《韩国日报》批评称，前届政府混用两种顺序，使本应中性的表述被意识形态化，造成不必要的争议。 韩国政府此次统一为"韩中日"，被视为恢复惯例、整理表述体系的一项调整。 多家韩媒分析称，此举也反映出现任韩国政府对华政策的理性务实特点。一名总统室官员向韩联社表 示，前届政府外交"理念色彩过重"，过度强调韩美日合作，而现政府强调"平衡外交"。韩联社称，本届 政府基于实事求是的务实外交谋求改善与中国的关系。 韩联社称，韩国总统室相关人士指出，"韩中日"长期是韩国最普遍的表达方式，通过统一标准，可避免 外界将顺序解读为"韩国更偏向哪一国"。韩媒回顾称，在尹锡悦政府之前，"韩中日"一直为主流用法。 但尹政府自2023年9月出席东盟峰会后开始改用"韩日中"，并以"与美日在价值观上合作更加紧密"为由 解释调整背景。这一变化当时在韩国国内引发对外交路线的激烈讨论。 【环球时报驻韩国特约记者 黎枳银】综合韩联社、《韩国日报》等韩媒16日报道，韩国总统室当天宣 布，将在正式文件和公开场合使用的东北亚三国表述顺序统一为"韩中日"。韩国总统室表示，此举旨在 消除因表述不一而引发的外交敏感与不必要争议。 ...

地缘政治与贸易协议 - 美国总统特朗普在东盟峰会一天内与马来西亚、泰国、柬埔寨签署三份稀土贸易协议，旨在打破中国管制 [1][3] - 协议内容包括马来西亚承诺不禁止对美出口关键矿物，泰国推动供应链多元化，柬埔寨与波音公司合作 [3] - 作为交换，三国获得美国农产品和工业品的关税减免，例如泰国同意取消99%美国商品的关税壁垒 [3] 东南亚国家的战略考量 - 马来西亚拥有1610万吨稀土储量，此次对美网开一面是权衡之举，美国承诺对其航空航天设备、棕榈油等产品减免关税，且马来西亚未承诺具体出口量 [5] - 泰国汽车产业高度依赖全球供应链，协议中寻求合作的模糊表述为其保留弹性，维持平衡外交 [6] - 柬埔寨的妥协较为被动，面对美国经济压力以有限让步避免制裁，但仍希望美国进一步降低对其服装、鞋类等传统出口商品的关税 [6] 中国的技术与监管优势 - 中国是全球唯一能成熟分离全部17种稀土元素的国家，东南亚国家的稀土加工厂多数依赖中国设备和技术 [8] - 中国商务部推出0.1%原则，规定任何产品若含有中国稀土元素价值占比超过0.1%，出口必须向中国申报并获许可 [8] - 马来西亚虽与美国签约，但其稀土精炼产能仍由中资企业参与建设，显示中国技术壁垒的牢固 [8] 美国的产业短板与应对 - 2024年美国80%的稀土消费依赖进口，其中77%来自中国 [10] - 美国唯一稀土企业MP Materials生产成本比中国高出50%以上，尽管获得国防部4亿美元投资并与苹果公司达成5亿美元合作 [10] - 美国与澳大利亚达成85亿美元关键矿产合作，并拉拢日本、印度组建倡议，但稀土精炼厂最早要到2026年投产，且此前重建供应链的尝试多次因成本问题失败 [10] 东南亚的双轨并行策略与产业链升级 - 马来西亚在与美国签约的同时，也与中国达成稀土加工合作，试图借助中国技术建设本土精炼厂以实现产业链升级 [12] - 泰国通过与中国合作生产氢氧化镧（90%销往中国），以维持其在化工原料市场的份额 [12] - 中国的技术输出深化了与东南亚的绑定，使美国单纯的矿产采购协议相形见绌 [12]

协议签署概况 - 美国总统特朗普于2025年10月26日与马来西亚、柬埔寨、泰国签署一系列贸易与关键矿产协议 [1] - 协议签署背景是中国收紧稀土出口政策，美国旨在加速重塑亚太供应链格局，减少对中国稀土的依赖 [1] - 协议内容涉及关税减免和关键矿产供应链合作，马来西亚已同意不禁止或限制对美稀土出口 [1] 协议具体条款与交换逻辑 - 美国将对泰国、马来西亚和柬埔寨维持19%的关税税率，但对特定产品实施零关税 [3] - 作为回报，三国承诺移除贸易壁垒，为美国商品提供优惠市场准入，并在关键矿产供应链上合作 [3] - 美国对马来西亚出口的航空航天设备、药品、棕榈油、橡胶等主要商品实施关税豁免 [3] - 泰国承诺取消约99%的美国商品关税壁垒，并放宽美国企业在泰电信行业的外资持股限制 [3] - 柬埔寨在协议中作出了类似让步 [3] 全球稀土产业格局 - 中国在全球稀土产业中占据绝对主导地位，控制着全球70%的开采量和90%的精炼产能 [5] - 稀土对新能源汽车、风力发电、智能制造和国防科技工业具有不可替代的作用 [5] - 美国担忧供应链安全，推动来源多元化成为其核心战略，避免中国实施稀土管制是优先要务 [6] - 美国国防和高科技产业，从F-35战机、导弹系统到智能手机和电动汽车，都离不开稀土元素 [6] 东南亚三国的战略考量 - 马来西亚拥有约1610万吨稀土储量，但已禁止稀土原矿出口 [8] - 马来西亚采取平衡策略：一方面与中国企业洽谈稀土加工合作，另一方面与美国签署出口协议 [8] - 泰国生产的氢氧化镧90%销往中国，汽车产业既需要美国市场，也离不开中国的制造合作，强调"平衡外交" [8] - 柬埔寨经济对外依存度高，中国是其最大投资来源国，通过有限让步避免被美国列入"黑名单" [8] 中国的应对策略与优势 - 中国掌握稀土精炼核心技术，这是任何国家短期内难以替代的优势 [10] - 中国与东盟的矿业合作已超越资源买卖，包括技术培训（每年培训数百名东盟技术人员）和卫星遥感数据提供 [10] - 中国可通过加快在东南亚的精炼产能布局，将技术合作与资源获取相结合，同时完善国内稀土回收体系 [10] - 中国商务部明确稀土管控是"规范出口而非禁止出口"，对符合规定的申请依法批准，甚至建立"绿色通道" [10] 全球供应链重构挑战与趋势 - 美国稀土冶炼能力远未恢复到自给水平，而东南亚国家在稀土加工技术上仍依赖中国 [12] - 日本拨款6.5亿美元用于从EV电池中回收稀土 [12] - 欧盟的《关键原材料法案》要求到2030年，15%的稀土消费来自回收的国内来源 [12] - 中国通过《稀土管理条例》强化资源法治化管控，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展 [12] - 福特因钕铁硼磁体断供停产、越南光伏企业因稀土通关延迟产能暴跌，印证有矿无链的困境 [13]

美韩投资协议纠纷 - 韩国政府公开拒绝向美国支付高达3500亿美元的约定投资 [1] - 美国要求韩国以现金形式一次性全额支付，但此举将消耗韩国约4150亿美元外汇储备中的85%，对国家经济安全构成巨大风险 [3] - 该协议是在美国强大压力下仓促签署，双方在支付方式上的根本性分歧犹如一颗“定时炸弹” [3][4] 韩国政府的外交战略转向 - 李在明政府主张在中美之间寻求战略平衡，倡导“自主外交”，拒绝扮演美国“附庸”的角色 [6] - 这一外交转向是对国内民意强烈不满的回应，若屈从美国压力支付巨款，将被视为重蹈前任覆辙，动摇执政基础 [6] - 韩国超过60%的民众支持政府拒绝支付，认为此举保护了国家经济安全 [12] 中国在博弈中的角色 - 中国对抗美国关税的坚决立场为韩国提供了现实案例，证明坚守立场是可行的 [8] - 韩国经济与中国市场深度绑定，2024年对华出口占其总出口额的28% [8] - 2025年上半年中韩贸易额逆势增长，中国继续稳居韩国最大贸易伙伴地位，为韩国提供经济后盾 [13] - 韩国主要企业如三星、LG等纷纷扩大在华投资，以抵消美国市场的不确定性 [13] 特朗普关税政策的局限性 - 特朗普“以压促谈”的关税策略在面对经济独立性较强、拥有替代贸易伙伴的国家时效力大打折扣 [9] - 韩国的拒绝使美国陷入两难：继续施压恐将韩国推向中国，选择让步则会削弱其关税政策的威慑力 [9] - 美国的关税政策被指过度依赖短期威慑，缺乏长远战略规划，并低估了盟友内部的政治变化 [12] 地缘政治与区域格局影响 - 韩国的强硬姿态直接冲击美韩同盟稳定性，可能鼓励其他受美国关税压力国家重新评估自身立场 [10] - 日本政府加大与韩国的“穿梭外交”，试图协调应对美国，东亚力量平衡发生微妙变化 [10] - 韩国实践“平衡外交”，在推迟对美投资的同时加强与中国在半导体供应链合作，并重启与朝鲜对话 [11] 谈判僵局与未来走向 - 美国派遣高级代表团赴首尔磋商，提出可接受分期支付但要求韩国在军事合作上让步 [14] - 韩国方面坚持投资必须与本国产业发展挂钩，拒绝将投资与地缘政治条件捆绑 [14] - 原定于2025年底生效的协议落实计划被无限期推迟 [14]

中波稀土合作与中欧班列 - 中国与波兰达成稀土出口许可审批协议 波兰获得稀土资源准入权[12][14] - 中国稀土储量占全球三分之一以上 供应全球近90%的市场[16] - 波兰承诺重新开放与白俄罗斯接壤的铁路口岸 确保300多列滞留中欧班列恢复通行[3][5][14] 中欧班列运输瓶颈 - 波兰关闭铁路口岸导致超过300列货运列车滞留边境 影响电子产品、汽车零部件等商品运输[5][6] - 中欧班列需经波兰马拉舍维奇站换轨才能进入欧洲腹地 该线路是亚欧大陆经济血脉的重要组成部分[5][8] - 中国已着手开发南线替代方案作为应对运输中断的备选方案[10] 稀土产业供需格局 - 稀土应用于智能手机、电动汽车、风力发电及军事装备等领域 属于关键战略资源[16] - 波兰大力发展新能源产业 计划成为欧洲锂电池生产中心 对稀土需求迫切[16][18] - 美国稀土产业链存在短板 需将矿石运至中国精炼 重建产业链需十年时间及数百亿美元投入[22][24] 国际反应与地缘经济影响 - 欧盟主张减少对中国稀土依赖 但波兰单独与中国达成合作造成政策尴尬[18][20] - 德国汽车产业（宝马、大众）对稀土需求远超波兰 对中波合作表示不满[20] - 中国坚持军用稀土出口底线 在民用领域保持开放态度 强调合规贸易[26]

美印关系紧张的直接导火索 - 特朗普政府单方面将印度关税提高至50%并取消原定秋季举行的美日印澳四方安全对话 [1] - 美国官员纳瓦罗公开指责印度是俄罗斯的洗衣店 称其用石油结算是在帮莫斯科洗钱 [3] - 特朗普在社交媒体回应印度提出的降关税提议时表示印度现在想把关税降到零 可惜晚了 [1] 印度外交战略的转变 - 印度总理莫迪在上合组织天津峰会期间与俄罗斯总统普京热情拥抱合影 并同中方进行55分钟会谈 [1][5] - 莫迪主动向中国提出恢复直航 邀请中国参加金砖峰会 并签署《天津宣言》 [5][7] - 印度在美方施压后仍继续购买俄罗斯石油 并派兵参与阿拉斯加与美军的联合军演 [5] 美印关系恶化的深层原因 - 美国认为印度的行为挑战了其全球地位 白宫一夜之间将印度从贸易伙伴变为惩罚对象 [3] - 印度不愿放弃战略自主 在享受与美国高科技及军事合作的同时拒绝明确站队 [5] - 美国政府试图推动欧洲盟友对印度加征关税 并停止从印度购买石油天然气 [3] 地缘政治格局的潜在影响 - 印度采取多面结盟策略 旨在避免成为美国牵制中俄的工具人 [5][7] - 中方在上合组织强调团结包容 提出龙象共舞想法 以稳住大局避免阵营对抗 [7] - 美国财政部长贝森特公开贬低上合组织是装样子 并强调印度与美国价值观更相似 [9]

中澳贸易关系突破 - 2024年中澳双边贸易额突破2100亿美元 相当于澳大利亚GDP的七分之一 [5] - 澳大利亚对华出口额达2120亿澳元 比对美出口额370亿澳元高出5.7倍 [30] - 南澳州对华出口激增33% 创下43.9亿澳元历史纪录 [5] 美国对澳特殊待遇 - 澳大利亚享受美国10%最低档关税待遇 成为所有国家中关税最轻的 [8] - 美国国防部明确表示保障关键盟友供应链稳定优先于征税收益 [10] - 相比欧盟被加征15%-20%关税 日本韩国也未能幸免关税上调 [7] 政策转变与外交成果 - 阿尔巴尼斯政府提出16字方针：能合作处合作 有分歧时直言 基于国家利益行动 [20] - 中澳领导人三年内举行三次会晤 2023年重启中断七年的总理访华之行 [22] - 中国逐步取消对澳贸易限制：2023年8月取消大麦双反措施 2024年3月解除葡萄酒限制 12月取消龙虾肉类限制 [26] 农产品贸易复苏 - 澳大利亚大麦对华出口增长五倍达5.568亿澳元 占据中国大麦进口总量60% [39] - 签署《澳大利亚鲜食苹果输华植物检疫要求议定书》实现双向准入 [25] - 葡萄酒出口商从征税后的115家恢复至2300余家 订单排期达数月 [41] 投资与产业多元化 - 2024年澳方在华新设企业597家 累计超1.5万家 实际投资额达3.3亿美元 [43] - 投资领域从资源类扩展至绿色能源 医疗设备 食品加工等多个领域 [43] - 中澳在南极科研 清洁能源 数字经济等新兴领域合作项目超50个 [53] 区域经济影响 - 中澳贸易正常化为亚太区域经济稳定贡献0.3%的GDP增长点 [47] - 澳大利亚正式申请加入《区域全面经济伙伴关系协定》深化区域一体化 [53] - 澳大利亚模式被评估为未来10年创造超500亿美元额外经济价值 [51] 对比案例研究 - 加拿大因追随美国对华制裁被征收75.8%保证金 损失64%油菜籽出口份额 [12][35] - 日韩2024年对华贸易较2019年分别下降4.0%和7.8% 半导体出口份额从45%跌至35.7% [12] - 加拿大油菜籽出口价值近50亿加元 占其出口总量近一半 [35]

中韩外交关系 - 韩国总统特使团访华期间中方几乎全部提及韩国国内反华情绪并要求韩方采取措施 [1][3] - 韩方表明有意对脱离言论自由范围的违规行为予以管制 [3] - 韩方请求中方开放文创市场但解决有关问题还存在许多难关 [3] 文化领域交流 - 中方对有益健康的文化领域秉持扩大交流立场 [3] - 文化理解存在一定差异且文化开放需要更多时间积累和相互理解 [3] 中美关系立场 - 韩方表明中美关系稳定将有助于韩中关系发展 [3] - 中方阐明对中美关系的原则和立场但未就韩美首脑会谈表态 [3] - 中方强调中韩关系发展源于双方共同利益不针对第三方也不应受第三方因素影响 [3]

地缘政治动态 - 特朗普近期密集会见多国领导人包括普京、欧洲国家领导人和泽连斯基 主要聚焦乌俄战争议题[1] - 特朗普与韩国李在明会面核心讨论关税问题 韩国面临美国要求投资上百亿美金及购买美国产品的压力[3][5] - 美国通过经济和政治手段施压韩国 威胁取消首脑峰会地位以迫使韩国接受不平等条件[7] 美韩关系与贸易 - 韩国科技命脉和市场依赖美国 若遭"去韩国化"措施将导致经济严重受损[5][7] - 美国在韩驻军且掌握军事指挥权 韩国需承担美军费用但无调动权 体现双方不对等盟友关系[13][15] - 特朗普团队要求韩国对美投资建厂必须文件化 确保承诺落实[20] 韩国外交策略 - 李在明采用平衡外交策略 访美前先会见日本首相石破茂探讨共同应对关税问题[9][11] - 韩国同时试图维系与中国关系 拒绝中国阅兵邀请但派遣代表团递交李在明亲笔信强调中韩30年感情[15][17][19] - 韩国在军事、政治、经济和技术领域全面受美国制约 形成全方位依赖关系[20][22] 国际关系影响 - 李在明外交行为引发美国不满 表现为访美时低规格接待（仅2-3人迎接）和赠送硬币等轻视举动[11][13] - 韩国作为发达国家崛起依靠美国支持 但长期成为美国经济吸血包和战略棋子[22] - 小国在大国博弈中面临两难境地 韩国试图同时讨好中美日却导致各方关系紧张[19][22]

韩美首脑会谈安排与争议 - 韩国总统李在明于就任82天后首次访美 行程为期三天 包括同美国总统特朗普举行会谈及出席商业圆桌会议等活动[1][2] - 美方接待规格被韩媒批评为"最低规格" 仅由国务院副礼宾长与一名韩裔美军上校迎接 相比历史惯例显著降级[2][3] - 美军上校向李在明赠送纪念币作为欢迎仪式 韩网民对比日本首相访美待遇表达不满[2][6] 美方对韩施压与投资协议分歧 - 美方要求韩方将3500亿美元对美投资承诺文件化 美国商务部长卢特尼克牵头推进 称90%收益将惠及美国民众[5] - 施压力度超出预期 美方甚至以"取消首脑峰会"作为谈判筹码 该要求源于7月30日韩美达成的贸易协议[5] - 协议内容包括美方降低韩国输美产品关税至15% 韩方承诺3500亿美元投资及采购1000亿美元能源产品[5] - 韩方解读投资以贷款和担保形式为主 直接投资占小部分 与美方主张存在明显差异[7] 韩方对华外交动向 - 韩国前国会议长朴炳锡率特使团同步访华 向中方转交李在明亲笔信 表达推动中韩关系重回正轨及加强经贸合作诉求[1][7] - 韩方提出在人文交流、经济合作、供应链等领域取得实质性成果 强调以国家利益为中心发展韩中战略合作伙伴关系[7][10] - 特使团访华与李在明访美行程高度重合 被解读为平衡外交策略 体现新政府重视对华关系[11][13] 美韩战略分歧与地缘政治压力 - 美方要求扩大《美韩共同防御条约》适用范围至整个印太地区 意图将韩国卷入台海潜在冲突[14] - 韩方对美方"战略灵活性"要求持保留态度 担心削弱韩国安全及增加卷入台海冲突风险[14][15] - 特朗普政府要求韩国在国防承担更多责任 同时扩大驻韩美军作用以"遏制中国"[14] 中韩关系修复努力 - 韩国特使团强调9月3日韩国国会议长将出席中国抗战胜利80周年纪念活动 凸显对中韩关系重视[13] - 中方回应称两国关系处于改善发展重要时期 应恪守建交初心、拓展共同利益[12] - 此次外交互动旨在修复2017年"萨德"事件及2023年不当言论导致的互信受损[11]