文章核心观点 - 广州南沙国家气候投融资试点通过设立气候投融资中心 以企业需求为导向提供全链条金融服务 成功培育并助力以碳境科技为代表的绿色科技企业克服发展瓶颈 实现技术产业化、市场国际化 并初步构建了“南沙研发+湾区制造+全球应用”的产业生态 [1][4][7][19] 气候投融资试点政策与平台建设 - 2022年8月 广州南沙成功入选国家首批气候投融资试点 同步设立粤港澳大湾区气候投融资中心 旨在释放金融政策红利 创新多元金融服务 精准赋能中小企业 [1] - 试点三年来 气候投融资中心聚焦企业“急难愁盼” 重点赋能绿色科技产业升级 推动形成由政策引导、资本支撑、创新驱动共同滋养的产业“绿色苗圃” [9][20] - 南沙开发区国资局计划持续深化试点建设 升级对绿色科技、硬科技项目的包容性支持体系 完善全链条服务生态 [11][22] 试点具体成效与量化成果 - 截至目前 南沙依托试点累计招引落地超20家企业 [9][20] - 以全国首套“穗港澳”气候投融资标准 认证超50家企业为三地认证的气候友好型企业 [9][20] - 累计举办65场“南沙投融荟”等活动 吸引超3000人参与 为绿色科技企业对接融资需求超30.2亿元 [9][20] - 构建“宜碳”系列金融合作机制 首发产品“宜碳贷”为绿色低碳企业提供贷款超10亿元 综合降低融资成本10-20BP [9][20] 标杆企业案例：碳境科技的发展历程 - 碳境科技成立于2021年12月 核心团队来自通用电气、苹果等全球头部企业 专注于碳纳米管导电复合材料研发 [5][14] - 公司自主研发的加热薄膜产品 相比传统技术节能30%—50% 已应用于工业供暖、消费电子等场景 [5][14] - 公司在南沙横沥岛投产约3000平方米的规模化生产基地 完成了从研发到量产的关键布局 [6][15] 金融与政策对企业的关键支持 - 2023年 碳境科技在中试关键期遭遇厂房被征收、资金链承压的困境 [6][18] - 南沙开发区国资局指导气候投融资中心联动农业银行等机构 为企业发放全国首单100万元气候融资担保贷款 [7][18] - 联动区属国企等单位 帮助企业在南沙生物医药产业园及越秀智谷分别落地生产基地和研发中心 租赁载体约8000平方米 [7][18] 企业成长与市场拓展 - 气候投融资中心协助碳境科技对接中山、南沙两地家电制造客户 落地“纳米加热薄膜暖菜板”等革新产品 [7][19] - 企业已与祈信金属、小熊电器、苏泊尔等产业链下游龙头企业达成合作 产品上线淘宝、微信商城、开市客等平台 [7][19] - 中心支持企业获评高新技术企业并启动A轮融资 当前估值已超亿元 [7][19] 绿色技术国际化与出海 - 2026年初 碳境科技在香港成功设立境外主体 并与马来西亚能源企业、唐山石化公司及香港机构签署合作协议 启动面向东南亚、中东市场的绿色石化新材料出海项目 [2][11] - 此次签约标志着南沙气候投融资培育成果首次实现规模化“出海” 以及南沙绿色科技成果正式走向国际舞台 [4][13] - 项目依托香港境外主体搭建跨境合作桥梁 发挥南沙与香港联动优势 为区域绿色产业协同出海提供可复制模式 [4][13] - 南沙支持企业通过香港服务中心路演 指导其合规设立境外主体 助力与香港、东南亚合作伙伴达成战略合作 将技术应用于石油化工管道保温等领域 [7][19]

政策红利与税收优惠 - 《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》第一阶段目标顺利达成，南沙迎来政策红利加速全面释放期[1] - 国家部委出台三项具有全局意义的专项支持政策，从税收激励、市场准入到金融开放，构建起系统集成、协同高效的国家级政策体系[1] - 《南沙方案》赋予的三项区域性税收优惠政策实施三年来，累计为企业减免税额21亿元，为港澳居民减免个税1.5亿元，平均税负下降超五成[1] - 新落户享惠企业累计贡献税收超19亿元、创造营收超500亿元，呈现“含税量和GDP贡献量双高”特点[1] - 已享惠企业主营业务涵盖七大类29条产业目录[1] 企业发展与市场拓展 - 广州杰森娱乐发展有限公司在《南沙方案》税费优惠等政策支持下，2024年销售收入同比增长6倍[1] - 该公司计划通过贸易、投资、产业合作等方式拓展国内外市场[1] 市场准入与产业突破 - 《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》允许经备案的企业依托医疗机构开展限制类细胞移植治疗技术临床应用[1] - 借助政策，南沙已实现全国首例地中海贫血细胞与基因治疗，以及首例异体干细胞治疗肝衰竭、缺血性脑卒中、克罗恩病肛瘘等突破[2] - 南沙汇聚40多家细胞与基因领域知名企业[2] - 2025年6月，全国首例地中海贫血细胞与基因治疗临床应用患者在南沙出舱，短短半年时间已有近40名地贫患者顺利出院[2] - 南沙因此跻身“细胞与基因治疗先行区”[2] 金融创新与气候投融资 - 2025年中国人民银行等五部门联合印发《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》[2] - 在气候投融资领域，南沙连续三年获评广东自贸试验区最佳制度创新[2] - 南沙牵头制定全国首套穗港澳三地合作的气候投融资地方标准[2] - 催生了一系列精准滴灌的金融产品，包括全国首个“气候融担”贷款、首笔“气候投融资+乡村振兴”可持续发展挂钩贷款、广东省首个“绿色气候贷”和“碳关税保险”[2]

税收激励政策成效 - 自2022年《南沙方案》明确税收优惠政策以来，截至2025年11月底，已有60户企业享受鼓励类产业企业15%企业所得税优惠，累计减免税额超过21亿元 [2] - 港澳居民个人所得税减免达1.5亿元，平均税负下降超过50% [2] - 庆盛枢纽片区等先行启动区成为港澳企业落户热门区域，其中越秀iPARK粤港智谷园区注册及入驻企业已超210家，2025年上半年税收同比增长约40% [2] 市场准入与制度型开放进展 - 2023年国家三部委联合印发的《南沙意见》推动了生物医药与智能无人系统等领域的制度型开放 [2] - 南沙已在细胞与基因治疗方面实现多项全国首例临床应用，包括地中海贫血细胞与基因治疗、异体干细胞治疗肝衰竭等 [2] - 截至目前，全区已汇集40多家细胞与基因领域知名企业，多个干细胞治疗项目进入临床应用阶段，“实验室—病床”转化效率显著提升 [2] 金融开放创新成果 - 2025年5月发布的“南沙金融30条”从七个方面支持南沙建设跨境金融枢纽 [3] - 政策落地后，南沙成功开展广东省首单金融租赁公司外币直接借款及首笔融资租赁母子公司共享外债额度试点，南航国际融资租赁SPV子公司外债额度上限扩大至近25亿元人民币，并成功借用1.65亿美元外债 [3] - 自由贸易账户（FT账户）体系累计开立超9700户，跨境结算规模达4.92万亿元人民币 [3] - 港资企业人民币资本金入账结算手续耗时平均缩短50%以上，惠及广州市超万家高新技术和科技型中小企业 [3] 气候投融资与创新金融 - 南沙在气候投融资领域牵头制定了全国首套穗港澳三地合作的气候投融资地方标准 [3] - 推动多项创新金融产品落地，包括全国首个“气候融担”贷款、首笔“气候投融资+乡村振兴”可持续发展挂钩贷款等 [3] 政策联动与未来发展 - 税收优惠、市场准入放宽与金融开放三项政策已形成联动，覆盖产业激励、制度创新与金融支撑等环节 [3] - 南沙方面表示，将继续推动政策实施，深化粤港澳规则衔接，进一步建设面向世界的粤港澳全面合作平台 [3]

政策红利与实施成效 - 南沙迎来三大国家级政策红利加速全面释放 包括《南沙方案》《南沙意见》及“南沙金融30条” 构建起“产业激励—制度创新—金融支撑”的高质量发展闭环 [1][4] - 《南沙方案》税收优惠政策实施3年 累计为企业减免税额21亿元 为港澳居民减免个税1.5亿元 企业平均税负下降超五成 [1] - “南沙金融30条”推动打造跨境金融枢纽 FT账户累计开立9762户 办理跨境结算4.92万亿元人民币 区内港资企业人民币资本金入账结算耗时缩减50%以上 [1] 产业发展与企业成长 - 在政策支持下 广州杰森娱乐发展有限公司2024年销售收入同比增长6倍 [2] - 庆盛枢纽片区越秀iPARK粤港智谷的港澳企业数量3年来增长5倍 注册及入驻企业超210家 2025年上半年该8万平方米空间创造税收7亿元 同比增长约40% [2] - 《南沙意见》在生物医药领域推动制度型开放 已汇聚40多家细胞与基因领域知名企业 [1] 科技创新与医疗突破 - 《南沙意见》允许企业依托医疗机构开展限制类细胞移植治疗技术临床应用 已实现全国首例地中海贫血细胞与基因治疗 首例异体干细胞治疗肝衰竭 缺血性脑卒中 克罗恩病肛瘘等突破 [1][3] - 多个干细胞治疗项目进入临床应用阶段 2025年6月全国首例地中海贫血细胞与基因治疗临床应用患者在南沙完成出舱 短短半年已有38名地贫患者顺利出院 [3] 金融创新与跨境融资 - “南沙金融30条”落地广东省首单金融租赁公司外币直接借款（890万美元）及首笔融资租赁母子公司共享外债额度试点 [3] - 南航国际融资租赁SPV子公司外债额度上限扩大至近25亿元人民币 并成功借用1.65亿美元外债 [3] - 南沙在气候投融资试点中牵头制定全国首套“穗港澳”三地合作的气候投融资地方标准 催生了全国首个“气候融担”贷款 首笔“气候投融资+乡村振兴”可持续发展挂钩贷款等创新产品 [4]

三大美丽中国先行区绿色金融部署 - 粤港澳大湾区、京津冀、长三角三大区域被确立为美丽中国先行区，其建设行动方案均将绿色金融列为关键支撑并部署差异化任务 [1] - 粤港澳大湾区方案提出建立美丽广东金融项目库、推动绿色金融和转型金融标准落地、发展碳金融、开展资源环境权益交易等 [1] - 京津冀方案提出打造绿色金融和可持续金融中心，支持开发绿色信贷、保险、债券等产品，引导资本流向绿色低碳领域，并开展京雄CCER交易服务合作 [1] - 长三角方案提出推动地方性绿色金融标准上升为全国标准，发挥国家绿色发展基金作用引导社会资本，并深化上海浦东、浙江丽水、安徽滁州的气候投融资试点 [1] - 三大区域的差异化部署旨在为区域生态保护与产业低碳转型注入精准金融动能，并为全国构建多层次绿色金融体系提供可复制的实践样本 [2] 全国碳市场近期表现 - 上周（12月29日至31日）全国碳市场配额最高价达75.99元/吨，最低价为70.18元/吨，收盘价较前一周五上涨3.15% [3] - 上周挂牌协议交易成交量为2,745,687吨，成交额为202,059,136.02元；大宗协议交易成交量为4,181,949吨，成交额为305,518,666.80元；上周无单向竞价交易 [3] - 上周全国碳排放配额总成交量为6,927,636吨，总成交额为507,577,802.82元 [3] 气候投融资创新实践 - 上海浦东新区发布面向长三角的“气候投融资气候风险在线服务”，包含气候风险地图与一键风险查询两大工具，旨在使气候风险可视、可查、可评估 [4] - 气候风险地图聚焦高温、暴雨、台风、大风四大风险，基于30年气象数据以颜色梯度呈现长三角区域风险等级，为区域布局和项目选址提供宏观指引 [4] - 一键风险查询功能允许输入具体地址或经纬度，一键生成项目专属气候风险报告，为项目选址、运营及投资评估提供关键依据 [4] - 该服务解决了绿色投资中长期被忽视的“物理风险”量化难题，通过历史数据与未来概率结合评估资产长期稳健性，具有较强示范意义 [5] - 浦东新区气候投融资试点正从提供“企业降碳减污画像”的1.0阶段，迈向提供“项目价值+风险对冲”综合金融服务的2.0阶段，旨在将气候风险内化为金融定价核心参数 [4] 绿色金融产品发行 - 京能国际能源发展（北京）有限公司于2025年12月31日成功发行“25京能4号ABN002优先（绿色）”绿色定向资产支持商业票据 [6][7] - 该期绿色ABN发行总额为18.88亿元，期限79天，票面利率为1.78%，债项评级为AAA [7] - 此次发行以1.78%的超低利率完成，体现了央企把握货币市场宽松窗口，通过资产证券化等创新产品盘活存量绿色资产的趋势 [7]

重点关注 - 三大美丽中国先行区建设方案发布，均将绿色金融列为关键支撑并部署差异化任务 [2] - 粤港澳大湾区方案提出建立美丽广东金融项目库、推动绿色金融和转型金融标准落地、发展碳金融、开展资源环境权益交易 [2] - 京津冀方案提出打造绿色金融和可持续金融中心，支持开发绿色信贷、保险、债券等产品，引导资本流向绿色低碳领域，并提及京雄合作开展CCER交易服务 [2] - 长三角方案提出推动地方性绿色金融标准上升为全国标准，发挥国家绿色发展基金作用，引导社会资本投资绿色项目，并深化上海浦东、浙江丽水、安徽滁州的气候投融资试点 [2] - 上周全国碳市场碳价最高达75.99元/吨，最低70.18元/吨，收盘价较前一周五上涨3.15% [4] - 上周全国碳市场挂牌协议交易成交量2,745,687吨，成交额202,059,136.02元；大宗协议交易成交量4,181,949吨，成交额305,518,666.80元 [5] - 上周全国碳排放配额总成交量6,927,636吨，总成交额507,577,802.82元 [5] 绿金实践 - 上海浦东新区发布“长三角区域气候投融资气候风险在线服务”，包含气候风险地图和一键风险查询两大工具 [6] - 该服务旨在将气候风险内化为金融定价核心参数，助力评估资产长期稳健性，标志着浦东气候投融资试点从“企业降碳减污画像”1.0阶段迈向“项目价值+风险对冲”综合金融2.0阶段 [6] - 京能国际能源发展（北京）有限公司成功发行“25京能4号ABN002优先（绿色）”绿色定向资产支持商业票据，发行总额18.88亿元，期限79天，票面利率1.78%，债项评级AAA [8]

服务发布与核心目标 - 上海市浦东新区生态环境局与气象局联合发布面向长三角地区的“长三角区域气候投融资气候风险在线服务”创新成果 [1] - 该服务旨在穿透气候不确定性，引导资金更安全、更精准地流向具备气候韧性的绿色项目 [1] - 此项首创服务旨在为中国气候投融资实践贡献可复制的“浦东范式” [1] 服务推出的背景与演进 - 过去两年，浦东新区通过“气候投融资项目库”为项目提供降碳、减污、增效等多维度精准画像，提升了融资对接效率 [3] - 当前气候友好型项目不仅需“减碳”，还需“具备适应气候变化的韧性”，极端天气风险成为投资决策关键一环 [3] - 新上线的气候风险在线服务是对原有风控服务的再度升级 [3] - 浦东新区气候投融资试点正从提供“企业降碳减污画像”的1.0阶段，迈向提供“项目价值+风险对冲”的综合金融2.0阶段 [4] 服务核心功能与工具 - 服务核心包含两大实用工具，使气候风险可视、可查、可评估 [3] - 工具一为“气候风险地图”，纵览长三角30年极端天气档案，聚焦高温、暴雨、台风、大风四大风险，以颜色梯度呈现不同区域风险等级，为区域布局和项目选址提供宏观指引 [3] - 工具二为“一键风险查询”，输入具体地址或经纬度即可一键生成点位专属气候风险报告，为项目选址、运营及投资评估提供关键依据 [3] 服务的战略意义与影响 - 服务通过将气候风险内化为金融定价的核心参数，旨在引导市场主动塑造更具气候韧性的经济结构 [4] - 该服务如同为绿色金融体系嵌入“气候导航仪”，让资金在支持应对气候变化时看得更清、走得更稳、投得更准 [4] - 服务为上海打造国际绿色金融枢纽筑牢核心竞争优势 [4]

大会概况与核心成果 - 2025年明珠湾气候投融资大会于12月10日在广州圆满落幕，大会汇聚全球力量，围绕绿色金融、气候投融资及“十五五”低碳产业发展机遇展开讨论，旨在勾勒绿色湾区发展蓝图 [1] - 大会发布了多项重要成果，包括广州南沙宜碳系列金融合作机制、金融赋能“百千万”三年初见成效成果、第二届“新华信用明珠杯”应对气候变化项目实践成果等 [3] - 大会正式发布了《美丽广州建设规划纲要》、《企业气候信息披露格式指南》及《广东省造纸行业转型金融实施指南》、《广州市转型金融实施指南》两项标准，并启用了粤港澳大湾区气候投融资平台气候信息披露模块 [4][5] - 大会由新华社品牌工作办公室、新华社广东分社和中国经济信息社共同主办，设有1个主会场、3个海外分会场、1个主会议和5场分会议 [6] 气候投融资发展现状与区域实践 - 气候投融资被视为气候科技发展的关键“助推器”，是连接绿色资本与实体产业、推动新质生产力绿色跃迁的核心纽带 [2] - 中国首批23个气候投融资试点自三年前启动，截至2024年底，地方试点项目入库和储备项目超过5400个，总投资超3万亿元，累计授信总额超5000亿元 [2] - 广州南沙作为大湾区核心引擎，通过“标准创新+专营服务+平台赋能”模式，已完成首批28家气候友好型企业入库，并征集大湾区绿色低碳项目超690个，总投资需求近1600亿元 [2] - 大会期间进行了粤港澳大湾区气候投融资标准互认合作签约，旨在推动三地在标准、数据、服务等领域的互联互通，助力大湾区打造国际绿色金融枢纽 [2] “十五五”低碳产业发展机遇与挑战 - 2026年是“十五五”开局之年，中国进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期 [4] - 面对新时期的挑战与机遇，需保持战略定力，以碳达峰碳中和为牵引，耦合发展新型能源体系与新型工业、交通、农业体系，以增强绿色发展动能 [4] - 对于广东省及广州市，传统高碳行业的绿色转型是高质量发展的“必答题”和落实双碳目标的“关键招”，广州正以“产业第一、制造业立市”为导向，全力推进产业绿色化转型并培育新质生产力 [4]

大会概况与核心理念 - 2025年12月9日至10日，以“绿色湾区智汇未来”为主题的2025明珠湾气候投融资大会在广州南沙举行 [1] - 大会秉承绿色低碳和节俭办会的理念，并积极开展各项减碳工作 [1] - 在广州南沙粤港澳大湾区气候投融资中心牵头支持下，粤港澳三地专业机构广州碳排放权交易所、澳门国际碳排放权交易所和中诚信绿金国际共同认证该会议为碳中和会议 [1] 大会的战略意义与目标 - 会议碳中和认证彰显了大湾区协同推进高质量发展与高水平保护的决心 [1] - 大会旨在推动粤港澳三地在气候投融资标准、数据、服务等领域的互联互通，为大湾区打造国际绿色金融枢纽奠定基础 [1] - 推动粤港澳大湾区气候投融资领域标准互认，是广州南沙“立足湾区、协同港澳、面向世界”积极探索应对气候变化的重要举措 [1] - 作为全球气候投融资领域的重要交流平台，大会积极推动资金流向低碳技术、可再生能源及生态保护等领域，助力实现全球减排目标 [1]

会议核心观点 - 以“高科技、高效能、低排放”为核心的新质生产力是破解气候约束与经济增长双重命题的核心动能 气候投融资与新质生产力正在全球协同下实现双向赋能 [1][3] 全球气候投融资趋势与需求 - 全球正处于气候治理与经济绿色转型的关键交汇期 气候投融资需求不断扩大 [2] - 应对气候变化需要广泛的国际合作与协调 包括政府完善政策框架和市场机构创新投融资模式 [2] - 可再生能源成本快速下降 绿色技术加速商业化 市场力量正在推动全球绿色供给体系重塑 [2] - 中国依托完整的绿色产业链和领先的新能源装备制造能力 正逐步成为全球气候转型的关键推动者 为发展中国家提供了更低成本的低碳转型路径 [2] 气候投融资的角色与工具创新 - 气候投融资是链接生态保护与经济增长的关键纽带 是赋能绿色技术创新、培育绿色产业集群的“金融活水” [3] - 气候投融资通过解决“钱从哪里来 投到哪里去”的核心问题 为绿色低碳转型扫清障碍 [3] - 针对储能、氢能等投资周期长、风险高、短期回报不确定的绿色技术 气候投融资通过专项基金、绿色信贷、绿色债券、转型金融等工具提供资金支持 填补市场空白 [3] - 发展国际气候投融资制度协同需加强气候金融标准、绿色分类目录、信息披露框架和碳核算规则的对接和统一 以降低跨境交易成本并提高资本效率 [4] - 多边开发银行、主权基金等国际金融机构可通过混合融资、信用增强等风险共担机制 降低早期绿色技术项目的投资风险 加快其商业化进程 [4] 气候投融资催生新质生产力的路径 - 通过风险投资、私募股权等工具支持绿色技术“从0到1”的突破 再通过项目融资、资产证券化推动“从1到N”的产业化 [4] - 围绕“新三样”等培育新兴产业集群 助力形成全新的、完整的产业链和供应链 [4] - 创造新的市场需求和商业模式 如碳市场、ESG投资等 这些是新质生产力在服务业中的体现 [4] 零碳园区与国内实践 - 建设零碳园区是中国落实双碳工作的重要部署和气候投融资发展的重要目标 [5] - 园区层面可协同开展清洁能源替代、能源结构优化、产业布局协同、循环经济推广、能效提升及碳捕集封存等工作 是工业领域实现双碳目标的重要路径 [5] 粤港澳大湾区（南沙）的实践与规划 - 推动粤港澳大湾区气候投融资领域标准互认是广州南沙协同港澳面向世界的重要举措 [5] - 2025年6月 广州南沙粤港澳大湾区气候投融资中心联合多家银行共建绿色普惠金融合作机制 已推动合作银行为超10家绿色低碳企业发放贷款超10亿元 综合降低融资成本10-20BP [5] - 未来重点推进三方面工作：构建更开放协同的机制深化与港澳及大湾区合作 创新更精准的赋能工具引导气候资金集聚服务新质生产力 打造更优质的生态载体使南沙成为国际气候投融资首选地 [6] - 南沙应协同港澳共建绿色体系 利用香港的国际资本、标准和专业服务优势 使南沙成为香港科技成果转化基地和绿色资本投资标的池 形成“香港前台+南沙后台”协作模式 [6] - 建议南沙政策先行 对接国际碳市场 探索与港澳金融机构联合开展金融服务 利用港澳的国际集资能力拓宽国内绿色项目融资渠道并吸引国际资本 同时发挥港澳优势推动碳信用与绿色金融领域的规则衔接与互认 [6] - 大会举行了粤港澳大湾区气候投融资标准互认合作签约 将推动三地在标准、数据、服务等领域的互联互通 为大湾区打造国际绿色金融枢纽奠定基础 [7] 机构案例与数据 - 丝路基金截至2025年6月底 可持续投资的实际出资规模达40亿美元 占总实际出资的25% 投资资产类型包含可再生能源、交通基础设施、数字服务、健康和教育等重要低碳发展和民生服务领域 [2]