政策核心观点 - 国家发展改革委与国家能源局联合发布指导意见 旨在通过完善电力市场规则体系促进新能源消纳和调控 [1] 电力市场规则体系完善 - 推动建立"沙戈荒" 水风光新能源基地一体化模式参与市场的交易规则 [1] - 支持分布式新能源 储能 虚拟电厂等新型主体通过聚合或直接交易模式参与电力市场 [1] - 研究推动新能源与用户等主体参与跨省跨区电力市场直接交易 [1] - 推动构建符合新能源发电特性与分布格局的市场报价方式 [1] 价格机制与市场协同 - 完善电力市场限价等机制 充分发挥价格信号引导新能源消纳的作用 [1] - 积极推动绿证市场高质量发展 [1] - 推进"电—证—碳"市场协同 科学反映新能源环境价值 [1]

报告行业投资评级 - 看好 [3] 报告核心观点 - 绿证市场呈现量价齐升态势，2025年三季度绿证平均交易价格较一季度增长210% [8] - 全球天然气价格涨跌互现，美国Henry Hub现货价格周度环比上涨11.16%至$3.57/mmBtu，创近半年新高 [4][11] - 2025年9月全国天然气表观消费量331.9亿立方米，同比下降1.6%，主要受工业用气需求疲软拖累 [4][32] - 拉尼娜现象导致冷冬概率较高，叠加2024/25冬季供暖需求较弱形成的低基数，预计4Q25及1Q26城市燃气销售增速有望快速提升 [4][32] - 国际油价中枢下降利好挂钩油价的长协资源成本回落，推动我国进口天然气综合成本下降 [4][32] 电力行业总结 - 2025年9月全国核发绿证2.29亿个，其中可交易绿证1.58亿个，占比68.86%；1-9月累计核发绿证21.08亿个，可交易量14.35亿个 [4][8] - 绿证市场量价齐升，三季度均价较一季度增长210%，主要因市场机制完善、需求拓展和国际认可度提升 [8] - 多年期绿色电力交易规模超300亿千瓦时，分布式项目聚合参与绿电交易规模达28亿千瓦时 [8] - 水电受益于秋汛来水偏丰，扭转三季度发电形势；绿电运营商环境价值释放增强长期回报；核电延续高速核准节奏，2025年已核准10台机组 [4][9] 燃气行业总结 - 全球气价分化明显：美国Henry Hub现货周涨11.16%，荷兰TTF现货周跌5.42%至€30.35/MWh，英国NBP现货周跌5.42%至73.15便士/色姆 [4][11] - 美国10月LNG原料气需求达166亿立方英尺/日，创历史新高，推动气价回升；欧洲天然气库存水平为82.84%，约为五年均值的90.7% [13][18] - 中国LNG全国出厂价4407元/吨，周度环比上涨3.11%；LNG综合进口价格3693元/吨，周度环比上涨6.93% [4][30] - 城市燃气行业受益于成本回落和价改推进，推荐关注港股城燃企业和天然气产业链一体化标的 [4][33] 其他板块投资建议 - 火电：煤价下跌后部分电价稳定地区盈利能力大幅改善，降息周期中财务费用有下降空间 [4][9] - 电源装备：雅下工程开工推动需求长期释放 [4][9] - 气电：广东容量电费提升将提振气电盈利稳定性 [4][9] - 环保：受益于化债和互换便利推进，关注业绩稳健的高股息标的 [4]

绿证市场交易表现 - 1至9月绿证交易规模达5.29亿个，同比增长1.1倍 [2] - 三季度绿证平均交易价格为5.06元/个，较一季度增长210% [2] 市场机制完善 - 创新推出多年期绿电协议（PPA），多年期绿色电力交易规模超过300亿千瓦时 [2] - 国家电网和南方电网跨经营区绿色电力交易实现新突破 [2] - 分布式项目聚合参与绿色电力交易规模达到28亿千瓦时 [2] 市场需求拓展 - 有关部门积极推进可再生能源消费最低比重目标，完善可再生能源电力消纳责任权重 [2] - 对钢铁、水泥、多晶硅和国家枢纽节点的新建数据中心提出可再生能源电力消费比例要求并使用绿证核算 [2] - 起草《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，正在向全社会公开征求意见 [2] 市场认可度提升 - 国家能源局组织开展粤港澳大湾区、长三角、黄河流域和京津冀等系列绿证宣传活动 [3] - 国际绿色电力消费倡议组织（RE100）已完全认可中国绿证，是中国绿证"走出去"的突破性进展 [3] 未来发展方向 - 抓紧修订并尽快出台《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，对更多重点用能行业提出可再生能源电力消费最低比重目标要求 [3] - 不断完善绿证绿电市场交易机制，有序推进分布式发电项目的绿证核发，开展绿证价格监测并提出绿证价格指数 [3]

绿证市场交易表现 - 1至9月绿证交易规模达5.29亿个，同比增长1.1倍 [1] - 三季度绿证平均交易价格为5.06元/个，较一季度增长210% [1] 市场机制完善 - 创新推出多年期绿电协议（PPA），多年期绿色电力交易规模超过300亿千瓦时 [1] - 国家电网和南方电网跨经营区绿色电力交易实现新突破 [1] - 分布式项目聚合参与绿色电力交易规模达到28亿千瓦时 [1] 市场需求拓展 - 积极推进可再生能源消费最低比重目标 [1] - 拟出台《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，加快推动可再生能源强制消费 [1] 市场认可度提升 - 开展“中国绿证：畅行中国，走向世界”系列宣传活动 [2] - 国际可再生能源自愿消费倡议组织（RE100）完全认可中国绿证，提升其国际认可度和影响力 [2] 未来政策方向 - 抓紧修订并出台《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，对更多重点用能行业提出可再生能源消费最低比重要求 [2] - 不断完善绿证绿电市场交易机制，有序推进分布式发电项目的绿证核发，开展绿证价格监测并提出绿证价格指数 [2] - 持续做好“中国绿证：畅行中国，走向世界”宣传活动，在巴西第30届联合国气候变化大会（COP30）中国角开展绿证专题宣传 [2]

绿证市场表现 - 1至9月绿证交易规模达5.29亿个，同比增长1.1倍 [1] - 三季度绿证平均交易价格达到5.06元/个，较一季度增长210% [1] - 市场呈现量价齐升态势，可再生能源电力绿色环境价值提升 [1] 市场机制完善 - 创新推出多年期绿电协议（PPA），多年期绿色电力交易规模超300亿千瓦时 [1] - 国家电网和南方电网跨经营区绿色电力交易实现新突破 [1] - 分布式项目聚合参与绿色电力交易规模达到28亿千瓦时 [1] 市场需求拓展 - 有关部门积极推进可再生能源消费最低比重目标，完善可再生能源电力消纳责任权重 [1] - 对钢铁、水泥、多晶硅和国家枢纽节点新建数据中心提出可再生能源电力消费比例要求并使用绿证核算 [1] - 起草《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，加快推动可再生能源强制消费 [1] 市场认可度提升 - 组织开展粤港澳大湾区、长三角、黄河流域和京津冀等系列绿证宣传活动 [2] - 国际绿色电力消费倡议组织（RE100）已完全认可中国绿证，是绿证“走出去”的突破性进展 [2] - 绿证的国际认可度和影响力有效提升 [2] 未来发展举措 - 抓紧修订并尽快出台《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》 [2] - 对更多重点用能行业提出可再生能源电力消费最低比重目标要求，拓展绿证应用场景 [2] - 不断完善绿证绿电市场交易机制，有序推进分布式发电项目绿证核发，开展绿证价格监测并提出绿证价格指数 [2]

负电价现象解读 - 负电价是新能源装机占比提高背景下电力供需时段性不平衡和新能源消纳的市场直接反映，随着新能源全面入市和省级现货市场健全，负电价可能更频繁出现[2] - 短时负电价可作为电力市场信号灯，激励机组深调、用户填谷，引导储能等新型主体投资建设，为清洁能源发电让出空间，但长期负电价可能意味着电力明显供大于求，需优化系统调节能力[2] - 负电价不等于电厂向用电企业倒贴钱或负电费，因现货市场交易电量占比一般在10%以内，电力中长期合同保障发电企业基本盘，结合中长期市场、新能源补贴和煤电容量电价等因素，负电价对电厂总体收益影响有限[2] - 下一步将指导各地加强市场运营监测，密切关注负电价频次和持续时间，科学研判风险，提前采取防范措施，降低现货市场负电价频次，稳定发电企业合理收益预期[3] 新能源发展与消纳 - 支持绿电直连、虚拟电厂等促进新能源就近消纳的新模式新业态发展，加快研究出台促进新能源集成发展的政策文件，推动新能源与算力、绿氢等战略性新兴产业融合互促发展[4] - 充分激发各类灵活性资源潜力，促进新能源消纳和提升系统安全运行水平，是加快建设新型能源体系的必然要求[5] - 十五五时期将从供需两侧协同发力提升能源系统灵活调节能力，供给侧重点包括挖掘火电灵活调节能力、建设抽水蓄能电站、发展新型储能技术路线等，需求侧重点包括挖掘用户侧调节潜力、利用电动汽车储能资源、推广虚拟电厂规模化发展，目标到2030年全国虚拟电厂调节能力达5000万千瓦以上[6] - 前三季度可再生能源新增装机3.10亿千瓦，同比增长47.7%，约占新增装机的84.4%，截至9月底可再生能源装机达21.98亿千瓦，同比增长27.2%，约占电力总装机的59.1%[17] - 前三季度可再生能源发电量达2.89万亿千瓦时，同比增加15.5%，约占全部发电量的四成，风电和太阳能发电量合计达1.73万亿千瓦时，同比增长28.3%，在全社会用电量中占比达到22%，较去年同期提高4.1个百分点[18] 电力市场建设与保供机制 - 截至9月底全国累计完成电力市场交易电量4.92万亿千瓦时，同比增长7.2%，占全社会用电量比重63.4%，市场经营主体数量突破百万，达到102万家，同比增长26.3%[24] - 迎峰度夏期间全国统一电力市场发挥电力资源调节器和价格引导指挥棒作用，激励各类经营主体多向发力，助力电力保供任务完成，具体措施包括跨省跨区市场实现大范围高效互济、发电侧通过现货市场高峰高价激励机组稳发满发、负荷侧推动源网荷储多元互动[25][26] - 7月和8月全国用电量连续两月破万亿千瓦时，全国最大电力负荷4次创新高，8月21日攀升至15.06亿千瓦，逼近历史极值，高用电量常态化特征愈加明显[14][27][28] - 迎峰度冬保供计划包括坚持底线思维超前谋划、强化燃料供应夯实物质基础、加强安全管理提升应急水平、加快统筹谋划高质量推动十五五能源电力供应保障能力建设等[31][32] 绿色电力证书市场 - 前三季度绿证交易规模5.29亿个，同比增长1.1倍，三季度绿证平均交易价格达5.06元/个，较一季度增长210%，可再生能源电力绿色环境价值进一步体现[34] - 绿证市场量价齐升原因包括市场机制不断完善如推出多年期绿电协议、市场需求不断拓展如落实可再生能源消费最低比重目标、市场认可不断提升如国际可再生能源自愿消费倡议组织完全认可中国绿证[35][36] - 下一步将聚焦培育绿证需求，推动绿证市场高质量发展，具体措施包括修订出台可再生能源电力消费最低比重目标实施办法、完善绿证绿电市场交易机制、持续做好绿证宣传活动提升国际影响力[37] 能源投资态势 - 前8个月能源重点项目完成投资额达1.97万亿元，同比增长18.2%，山东、江苏、广东、新疆、云南、内蒙古6省区截至8月底完成投资额均超1000亿元[47] - 投资特点包括核电、电网、新型储能、煤电成为拉动增长的重要力量，风电、现代煤化工、油气储备设施、充换电基础设施、氢能投资快速增长，太阳能发电、源网荷储一体化、油气勘探开发、抽水蓄能投资稳步增长[47][48][49] - 具体细分领域增长显著，如前8个月风电完成投资额同比增长超40%，太阳能发电重点项目完成投资额同比增长17.5%，其中分布式光伏完成投资额同比增长超过40%，新型储能在新疆、广东、云南、山东、内蒙古等重点项目完成投资额同比增速均超过100%[47][48][49]

公司业务与战略 - 公司主营业务为新能源（以风电为主）和燃气业务 总装机容量约600万千瓦 较2020年复合增速约5%[4] - 公司采取克制扩张策略 注重资产质量 四五年间装机容量增加不到100万千瓦[6] - 计划剥离光伏业务 专注于风电 华北地区风资源丰富 海上风电储备充足[5][22] - 天然气业务为通道型业务 营收占比高但毛利率低 核心利润来源为新能源业务[7] 财务表现与影响因素 - 2024年业绩下降 主因包括"以大带小"项目策略短期牺牲利益 暖冬效应 唐山LNG项目初期负荷率不足导致成本高企[8][10][25] - 天然气业务2024年利润下降 暖冬致需求减少 新项目初期亏损2.6亿元[25] - 整体营收利润2020-2024年稳步增长 但2025年一季度收入因暖冬下降[9] - 新能源业务现金流较差 因老项目补贴致应收账款增加 但天然气业务支撑降低整体现金流压力 分红支付率超50%[11] 行业政策与市场环境 - 136号文保障存量项目基电量和电价稳定20年 缓解市场化电价下降压力 增量项目竞价上限为标杆合同电价 电价有所下降[15][16] - 绿证市场供需逆转 2025年供给减少50% 需求大幅增长 价格从年初1-2元涨至7-8元 强制消费政策或催生6亿张需求[18][19][20] - 风电较光伏竞争优势明显 收益率稳定 部分省份竞价价格回暖[5][17] - 河北省计划新增400万千瓦汽电机组 公司核准300万千瓦 占扩张目标75%[27] 业务展望与增长动力 - 风电业务盈利能力受利用小时数和弃风率影响 但未来风资源改善和低基数效应带来增长机会[13][14] - 唐山LNG项目2025年进入二期投产 与中华煤气等合作缓解经营压力 长期天然气消费量预计持续上升[26] - 股权激励计划未达成2024年目标 但管理层有动力实现2025年营收增长20%以上目标[12] - 公司港股估值约7倍 股息率5-6% 具备投资价值[28] 区域与竞争优势 - 公司聚焦华北尤其是河北省 风资源丰富且利用小时数高于全国 电力缺口使竞争压力较小[22] - 拥有150万千瓦海上风电储备 核准未开工装机400多万千瓦 备案1000多万千瓦[22] - 天然气业务用户数和管道里程保持10%以上增长 2024年输气量同比增15%[23] - 工商业用户顺价机制通畅 毛利率稳定 居民用户顺价机制受国家保护[24]

业绩数据 - 2025年上半年营业收入156.57亿元，同比减少18.61%[12][49][99] - 归属于上市公司股东的净利润33.75亿元，同比减少13.79%[12][49] - 经营活动产生的现金流量净额66.73亿元，同比减少8.49%[12][49] - 基本每股收益和稀释每股收益均为0.4037元/股，同比减少13.01%[12][49] - 加权平均净资产收益率4.51%，较上年同期减少0.86个百分点[12][49] - 期末总资产2691.00亿元，同比增长4.55%[12][49] - 期末归属于上市公司股东的净资产748.25亿元，同比增长2.11%[12][49] 装机与发电 - 2025年上半年净新增新能源控股装机容量2053.54兆瓦，风电986.95兆瓦、光伏1096.59兆瓦，减少生物质发电30兆瓦[24][66][75][134] - 截至2025年6月30日，控股装机容量43196.74兆瓦，风电31395.72兆瓦，光伏11794.92兆瓦，其他可再生能源6.10兆瓦[24][66] - 2025年累计完成发电量39652477兆瓦时，风电33502617兆瓦时，同比增长6.07%；光伏发电量6146915兆瓦时，同比上升71.37%[24][66][68][134] 市场交易 - 2025年上半年完成绿电交易41.4亿千瓦时，同比增加41.67%；交易绿证423.2万张，同比增加81.46%[79] - 2025年上半年新签订开发协议1.24吉瓦，风电1.04吉瓦、储能0.2吉瓦，累计取得开发指标4.75吉瓦，风电2.98吉瓦，光伏1.77吉瓦[74][134] 财务指标 - 本报告期末资产负债率为67.13%，较上年末增加0.63个百分点[21][198] - EBITDA利息保障倍数为7.28，较上年末增长4.75%[21][198] - 扣除非经常性损益后净利润为390337.39万元，较上年同期减少11.43%[21][198] - EBITDA全部债务比为7.07%，较上年同期减少0.88个百分点[21][198] 分红计划 - 公司拟以总股本8359816164股为基数，每股派发现金股息0.1000元（税前），派发现金股息总额835981616.40元（税前），约占2025年半年度归属于公司股东净利润的24.77%[9][35][140][143] - 拟定2025 - 2027年每年现金分红比例不低于当年归属于股东净利润的30%[140] 技术研发 - 2025年上半年申请发明专利56件、实用新型专利21件，颁布执行2项国家标准、1项能源行业标准[82] - 国家重点专项“多场景风电场规划设计关键技术及软件开发”等获批立项[80] 未来展望 - 2025年下半年围绕“稳经营、谋创新、优投资、强管理、保安全”完成全年目标任务[90] - 以风电为主优发展，推动规模化风电并购和海外风电市场开发[90] 其他要点 - 2025年上半年发行4期超短融资券、6期中期票据和1期绿色中期票据，共计220亿元[83] - 累计取得6个境外新能源项目共计144万千瓦遴选审批[84] - 报告期通过同一控制下企业合并取得国家能源莒南新能源有限公司[122][123] - 职工监事吴进梅退休离任，刘劲涛新聘任当选[142]

碳中和政策 - 上半年全国核发绿证13.71亿个 其中可交易绿证9.58亿个 同比增长1.49倍 云南 内蒙古和四川核发数量均超1亿个 [3] - 上半年绿证交易量3.48亿个 同比增长1.18倍 其中单独交易2.42亿个 绿电交易对应1.07亿个 [3] - 绿证价格稳步回升 2025年上半年均价5元/个 6月均价达6.5元/个 较最低价增长4.4倍 [3] - 新型储能装机规模全球占比超40% 截至2024年底建成投运7376万千瓦/1.68亿千瓦时 [4] - 生态环境执法新规推动检查事项"应合尽合"和跨部门检查"能联尽联" 通过计划检查+线索个案机制减少企业干扰 [6] 地方动态 - 北京朝阳区创建"一微克示范街区" 三里屯太古里应用光储直柔技术 覆盖3000平方米建筑 安装100多块光伏板 光伏自用率100% 能源效率提升5%-10% [7] 企业实践 - 全国温室气体自愿减排交易市场累计成交量239,898.5吨 累计成交额2.025亿元 [8] - 北京绿色交易所确立"一主五专两化"发展策略 拓展五类绿色交易专业服务包括碳市场交易 企业低碳发展 绿色技术交易 ESG服务和绿色债券 [8] - 国内首座180℃高温热泵实验室在济南启动 填补超高温热泵系统研发领域空白 [9]

绿证交易市场 - 上半年绿证交易规模同比增长1.18倍 核发绿证13.71亿个 [1] - 绿证均价5元/个 6月均价达6.5元/个 较年内最低价增长4.4倍 [1] - 可再生能源绿色电力环境价值回归合理 消纳机制加速转向市场主导 [1] 固态电池技术发展 - 固态电池科学问题基本解决 但工程问题与供应链成熟度制约商业化进程 [2] - 公司已组建领先研发团队 拥有10余年技术积累 [2] - 技术储备为新能源汽车续航及储能/航空等新兴场景应用奠定基础 [2] 高压直流输电设备市场 - HVDC技术应用于长距离输电/海上风电送出/电网互联等高壁垒场景 [3] - 公司明确尚无HVDC产品 股价波动反映市场对题材敏感度 [3] - 全球新能源基建推动高压输电设备需求激增 [3]