世行首席经济学家因德米特·吉尔强调，标准已成为市场准入的重要影响因素。然而，在国际标准 化组织制定全球标准的技术委员会中，非洲等发展中经济体的参与比例不足三分之一。技术能力薄弱及 国家标准机构资金不足，限制了这些国家对规则制定的影响力。 报告警告，若不加强标准体系建设，非洲出口商可能被挤出高价值市场。为此世行提出"适应—对 齐—主导"的三阶段框架：初期推动国际标准本地化适配，中期与全球规范对接提升竞争力，后期参与 主导国际标准制定。 分析指出，成功经济体都将标准视为战略工具。对非洲而言，随着全球标准不断增多，亟需加强技 术机构建设并更深入参与国际规则制定，以避免在新兴贸易与技术领域被边缘化。 （原标题：非关税壁垒威胁非洲出口） 据"商业与金融时报"12月16日报道，非关税壁垒正对非洲出口构成显著挑战。世界银行指出，从食 品标签到数字网络的一系列全球标准日益收紧，使非洲出口商面临市场准入压力。在最新发布的《2025 年世界发展报告》中，世行警告称，发展中国家在全球贸易规则制定中的影响力正逐渐减弱。 报告显示，目前全球约90%的贸易受到农药限制、认证规则和包装要求等非关税措施的约束，而这 一比例在上世纪90年代末 ...

罗志恒在年会演讲中进一步指出，"十五五"时期要明显提高居民消费率，扩大消费、扩大内需不是权宜 之计，而是事关经济发展模式转型的战略之举。从理念上看，应充分认识到消费是经济发展的目的和结 果，而非单纯的政策工具，其根本目标在于持续增进民生福祉，不能简单将消费工具化。 "十五五"时期如何明显提高居民消费率？ 罗志恒认为，可从以下五个方面系统推进：第一，优化消费环境，形成多方合力。提振消费不仅是居民 的单一行为，更是政府、企业与居民协同推进的结果。应通过更优的消费环境、更高质量的商品和服 务，释放消费需求、提升消费能力。 中经记者 谭志娟 北京报道 "预计2026年居民消费有望边际回暖。随着育儿、养老等领域补贴政策逐步落地，叠加股市上涨带来的 财富效应，居民预防性储蓄倾向有望边际缓解。同时，服务消费或将接力商品消费，成为新的主要增长 动力。"12月16日，粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在"国是论坛2025年会"期间接受《中国 经营报》记者独家采访时表示。 围绕"十五五"时期经济社会发展的主要目标，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规 划的建议》提出，要推动居民消费率明显提高。 公开资料显示，居 ...

民间投资整体表现与政策支持 - 民间投资是反映经济活跃程度的重要风向标，对稳增长、稳就业、稳预期具有重要作用 [1] - 受国际环境变化、房地产市场调整等因素影响，今年以来民间投资有所放缓 [1] - 前三季度扣除房地产开发民间投资的民间项目投资同比增长2.1%，保持稳定增长 [1] - 一系列务实有效的措施正精准发力，着力推动民营经济高质量发展 [1] 扩大市场准入的具体举措 - 国办印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，提出了13条政策举措，其中7条涉及市场准入 [2] - 对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上 [2] - 鼓励支持民间资本参与需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电等重点领域项目，并明确持股比例要求 [2] - 鼓励民间资本参与各地方规模较小、具有盈利空间的城市基础设施领域新建项目建设运营 [2] - 引导民间资本有序参与低空经济、商业航天等领域建设 [2] - 加快公布向民营企业开放的国家重大科研基础设施清单并动态更新 [2] - 积极支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务 [2] - 在能源领域，近两年新核准的核电项目已累计引入20家民营企业参股 [3] - 去年每个核电项目民资股比约为10%，今年提高到10%至20% [3] - 民营企业在储气设施、油气管道支线及终端管道项目的投资占比已超10% [3] - 措施还包括清理不合理的服务业经营主体准入限制、规范实施政府和社会资本合作新机制、严格落实招标投标领域相关制度规定、进一步加大政府采购支持中小企业力度 [3] 项目对接与金融支持平台 - 全国促进民营经济发展壮大现场会集中推介了252个吸引民间资本参与的项目，涉及生产制造、交通物流等多个领域 [4] - 筛选推介的200余个项目综合考虑了市场规模、盈利预期、技术壁垒等多项指标，旨在促进民间资本精准找到发力点 [4] - 围绕民企融资需求，会同工商银行、农业银行等9家金融机构进行现场签约授信，强化资金保障 [4] - 截至10月底，5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕，其中安排了一定规模支持符合条件的重点领域民间投资项目 [5] - 更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，目前已有14个发行上市，发售基金总额近300亿元 [5] - 通过搭建政策引导、项目对接、金融赋能的全链条服务平台，进一步释放民间投资活力 [5] 法治保障与沟通机制 - 民营经济促进法施行，其中设立“投资融资促进”专章，首次在法律层面对促进民间投资作出规定 [6] - 法律颁布施行10天后，最高人民法院以法律第70条为裁判依据，在一起行政案件中判决政府部门向某民营企业赔偿800余万元 [6] - 国家发展改革委建立了国家、省、市、县多层次与民营企业常态化沟通交流机制 [6] - 截至目前，国家发展改革委通过各种方式与民营企业座谈交流160余次，其中多场围绕民间投资展开 [6] - 在国家发展改革委与民营企业定期召开的“早餐会”上，越来越多束缚民企的实际问题得到解决 [6] 民间投资的结构趋势与未来机遇 - 当前民间投资在结构上呈现向新向优态势，推动产业转型升级的动能更加突出 [7] - 更多民企通过在国家重大战略和重大项目投资领域贡献重要力量，在行业带动力强的重大中试平台建设和数字化赋能平台建设中催生更多创新链、价值链 [7] - 随着政策创新加码，以及我国超大规模市场优势不断释放，民间投资将迎来新一轮发展机遇 [7] - 民间投资将在新能源、新材料、智能制造等新兴产业和未来产业领域，更好发挥投资主力军、创新活力源的重要作用 [7]

访问背景与核心意义 - 德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔率领金融和商务代表团前往中国 参加第四次中德高级别财金对话并访问上海 此为德国联邦政府中首位访华的部长[1] - 此次访问意义重大 远不止于金融方面[1] - 中德高级别财金对话机制已存在10年 为两国财政高层提供会面平台[1] - 克林拜尔表示不应只是谈论中国 而要与中国对话 强调中国是重要国际参与者 许多问题只有与中国合作才能解决[3] 对话核心议题 - 德方将积极争取德国银行和保险公司在中国获得更好的市场准入[2] - 讨论议题包括监管机构间合作以及国际金融风险[2] - 计划重点讨论基于规则的贸易、大宗商品和乌克兰问题[1] - 中国的稀土出口政策将是重要主题[2] - 贸易冲突预计是重要议题[2] - 双方预计将发表联合声明[2] 代表团成员与行业参与 - 代表团成员包括德国联邦金融监管局局长马克·布兰森和德国央行行长约阿希姆·纳格尔[2] - 行业代表包括安联保险和Ergo保险公司的高级管理人员[2] 上海行程与行业焦点 - 上海行程侧重于参观西门子医疗的生产基地和研发中心[3] - 西门子几天前宣布将出售其医疗技术部门的多数股权 以更专注于其他业务领域[3] - 中国市场对西门子医疗至关重要 因其庞大市场规模和非凡的创新速度[3] 德国工商界观点与行业背景 - 德国批发和外贸协会主席指出中国仍是德国对外贸易关键伙伴 是销售、采购和创新市场以及全球价值链关键因素[3] - 减少依赖性不应被误解为退出 应关注风险管理、市场准入和对话[3] - 德国政府正重新审查与中国的贸易关系 并对中国科技巨头华为采取更强硬立场[3] - 德国政府官员私下制订"降低依赖"计划 但不愿干预外国投资决策 商界领袖和政府官员互相指责但鲜有解决方案[3]

南非参展进博会概况 - 南非贸易、工业和竞争部率领32家南非企业参加第八届中国国际进口博览会 [2] - 南非参展商涉及制造业与工业装备、化工与材料、食品饮料及农产品出口、服务与咨询等多类型企业及行业协会 [2] - 参加进博会意味着能够直接触达中国万亿元人民币级消费市场 [1] 南非鞋类与皮革行业 - 南非鞋类与皮革出口理事会拥有252家会员企业 [1] - 理事会将探索与中国主要电商平台的合作，以推动南非皮革与鞋类产品在亚洲市场的出口量和市场份额提升 [1] - 进博会为南非制造商提供接触中国买家、分销商和零售商的无与伦比的机会 [1] 南非果蔬罐头行业 - 南非果蔬罐头出口理事会在南非果蔬加工领域拥有众多会员 [1] - 进博会被视为收集市场信息、了解竞争动态、评估供需状况及识别新兴消费趋势的重要平台 [1] 中南双边贸易关系 - 中国连续16年稳居南非最大贸易伙伴，南非连续15年成为中国在非洲最大贸易伙伴 [2] - 2024年双边贸易额占中非贸易总额近20% [2]

贸易协定核心内容 - 美国对柬埔寨、泰国和马来西亚的出口维持19%的关税税率，部分商品关税降至零，对越南出口至美国的商品征收20%的关税 [3] - 上述四个东南亚国家承诺消除贸易壁垒，为美国商品提供优惠市场准入，协议包含数字贸易、服务和投资方面的承诺 [3] - 协议内容包含供应链与国家安全合作，旨在加强合作防止逃避关税和合作出口管制 [3] 各国关税豁免与市场准入细节 - 马来西亚获得的关税豁免适用于其对美出口约120亿美元产品，相当于其GDP的2.8%，其中约110亿美元产品受限制，仅约10亿美元出口享受零关税 [4] - 越南承诺对几乎所有美国产业和农产品提供优惠市场准入，泰国将对约99%的美国产业和农产品取消关税 [4] - 柬埔寨对100%美国产业和农产品实施零关税，承诺消除进口许可和知识产权壁垒 [5] 商业合作与采购承诺 - 马来西亚公司将购买价值近1500亿美元的美国半导体、数据中心和航空航天设备，并承诺未来10年在美投资约700亿美元 [7] - 泰方承诺每年采购美国26亿美元农产品、54亿美元能源产品，并采购80架美制飞机 [7] - 越南企业采购50架波音飞机总价值超80亿美元，并签署总额约29亿美元的农产品采购谅解备忘录，以缩小对美1230亿美元的贸易顺差 [7] 协议性质与行业影响 - 美国同柬埔寨、马来西亚已签署正式协议，而同越南、泰国的协议为框架协议，尚未签署正式协议 [5] - 马来西亚、泰国在矿产领域与美方合作更为深入，柬埔寨市场开放度最高，越南协议强调国企和供应链安全 [8] - 这些协议将极大提升美国与东南亚的经济联系与战略协同，对区域供应链和全球贸易格局产生重要影响 [8]

资源要素保障 - 协调为192个项目下达新增用地指标11479亩 [1] - 协调银行为重点项目投放贷款137.19亿元 [1] - 保障重点项目能耗需求608.99万吨标准煤 [1] - 为19个省级重点项目完成送电 容量7.28万千伏安 [1] - 争取超长期特别国债15.73亿元 惠及62个项目 [1] - 地方政府专项债券惠及项目264个 资金需求293.02亿元 [1] - 争取中央及省预算内上级无偿资金7.73亿元 惠及19个专项及52个项目 [1] 惠企政策与金融服务 - 1-9月制作省政策清单服务指南电子书3期 点击量超8万人次 [2] - 录制政策解读视频45期 开展政策宣贯直播活动23期 在线观看62万余人次 [2] - 开发"滨州无押金城市"平台 累计退还及免缴押金24.45亿元 受益人数达607.50万人次 [2] - 深化小微企业融资协调机制 走访经营主体34.17万户 放贷491.2亿元 授信3.5万户 [2] - 在全省率先出台转型金融试点方案 发放铝行业转型贷款4.18亿元 [2] 市场准入与政务效能 - 在全市范围内实施市场准入负面清单 推行"非禁即入" [3] - 梳理市县两级涉市场准入文件59件 发现存在问题文件9件 其中8件已完成整改 [3] - 将企业投资项目核准及用地预审等5个事项调整为并联审批 [3] - 备案阶段预计压缩5个工作日 审批效率提升15% 核准阶段预计压缩15个工作日 审批效率提升30% [3] - 今年共发布政务信息1832条 规范办结网上问答7件及依申请公开16件 [3] - 对出台的规范性及政策性文件进行深入解读28件 [3]

会谈概况 - 中美在马德里举行第四次经贸会谈，第一轮会谈从西班牙时间下午2点持续至晚上8点，时长6小时，第二轮会谈将于次日举行[1] - 美方代表为财政部长贝森特和贸易代表格里尔，中方代表为何副总、李代表和廖副财长[1] - 会谈主要议题包括TikTok、关税和经济问题[1] 核心议题与双方立场 - TikTok议题涉及数据安全和科技话语权争夺[3] - 关税问题是特朗普时期的政策，目前美国处于骑虎难下的状态[3] - 经济议题复杂，涵盖供应链、市场准入、中概股和技术壁垒[3] - 美国核心诉求包括要求中国全面放开稀土出口、停止购买俄罗斯石油、协助解决芬太尼危机[5] - 中国核心诉求包括要求美国停止单边贸易制裁、放宽高科技出口管制、给予TikTok明确出路[5] 行业影响与分析 - 中国对美国模拟芯片产品发起反倾销调查[4] - 中国在9月至10月的大豆进口订单中，美国大豆份额归零，直接影响美国农业州数百亿美元生意[8] - 中国将稀土升级为国家战略资产进行重点管控，严格限制尤其是军用稀土的出口[7] - 美国对中国华为、中兴、中芯国际等公司的封锁，意在遏制中国在高科技领域的发展[8] - 芯片、AI、人形机器人被视为中美未来竞争的主战场[8] 战略背景与未来展望 - 此次会谈旨在为10月底APEC峰会可能的中美元首会晤进行铺垫和扫雷[4] - 会谈前美国商务部将中国多家实体列入出口管制清单，中国随后宣布对美模拟芯片产品进行反倾销调查，形成你来我往的对等反制态势[4] - 中国购买俄罗斯石油是基于长期能源安全战略的规划，旨在保障不经过马六甲海峡和波斯湾的稳定能源通道[7] - 中国的发展模式是通过学习、创新，凭借全产业链优势和极致性价比在全球市场立足[10] - 美国无法承受与中国完全脱钩的代价，其“极限施压”策略难以奏效[10]

会谈概况 - 中美在马德里举行第四次会谈，讨论美单边关税、滥用出口管制及TikTok等经贸问题 [1] - 第一轮会谈持续约6小时，从西班牙时间下午2点进行到晚上8点，显示讨论议题众多 [1][3] - 双方主要谈判代表未变，美方为财长贝森特和贸易代表格里尔，中方为何副总、李代表和廖副财长 [3] 核心议题与双方立场 - 美方核心诉求包括中国全面开放稀土出口、停止购买俄罗斯石油、协助解决芬太尼危机 [8] - 中方核心诉求包括美国停止单边贸易制裁、放宽高科技出口管制、给予TikTok明确出路 [8] - 谈判涉及三大难点：TikTok（数据安全与科技话语权）、关税问题、经济问题（供应链、市场准入、中概股、技术壁垒） [3] 具体议题深度分析 - TikTok问题被视为美国政客讨价还价的筹码和拉选票的工具，关乎中国企业在海外能否得到公平对待 [3][20] - 中国将稀土升级为国家战略资产进行重点管控，严格限制尤其是军用稀土出口，这是长期国策而非专门针对美国 [13] - 中国购买俄罗斯石油是基于能源安全考虑，是一条不经过马六甲和波斯湾的稳定能源通道 [11] - 芬太尼问题被中方视为美国医疗体系失败后的甩锅行为，中方一贯严格管控该类药物 [8][9] 行业与市场影响 - 中国曾是美国大豆最大买家，但在今年9-10月的大豆进口订单中，美国大豆份额已归零，直接冲击美国农业州数百亿美元生意 [17] - 在科技领域，芯片、AI、人形机器人是中美未来主战场，美国对华为、中兴、中芯国际的封锁是害怕中国实现高科技超越 [15] - 中国作为全球最大工业国和单一市场，在遭受封锁时会加速自主研发 [15][21] 会谈背景与展望 - 此次会谈被视为10月底韩国APEC峰会中美元首可能会晤前的铺垫，旨在“清雷”、“铺路”和“试探底线” [3] - 会谈前夕，美国商务部将中国多家实体列入出口管制清单，中国随后于9月13日宣布对原产于美国的模拟芯片产品发起反倾销调查 [5] - 美国承受不起与中国完全脱钩的代价，否则特朗普早已按下“100%关税”按钮 [21]

美国对日本关税政策 - 美国将对几乎所有日本输美商品征收15%基准关税 [1] - 对汽车及零部件、航空航天产品、仿制药及特定自然资源实施差异化关税待遇 [1] 日本市场准入承诺 - 日本为美国制造业、航空航天、农业、食品、能源、汽车及工业制成品提供突破性市场准入 [1] - 在"最低市场准入"大米计划框架内将美国大米采购量提高75% [1] - 每年采购总额达80亿美元的美国农产品包括玉米、大豆、化肥、生物乙醇等 [1] 日本贸易便利化措施 - 推动符合美国安全认证标准的乘用车在日本销售且无需额外检测 [1] - 采购美国制造商用飞机及国防装备 [1]