政策核心内容 - 财政部、税务总局等六部门联合发布公告，延续实施针对养老、托育、家政等社区家庭服务业的税费优惠政策，执行期为2026年1月1日至2027年12月31日 [3] 减免税政策 - 提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，免征增值税 [5] - 提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额 [5] - 承受房屋、土地用于提供社区养老、托育、家政服务的，免征契税 [5] - 自有或通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税 [5] 免征费政策 - 用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费 [5] - 用于提供社区养老、托育、家政服务的建设项目，免征城市基础设施配套费 [5] - 确因地质条件等原因无法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建设费 [5] 服务与机构定义 - 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，包括城市社区和农村社区 [5][6] - 社区养老服务机构是指在社区依托固定场所设施，采取短托、日托、上门等方式，为社区居民提供养老服务的企业、事业单位和社会组织，服务内容包括生活照料、康复护理、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等 [6] - 社区托育服务机构是指在社区依托固定场所设施，采取全日托、半日托、计时托、临时托等方式，为社区居民提供托育服务的企业、事业单位和社会组织，服务对象为3周岁（含）以下婴幼儿，服务内容包括照料、看护、膳食、保育等 [6] - 社区家政服务机构是指以家庭为服务对象，为社区居民提供家政服务的企业、事业单位和社会组织，服务内容包括进入家庭成员住所或医疗机构为孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人提供照护服务，以及进入家庭成员住所提供保洁、烹饪等服务 [6] 资格条件与合规要求 - 企业需留存《设置养老机构备案回执》、《托育机构备案回执》、与社区组织签订的服务协议，以及能够证明向所在社区管理居民提供服务的资料等备查 [7] - 企业未能按要求提供留存备查资料，或资料无法证实符合优惠条件，或资料存在虚假情况的，将依法追缴其已享受的税费款，并按税收征收管理法等相关规定处理 [7] - 符合特定条件的家政服务企业提供家政服务取得的收入，免征增值税，条件包括：与家政服务员、接受家政服务的客户就提供家政服务行为签订三方协议；向家政服务员发放劳动报酬，并对其进行培训管理；通过建立业务管理系统对家政服务员进行登记管理 [7] 其他涉税服务信息 - 涉税专业服务机构可通过电子税务局申领和获取代表其信用情况的“信用码”，信用码以链接或二维码形式呈现，可用于查看机构信用积分、排行及历史信用情况 [14][15][16][17][18][20][22] - 根据《中华人民共和国增值税法》，购进并用于个人消费的货物、服务、无形资产、不动产对应的进项税额不得从销项税额中抵扣 [23][24]

甘肃省劳务品牌培育方案核心内容 - 甘肃省出台《"匠心铸品牌 赋能促就业"——加力推进劳务品牌培育打造工作方案（2026年—2028年）》，旨在通过三年时间系统推进劳务品牌建设 [1] 方案量化目标 - 三年内累计开展劳务品牌技能培训10万人次以上 [1] - 三年内培育省级劳务品牌100个以上、市县级劳务品牌200个以上 [1] 方案转型目标与行动框架 - 方案锚定"从自由到有序、从扩量到提质"的转型目标 [1] - 通过"扩量"、"提质"、"增效"三大行动及十三项重点工作推动劳务品牌建设提质增效 [1] "扩量"行动重点领域与路径 - 重点在生活餐饮、家政服务、文化旅游、非遗、农产品精深加工、新能源装备制造、数字技术等七大领域精准培树特色劳务品牌 [1] - 构建"县区孵化—市级提升—省级扶持—国家推广"的梯度培育路径 [1] "提质"行动核心措施 - 通过培育陇原匠星、规范培育体系等五项措施夯实品牌发展根基 [2] - 构建"岗位需求+技能培训+技能评价+就业指导"四位一体服务模式 [2] - 通过大规模技能培训提升从业人员素质，提高持证上岗率与高技能人才比例 [2] "增效"行动发展方向 - 聚焦提升品牌协同发展能力，包括共建共享联盟、品牌入鲁入津、促进供需对接等方向 [2] - 探索跨区域品牌共建共育机制，引导劳务品牌深度融入地方特色产业 [2] - 推动劳务品牌向"就业品牌"和"地域名片"跃升 [2] 现有劳务品牌基础与成效 - "十四五"期间，甘肃省已累计培育打造省级劳务品牌75个，带动140多万人稳定就业创业 [3] - "兰州拉面师"带动甘、青、宁等省区超过100万人就业 [3] - "陇南电商"助力31万人在电商领域实现就业创业 [3] - "镇原护工"累计输送和培训务工人员3万多人，年创劳务收入8亿多元 [3] - "庆阳香包绣女"带动超过10万名绣娘在家门口稳定就业 [3] 后续工作方向 - 甘肃省将以该三年工作方案为指引，持续加强统筹协调，深化省、市、县三级联动 [3] - 创新宣传推广模式，全力推动"甘味"劳务品牌建设提质增效 [3]

行业需求与市场动态 - 春节前家政市场进入“忙碌模式”，各类服务订单扎堆，部分预约单已排至2周后 [1] - 自1月10日起，家庭服务全面迈入“春节档”，油烟机拆洗、钟点保洁两项服务需求最旺，预约订单较日常翻了几番，部分订单已排至2周后 [2] - 专业收纳成为节前家政市场的“新宠”，客户对生活品质要求提高，节前收纳需求一年比一年旺 [2] 服务内容与客户偏好 - 春节前订单以家庭深度清洁为主，客户要求高，需精细处理边角，单户清洁时长普遍在四五个小时，最多一次近7小时 [1] - 线上平台提供便捷预约，可在线选择服务项目、沟通人员数量、查看评价，服务明细（如是否包含擦玻璃）直接影响价格区分 [1] - 油烟机拆洗是节前热门服务，客户习惯在过年前完成，平台会提供消费券、优惠红包以降低客户成本 [1] - 专业收纳服务案例：一个120多平方米的房子，4名收纳师连续工作近4天，通过分类整理和优化空间布局使房间整齐通透 [2] 运营与供给情况 - 保洁员自上月下旬进入忙碌状态，近期每天都会接到公司派单，经常一天要跑2户家庭 [1] - 平台面对激增订单，通过细化调度来应对需求 [2] - 专业收纳团队规模扩大，有从业者自2020年起经营，现已组建了十余人的专业团队 [2]

文章核心观点 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在通过优化供给、政策支持和金融赋能，激发服务消费潜力，将其打造为推动经济高质量发展和构建新发展格局的重要引擎 [1][2] 重点支持领域 - **交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费**：方案聚焦这些重点领域，从优化供给、创新场景、加强人才培养等方面激发活力 [1] - **演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务**：方案关注这些潜力领域，通过健全机制、培育品牌、建设平台来培育发展动能 [1] 网络视听服务具体措施 - 研究支持民营资本依法依规开展网络视听服务，促进超高清视频、微短剧等市场有序竞争与创新发展 [2] - 支持超高清关键核心技术攻关和产业化应用、制播能力提升、网络升级改造及终端更新升级，推进超高清端到端全链条贯通 [2] 入境消费具体措施 - 研究稳妥扩大单方面免签、过境免签、区域性免签政策适用范围，加快入境签证全流程在线办理全球覆盖 [3] - 加强入境消费场景建设，培育高质量国际赛事、演出、医疗、教育、旅居、康养品牌，打造“购在中国”品牌 [3] - 推进国际化消费环境建设，培育国际消费集聚区、入境消费友好型商圈，优化涉外支付服务，增加离境退税商店 [3] 财政金融支持政策 - 优化实施服务业经营主体贷款贴息政策，引导金融机构加大信贷投放力度，合理确定利率，创新特色金融产品和服务 [1][4] - 支持符合条件的文化、旅游、教育、体育、家政等服务消费领域企业发行债券 [4] - 支持符合条件的消费基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs） [4] - 加大消费信贷支持力度，引导金融机构与商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务 [4] 产业融合与数字化赋能 - 方案将加速产业融合，催生新质生产力，例如推动“汽车后市场‘制造+服务+文旅’”以及“‘交通+文旅+数字消费’”等融合发展 [3] - 数字赋能将重构消费生态，超高清视频、微短剧等内容生产与AI技术深度融合，智慧家政、智慧养老、沉浸式体验等新场景加速渗透，倒逼企业数字化、智能化、个性化、品牌化转型升级 [3]

政策核心内容 - 国家发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，聚焦业态新、增长快、带动强的服务消费领域，提出12项重点举措以释放消费潜力并激活经济内生动力 [1] 重点支持领域与举措 - 聚焦六大消费规模较大领域：交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费，通过优化供给、推进试点、创新场景、加强人才培养等政策激发活力 [1] - 交通服务领域重点关注旅游列车、邮轮、夜游船，提出开发特色旅游专线、沉浸式邮轮产品、推动夜游船提质升级，顺应“慢旅行”趋势 [10] - 家政服务领域针对上门烹饪、衣橱收纳、精细开荒、婴幼儿护理、养老照护等专业化需求，支持企业创新服务模式与探索智慧化场景 [10] - 网络视听服务领域围绕微短剧、超高清视频等，要求促进市场有序竞争、创新发展并丰富优质内容供给 [12] - 旅居服务领域提出培育一批旅居目的地城市（区域），引导发展特色旅居细分市场 [12] - 汽车后市场服务涵盖房车露营、汽车赛事、自驾游等业态，政策鼓励举办相关赛事活动，打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合项目 [14] - 入境消费领域要求打造“购在中国”品牌，培育国际消费集聚区，增加离境退税商店以提升外国人来华消费便利度 [14] - 聚焦演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力较大领域，通过健全激励机制、优化安全管理、培育品牌、建设平台等政策释放潜力 [3] 政策支持与保障 - 加强支持保障措施，包括健全相关领域标准及信用体系，强化财政金融支持，统筹现有资金渠道支持服务消费，引导金融机构加大对相关经营主体的支持力度 [7] - 政策通过多维度协同发力，在优化供给的同时着力完善制度、优化环境，以提升居民消费能力和意愿 [9] - 政策重点突出“提质惠民”，通过务实举措满足居民高品质多样化服务消费需求 [9] 服务消费市场现状与影响 - 服务消费已成为拉动经济增长的重要引擎，市场呈现增长势头好、活跃度高的特点 [17] - 2025年服务零售额同比增长5.5%，增速快于商品零售额1.7个百分点，文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额均保持两位数增长 [18] - 2025年居民人均服务性消费支出占比达46.1%，服务消费在扩大内需、提振消费中作用日益重要 [18] - 服务消费的扩大与升级能促进服务业优质高效发展，促进就业稳定和居民收入增加，实现从就业、收入到消费的良性循环 [5] - 释放交通、家政、网络视听、旅居等领域消费潜力，将对消费增长产生明显带动作用，促进产业升级并有利于国内经济循环畅通 [16] - 服务消费提质可直接满足居民在养老、托育、文旅等方面的高品质需求，提升群众获得感和幸福感 [16] 发展趋势与展望 - 美食+、文旅+等多业态多场景融合发展趋势明显，人工智能和数字技术深度赋能服务消费，促进了即时化、便利化及线上线下融合消费场景的覆盖面扩大 [20] - 高技术赋能为养老、健康等服务领域的品质升级和普惠性发展带来更多可能性 [20] - 预计在“十五五”期间，服务消费增速仍将超过商品消费增速，服务消费结构将不断调整、升级和优化 [22] - 以文化、教育、体育、健康、出行等新兴领域为代表的服务消费将快速增长，成为拉动服务消费的重要内在动力 [22] - 随着政策落地，服务消费新兴领域发展活力将持续激发，通过解决信用、标准、安全管理等问题及清理不合理限制，将促进服务消费持续扩大和高质量发展 [20]

国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》核心政策摘要 - 工作方案旨在通过优化供给、创新场景、强化支持等举措，聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，加快培育服务消费新增长点 [1][2] - 专家观点认为，服务消费将成为推动经济高质量发展的重要引擎，“十五五”时期其在最终消费中的比重还将提升，工作方案将有力推动消费和投资、供给和需求的良性互动，拓展内需增长新空间 [1][2] 重点与潜力领域发展举措 - **网络视听服务**：研究支持民营资本依法依规开展网络视听服务，促进超高清视频、微短剧等市场有序竞争与创新发展，支持超高清关键核心技术攻关、产业化应用及全链条贯通 [2] - **入境消费**：研究稳妥扩大单方面免签、过境免签、区域性免签政策适用范围，加快入境签证全流程在线办理全球覆盖，加强入境消费场景建设，培育高质量国际赛事、演出、医疗等品牌，打造“购在中国”品牌，优化涉外支付服务并增加离境退税商店 [3] - **产业融合与数字赋能**：方案将加速如“汽车后市场制造+服务+文旅”及“交通+文旅+数字消费”等产业融合，同时超高清视频、微短剧与AI技术融合，以及智慧家政、智慧养老等新场景将倒逼企业数字化、智能化转型 [3] - **其他重点领域**：方案还涉及制定促进铁路与旅游融合发展的专项支持政策，以及健全养老、家政、旅游等消费领域信用体系 [1][2] 财政金融支持措施 - 引导金融机构加大对服务消费新增长点领域经营主体的信贷投放力度，合理确定贷款利率水平，并创新开发特色金融产品和服务 [1][4] - 优化实施服务业经营主体贷款贴息政策 [1][4] - 支持符合条件的文化、旅游、教育、体育、家政等服务消费领域企业发行债券 [1][4] - 支持符合条件的消费基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs） [4] - 加大消费信贷支持力度，引导金融机构与商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务 [4]

政策核心 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》 提出12项重点举措 旨在持续释放服务消费潜力 激活经济发展的内生动力 [1] 重点培育的六大消费领域 - 聚焦交通服务 家政服务 网络视听服务 旅居服务 汽车后市场服务 入境消费等六大消费规模较大领域 提出优化供给 推进先行先试 创新场景 加强人才培养等支持政策 [1] - 交通服务领域重点关注旅游列车 邮轮 夜游船等细分领域 开发特色旅游专线及沉浸式多元化邮轮消费产品 推动夜游船提质升级 [3] - 家政服务领域针对上门烹饪 衣橱收纳 精细开荒 婴幼儿护理 养老照护等专业化需求 支持企业创新服务模式与探索智慧化场景 [3] - 网络视听服务领域围绕微短剧 超高清视频等 要求促进市场有序竞争与创新发展 丰富优质内容供给 [5] - 旅居服务领域提出培育一批旅居目的地城市（区域） 引导发展特色旅居细分市场 [5] - 汽车后市场服务涵盖房车露营 汽车赛事 自驾游等业态 鼓励举办相关赛事活动 打造汽车与旅游 文化 体育等跨界融合项目 [5] - 入境消费领域要求打造“购在中国”品牌 培育国际消费集聚区 增加离境退税商店 提升外国人来华消费便利度 [5] 潜力领域支持方向 - 聚焦演出服务 体育赛事服务 情绪式体验式服务等发展潜力较大领域 提出健全激励机制 优化安全管理 培育优质品牌 建设平台载体等支持政策 [1] 政策支持与保障措施 - 加强支持保障 包括健全相关领域标准及信用体系 强化财政金融支持 统筹现有资金渠道支持服务消费 引导金融机构加大对相关领域经营主体的支持力度 [2] 政策目标与行业影响 - 政策重点突出“提质惠民” 通过务实举措满足居民高品质多样化服务消费需求 [2] - 释放交通 家政 网络视听 旅居等领域消费潜力 预计对消费增长产生明显带动作用 促进产业升级 有利于国内经济循环畅通 [2] - 服务消费提质可直接满足居民在养老 托育 文旅等方面高品质化需求 提升群众获得感和幸福感 [2] - 服务消费已成为拉动经济增长的重要引擎 政策落地将促进服务消费持续扩大和高质量发展 [2] - 预计在“十五五”期间 服务消费增长速度仍将超过商品消费增长速度 且服务消费自身结构将不断调整 升级和优化 [2]

京晋劳务协作模式 - 京晋两地人社部门联合启动2026年首批“点对点”劳务对接专项行动 40多名吕梁山护工抵京 新一年专项行动正式启动 [1] - 两地通过“点对点”全链条保障和“订单式”精准培训 推进培训与就业无缝衔接 已累计培训并输送2300余名吕梁山护工来京就业 [1] - 为做好2026年春节家政劳务对接 北京市人社部门全面摸排市场需求 梳理养老陪护、育婴护理等紧缺岗位 山西省、吕梁市对照需求清单提前开展人员储备与针对性培训 [1] 护工输送与就业安置 - 2026年首批护工乘坐大巴跨越近700公里抵达北京市房山区吕梁山护工集散地 经休整后迅速上岗 定向匹配至家政服务一线岗位 [1] - 春节前后京晋两地还将分批次组织500余名吕梁山护工进京 以持续补充服务力量 [1] - 房山区联合吕梁市打造“吕梁山护工北京集散地” 提供求职对接、技能培训、法律咨询、权益维护及生活帮扶等全方位服务 [2] - 集散地内设置了70余套护工专用住房 配置必要家具家电及生活用品 并设有“夫妻房”以满足部分夫妻共同来京就业的需求 [2] 培训体系与品牌建设 - 房山区联合吕梁市构建了“订单式培训+精准化就业”劳务协作体系 创新推出“岗前培训+试岗培训+回炉培训”三位一体前置培训模式 [2] - 通过设立1家北京服务站及13个县市级对接站点 累计对接2300余名吕梁山护工赴京就业 [2] - 这些护工为北京市140余家医院、养老机构和近万个家庭提供专业可靠的家政服务 满足了首都市场多样化需求 并使吕梁山护工品牌在京落地生根 [2]

（来源：工人日报） "以前都是我请假陪着老妈去医院，现在可以在微信小程序上预约陪诊师，而且马上就有人接单，真是 方便。"1月27日，家住浙江省舟山市定海区的金女士称赞道。金女士提到的小程序，是浙江省首个市 域"一站式"特色家政数字平台——"舟到好家政"家政服务平台。 "舟到好家政"平台整合本地龙头家政企业，以及杭州巾帼西丽、温州扫眉才子、贵州家政培训基地等省 内外20余家优质合作单位，吸引超1700名家政员注册入驻，其中超1500人是"一老一小"专业岗从业人 员。目前，平台已实现舟山本岛及岱山主城区的服务全覆盖，正快速推动本地整体服务市场提升专业水 准，破解特殊群体的民生照护难题。 为充分保障供需双方权益，"舟到好家政"依托浙江省商务厅"浙里家政"信用体系，打通公安、人社等多 部门数据，为家政员生成集背景核查、健康信息、技能认证于一体的"安心码"，实现服务全过程可追 溯、可核验。服务过程中若遇到问题，由平安保险覆盖财产损失、人身意外、第三者责任等风险，形 成"服务中保险，纠纷时保障"的兜底机制。 临近春节，家政服务的价格和档期成了热门板块。一家本地家政公司的工作人员透露，由于不少外地家 政员返乡过年，订单排期 ...

行业需求与市场动态 - 春节期间家政服务市场进入需求高峰，有老人和孩子的家庭成为“抢单”主流，育儿嫂、护老、替班保姆等岗位紧俏 [1] - 高级育儿嫂或早教师供不应求，特别是学历高、服务意识好、在早教及辅食添加方面做得好的从业人员 [1] - 为应对需求高峰，各家政公司通过提前调配人手等措施确保满足刚需家庭 [1] 服务供给与人员情况 - 部分家政阿姨选择春节留岗，以保证服务供给并赚取更高工资 [1] - 部分家政人员返乡过节导致公司护老服务人员紧缺 [1] - 有从业者因客户需要和信任而选择留岗，并将工作视为有成就感的事业 [1] 价格与薪酬变化 - 春节期间家政阿姨留岗工资较平常有显著提高，预计有30%到40%的提高 [1] - 部分公司在岗阿姨的工资比平时高40% [1] 公司策略与促销活动 - 家政公司通过补贴激励、技能培训等举措保障春节期间的供给 [1] - 有公司推出护老服务五折优惠的专属福利，以帮助有需要的老年家庭减轻负担 [1]