日照市市场监管执法新模式 - 日照市市场监管局推行"631"工作法 60%问题靠前服务解决 30%问题用监督措施推进 10%违法问题依法处理 [3] - 2024年以来全市市场监管领域办理不罚轻罚案件846件 减免罚款5559.15万元 占全市减免罚款80%以上 [3] - 执法模式强调"预防为主 服务在先 宽严相济" 对轻微违法经教育劝导自行整改的实施"不罚轻罚" [3] 不罚清单2.0版内容 - 新增31项轻微违法行为不予行政处罚事项 涵盖9个领域 [3] - 商事主体监管1项 广告监管5项 价格监管4项 不正当竞争监管1项 食品监管1项 [3] - 药品医疗器械化妆品监管4项 产品质量标识领域11项 知识产权监管3项 消费者权益保护1项 [3] 轻罚清单2.0版内容 - 新增9项一般违法行为减轻行政处罚事项 涵盖5个领域 [3] - 网络交易监管1项 广告监管2项 化妆品监管3项 认证认可领域2项 食品监管1项 [3] 清单2.0版主要特点 - 轻微违法不予处罚事项从68项拓展至99项 一般违法减轻处罚从2项拓展至11项 [4] - 对不罚适用条件进行细化明确 增加可操作性 对不同违法行为适用轻罚条件进行统一规范 [4] - 配套出台"指导意见" 细化无主观过错 主观过错较小 违法行为轻微等裁量因素 提供细化执法指引 [4]

智慧监管新模式 - 塔城市市场监督管理局推行"塔通办涉企检查码"智慧监管新模式，组织30余名一线执法人员参加专项培训会，培训内容包括模拟场景扫码检查实操演练和现场指导 [1] - "塔通办涉企检查码"为辖区企业生成唯一二维码，关联企业基本信息、信用状况、历史检查记录等数据，企业可张贴于经营场所作为检查入口凭证 [1] - 该模式旨在提升执法人员运用现代信息技术开展现场检查的能力与效率，优化营商环境、规范涉企检查行为、减轻企业负担 [1] 企业反馈与成效 - 企业负责人反馈该模式减少了多头重复检查，整合各部门检查需求，避免对同一企业短期内频繁检查 [1] - 新模式规范了检查行为，杜绝随意检查、选择性执法，保障企业合法权益 [1] - 该措施减轻了企业负担，压缩迎检时间和成本，让企业安心经营 [1] 实施进展与规划 - 塔城市市场监督管理局辖区内共有企业3100余家，目前已发放企业检查码1000余家 [2] - 下一步将继续为企业发放"塔通办涉企检查码"，并持续深化扫码检查技术应用，提升监管效能和服务水平 [2] - 目标是为营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境提供有力支撑 [2] 模式特点与意义 - "塔通办涉企检查码"模式以数字赋能、信用筑基、企业为本为核心，通过技术手段重塑监管流程 [2] - 该模式既约束行政裁量权，又释放市场主体活力，是优化营商环境的"监管侧"重要改革 [2] - 成功关键在于制度刚性（扫码必检）与数据智能（统筹分析）的双重保障，为构建"服务型监管"提供可复制样板 [2]

市场监管工作 - 乌苏市市场监管局在古尔邦节假期后迅速恢复工作状态，行政服务大厅工作人员高效办理商户业务，新办食品经营登记证业务仅需十几分钟即可完成[1] - 公司坚持党建引领，党员干部深入电梯特种设备使用单位和药店等场所，采取"检查+宣传"治理原则，强化安全防范意识和源头管控能力[1] - 公司推广"扫码检查"智慧监管新模式，执法人员通过扫描企业专属二维码可快速完成信息核验、现场检查和结果录入全流程操作，提升监管效能和透明度[1] 领导表态 - 市场监管局党组书记苏红涛表示全体干部已全面投入工作，将假期欢喜转化为工作动力，以最佳状态争取下半年实现"满堂红"目标[2]

年报服务月活动 - 新疆乌苏市市场监管局以"年报增信、服务同行"为主题开展经营主体年报服务月活动，旨在增强企业信用积累并推动高质量发展 [1] - 该局开通年报服务专线(0992-7261297)，制作操作指南短视频，在政务服务中心设立自助服务区，配备专人指导填报 [1] - 成立年报服务青年志愿小分队深入1290家企业开展点对点指导，宣传"多报合一"制度和惠企政策 [1][2] 创新服务形式 - "市场卫士先锋服务队"开展年报"五进"活动(进市场、进社区、进园区、进企业、进商场)，打通服务"最后一公里" [1] - 采取制作展板、悬挂横幅、动漫视频、知识宣讲等多形式宣传，发放宣传资料1万余份 [2] - 召开座谈会以案释法，邀请获得年报红利的企业作典范发言，现场解答政策问题330余条 [2] 工作成效 - 已帮助1235家经营主体精准掌握最新政策 [2] - 当前企业年报率达81.77%，个体工商户年报率59.86%，农民专业合作社年报率41.55% [2] - 通过全链条宣传营造"依法年报、如实填报、诚信经营"的良好氛围 [2]

市场监管创新举措 - 淄博市场监督管理局推行"三书同达"举措 将《行政处罚决定书》《行政处罚信息信用修复告知书》《行政合规建议书》同步送达企业 形成"行政处罚-修复指导-合规经营"全链条闭环监管模式 [1][3] - 该举措旨在实现执法力度与温度并存 既规范企业行为又助力其高质量发展 推动从"一罚了之"向"惩教结合"转变 [3] 行政处罚决定书 - 作为执法工具 明确告知企业违反的具体法律条款 要求执法人员严格遵循法定程序 确保事实清楚证据确凿 [1] - 通过法律条款的明确告知 促使企业从内心重视合规经营 自觉遵守法律法规 [1] 信用修复告知书 - 提供清晰的信用修复操作流程 指导失信企业及时开展失信救济 帮助其尽快退出失信惩戒状态 [2] - 有效降低企业因失信导致的融资招投标等限制 助力企业重返正常市场竞争环境 [2] 行政合规建议书 - 结合企业实际情况提供"靶向"政策提示 指导企业改正违法行为并预防再次违规 [2] - 帮助企业完善内部管理流程 建立长效合规机制 [2] 政策实施效果 - 通过刚性约束与柔性关怀结合 增强企业对法规的理解 提高主动整改意愿 [3] - 激发违规企业守信意愿 营造诚信经营市场氛围 优化整体营商环境 [3]

计量宣传活动 - 镇原县市场监督管理局围绕"计量顺时代之需，应民生之盼"主题开展系列宣传活动，旨在提升全社会对计量工作的认知度和全民计量意识 [1] - 活动通过"教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会"的辐射效应提升企业、商户、群众对计量法律责任和重要性的认知 [1] - 现场培训100多人，发放宣传资料1000余份，现场解答群众咨询200余人次 [1] 计量服务与执法检查 - 开展"送检上门"活动，组织计量技术服务团队深入工厂、社区、金店等场所，为34户市场主体提供免费检定和校准服务 [1] - 强化计量执法检查，重点检查民用"三表"计量器具，共出动执法人员80余人次，检查经营主体20余家 [2] 宣传方式与效果 - 采取悬挂横幅、设置宣传展板、电子显示屏滚动播放宣传标语等多种方式拓宽宣传覆盖面 [1] - 活动进一步营造了"人人关心计量、人人重视计量、人人监督计量"的良好社会氛围，让计量工作更加深入人心 [2]

信用监管机制建设 - 临沂市加快构建以信用为基础的新型监管机制，为经济社会高质量发展营造良好信用环境 [1] - 2023年和2024年信用监管工作先后荣获国务院和省政府督查激励，并连续两年获人社部和市场监管总局表彰 [1] - 社会共治试点经验做法荣获政府类"全国十大典型案例"，直播带货信用监管试点经验做法荣获"新华信用杯"全国优秀信用案例 [1] "双随机、一公开"监管实施 - 将36个部门的130个监管领域、335个监管事项纳入联合抽查，整合150余万个检查对象和1.7万余名执法人员入库管理 [2] - 2024年共组织双随机抽查4.6万户次，其中部门联合抽查3.3万户次，占比达72%，较2023年提升14个百分点 [2] - 抽查任务信用风险分类应用率达100%，对974户次经营主体开展非现场检查，为599户经营主体提供容错纠正机会 [2] 信用修复效能提升 - 经营异常名录修复业务量同比增长130%，平均办理时限缩短到2个工作日以内 [3] - 申请材料由3份简化为一张表格，线上修复当日办结率达80%以上，发送5.7万条修复提醒短信 [3] - 对185户经营主体先修复后核实，对289户缺少非关键性修复材料的经营主体容缺受理 [3] 企业数据填报优化 - 推动市场监管、税务、统计等多部门年报报表"多报合一"，实现"一次填报、数据共享、结果共用" [3] - 在山东政务服务网设立服务专区，提供详细办事指南和操作指引，支持"掌上年报" [3]

基层市场监管标准化建设 - 镇原县市场监管局推进基层所标准化规范化建设，打造市场监管现代化县域样板，统一视觉标识并规范设置六大功能区[1] - 投入28万元实施基层所标准化改造"三大工程"，包括形象工程、强基工程和固本工程，完成5个市场监管所楼体立面改造[1] - 为19个乡镇所配备执法记录仪等设备186台（套），系统整合23项工作制度编印《制度汇编》[1] 智慧监管体系应用 - 打造"1+5"食品快检网络和"1+19"智慧监管体系，将189家食品生产单位、862户餐饮企业纳入数字化监管[2] - 智慧监管指挥中心实时监控全县1790个监控点，AI智能分析异常情况并3分钟内指令执法人员[2] - 列资170万元建成智慧监管体系，覆盖食品、药品、特种设备等四大领域，实现全程可溯[2] 监管效能提升 - 创新"1+2+19"人员优化机制，县级指挥中心2名专职人员统筹调度，19个乡镇所联动响应，办案效率提升40%以上[2] - 今年以来通过智慧系统发现并处置风险隐患137起，投诉举报处理满意率达98.6%[2] - 推行监管网格化、任务清单化和保障多元化"三化"组合拳，制定25项权责清单[3] 未来发展规划 - 计划为各乡镇监管所配备电动执法车等现代化装备，年内实现三星级以上市场监管所全覆盖[3] - 持续深化"党建+标准化"建设模式，以规范化建设推动基层治理能力提升[3]

记者 吴丹璐 见习记者 吴恺沄 政策的落实往往比政策的制定更重要。 昨天上午，上海召开新闻发布会，介绍上海2025年优化营商环境"十大攻坚突破任务"的具体情况。 目前，《关于加力提速推进2025年优化营商环境"十大攻坚突破任务"的通知》（以下简称《通知》）已 经印发，提出的十项任务皆来源于上海优化营商环境8.0版行动方案，且都是企业需求迫切、部门协同 推进要求较高的事项。 聚焦企业反映最多的问题 纵观十项任务，有不少是企业常常反映的"老大难"问题。 例如，《通知》第六、七、八项任务分别针对传播涉企侵权信息、知识产权侵害、牟利性职业索赔 情况。在市发改委的前期调研中，这三项问题是很多企业会提到的共性问题。 "品牌知名度越高、渠道覆盖越广，往往被职业打假人攻击的可能性就越大。"上海自然堂集团有限 公司法务总监江汇龙介绍，一些打假人使用不同ID账号，但投诉内容、引用的图片和品牌相同，很可 能是有组织的团伙行为。 为了应对牟利性职业索赔，企业不仅要付出经济成本，还要花费大量时间成本。江汇龙介绍，职业 打假人的一次举报可能包含十几、二十个关键词，研发、业务部门都需要分别准备相关材料来解决问 题，消耗最多的一个投诉中，他 ...

市场监管措施 - 道里区市场监管局为维护"五一"假期中央大街景区市场秩序，建立流动执法维权队伍，构建"流动的消费维权服务站"，提升市民游客体验 [1] - 抽调骨干力量组建8人流动执法队伍，每日10时至21时在中央大街不间断巡查，实现安全隐患动态排查和消费纠纷即时处置 [3] 执法力量与形象 - 执法人员统一着执勤制服并佩戴党徽，随身配备市场监管公文包，以专业知识和热情态度提供边巡查边服务 [5] - 通过规范着装和专业服务，让消费者感受到市场监管的暖心服务和新作为 [5] 工作流程与效果 - 建立巡查、普法、调解一体化工作流程，对不规范经营行为提出建议，对经营主体开展普法宣传和业务指导 [7] - 快速响应消费投诉，现场组织调解，依法依规公正处理，提升消费者获得感、体验感和满意感 [7] 未来计划 - 道里区市场监管局将立足区位优势，创新工作举措，提升市场监管效能，维护消费者合法权益，助力区域经济发展 [8]