合作主体与基地成立 - 自然资源部北海海洋中心与广西合浦儒艮国家级自然保护区管理中心联合建设的“生态保护共建基地”正式揭牌成立 [1] - 该基地依托自然资源部合浦海洋测点的基础设施进行升级改造而建成 [1] 合作目标与工作机制 - 合作旨在构建协同工作机制，强化保护区及周边海域的生态保护能力，为北部湾海洋生态安全提供支撑 [1] - 通过搭建联合生态保护工作机制，统筹双方在生态保护职能上的资源优势，构建信息互通、资源整合、行动协同的联合生态保护体系 [1] - 合作模式为市级海洋管理指导、国家级专业技术支撑与保护区现场保护力量紧密结合 [1] 预期成效与能力建设 - 合作有望进一步增强保护区在生物多样性保护、海洋生物资源监测与生态修复方面的能力 [1] - 共建基地是推进生态保护协同治理要求的创新实践，旨在助力提升保护区的海洋生态保护效能 [1]

政策与城市定位 - 生态环境部部署加快美丽城市先行区建设 明确大连等10个城市为全国第一批美丽城市先行区 [1] - 大连市在省污染防治攻坚战暨美丽辽宁成效考核中连续六年位列全省第一 [1] - 下一步将以绿色低碳、环境优美等为导向 探索美丽城市建设典型路径 努力建设成为全国竞争力、影响力、示范力卓越的美丽城市先行区 [5] 环境治理成效 - 空气质量持续改善 2025年优良天数338天 优良天数比例提升至92.6% 比“十三五”末提高1.6个百分点 PM2.5年均浓度降至26微克/立方米 比“十三五”末改善13% [2] - 水环境质量优异 13个国考河流断面、14处县级以上饮用水源水质优良比例均达到100% 近岸海域水质优良比例连续5年超过97% 2025年达到99.1% [2] - 土壤与固废管理严格 重点建设用地安全利用率、危险废物安全处置率保持100% [2] 绿色低碳转型 - 能源结构清洁化 全市清洁能源发电装机占比达到64% 清洁能源发电量占比达到75% [3] - 氢能产业链发展壮大 培育制、储、运、加、用等产业链创新企业近50家 获批加入国家燃料电池汽车示范城市群 [3] - 工业与建筑绿色化 建设国家级绿色工厂45家、省级绿色工厂108家 全市新建绿色建筑占新建民用建筑比例达100% [3] - 积极参与全国碳市场 全市14家参与履约企业全部按时足额完成配额清缴 [3] 生态保护与空间规划 - 国土空间规划进入实施阶段 《大连市国土空间总体规划（2021—2035年）》获国务院批复 [4] - 生态保护成果显著 蛇岛老铁山候鸟栖息地成功列入《世界自然遗产名录》 其保护区生物多样性保护工作入选2025年全国典型案例 [4] - 美丽河湖与海湾建设取得认可 碧流河水库获评国家美丽河湖优秀案例 金石滩湾等四个湾区先后获评国家级美丽海湾 [4] - 区域示范效应突出 普兰店区、庄河市获评“国家生态文明建设示范区” 庄河市还获评“绿水青山就是金山银山”国家实践创新基地 [4]

核心观点 - 延庆区将全面建设最美冬奥城，加快建设国际一流的生态文明示范区，并以此为核心推动区域经济、文化、生态与民生的综合发展 [1] 发展战略与目标 - 坚持首善标准，强化全局观念，将维护首都政治安全放在首位，筑牢首都西北安全屏障 [1] - 全面建设最美冬奥城，加快建设国际一流的生态文明示范区，为首都率先基本实现社会主义现代化贡献力量 [1] - 坚持把生态环境指标作为全区“一号指标”，确保大气、水、土等主要生态指标保持全市领先 [2] 文化与旅游发展 - 放大长城文化带建设“头雁”效应，推动中国长城博物馆开馆运营，加快八达岭世界级长城大景区建设 [1] - 一体推进文化遗产保护、文化传承利用、文化产业发展、文化空间打造，以赓续文脉、提升文化软实力 [1] - 以长城、世园、冬奥三张“金名片”为牵引，紧抓国家高质量户外运动目的地、国家文化和旅游消费试点城市建设等机遇 [1] - 做优文旅体商农林融合发展，培育发展夜经济、演艺经济、赛事经济、票根经济，打造特色乡村消费场景，促进消费提质升级 [1] 产业发展与培育 - 加大力度培育绿色能源、科技体育、医药健康、低空经济四个科创产业，加强优质企业梯度培育 [1] - 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，积极发展都市型设施农业标准化园区 [1] - 提升“妫水农耕”品牌效益，加强“北纬40度”香甜事业建设，打造首都优质农产品供给基地 [1] 生态建设与环境保护 - 坚持生态环境保护、生态空间扩容、生态价值实现一体发力，严抓环保督察反馈问题整改落实 [2] - 打造“两山”实践延庆样板和美丽北京“后花园” [2] - 统筹推进高颜值的森林城市、高品位的花园城市、生物多样性友好城市建设 [2] 民生保障与城市建设 - 紧扣“七有”要求和市民“五性”需求，持续加大民生投入，不断提高人民生活品质 [2] - 深入推进城市更新和美乡村建设，提升山区韧性安全水平，打造有里有面的城乡融合发展格局 [2] - 聚焦教育、医疗、“一老一小”等群众关切，抓好民生领域改革和实事工程落地 [2] - 加快首体院、北二外、北方工大延庆校区等项目建设，有解思维推动重复诉求化解，持续增进民生福祉 [2]

医疗与康养 - 建议制定倾向于市县及基层的医疗人才培养政策，加大各市县基层医疗机构的财政绩效补贴 [1] - 加强医保分级诊疗管理，鼓励专家到基层行医，并建立绩效制度监督机制 [1] - 建议建立医保及保险保障下的“养老-医养-康养”标准化养老社区 [1] 能源转型 - 建议推动海南能源结构深度转型，加快发展清洁能源、优化产业结构并探索新业态新模式 [2] - 建议增强电力保供韧性，从能源结构优化上筑牢安全底线 [2] - 积极推动华能与海南战略合作项目落地 [2] 数字经济与数据跨境 - 建议支持打造数字经济核心平台，做强数字经济集聚效应 [3] - 建议授权复兴城国际数据产业园开展更大力度数据跨境流动试点，建立统一跨境数据合规通道 [3] - 建议争取对接DEPA等国际规则，放宽增值电信外资准入，并由省工信厅支持建设高性能智算中心并制定专项电价政策 [3] 消费升级与免税 - 建议继续鼓励发展首店经济，围绕“首店首发、首秀”促进消费提质升级 [4] - 建议推动岛内日用消费品“零关税”政策落地，聚焦民生刚需类用品 [4] - 建议为岛内居民建立“免税账户”和额度，与离岛免税完全分离，并提升国际消费便利化水平以吸引外国游客 [4] 电动车管理与基础设施 - 建议统筹利用小区边角地、架空层等空间按车辆保有量配置充电设施，并配备消防监控设备 [5] - 建议推广具备功能监测、异常断电等功能的智能充电桩，并接入管理平台 [5] - 建议市场监管、公安、消防等部门联合常态化检查销售维修门店，打击非法销售超标电池及改装行为，并针对外卖快递群体探索换电柜新模式 [5] 数字产品与平台 - 建议将数字产品护照纳入全省制度开放重点，支持儋州联动洋浦先行试点 [6][7] - 建议建设全省统一的数字产品护照信息平台，打通部门数据壁垒 [7] 农产品加工与流通 - 建议设立农产品精深加工专项组，支持企业及新农人研发高附加值产品并引进智能化加工设备 [8] - 建议创新共享农庄发展模式，打造“森林康养”新业态，并整合本土网红达人资源建立“平台联盟” [8] - 建议建立省级农产品信息发布平台，实现企业需求与农户待销信息共享，便于对接 [10] 生态保护与产业发展 - 建议继续关注中部生态核心区市县经济社会发展，统筹“两山”转化工作 [9] - 建议充分发挥各市县资源优势，因地制宜发展特色产业，并加大招商引资力度 [9] 交通与区域发展 - 建议建立省级统筹协调机制，加快推进中欧（保亭）绿色数字创新合作区建设 [11] - 建议紧扣中线铁路谋划，在通车前于山海高速与东线高铁交汇区域规划建设动车站，便利群众出行并赋能地方经济发展 [11] 中医药与文旅融合 - 建议将中医药产业的研究发展作为海南省健康产业的突破口，并利用自贸港优势将影响辐射到东南亚 [12] - 建议将中医药融入旅游产业链，培育旅游新增长点 [12] 民俗文化与品牌建设 - 建议加大民俗文化宣传推广力度，构建多平台联动宣传矩阵，常态化发布特色民俗活动信息 [13] - 建议创建“海南黎家宴”公共品牌实现资源整合统一推广，并强化人才培育与产业融合 [14][15] - 建议对达标企业提供政策优惠及资金激励，以跨部门协同推动“黎家宴”特色IP发展 [15] 教育与国际合作 - 建议支持优质学校开展小初高贯通式拔尖人才早期培养实验，赋予其在课程设置、教学安排等方面更大自主权 [16] - 建议完善国际教育配套政策，明确省内审批流程，让省级批准的国际教育项目顺利实施 [16] - 建议推动非物质文化遗产系统性纳入中小学教育体系，创新“非遗+雨林”文化融合教育模式，支持创建融合研学实践基地 [18] 跨区域产业与资本合作 - 建议以产业协同为核心，探索“前店后仓+离岸加工+飞地经济”等模式共建跨区域产业链 [17] - 建议利用海南政策优势推动“大湾区研发+海南转化+香港上市”的生物医药合作 [17] - 建议推动设立琼粤港跨境创投基金，强化对战略性新兴产业的资本支持，并优化创投生态与融资渠道 [17]

森林防火体系建设 - 以全面落实林长制为核心，创新构建责任明晰、预防为先、保障有力的现代化森林防火体系 [1] - 严格执行四级包保责任制，形成“横向到边、纵向到底”的严密责任网络 [1] - 强化源头管控，创新开展“四入村四到户”宣传活动，累计发放资料15万份，签订监护责任书8000余份 [1] 监测预警与火源管理 - 严格火源管理，设立防火检查站198处 [1] - 加强监测预警，启用无人机对25万亩林区进行常态化巡防，安装10套智能监控设备，构建“空天地”一体化监测网络 [1] 应急扑救能力建设 - 组建县、镇、村三级共186支、5580人的扑火队伍 [1] - 储备高压水泵、消防水车、风力灭火机等专业装备 [1] - 优化应急预案，建立毗邻镇村联动的“半小时扑救圈”快速反应机制，并配备应急卫星电话、无人机等科技装备，确保火情能快速联动、重兵出击 [1]

陕西省2025年经济与社会发展总结与2026年计划 - 2025年陕西省经济呈现稳中向好、结构优化、韧性增强的态势，实现了“十四五”规划的圆满收官，为“十五五”良好开局奠定坚实基础 [1] - 委员们认为报告数据翔实、客观准确、总结全面，为全省经济社会平稳健康发展提供了强有力支撑 [1] 文旅产业发展建议 - 文化是陕西省最具代表性的战略性资源、最亮丽的标志性名片和最关键的产业发展优势之一 [1] - 建议充分释放文旅资源潜能，推动产业从要素驱动向创新与资本驱动转型，以助推文旅产业高质量发展 [1] - 建议深化知识产权资本化改革，推进国有经济布局优化，开辟产业增长新空间，并整合多部门力量建立协同工作机制以统筹推进改革创新 [1] 人工智能产业发展规划 - 陕西省为抢抓人工智能发展机遇，已由省发展改革委牵头制定《陕西省深入实施“人工智能+”行动方案（2025—2027年）》，明确将围绕15个方向推进“人工智能+”在重点行业的深度融合与应用 [2] - 建议健全协同机制，打通高校、科研院所与企业的资源对接渠道，由企业提出实际技术需求，平台匹配研发力量开展技术定向攻关 [2] - 建议鼓励高校开设AI应用实操课程，培养适配产业需求的技能型人才，以构建完整高效的数字产业生态 [2] 黄河流域生态保护 - 保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，石川河作为黄河最大支流渭河的一级支流，其生态修复至关重要 [2] - 修复与维持石川河水生态、水环境的关键在于高效利用非常规水资源支撑非汛期上游来水，以解决河道水量下渗问题 [2] - 建议以科学储蓄利用雨洪水、增加石川河水量补给作为突破口，统筹规划全流域，进行上游山区河道储水和生态提升、中下游干流生态修复，并推动沿河各市县协同一盘棋打造生态与美丽的石川河 [2] 其他发展议题 - 委员们还围绕培育和发展新质生产力、促进城乡区域协调发展、增进三秦百姓福祉等主题提出了意见建议 [2]

巢湖综合治理监督机制 - 合肥市纪委监委组建了跨地区跨部门的巢湖综合治理纪检监察工作协作区，以破解区域管辖和职能分割导致的治理难题[1] - 协作区通过“室组地”协作监督机制整合监督力量，强化跨区域、跨部门监督协同，并印发联合监督工作要点明确各方责任[1] - 协作区建立了“巢湖综合治理问题线索动态库”，整合各类线索，并对跨地域、跨部门的复杂问题立即开展联合监督[3] 监督执行与问题整改案例 - 庐江县纪检监察干部发现某养殖企业违规占用巢湖流域一级保护区建设养殖场并直排污水，通过协作区机制推动联合执法与问责[2] - 问题上报后，违规建筑被依法拆除，属地乡镇环保、水利站等相关负责人受到严肃追责问责[2] - 协作区实行动态监督模式，根据水源流动特点汇聚监督力量，并坚持信息共享、问题研判，形成贯通衔接的监督格局[2] 监督成效与执法力度 - 合肥市纪检监察机关紧盯污水管网建设、沿线污染源整治等重点领域强化监督，督促相关部门挂图作战、对账销号[3] - 该市纪检监察机关坚持问题导向，综合运用“提级办、深入查、严肃处”等方式，严肃查处责任缺失与作风问题[3] - 去年以来，该市纪检监察机关在巢湖综合治理方面给予党纪政务处分37人，并通过提出建议推动标本兼治[4] 生态环境改善成果 - 持续监督下，巢湖水质已多年稳定在Ⅳ类，2025年全湖水质有半年时间达到Ⅲ类[4] - 水体环境优化使巢湖生态“朋友圈”扩容，中华秋沙鸭、东方白鹳等国家重点保护鸟类种群数量逐年增加[4] - 巢湖半岛湿地由荒滩洼地变为草木葱茏、水鸟翩跹的休闲地，提升了沿湖群众的生态幸福感[4]

黑土地保护性耕作实施进展 - 2025年东北地区实施黑土地保护性耕作面积达1.12亿亩，项目实施县（市、区、旗、农场）共290个，其中37个实施面积超100万亩 [1] - 2020年至2025年行动计划期间，中央财政累计投入专项资金179.7亿元，累计完成保护性耕作面积5.16亿亩次 [1] - 保护性耕作技术在不翻耕或少翻耕土壤、地表有秸秆覆盖的情况下播种，已成为“用养结合”保护黑土地最为行之有效的耕作技术之一，同时抗旱抗涝、抗倒伏效果明显 [1] 长江经济带生态保护成效 - “十四五”以来，长江经济带145个国家级自然保护区内珍稀濒危物种保护取得显著成效，野生动物种群持续壮大 [2] - 具体物种保护成果：湖北长江天鹅洲建成全球最大长江江豚迁地保护种群；四川马边大风顶野生大熊猫种群由18只增至40只；云南西双版纳亚洲象种群由227头增至293头 [2] - 野生植物保护成果：安徽金寨天马保护区成功培育银缕梅等珍稀苗木20余万株；浙江凤阳山百山祖保护区的百山祖冷杉由不足10株增长至500余株 [2] - 长江经济带正成为新物种发现热点区域，珍稀特有物种名录不断更新，生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升 [2] 氢能交通与“氢走廊”发展 - 截至目前，国家氢能及燃料电池汽车示范评价平台上的氢燃料电池汽车数量达到2.7万辆 [3] - 中国西南“氢走廊”正式贯通，跨越云南、贵州两省，串联多个地区，线路总长约400公里，主要用于钢材、煤炭、铜铁磷等矿石运输 [3] - “氢走廊”车辆采用自主研发的130千瓦燃料电池系统，在49吨标载综合工况下续航里程超600公里，可实现15分钟快速加氢 [3] - “氢高速”与“氢走廊”能发挥氢燃料电池汽车续航长、补能快优势，并通过大规模运营降低成本，是氢能交通实现规模化应用、突破经济性瓶颈的关键场景 [4] - 预计“十五五”时期，氢能交通将实现“由线到面”的全方位发展，成为推动用能终端绿色低碳转型的重要载体 [4] 光伏核心材料国产化突破 - 高端材料聚烯烃弹性体在新疆独山子石化实现气相法规模化生产，有效缓解了我国光伏等战略性新兴产业对该材料的进口依赖 [5] - 聚烯烃弹性体兼具塑料可加工性与橡胶高弹性，是光伏等战略性新兴产业的核心原材料 [6] - 2025年独山子石化累计产出聚烯烃弹性体5.8万吨，完成成套技术工艺路线的全链条建设 [6] - 该材料长期依赖进口，进口依存度一度超过95%，此次攻克的气相聚合工艺工业化生产技术填补了国内技术空白 [6] - 新工艺生产过程更加绿色，综合能耗降低约40%，按当前产能测算，年节电相当于12万户家庭一年总用电量 [6] - 预计到2026年底，我国聚烯烃弹性体总产能将突破30万吨，为新能源等新兴产业的供应链安全提供重要保障 [6]

东北黑土地保护性耕作 - 2025年东北地区共实施黑土地保护性耕作面积1.12亿亩 [2] - 2025年项目实施县（市、区、旗、农场）共有290个，其中实施面积超100万亩的有37个 [3] - 保护性耕作是一项在不翻耕或少翻耕土壤、地表有秸秆覆盖情况下播种的稳产高产、可持续农业技术，能有效保护黑土层 [5] - 2020-2025年行动计划实施6年来，中央财政累计投入专项资金179.7亿元，累计完成保护性耕作面积5.16亿亩次 [7] - 该技术已成为“用养结合”保护黑土地最行之有效的耕作技术之一，同时抗旱抗涝、抗倒伏效果明显 [7] 长江经济带生态保护成效 - “十四五”以来，长江经济带145个国家级自然保护区生态环境保护成效显著，珍稀濒危物种保护取得显著成效 [8] - 该区域野生动物种群持续壮大：湖北长江天鹅洲建成全球最大长江江豚迁地保护种群；四川马边大风顶野生大熊猫数量由18只增至40只；云南西双版纳亚洲象种群由227头增至293头 [11] - 野生植物生存空间拓展：安徽金寨天马保护区成功培育银缕梅等珍稀苗木20余万株；贵州茂兰保护区保护着45种国家重点保护野生兰科植物；浙江凤阳山百山祖保护区的百山祖冷杉由不足10株增长至500余株 [13] - 长江经济带正成为新物种发现热点区域，珍稀特有物种名录不断更新，生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升 [15] 氢能交通与“氢走廊”发展 - 截至目前，国家氢能及燃料电池汽车示范评价平台上的氢燃料电池汽车数量达到2.7万辆 [15] - 中国西南“氢走廊”正式贯通，跨越云南、贵州两省，串联贵州六盘水、盘州及云南富源、曲靖、昆明等地，线路总长约400公里 [17] - 该“氢走廊”主要用于钢材、煤炭、铜铁磷等矿石运输，车辆采用自主研发的130千瓦燃料电池系统，在49吨标载下续航超600公里，可实现15分钟快速加氢 [18] - “氢走廊”实现了“风光资源开发—清洁氢气加注—绿色交通应用”全链条贯通，是多山、高海拔、长距离物流场景下氢燃料电池汽车技术优势的体现 [21] - “氢高速”“氢走廊”是氢能交通实现规模化应用、突破经济性瓶颈的关键场景，预计“十五五”时期氢能交通将实现“由线到面”的全面发展 [24] 光伏核心材料聚烯烃弹性体突破 - 被誉为“工业黄金”的高端材料聚烯烃弹性体在新疆独山子石化实现气相法规模化生产，缓解了我国光伏等战略性新兴产业对该材料的进口依赖 [24] - 聚烯烃弹性体兼具塑料可加工性与橡胶高弹性，是光伏等战略性新兴产业的核心原材料 [25] - 我国自2015年开始技术攻关，2024年实现从实验室到工业生产的转化，2025年独山子石化累计产出聚烯烃弹性体5.8万吨，完成成套技术工艺路线全链条建设 [25] - 该材料长期依赖进口，进口依存度一度超过95%，此次攻克的气相聚合工艺工业化生产技术填补了国内空白 [27] - 新工艺生产过程更加绿色，综合能耗降低约40%，按当前产能测算，年节电相当于12万户家庭一年总用电量 [27] - 预计到2026年底，我国聚烯烃弹性体总产能将突破30万吨，为新能源等新兴产业供应链安全提供重要保障 [27]

文章核心观点 - 福建省龙岩市通过“生态+文旅”发展模式，在保护汀江及龙湖生态环境的同时，成功激活了乡村产业，实现了生态价值向经济与社会价值的高效转化，将“绿水青山”变为“金山银山” [1] 生态保护与治理举措 - 上杭县官庄畲族乡作为水源地与生态乡镇，恪守“工业不兴、汀江常清、碧水源源”的发展承诺，将人与自然和谐共生融入发展理念 [1] - 自2020年起，龙湖区通过体制机制创新，成立了龙湖保护与发展中心及多家国有企业，推动库区生态环境持续优化，水质稳定向好 [1] 产业发展与经济效益 - 龙湖区在生态保护举措下，带动了周边村民就业增收，实现了生态价值向经济价值、社会价值的高效转化 [1] - 当地以“生态+文旅”模式激活了乡村增收新动能，促进了“一湾汀江清，两岸产业兴”的发展局面 [1]