以下文章来源于城市进化论 ，作者杨弃非 城市进化论 . 探寻城市路径，揭秘经济逻辑 （互联网新闻信息服务许可证编号：51120190017） 本文来自微信公众号： 城市进化论 （ID：urban_evolution） ，作者：杨弃非，题图来自：视觉中国 或许没什么比"消费第一城"易主，更能令人直接感受到消费趋势的变化。 数据显示，今年一季度，上海社会消费品零售总额为4057.45亿元，同比下降1.1%，同期重庆该数据为4204.32亿元，同比上升4.1%。这也意味着，重 庆一季度消费数据反超上海，成为新晋全国"第一"。 一直以来，上海是公认的消费大市和商业"标杆"，其社消零总额自2018年超过北京后，已连续7年居全国城市首位。在罕见被重庆反超后，外界难免关 心：上海商业，是否正在走下"神坛"？ 问题的答案，很难直接从数字中得出。有人推测，位次下滑可能源于春节节假日消费变化或者消费券发放的附带效果；更不用说，仅看社消零数据， 难以概括上海消费的全部。就连重庆本地媒体也在自我审视时，发出登顶"是否'昙花一现'"的灵魂拷问。 在外界看来，我国正在迈向一场面向服务消费的结构性转型。随着促消费不断被置于经济发展的重要位 ...

提振消费与扩大内需 - 增加中低收入群体收入并大力提振消费，前两批消费品以旧换新资金已下达超过1600亿元，后续还将下达1400亿元左右[2] - 建立育儿补贴制度，创设专项再贷款工具支持服务消费重点领域和养老产业发展[2] - 指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标[2] 扩大有效投资 - 将工业软件等更新升级纳入"两新"政策支持范围，加快消费基础设施和社会领域投资[3] - 制定充电设施"倍增"行动，支持城区常住人口300万以上城市建设停车位[3] - 力争6月底前下达2025年"两重"建设和中央预算内投资全部项目清单，设立新型政策性金融工具解决资本金不足问题[3] 货币政策与金融支持 - 中国人民银行将适时降准降息，保持流动性充裕，发挥货币政策工具总量和结构双重功能[4] - 创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业、稳增长重点领域精准加力[4] - 加大对返乡农民工、新市民、高校毕业生等重点群体创业就业的金融支持[4] 民营企业金融环境 - 实施适度宽松货币政策，逐步提升民营企业贷款占比，落实金融支持民营经济"25条"举措[7] - 用好科技创新再贷款等工具，聚焦科技、绿色低碳等领域支持民营企业[7] - 扩大民营企业债券融资规模，推广"两新"债务融资工具，支持民营企业发债融资[7] 人民币汇率与外汇市场 - 人民币对美元汇率运行在7.3元左右，外汇储备投资组合分散化，单一市场变动影响有限[9] - 经济基础坚实、国际收支平衡、外汇市场有韧性为汇率稳定提供支撑[9] - 坚持市场化汇率制度，增强外汇市场韧性，防范汇率超调风险[10] 外贸与贸易金融 - 第137届广交会吸引全球219个国家和地区22.4万名境外采购商，创同期历史新高[11] - 扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，指导金融机构加大对外贸企业融资支持[12] - 优化外贸企业汇率避险服务，推动低成本资金直达小微外贸企业[12]

消费现状与提升空间 - 中国最终消费支出占GDP比例为55.6%，比全球平均水平低17.4个百分点，与发达经济体和主要新兴经济体相比差距显著 [6] - 2024年社会消费品零售总额增速仅3.5%，2025年1-2月回升至4%，目标需提升至5%以上以对冲出口下行压力 [3][23] - 消费内生动能不足表现为：居民实际偿债压力达可支配收入12.4%，财富效应受资本市场和房地产市场调整影响 [7] 政策框架与核心举措 - 《提振消费专项行动方案》以增收减负、高质量供给、优化环境为三大主线，部署30项任务覆盖八大领域 [10] - 财政支持力度显著：2025年中央财政安排就业补助、医疗救助等资金达1769.4亿元，拟通过优化支出结构释放6900亿元公共消费增量 [13][19] - 首次提出对个人消费贷款财政贴息，参考四川模式要求消费凭证审核，单笔最高贴息3000元 [16][22] 重点群体增收措施 - 农村居民人均可支配收入仅为城镇42.7%，将通过盘活土地资产、发展绿色农业提升其收入，该群体边际消费倾向高达55.8% [11][12] - 针对中低收入群体：优化国企工资总额制度，允许超额利润按比例计入；简化失业保险金领取流程 [20] - 大中专毕业生就业支持：建议按户籍地经济发展水平发放生活补助，该群体筛选成本低且消费倾向强 [21] 消费结构优化方向 - 大宗消费以落实现有政策为主，2024年投入1500亿元支持"以旧换新"，2025年规模翻倍 [14][19] - 服务消费占GDP仅19.7%，重点扩大"一老一小"服务供给、文体旅游消费及入境消费，服务业单位GDP就业带动效应优于工业 [14][15] - 收入分配改革目标：提升后60%人口收入占比1个百分点，预计每年可创造超2500亿元消费增量 [23] 经济结构调整需求 - 2024年净出口贡献GDP增长1.5个百分点，2025年需消费接棒，内需贡献率必须提升 [3] - 固定资产投资面临约束：制造业受低物价抑制，房地产渐进修复，基建强调防止低效投资 [6] - 全球最终消费占GDP超70%，中国需通过消费确定性应对外部环境不确定性 [3][6]

文章核心观点 商务部围绕扩消费开展升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新消费场景四方面工作，将加快健全服务消费“1+N”政策措施体系，增加优质服务供给，推动扩大服务消费，同时培育新型消费增强消费动能 [1][3][6] 商务部扩消费工作内容 - 升级商品消费，稳住消费大盘 [1] - 扩大服务消费，挖掘消费增量 [1] - 培育新型消费，增强消费动能 [1] - 创新消费场景，激发消费活力 [1] 促进服务消费具体举措 健全政策体系 - 加快健全服务消费“1+N”政策措施体系，开展服务消费促进活动，增加优质服务供给，推动扩大服务消费 [3] 推进高质量发展 - 实施服务消费提质惠民行动，围绕文化、旅游等重点领域提出务实举措，提升服务品质，改善消费体验 [3] - 加强服务供给能力建设，推进服务业扩大开放综合试点示范，推动服务消费领域改革开放创新，开展招聘季和技能升级行动，鼓励培育餐饮品牌 [4] - 打造服务消费热点，开展“服务消费季”等活动，会同相关部门实施增开银发旅游列车行动计划 [4] 消费数据情况 服务消费 - 今年1 - 2月，服务零售额同比增长4.9%，旅游服务、出行服务类零售额同比实现两位数增长 [5] 商品消费 - 今年1 - 2月，限额以上16类商品中，14类商品零售额实现正增长，11类商品零售额同比增速较上年全年由负转正或有所加快 [5] 餐饮消费 - 今年1 - 2月，餐饮收入同比增长4.3%，增速比上年12月份加快1.6个百分点 [5] 网上零售 - 今年1 - 2月，网上零售额同比增长7.3%，其中实物商品网上零售额增长5.0% [5] 新能源汽车 - 1 - 2月份新能源乘用车零售量同比增长35.5%，新能源车渗透率约45% [5] 其他商品 - 限额以上单位体育娱乐用品、通讯器材零售额同比分别增长25.0%和26.2% [5] 新型消费情况 春节期间表现 - 春节以来，人形机器人、“哪吒2”等持续火爆，春节假期国内游客出游总花费同比增长7.0%，冰雪游等热度不减，春节档电影票房95.1亿元创历年新高 [6] 培育举措 - 推进首发经济，培育有影响力的首发平台载体 [6] - 发展数字消费，完善发展环境，深化提升行动，培育品质电商 [6] - 培育“人工智能 + 消费”，促进终端进千家万户和千商万店 [6] - 促进“IP + 消费”，畅通全链条 [6] - 发展绿色、健康等新型消费，培育新增长点 [6]

消费提升空间与挑战 - 中国最终消费支出占GDP比例为55.6%，比全球平均水平低17.4个百分点，显示消费提升空间大但内生动力不足[1][2] - 影响消费的关键因素分为消费能力（收入、资产、债务）和消费意愿（经济预期、社保、时间），其中消费能力是核心[1][2] - 2024年居民实际偿债压力达可支配收入的12.4%，高于部分发达经济体，制约消费能力[2] 政策框架与行动部署 - 《提振消费专项行动方案》提出增收减负、高质量供给、优化环境三大思路，部署30项任务覆盖七大行动和支持政策[1][3] - 政策重点包括：城乡居民增收（工资增长机制、农民增收）、财政资金优化（公共消费）、大宗/服务消费并重、个人消费贷款贴息[4][6][7][9] - 2025年中央财政安排就业、医疗、公共卫生补助资金达1769.4亿元，育儿补贴制度正在研究[6] 重点领域措施 - 大宗消费以"以旧换新"为主，2024年投入1500亿元超长期特别国债，2025年规模翻倍[7][10] - 服务消费占GDP仅19.7%，政策侧重扩大供给（养老、文旅、冰雪消费）和开放服务业市场[7][8] - 首次提出对个人消费贷款财政贴息，参考四川模式按年利率1.5%、单笔最高3000元标准执行[9][11] 收入分配与财政改革 - 农村居民人均可支配收入为城镇的42.7%，消费支出为55.8%，边际消费倾向高[4] - 建议通过财税改革提高后60%人口收入占比，若其占比提升1%可带来超2500亿元消费增量[11] - 优化国企工资总额制度、简化失业保险流程，强化对中低收入群体和失业毕业生的支持[10][11] 经济结构转型需求 - 2024年净出口贡献GDP增长1.5个百分点，2025年预计下降，需消费填补内需缺口[1] - 1-2月社零增速回升至4%，但全年需超5%以对冲出口下行压力[1][11] - 公共消费率每提升1个百分点可拉动私人消费0.4个百分点，财政优化年增量可达6900亿元[10]

2024年全球资本市场表现与策略 - 2024年全球资本市场呈现分化与反转态势，海内外市场均实现两位数上涨，但驱动因素不同：A股涨幅主要由估值驱动，而港股和中概股更多依赖盈利支撑 [3] - 高毅资产提出2025年核心策略为"均衡配置对冲风险、聚焦个股提升锐度"，战略上关注真正战略性的方向，战术上"集中兵力打大仗"捕捉有韧性的成长 [3] - 供给侧逻辑成为寻找投资机会的重要依据，AI被视为全球产业变革的核心驱动力，硬件和软件相互成就但发展节奏不同 [3] 2025年投资策略 - 面对充满不确定性的2025年，集中投资于强竞争力公司是对抗"混沌市场"的必要条件 [5] - 中概股市场2023年下跌3%，2024年上涨4%，期间出现5-6次超20%的大幅波动，个股基本面分化显著 [5] - 伦敦市场2024年仅微涨，但支付网络和航空航天领域有差异化竞争力的企业表现突出 [5] - 战术层面重点关注三类公司：自由现金流增长型企业、能创造差异供给的企业、成长空间大的企业 [5] 港股市场特点 - 港股是典型选股型市场，恒生指数2007年和2024年均为20000点，指数层面无回报但蕴含巨大波动和个股机会 [6] - 港股投资需专注个体机会，淡化市场选择，在炽热时保持冷静，在绝望时保留希望 [6] - 对具体行业和公司机会的判断远比市场判断重要 [6] 美股市场特点 - 美股持续提供投资机会，但过去两年市场结构狭窄，2024年仅约30%个股跑赢市场 [7] - 科技行业部分个股估值水平超乎想象，表现远超产业历史经验 [7] - 美股收益来源不会长期集中在单一行业，关注点不局限于科技股，2024年起加大金融、高端制造业研究力度 [7] 四大市场特点 - A股特点为"多"：提供最大丰富度的产业和公司选择，如科技制造、消费品、新能源行业 [9] - 港股特点为"省"：提供估值安全边际高的优质大型公司，如互联网、油气、有色金属行业 [9] - 中概股特点为"快"：包含成长迅速的细分领域优质公司，如服务消费行业 [9] - 海外市场特点为"好"：关注全球产业链核心价值创造者和规则制定者，如科技软硬件 [9] 四大行业投资逻辑 - 商业基础设施：关注高壁垒、好生意、好估值的公司，如大型互联网公司、支付网络 [9] - 大消费：关注竞争格局改善、需求韧性强的细分行业，如服务类消费行业 [9] - 大宗资源品：关注可持续盈利能力与分红改善的公司，如油气、有色金属行业 [9] - 科技软硬件：关注AI在软件和应用场景的突破，以及定价能力释放的行业 [9] AI产业发展 - AI相关资本开支预计2023-2027年间突破1万亿美元，仅美国头部企业2025年投入便超3000亿美元 [11] - DeepSeek的爆发是全球AI行业发展的必然，技术发展到阶段性高点后，稳定和低成本成为主要驱动力量 [11] - AI技术可能从尝鲜者市场进入早期使用者市场发展阶段，中国企业更适合围绕效率优化投资 [12]