新一轮交通运输设备更新政策进展 - 交通运输行业坚决贯彻落实国家关于新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，持续实施设备更新七大行动，推动设备更新换代，行业设备绿色化、智能化和安全水平大幅提升 [1] 铁路设备更新 - 截至今年11月底，铁路方面淘汰老旧型铁路内燃机车并更新新型机车超过450台 [1] 公路及城市交通设备更新 - 截至今年11月底，公路及城市交通方面淘汰国三和国四标准营运柴油货车超过25万辆 [1] - 同期推动新购新能源冷链运输车超过2.7万辆 [1] 水路设备更新 - 截至今年11月底，水路方面支持老旧船舶报废更新动力船舶和报废更新老旧船舶约1.2万余艘 [1] 民航设备更新 - 截至今年11月底，民航方面支持开展汽柴油机场场内作业车辆等更新 [1] 邮政快递设备更新 - 截至今年11月底，邮政快递方面更新末端配送车辆、老旧分拣设备超过8万台（套） [1]

行业趋势：传统邮政业务的终结与数字化转型 - 北欧邮政（PostNord）将于今年底关停丹麦全境送信业务，12月30日投递最后一批信件[1] - 21世纪以来，随着数字化通信发展，丹麦实体信件数量暴跌超九成[1] - 在线购物兴起促使快递包裹投递业务迅速发展，北欧邮政在丹麦的业务重心已转向快递[1] 公司动态：北欧邮政的业务调整与资产处置 - 北欧邮政已陆续拆除丹麦全境邮箱，本月初仅用3个小时就将1000个报废邮箱全部卖出[1] - 成色好的邮箱被卖到约2000丹麦克朗（约合2207元人民币）[1] - 未使用的丹麦邮票也将限期退款[1] 监管与市场结构变化 - 丹麦法律规定必须提供实体信件送达业务，在北欧邮政停止送信后，业务将由私营快递公司Dao承担[1] - 丹麦交通部消息人士表示，新年之后丹麦人仍能继续收发信件[1] 社会与消费者行为分析 - 丹麦已建成公民数字身份系统，官方向个人发出的正式通信默认以数字邮件形式寄送[1] - 统计显示，只有5%的丹麦人选择以实体邮件形式接收官方通信[1] - Dao公司调研发现，18至34岁的丹麦年轻人寄送信件数量是其他年龄段人士的两到三倍[2] - 研究人员称，传统实体信件的稀缺反倒增加了其在人们心目中的价值，收信人会感知到纸笔写作背后投入的时间和精力[2]

行业趋势：传统邮政业务的终结与转型 - 北欧邮政将于2024年12月30日关停丹麦全境的传统信件投递业务 标志着其前身丹麦邮政自1624年开启的送信业务正式终结 [1] - 21世纪以来 丹麦实体信件数量暴跌超过90% 业务重心已转向由在线购物推动的快递包裹投递业务 [1] - 法律规定的实体信件送达义务将由私营快递公司Dao承担 丹麦交通部表示新年之后民众仍能继续收发信件 [1] 公司运营：业务调整与资产处置 - 北欧邮政已陆续拆除丹麦全境邮箱 并在本月初仅用3小时将1000个报废邮箱全部售出 成色好的邮箱售价约2000丹麦克朗（约合2207元人民币） [1] - 未使用的丹麦邮票将限期退款 [1] 社会与消费行为：数字化普及与实体信件的特殊价值 - 丹麦已建成公民数字身份系统 官方正式通信默认以数字邮件形式寄送 仅5%的丹麦人选择接收实体官方邮件 [3] - 实体信件的稀缺性提升了其感知价值 研究人员认为收信人能感知到纸笔写作投入的时间精力及额外花销 [3] - 调研发现18至34岁的丹麦年轻人寄送信件数量是其他年龄段人士的2至3倍 显示写信在年轻群体中有复兴趋势 [3]

法规概述 - 河南省新邮政条例于2025年12月4日审议通过，将于2026年3月1日起施行，旨在保障邮政普遍服务、加强市场监管并促进行业高质量发展 [2][3] 政府规划与支持 - 县级以上政府需将邮政业发展纳入国民经济和社会发展规划，并承担相应财政事权和支出责任 [4] - 政府需将邮政快递基础设施布局纳入国土空间规划，统筹保障用地需求，农村邮政设施建设需纳入乡镇和村庄规划 [10] - 政府需将邮政运输网络建设纳入综合交通运输体系发展规划，推进基础设施共建共享，支持在大型交通枢纽配套建设邮政快递设施 [11] - 政府需将邮政快递末端服务设施纳入公共服务配套设施范围，推进末端网点、智能快件箱等建设，并在城市更新中统筹考虑 [12] - 政府应支持邮政快递企业在农村建设村级寄递物流综合服务站，并在场地、租金减免及初期运营补贴方面给予支持 [11] - 新建、改建、扩建住宅及商业楼宇需合理布局邮政快递末端服务设施，已建成项目可依法利用闲置场所设置 [13] 邮政服务规范 - 邮政企业需对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹寄递及邮政汇兑提供普遍服务 [14] - 邮政企业需办理机要通信、国家规定报刊发行及义务兵平常信函等免费特殊服务业务，未经批准不得停止或限制办理 [14] - 邮政企业在城市每周营业时间不少于六天，每天至少投递一次；在乡镇政府所在地每周营业不少于五天，投递每周至少五次；在村委会所在地投递每周至少三次 [14] - 邮政企业需对其设置的邮政设施进行经常性维护，任何单位和个人不得损毁或影响其正常使用 [17][18] - 带有邮政专用标志的车辆运递邮件时享有优先通行权，经核定的普遍服务运邮车辆可享受国家优惠政策 [19] - 邮政企业及其从业人员被禁止从事冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或非法检查他人邮件等行为 [19] 快递服务规范 - 经营快递业务需依法取得许可，未经许可任何单位和个人不得经营 [21] - 快递企业设立、撤销分支机构或合并、分立需向邮政管理部门备案，其末端网点的开办、撤销、变更也需备案 [21] - 快递企业需在营业场所或网站公示服务种类、时限、资费标准、赔偿及投诉处理等承诺事项，变更时需及时公告 [22] - 快递企业不得经营邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文，不得委托未取得许可的企业或个人经营快递业务 [22][23] - 使用统一商标、字号、运单及信息系统的快递企业需签订协议明确权利义务，实行统一管理，总部企业对用户权益损害承担赔偿责任 [24] - 快递服务人员需统一着装并佩戴工号牌，快件需投递至约定地址并由收件人或代收人当面验收 [25][26] - 未经用户同意，快递企业不得代为确认收件，不得擅自将快件投递至智能快件箱或服务站，不得将快件放置在无人保管处 [23] - 快递企业不得擅自中断服务，因故暂停需向管理部门报告并公告，停止经营需提前十日公告并交回许可证 [28] - 快递企业及其从业人员被禁止相互串通操纵市场价格、冒用他人标识、抛扔踩踏快件、以低于成本价格提供服务等行为 [29] 安全保障措施 - 邮政快递企业需落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和双重预防机制 [25] - 用户交寄需遵守禁限寄规定，不得利用邮件快件危害国家安全或他人权益 [31] - 为长期批量寄件用户提供服务时，企业需签订安全协议并报备寄件人名单 [32] - 除信件和安全协议用户外，收寄时需查验并登记寄件人身份信息，对内件进行验视，拒绝提供信息或验视的不得收寄 [33] - 企业需使用符合国标的安全检查设备并配备专业人员对邮件快件进行安检 [34] - 企业需对营业、处理场所及末端网点等进行全天候全覆盖视频监控，覆盖交寄、接收、验视、安检、投递等全过程 [35] - 企业需建立健全信息安全保障制度，采取隐私面单等技术保护用户信息，不得出售、泄露或非法提供用户信息 [36] - 企业需制定突发事件应急预案并定期演练，发生重大事件时立即启动预案并报告 [37] 行业发展促进 - 省政府及有关部门应支持邮政快递企业与高铁、航空等合作，开展公铁空联合运输，建设多式联运体系 [38] - 县级以上政府应支持邮政、快递、交通、商贸、电商等融合发展，共建共享农村末端配送网络，健全县乡村三级寄递物流体系 [39] - 政府及邮政管理部门应鼓励邮政企业结合旅游资源建设主题邮局、开发特色文化产品，促进邮政与文旅融合 [40] - 政府及管理部门应支持企业数字化场景应用，培育新业态新模式，推动行业数字化、智能化发展，推广应用智能安检、自动化分拣、无人机等新设备 [41] - 鼓励邮政快递企业共配仓建设，打造一体化服务平台，推进服务互补、信息互通、数据共享 [30] - 邮政管理部门应与海关等部门协作推动邮件快件便捷通关，鼓励企业发展国际业务，拓展境内外市场，建设海外仓及国际班列 [42] - 政府及管理部门应鼓励行业绿色发展，企业需执行包装强制性国标，引导循环使用，鼓励设置包装物回收设施 [43][32] - 鼓励企业使用新能源或清洁能源运输工具，推进基础设施绿色建设和更新改造 [33] - 公安、交通等部门应与邮政管理部门协调，为邮政快递服务车辆道路通行和临时停靠提供便利 [44] - 邮政管理部门应会同人社部门建立健全邮政业职业技能等级认定机制，加强技能人才队伍建设 [45] - 邮政快递企业需依法与从业人员订立劳动合同，按时足额支付报酬，依法缴纳社保，为灵活用工人员优先缴纳工伤保险 [46][34] - 鼓励企业为从业人员提供多样化商业保险，防范化解职业伤害风险 [35] 监督管理机制 - 邮政管理部门需建立以随机抽查为重点的日常监督检查制度，随机抽取被检查企业及检查人员，并及时公布抽查及查处结果 [37] - 监督检查人员不得少于二人并需出示证件，被检查单位和个人应配合，管理部门工作人员对知悉的秘密负有保密义务 [38] - 邮政管理部门应推进行业信用体系建设，建立服务质量评价体系，企业需按要求报告经营及服务质量情况 [39] - 邮政管理部门需及时处理用户投诉申诉，企业需在接到投诉之日起七日内办理完毕并告知用户 [40] 法律责任 - 快递企业未经用户同意代为确认收件、擅自将快件投递至末端服务设施或抛扔踩踏快件造成损毁的，由邮政管理部门责令改正并处罚款，罚款金额为二千元以上一万元以下，情节严重的处一万元以上三万元以下 [42][43] - 快递企业委托未取得许可的企业或个人经营快递业务的，由邮政管理部门责令改正并处罚款，罚款金额为五千元以上一万元以下，情节严重的处一万元以上三万元以下 [53] - 邮政快递企业未按规定将长期批量寄件人名单报备的，由邮政管理部门责令改正，拒不改正的对企业及直接责任人员处以罚款，对企业罚款五千元以上三万元以下，对个人罚款一千元以上一万元以下 [54] - 邮政管理部门或其他有关部门工作人员未履行监督检查职责、未按规定实施许可、泄露秘密或有其他滥用职权行为的，将依法给予处分，构成犯罪的追究刑事责任 [55]

美国邮政总局新业务模式 - 美国邮政总局将启动招标程序 向更广泛的发货人开放其最后一英里派送网络 该机构此前仅向大客户出售直接派送服务 [1][3] - 招标程序预计从明年1月底或2月初开始 发货人可就货量、定价和投标时间的组合 在该机构的1.8万个投递点进行投标 [1][3] - 中标结果将通过协商服务合同正式确定 计划在2026年第二季度通知中标者 服务将于第三季度开始 [2][4] 网络能力与服务优势 - 美国邮政总局凭借其普遍服务义务 每周至少六天向超过1.7亿个地址投递 自称是最后一英里派送领域的天然领导者 [1][3] - 该网络能够根据客户偏好 提供当天或次日派送服务 服务对象可涵盖其他物流公司及大大小小的零售商 [1][2][3][4] - 近期的现代化改造提高了公司的处理和派送能力 使其能够承担更多该国整体的运输需求 [1][3] 战略定位与客户拓展 - 公司首席执行官表示 其宝贵的最后一英里网络可以成为客户的竞争优势 目标是服务于广泛看到该服务价值的客户 [1][3] - 服务将面向大型、小型、全国性、区域性或地方性的各类企业 通过其无所不达的网络实现快速送达 [2][4] - 在正式启动招标前 公司将与发货人接洽 讨论如何以最佳方式构建招标程序 [1][3]

2025财年业绩概览 - 公司2025财年收入为805亿美元，较上一财年略增1.2% [2] - 公司2025财年净亏损为90亿美元，较2024财年减少5亿美元 [2] - 公司2025财年可控亏损为27亿美元，较上一财年的18亿美元有所增加 [2] 收入增长驱动因素 - 收入增长主要得益于价格上涨及“陆运优势”产品服务的扩大 [2] - 营业收入增加9.16亿美元、运输费用减少4.22亿美元以及工伤赔偿支出减少11亿美元，共同促使净亏损收窄 [2] - 一类邮件收入增长1.5%至258亿美元，营销邮件收入增长2.3%至157亿美元，但两类邮件的业务量分别下降5%和1.3% [2] 运输与包裹业务表现 - 运输和包裹业务总收入增长1%至326亿美元，但业务量下降5.7%至68.4亿件 [3] - “陆运优势”产品收入达162.5亿美元，业务量达29.3亿件，同比均大幅增长26% [3] - 优先邮件业务收入缩减至64亿美元，下降17.6%，业务量下降24%至5.46亿件 [3] 未来价格调整计划 - 公司计划于2026年1月18日对多项运输服务提价 [3] - 优先邮件价格约上涨6.6%，优先特快邮件上涨5.1%，陆运优势上涨7.8%，包裹优选上涨6% [3] 2026财年业绩展望 - 公司预测2026财年净亏损约为81亿美元，可控亏损约为18亿美元 [4] - 预计包裹递送业务板块收入将实现同比9.4%的增长，推动整体收入增长2.9% [4] - 预计国际邮件和包裹业务板块收入将下降42%，其中入境服务收入将下降56% [4] 成本控制与效率提升措施 - 公司预计在2026财年将工作时长减少1.1%，以应对业务量下降 [4] - 预计新财年邮件和包裹的总业务量同比将下降6.6% [4] - 降低人力成本是首要任务，此前已有约1万名员工接受了自愿提前退休 [4] 未来发展战略 - 管理层致力于推动包裹递送业务增长，鼓励更多托运人利用其“最初一公里”和“最后一公里”服务 [6] - 公司计划开放末端配送网络，为零售商提供当日达和次日达服务，并致力于成为全美最便捷的退货服务商 [6] - 公司优势在于每周至少6天覆盖全美所有地址，并拥有覆盖3.3万余个网点的“最初一公里”网络 [6] - 管理层无意对前任提出的十年转型计划作出重大调整，认为无需对现代化服务战略进行根本性重新评估 [7] 面临的挑战与改革呼吁 - 公司呼吁进行法律改革，以减轻高额退休金缴纳和其他强制性支付带来的负担 [1] - 公司呼吁取消对其推出金融借贷和投资服务的限制 [1]

邮政行业整体运行情况 - 前11个月邮政行业寄递业务量累计完成1967.5亿件，同比增长12.9% [1] - 前11个月邮政行业业务收入累计完成16327.3亿元，同比增长6.7% [1] 快递业务表现 - 前11个月快递业务量累计完成1807.4亿件，同比增长14.9% [1] - 前11个月快递业务收入累计完成13550.6亿元，同比增长7.1% [1] 快递业务细分结构 - 前11个月同城快递业务量累计完成144.7亿件，同比增长2.2% [1] - 前11个月异地快递业务量累计完成1624.4亿件，同比增长16.3% [1] - 前11个月国际/港澳台快递业务量累计完成38.3亿件，同比增长11.3% [1]

公路网络建设 - 首条双向8车道高速公路洋浦疏港高速公路将于本月底建成通车 将大幅提升洋浦国际枢纽港集疏运效率 [1] - “十四五”期间 G360文临高速 G15沈海高速海口段等4条高速公路和“两环”旅游公路建成通车 构建起由“两环”旅游公路和环岛高速 高铁 国道组成的全岛“五环”交通主干网络 [1] - 截至目前 全省公路总里程达4.2万公里 公路密度124.2公里/百平方公里 [1] 港口与航运发展 - 洋浦国际集装箱枢纽港改扩建 马村港三期等关键工程超常规推进 “四方五港”格局日趋完善 [2] - 截至目前 建成生产性泊位155个 其中万吨级及以上泊位86个 洋浦港今年已建成20万吨级泊位和深水航道 能靠泊世界最大的集装箱船 [2] - 洋浦港集装箱吞吐量由“十四五”初期的102万标箱提升至310万标箱 增长204% [2] - 全省累计开通集装箱班轮航线合计75条 其中外贸航线36条 初步构建起“兼顾内外贸 通达近远洋”的国际航运网络 [2] 航空运输发展 - 建成4个民用机场 美兰机场 凤凰机场年旅客吞吐量超2000万人次 使海南成为全国同时拥有2个“两千万级”旅客吞吐量机场的6个省(市)之一 [3] - 预计2025年全省民航旅客吞吐量约5000万人次 比“十四五”初期增长54% 货邮吞吐量约32万吨 比“十四五”初期增长50% [3] - 预计2025年累计执飞境外客货运航线93条 覆盖港澳地区和27个国家48个城市 其中第五航权航线7条 海南打造面向太平洋 印度洋的航空区域门户枢纽正成型起势 [3] - 通用航空和无人机飞行迅猛发展 空中游览和跳伞量连年居全国首位 无人机飞行量突破千万架次 年均增长60%以上 增速居全国前列 [3] 邮政快递发展 - 全省快递业务量快速增长 2020年至2024年快递业务量由1.1亿件增长至2.5亿件 年均增速23% 2025年预计继续保持两位数增长 [3] - 农村寄递物流体系加快完善 建制村快递网点基本实现全覆盖 [3] 未来规划 - 交通运输系统将持续推进交通基础设施提质升级 加快构建综合立体交通网 提升交通运输治理能力现代化水平 打造安全 便捷 高效 绿色 经济的现代化综合交通运输体系 [4]

文章核心观点 - 海南省在“十四五”期间全面推动交通运输一体化发展，公路、水运、航空、铁路、邮政等各领域建设均取得显著成效，为自贸港建设提供了坚实的硬件支撑和制度保障 [1][2][3] 公路网络建设 - 公路网络优化升级，岛内通达能力显著提高，建成4条高速公路和“两环”旅游公路，构建起“五环”交通主干网络 [1] - 截至目前，海南省公路总里程达4.2万公里，公路密度为124.2公里/百平方公里 [1] 水运与港口发展 - 水路设施日趋完善，形成以洋浦港为国际枢纽海港、海口港为主要港口、其他港口协同发展的“四方五港”格局 [2] - 截至目前，海南建成生产性泊位155个，其中万吨级及以上泊位86个 [2] - 全省累计开通集装箱班轮航线75条，其中外贸航线36条，初步构建起“兼顾内外贸、通达近远洋”的国际航运网络 [2] 航空运输发展 - 民航发展持续向好，建成4个民用机场，美兰机场、凤凰机场年旅客吞吐量均超2000万人次 [2] - 预计2025年全省民航旅客吞吐量约5000万人次，较“十四五”初期增长54%；货邮吞吐量约32万吨，较“十四五”初期增长50% [2] - 预计2025年累计执飞境外客货运航线93条，覆盖港澳地区和27个国家48个城市，其中第五航权航线7条，区域航空枢纽加快构建 [2] 铁路运输发展 - 2024年环岛铁路发送旅客3402万人次，较2020年增长54% [3] - 2024年铁路轮渡运送过海汽车87万辆、旅客302万人次，较2020年分别增长15%和41% [3] - 铁路基础设施持续完善，开通运营海南首条旅游化公交化铁路三亚至乐东段 [3] 邮政快递发展 - 全省快递业务量从2020年的1.1亿件增长至2024年的2.5亿件，年均增速23%，2025年预计继续保持两位数增长 [3] - 农村寄递物流体系加快完善，建制村快递网点基本实现全覆盖 [3] 制度创新与政策红利 - 推动设立全国首个国际船舶登记管理局，截至目前“中国洋浦港”登记国际船舶达73艘，总运力超716万载重吨，船舶登记数量和运力规模稳居全国自贸港(区)首位 [3] - 交通领域自贸港政策红利释放，累计为国际船舶境内建造增值税退税4.07亿元，完成保税油加注111万吨 [4] - 交通工具及游艇“零关税”政策项下进口货值107.1亿元，减免税款27.6亿元，享惠企业373家，吸引近900家航运、近300家航空产业主体落户海南 [4]

中国宏观经济基本面与市场优势 - 中国拥有14亿多人口的超大规模市场和全球最完整的产业体系，人均国内生产总值已突破1万美元[1] - 不断成长壮大的超大规模市场是中国经济应对变局、开拓新局的坚实底气[1] 消费市场表现 - 前三季度最终消费支出对经济增长的贡献率达到53.5%，较上年全年提升9个百分点[3] - 前10个月社会消费品零售总额规模突破40万亿元人民币，同比增长4.3%，增速较上年同期和上年全年均高出0.8个百分点[3] - 10月份线下消费热度指数同比增长17.3%，线下消费客单价增长6%[6] - 汽车以旧换新补贴申请量已突破1000万份[6] - “双11”期间邮政快递企业日均揽收快递包裹达6.34亿件，是日常业务量的117.8%[6] - 前10个月全国铁路发送旅客达39.5亿人次，创历史同期新高[6] 投资市场表现 - 1至10月份固定资产投资总额达40.89万亿元人民币[5] - 重点领域基础设施投资实现较快增长，其中互联网和相关服务业投资同比增长20%，水上运输业投资增长9.4%[5] 工业与生产活动 - 10月份工业园区生产热度指数同比增长19.8%[6] - 反映工业企业招工情况的工价指数在10月份增长8.1%[6]