文件核心内容 - 江苏省五部门联合出台首部"地名经济"指导文件 推动地名与文旅、产业、美食深度融合 打造经济新亮点[1] 地名+产业融合 - 推动乡村地名元素与产业发展深度融合 促进农业增效益、农村增活力、农民增收入[2] - 开展"乡村著名行动"和乡村特色产业提升行动 将地名转化为带动乡村特色产业发展的生产力要素[2] - 将地名融入农产品生产、宣传、销售环节 与智慧农业、农产品加工流通业、地方电商直播等产业结合[2] - 推动乡村地名工作与邮政快递工作深度融合 形成"快递进村""村村通邮"叠加效应[2] 地名+美食融合 - 部署"江苏味道""跟着地名品美食"等促消费活动 线上线下结合展示美食文化故事与制作工艺[3] - 深入挖掘淮扬菜、金陵菜、苏锡菜、徐海菜等地方菜系文化内涵 建立百城千镇万村地名与美食传承体系[3] - 引导地方美食技艺申报非遗项目 支持老字号餐饮企业开展传统特色美食技艺传习[3] - 构建"地名+美食"数字化推广体系 形成"地名美食地图"带动"跟着地名品美食"消费[3] 地名+文旅融合 - 发挥地名文化线索和串联作用 为文旅高质量发展注入新动能[4] - 串联城市地名文化旅游线 持续开展"读城行动·阅读地名"活动 挖掘江南文化、楚汉文化、金陵文化等地域风情[4][5] - 构建南京古朴沉稳美丽古都、无锡钟灵毓秀太湖明珠、徐州汉风飞扬文化名城等具有地域特征的地名旅游线[5] - 挖掘乡村地名文化旅游线 打造江南水乡、运河风情、滨海湿地等主题民宿集聚区[5] - 加强革命文物和红色资源保护利用 建设红色地名资源数据库 串联苏北抗战线、苏南烽火线、淮海战役线[5]

地名与产业融合 - 推动乡村地名元素与产业发展深度融合 将地名转化为带动特色产业发展的生产力要素 融入乡村产业品牌建设 培育壮大农业企业和农村经营主体[2] - 鼓励将地名融入农产品生产、宣传、销售等环节 宣传推广带有地名标识的乡字号土字号土特产品[2] - 推动地名助力美丽乡村建设 规范乡村地名命名更名 清理整治有地无名、多地重名、一地多名等问题 加强乡村地名标志设置与维护 结合文化特色打造地名标志景观[2] - 创新设置智慧地名标志 关联乡村简介、地名故事、旅游景点、服务指南等内容 增强导向和查询功能[2] - 推动乡村地名工作与邮政快递深度融合 形成乡村著名行动与快递进村、村村通邮叠加效应[2] - 加大对邮路畅通所需乡村居民点、道路街巷、公共服务设施名称的命名力度 推进乡村标准地址编制 完善乡村寄递末端服务网络[2] - 打通出村进城物流、电商大动脉 实现乡村特色农产品与邮寄快递产销运高效衔接往来[2] 地名与美食融合 - 加大地方传统美食宣传推广力度 开展江苏味道、跟着地名品美食等餐饮促消费活动 设立地方美食体验区[3] - 通过实物展示、图文介绍、视频播放等形式展示美食制作工艺、历史渊源和文化内涵[3] - 搭建地方美食线上推广平台 通过官方网站、微信公众号、抖音、小红书等新媒体平台发布美食介绍和文化故事[3] - 开展线上地名与美食直播活动 以直播带货形式推广地方特色美食产品和食材[3] - 深入挖掘淮扬菜、金陵菜、苏锡菜、徐海菜等地方菜系文化内涵 整理编印地名史话与美食谱系故事[3] - 建立完善百城千镇万村地名与美食传承体系 支持中华老字号、江苏老字号以及地方老字号餐饮企业开展传统特色美食技艺传习[3] - 鼓励企业创新地方美食经营业态 推出扬泰早茶之旅、苏州船菜体验、淮扬菜寻根等主题线路 推动传统美食现代化转型[3] - 构建地名+美食数字化推广体系 形成地名美食地图 带动公众游客跟着地名品美食[4] - 放大扬州、淮安世界美食之都影响力 支持打造具备国际影响力的美食地标 培育美食名村、美食名镇、美食特色街区[4] 地名与文旅融合 - 持续开展读城行动 阅读地名活动 挖掘江南文化、楚汉文化、金陵文化、淮扬文化等地域风情[5] - 串联南京古朴沉稳美丽古都、无锡钟灵毓秀太湖明珠、徐州汉风飞扬文化名城、常州文润中吴闲逸龙城、苏州精致优雅江南天堂等具有地域特征的地名旅游线[5] - 构建宜居宜业宜游的城市地名文化旅游新业态[5] - 依托乡村著名行动和苏韵乡情等文旅品牌 挖掘乡村地名文化基因[5] - 打造以江南水乡、运河风情、滨海湿地、湖光山色、竹海茶田、醉美花海等为主题的乡村旅游民宿集聚区[5] - 开发乡村地名文创产品 全景呈现江苏乡村隽永图景[6] - 保护利用反映党史的重大事件遗址、重要会议遗址、重要机构旧址、重要人物旧居等革命文物和红色资源[6] - 深入挖掘红色地名中的重大历史事件、重要历史人物和重点历史场景 串联苏北抗战线、苏南烽火线、淮海战役线[6] - 征集展览红色地名文创产品 传承红色文化基因[6] 实施保障机制 - 建立部门协同联动推进机制 及时会办解决问题和困难[6] - 充分发挥地名、旅游、餐饮等社会组织的引领带动作用[6] - 加强科学统筹谋划 加大部门项目、资金、资源、场所等多元要素保障支持力度[6] - 借助传统媒体和新媒体平台广泛宣传典型案例和工作成效 凝聚社会共识 营造良好工作氛围[6]

核心观点 - 淮安市服务业上半年以生态文旅、现代物流、现代商贸三大主导产业为引擎，实现高速增长，全市规上服务业营收451.91亿元同比增长23.8%，核算行业营收267.85亿元同比增长29.9%，增速居全省第二 [1] 文旅融合产业 - 全市接待境内外游客2640.5万人次同比增长13.2%，旅游业总收入294.2亿元同比增长12.8%，文化体育和娱乐业营收增速达22.6% [2] - 开展消费促进活动包括"嗨游淮安"消费季、五一"文旅+百业"联动、端午全域文旅体融合系列活动，发放超千万元文旅消费券，推出95项惠民政策联动百余家景区与商家 [2] - 举办《传金宋宝》等高端艺术展览，开展135场送戏下乡、62场基层巡展、39场群众文化展演和19场书画艺术展，各级"最美空间"累计服务近100万人次 [3] 现代物流产业 - 规上交通运输、仓储和邮政业企业营收162.88亿元同比增长20.74% [4] - 铁路货运量155.1万吨同比增长47.5%，内河集装箱运输量29.85万标箱同比增长11.4%，航空货邮吞吐量4356.7吨同比增长73.4%，集装箱多式联运量7.89万标箱同比增长73.3% [4] - 邮政行业业务收入24.5亿元同比增长7.1%，快递业务收入18.6亿元同比增长11.5%，行业寄递业务量4.16亿件同比增长20.1%其中快递业务量3.6亿件同比增长18.8% [5] - 淮安港三期自动化码头等重点工程加速推进，5家全球前十航运公司设立提还箱点，16家航运公司开展"CCA一单制"业务 [5] 现代商贸产业 - 批发业销售额1560.3亿元同比增长15.89%，零售业销售额980.13亿元同比增长10.09%，住宿业营业额23.09亿元同比增长10.95%，餐饮业营业额169.19亿元同比增长10.35% [7] - 6亿元财政资金撬动95.1亿元消费，带动41.8万人次参与，惠及超17万户家庭，销售1.7万辆汽车、36万台家电、1.1万户家装焕新和8.3万辆电动自行车 [7] - 借势淮安马拉松等赛事设立美食之都体验区，修订《中国淮扬菜经典菜品制作标准》，启动《淮安市淮扬菜传承发展促进条例》立法工作 [7] 项目建设进展 - 重大服务业项目完成投资43.58亿元达年度任务64.82%，超序时进度14.82个百分点 [8] - 签约亿元以上服务业项目38个含5个超10亿元项目，新开工亿元以上项目27个含4个10亿元以上，新竣工亿元以上项目38个含10个10亿元以上 [8] - 增力仓储分装智慧园主体完工，港航数智化仓储调度服务中心完成主体验收，中国移动长三角算力中心和宁淮绿色数字经济算力中心加快建设，同程旅游电销总部已带动300余人就业 [8] 未来发展重点 - 下半年将推动文旅消费季和夜间经济活动升级，加密海铁联运班列推广多式联运新模式，加快算力中心和智能制造基地等重点项目建设 [9]

融资与估值 - 肆月河豚完成3000万元B轮融资，投后估值达4.5亿元 [1] - 本轮融资由京亚资本投资，资金将用于供应链建设、终端餐饮网络拓展及快餐子品牌孵化 [1] - 部分资金将用于零售渠道拓展，创始人认为零售热度回升但比较烧钱 [1] 公司发展历程 - 2014年创立"河豚先生"，初期沿袭日本河豚做法 [1] - 2018年升级品牌为"肆月河豚"，主打创意河豚菜和淮扬菜 [2] - 目前在北京、湖南、江苏等地开设十多家门店 [2] - 疫情期间依靠3500万融资渡过难关 [2] 商业模式调整 - 针对消费降级趋势，将核心品牌包间消费从500元降至300元 [2] - 推出人均50元以内的标准化小店"肆小月"，计划今年开100家 [7] - 小店模式主打标准化、规模化复制，首店已在哈尔滨开业 [7] 供应链布局 - 供应链业务占比已达50%，预计2024年接近60% [6] - 已合作1000多家下游客户，覆盖全国除台湾外所有省份 [6] - 在北京、上海建设供应链门店，计划在深圳增设形成"北上深"批发中心 [6] - 拥有广东中山和河北曹妃甸两大养殖基地，北京两家加工厂 [10] 产品与研发 - 开发100多道河豚菜品，常规菜单保持20多道 [13] - 融合八大菜系做法，精细分解河豚各部位定制菜品 [13] - 从日料转向创意河豚菜+淮扬菜，以符合国人口味 [13] 行业认知与市场 - 中国河豚市场规模约100亿元，仍属蓝海市场 [14] - 行业需要整合上游，避免产能过剩导致价格下跌 [14] - 目前约25%灰色河豚仍在流通，需加强监管 [14] - 河豚文化根植中国，最早记载于《山海经》 [12] - 日本50%河豚从中国进口，公司也有日本供应链 [12] 政策与安全 - 2016年政策松动，允许养殖河豚流通 [1] - 国家采用源头控制法，确保进入餐厅的河豚完全无毒 [9] - 活鱼必须经认证加工厂宰杀后才能流通 [9]

本地生活服务行业趋势 - 本地生活服务平台"必玩榜"发布，覆盖81城3485个玩乐地，上海、北京、广州、成都、杭州为上榜数TOP5城市，湖州、景德镇等25个中低线城市首次上榜 [2] - 休闲玩乐商户线上流量同比增幅达30%，用户评价量增幅超50%，酒吧、洗浴等休闲玩乐商家占比超50%，KTV超200家，运动健身商家近300家 [3] - 2024年休闲玩乐用户规模同比增长33%，30岁以下用户占比超50%，本地休闲玩乐需求显著增长 [5] 新消费业态升级 - 国民娱乐生活从"阶段性体验"转向"日常化玩乐"，"本地深度探索"成为趋势，如洗浴中心、酒吧、台球等场景 [3] - 上海温莎KTV（陆家嘴店）推出"吃喝唱复合型"体验，本地新客占比达50%，成为城市玩乐新地标 [3] - 北京华远航空飞行俱乐部提供低空飞行体验，吸引年轻人周末参与，推动"飞行文化"普及 [4] 沉浸式体验与文旅融合 - 扬州虹桥坊温泉结合"三把刀文化"与淮扬菜，暑期客流同比增长超30%，80%客源来自线上平台 [4] - 异地游客偏好"本地人生活"体验，如赶早市、赶海、旧货市场等，推动"吃住玩一体化"业态发展 [4][5] - 服务零售行业规模达7万亿，线上化率仅9%，休闲玩乐线上化率从2023年6 8%增至2024年9 2%，预计2030年市场规模达5万亿，线上化率超25% [5] 中低线城市潜力 - 中低线城市如湖州、景德镇、清远等成为服务零售蓝海市场，首次进入"必玩榜" [2][5] - 休闲玩乐商家加速向复合型、沉浸型、IP型业态升级，线上化增速持续加快 [5]

行业概况 - 淮安拥有1300余种淮扬菜菜点，其中400余种为淮安首创或独创的传统淮帮菜 [6] - 108道"淮安全鳝席"和190道"淮帮菜"名菜名点入选江苏省非物质文化遗产名录 [10] - 全市拥有国家地理标志证明商标130多件，位居全国设区市前列 [13] 产业规模 - 淮安食品产业产值已突破千亿元大关，集聚规模以上食品企业近200家 [18] - 今世缘酒业投资120亿元建设南厂区技改项目，年包装能力达16万吨 [18] - 益海嘉里投资70亿元建设食品产业园，预计年产值140亿元 [18] 产业链布局 - 形成从"田头"到"筷头"的全产业链条，建成6个国字号农业园区和3个省级现代农业产业示范园 [20] - 中国巨石零碳智能制造基地为食品包装材料提供高端配套 [18] - 打造8条特色餐饮街区和21家示范店/特色店 [23] 品牌建设 - 培育"淮味千年"区域公用品牌，在北京上海等地开设专营门店 [20] - 中国（淮安）国际食品博览会成为全省唯一食品类国际博览会 [21] - 在美国英国等国家举办淮扬菜美食文化交流活动 [23] 技术人才 - 10所院校开设烹饪专业，累计培训中高级厨师10多万人次 [12] - 培养国家级"烹饪大师"40余人 [12] - 采用近40种烹饪技艺并创新推出金湖河鲜宴等新菜系 [6][10] 地理优势 - 地处中国南北地理分界线，融合南北饮食文化特色 [15] - 四水穿城五湖镶嵌，三分之二耕地为水田，是全国重要商品粮基地 [13] - 各县区形成差异化美食特色，如盱眙十三香龙虾与金湖蒜泥龙虾 [15]

地理与历史背景 - 淮安位于秦岭—淮河南北地理分界线上，兼具南北特色，是运河文明的重要枢纽[2] - 春秋时期邗沟的开凿和隋唐漕运发展使淮安成为"南船北马"的交通要道，促进南北食材与烹饪技艺融合[12] - 明清时期淮安作为漕运枢纽达到鼎盛，形成"七省咽喉"的繁华，推动淮扬菜系成熟[12] 淮扬菜特色与地位 - 淮扬菜以"清鲜平和、咸甜适中"为风格，拥有1300多道名菜，传统烹饪技艺被列入省级非遗数量全国设区市最多[5] - 刀工技艺极致，如2厘米厚方干需切至透光薄片，三套鸭需整禽脱骨；火候控制精准，如狮子头慢炖1.5-2小时，软兜长鱼需猛火快炒[21][22] - 1949年新中国开国第一宴以淮扬菜为基准，奠定国宴"质朴、清鲜、醇和"基调[21] 产业发展与品牌建设 - 2021年淮安获联合国教科文组织"世界美食之都"认证，实施"一县一特"策略：盱眙龙虾门店1.7万家，年产值超百亿元，品牌价值达353亿元；洪泽湖大闸蟹节全球知名[23] - 通过国际美食周（美日法等国）、《味道淮扬》百集央视纪录片、连续25届盱眙龙虾节等立体传播，提升国际影响力[23] - 打造御码头美食街、里运河文化长廊等载体，融合美食体验与运河文化[25] 代表性美食与食材 - 特色菜品包括软兜长鱼、开洋蒲菜、白袍虾仁（洪泽湖白条虾）、平桥豆腐、钦工肉圆等[15] - 本地食材优势显著：456万亩水域与700万亩耕地支撑小龙虾（盱眙）、大闸蟹（洪泽湖）等地理标志产品[18] - 小吃文化丰富，如河下古镇岳家茶馓、老淮城长鱼面、文楼汤包等[15]

夜间经济集聚区发展 - 广陵区东关街历史文化街区和皮市街商文旅夜间消费集聚区入选江苏省夜间消费集聚商圈名单 形成扬州夜间经济"双子星"格局 [1] - 东关街依托千年古城底蕴打造沉浸式体验 夜间营业率达100% 皮市街以"潮玩+怀旧"为特色吸引年轻群体 每晚客流超1万人次 [3] - 街区商户平均闭店时间从晚8:30延长至10:30 通过夜间市集 露天电影等活动带动周边餐饮住宿消费增长 [3] 消费业态创新 - 东关街通过"月下东关"主题市集和微型文化剧场提升体验 淮扬菜馆因夜间戏台开演实现翻台率翻倍 [3] - 皮市街聚集深夜书店 网红民宿 创意手作等多元业态 文创摊位与非遗漆器展台形成"文艺范+烟火气"特色场景 [3][5] 文旅商业融合策略 - 广陵区系统整合古城文化IP价值 以非遗工坊 老字号市集 古风商业街区为载体串联文化体验与商业消费 [5] - 采用市场化思维推动夜间经济高质量发展 实现文化价值向商业价值的高效转化 打造双轮驱动的夜间经济综合体 [5]