加快建设“五个中心” - 上海应以AI算力与公共数据为基础，构建AI成果与产业融合的关键支点，并加强AI和跨境支付双支点功能建设，建议打造面向高校、科研院所和中小企业的普惠性算力服务平台，并构建“上海AI产业融合公共数据平台” [2] - 上海邮轮游客数量已占全国70%左右，应深化港城融合，将发展重心从“流量竞争”转向“价值创造”，推动邮轮设计、制造、旅游、消费、补给及人才培养等全产业链有机衔接 [2] - 建议降低青年创业门槛、培育能级品牌、优化服务生态，为以青年为核心消费群体和创新创业主体的“青春经济”保驾护航 [2] - 建议推动应用型专业学分改革，将职业技能证书和实训成果折算为学分，实施“产业首席技师入校”计划，并在人才政策中赋予高技能人才与学历同等权重 [3] 强化国际科技创新中心策源功能 - 当前存在基础研究与产业应用脱节、校企协同创新机制不畅的问题，建议政府加大牵引力度，支持校企低门槛共建联合实验室，共同承担重大科技项目 [4] - 孵化器是科创生态的核心载体，建议建立高质量孵化器与市级部门的常态化对接机制，依托政府资源高效引进和培育高能级科创人才与优质项目 [4] - 建议做大做强环大学科技园，打造环大学创业生态圈，可尝试允许大学科技园参与设立科技成果转化基金，发挥资本金融作用 [5] - 建议加快布局开发一批国产科学仪器数据标准和规范，研究建立数据共享评价分配机制，探索科学数据全生命周期价值溯源机制 [5] - 建议相关主管部门牵头构建金融创新生态统筹协调机制，推动金融创新资源与科创产业链、产学研体系精准对接 [6] 持续提升国际文化大都市软实力 - 提升城市软实力要以高质量供给为核心，打造现象级文化IP，以上海博物馆“古埃及文明大展”创下全球单个收费特展参观人数、总营收和传播总量世界纪录为例 [7] - 在数字文化产业，应更加注重技术底座的支撑力与全球规则的话语权竞争，建议在政策层面继续重点支持数字文创领域的“根技术”研发 [7] - 建议将红色文化、海派文化、江南文化等传统资源系统性地纳入现代产业创新体系，推动形成一批具有中国气派、上海特质、世界表达的文化品牌 [8] - 建议建立“全国优秀剧目上海孵化基地”，通过市场化遴选机制筛选优质剧目，形成“常驻巡演+市场化售票”模式，以经典剧目支撑文化产业，例如百老汇《猫》《剧院魅影》巡演覆盖50余个国家累计观众超1亿人次 [8] 加大保障和改善民生力度 - 网约配送员、网约车驾驶员等新就业形态已成为吸纳就业的重要渠道，但存在劳动关系认定模糊、社会保障覆盖不足等问题，应完善法律法规和政策，强化社会保障兜底，规范平台企业用工行为 [9] - 上海长护险受益人群不断扩大，但存在项目供需错配、护理人员结构失衡等问题，建议加强长期护理保险服务体系建设，优化服务目录，健全护理人员保障发展体系，提高薪酬等级标准，吸纳更多市场主体参与 [9] - 建议加快培育专业监护组织和人才，推广“人财分离”的财产监管模式及公证处财产监管，以应对老龄化背景下“意定监护”推进中的障碍 [10] - 建议建立医院、街道、居委会和公安四方相互印证的监督机制，以保障独居人群在紧急情况下的救治与财产使用权益 [10] - 建议加强对自媒体贩卖焦虑问题的治理力度，以更关注青少年心理健康问题 [11] 推动经济社会全面绿色低碳转型 - 建议以成本更低、能耗更低、排放更低为目标探索绿色建筑创新协同，把绿色建筑产业园作为科技创新与产业创新融合发展的关键载体 [12] - 建议强化对重大城市更新与生态治理项目的全周期绿色绩效评估，让绿色低碳技术从“创新案例”加速变为“标准配置” [12] - 建议依托上海环境资源交易所，试行将上海优质农产品作为碳汇交易品种，体现其减排固碳的生态价值与金融属性 [12] - 建议提升滨江公共空间全域接驳能力，从“线性贯通”走向“开放融合”，并强化垂江通道与腹地的衔接，加强停车共享与引导 [13] - 建议进一步推动优化以河湖为轴线的城市发展空间布局，推广“一江一河”全线贯通的成功经验，加强滨水公共空间开发利用顶层设计 [13] - 建议建立“监测—除治—修复—管护”全链条的长效治理机制，运用卫星遥感、无人机巡查等技术加强动态监测，以持续巩固清除互花米草等外来入侵物种的治理成果 [13] 加快推进农业农村现代化 - 建议对如何打开乡村水域资源进行深入研究，可考虑利用闲置水域资源开发游艇等水上休闲运动，以带动农文旅深度融合，满足市民对高品质乡村休闲的需求 [14] - 建议促进农村一二三产业融合发展，集合各涉农区特色农业做足“农业+”文章，因地制宜发展乡村民宿、农产品直播等新业态，利用存量资产和闲置空间为产业园区提供配套服务 [14] - 建议由相关部门牵头建立乡村振兴跨部门联席会议制度，统筹规划乡村功能定位与发展重点，支持龙头企业对乡村资源实施全域统筹管理、整体开发，以解决产业链条偏短、农业市场竞争力待提升的问题 [14] - 建议建立市级层面支持重大生态产业项目优先布局的政策细化落地机制，在重大产业项目规划中明确推动一批契合崇明生态定位的标志性项目落地 [15] - 建议建设农业科技创新和转化重要承载地，围绕新赛道培育、引进具有国际影响力的农业科技龙头企业，鼓励种业企业兼并重组、强强联合 [15] - 建议强化农村集体经济组织功能，通过抱团发展模式逐步实现从“瓦片经济”向服务经济、合作经济转型，并强化农村职业技能培训 [16]

“十五五”规划与产业发展 - 因地制宜发展优势产业和新质生产力 着力提高城市能级和国际机构聚集度 以提升国际经济中心地位和全球影响力 [1] - 将提升高等教育质量作为规划重要内容 持续深化高水平人才高地建设 [1] - 航运业需发挥基础性、战略性、先导性作用以赋能全局发展 [1] - 推动航运业数字化 建设统一信息平台 推广电子提单 实现港口、航运、贸易和金融各环节数据连通 [1] - 加快航运业绿色转型 重点保障LNG、甲醇等清洁燃料的供应和加注 并配套金融支持以形成完整产业体系 [1] 民生与社会保障建设 - 根据养老服务需求精准布局相应设施 强化人口集中区域的资源供给 [1] - 推动医疗资源向养老服务倾斜 绩效激励向一线服务人员倾斜 [1] - 建议研究推出本市叠加育儿补贴 以缓解教育内卷焦虑 [2] - 实施中小学校园餐质量提升工程 建议建立学生午餐质量全过程溯源机制 并在预算中明确市区两级财政支持 [2] - 在财政紧平衡情况下 希望拿出更多资金用于社会保障 进一步提高老百姓生活质量 [3] 城市功能与文化软实力 - 专项制定苏州河工业遗存活化方案 打造“苏河红色工业记忆走廊”并嵌入文旅线路 [2] - 鼓励沿岸旧厂房引入文创、数字科技等新业态 培育水岸夜经济等特色消费品牌 [2] - 建议优化计划报告中关键数据呈现方式 增强计划执行与目标设定的透明度和可读性 [2] - 城市功能方面应明确年度标志性成果预期以提升内容清晰度 [2] - 改革开放方面应制定制度创新年度突破清单 [2] 财政与科研经费管理 - 建议深化财政科研项目经费管理改革 进一步扩大包干制试点实施范围 [2] - 对科研经费揭榜挂帅机制 可在纵向科研经费投入方面加强研究 进一步优化财力保障 [2]

政府工作报告与“十五五”规划审议 - 报告总结成绩全面客观，蓝图擘画清晰科学，是一个强信心、重实干、有温度的好报告 [1] - 过去一年全市经济持续回升向好，稳增长、促转型、惠民生、防风险各项工作稳中有进，实现了“十四五”圆满收官 [1] 经济发展与产业政策 - 今年是“十五五”开局之年，上海正处于乘势而上、转型升级的关键期 [2] - 要强化内需主导作用，在推进“两重”建设、促进居民增收、挖掘文旅产业增长潜力等领域重点发力，增强稳增长各项政策的主动性、协同性、实效性 [2] - 要建强建好现代化产业体系，推动未来产业前瞻布局和重点支柱产业提质发展，巩固经济稳中向好势头 [2] 战略机遇与创新驱动 - 要以国家重大战略为牵引，加强创新驱动，把重大战略机遇和改革红利转化为提升“五个中心”能级的动力活力 [2] 城市发展与公共服务 - 要认真践行人民城市理念，积极适应城市发展阶段变化，深化精细治理与精准服务，推动公共服务更普惠、更优质、更多样 [2]

寒潮雨雪天气形势研判与部署 - 国家防灾减灾救灾委员会办公室与应急管理部会同交通运输部、中国气象局、国家能源局等部门，共同研判寒潮雨雪天气形势并视频调度相关省份 [1] - 会商指出2月5日至7日中东部地区将有寒潮雨雪天气过程，安徽、江苏、浙江雨雪较强，江淮至长三角地区将出现降水相态转换过程 [1] - 此次天气过程预计对春运和能源电力保供带来一定影响 [1] 灾害防范应对工作重点部署 - 要求相关地区和部门坚持人民至上、生命至上，提高政治站位、树牢底线思维，抓实抓细低温雨雪冰冻灾害防范应对工作 [1] - 强调要切实提高思想认识，压实各部门、各环节责任，强化预报预警和会商研判，深入开展风险隐患排查 [2] - 要求密切监测重要基础设施运行情况 [2] 重点领域保通保供措施 - 聚焦重点领域保通保供，加大雨雪天气下事故易发路段、易拥堵路段的交通巡查管控和分流疏导力度 [2] - 加强重点地区电网覆冰巡查监测和融冰除冰工作 [2] - 统筹调度抢险救援力量，前置应急队伍和装备，确保遇有险情灾情能及时高效处置 [2] 民生保障与社会救助 - 要求关注困难群众民生保障，及时调拨救灾款物 [2] - 强调做好生活救助和民生兜底工作，确保群众安全温暖过冬 [2]

宏观经济与城市发展 - 全市生产总值达到5.67万亿元，较“十四五”初期的4.16万亿元实现跃升，同比增长5.4%，好于预期 [1] - 居民人均可支配收入达到9.2万元，同比增长4.1% [1] - 历史性完成中心城区成片、零星二级旧里以下房屋改造，并完成43.6万平方米小梁薄板房屋等旧住房成套改造 [1] 产业发展与科技创新 - 全年上海三大先导产业规模突破2万亿元，表明新质生产力在加快发展 [2] - “五个中心”建设中最重要的是依靠科技自主自强带动现代化体系建设 [2] - 产业链、资金链、供应链等“链条”式协同合作对经济发展有促进作用 [2] 城市建设与民生改善 - 黄浦江累计贯通69公里岸线，完成141公里架空线入地和杆箱整治，建成116个“美丽街区” [2] - 政府工作报告用相当篇幅讲述民生建设、城市发展和社会治理，体现人民城市的发展理念 [2] 商业与品牌发展 - 将推进南京东路、陆家嘴、徐家汇、南京西路、北外滩等重点商圈改造提升 [2] - 建议政府帮助中国知名品牌进入重点商圈陈列销售，以提升品牌调性和企业国际形象 [2] 医疗健康体系 - 建议头部医院强化“研究型”转型，打造医学创新策源高地，加速国产创新药械的临床验证与应用 [3] - 建议深化“分级诊疗”枢纽作用，通过“专家下沉、号源下沉、检验检查下沉”提升基层医疗机构能力 [3] 对外开放与战略定位 - 要推动双向开放，让上海在“十五五”期间成为中国企业“出海”起锚点 [2]

政策动态 - 大陆方面将于近期恢复上海居民赴金门、马祖旅游 [1] - 此举旨在促进两岸人员往来正常化和各领域交流常态化 [1] - 政策回应了台湾民众和旅游业界的期盼 [1] 行业影响 - 两岸旅游业界需加强沟通对接 [1] - 旅游业界需为大陆居民赴金门、马祖旅游提供优质服务和产品 [1] - 文化和旅游部表示各项工作正在积极筹备中 [1]

行业活动与成果发布 - 2024年2月4日，上海市举行了《上海市红色资源传承弘扬和保护利用蓝皮书（2023—2024）》专家研讨活动 [1] - 该蓝皮书系统梳理了在制度建设、理论研究、传播方式、技术应用等方面的深化和创新 [1] 行业研究内容与结构 - 蓝皮书包含1篇总报告、18篇专题研究以及27个来自相关行业和部门的实践案例 [1]

展览概况 - 上海博物馆于马年举办“春风骀骥：马年生肖展” 展览时间为即日起至3月17日 地点为人民广场馆 [1] - 展览汇集了来自甘肃省博物馆 甘肃省文物考古研究所 咸阳博物院及上海博物馆馆藏的16件/组马主题文物 [1] - 展览主题“春风骀骥”谐音“奇迹” 寓意骏马得遇春风 馆长褚晓波表示愿观众共赏千年骏影 聆听时代蹄声 [1] 展览内容与结构 - 展览分为“鞍马征尘”“昭陵六骏”“骏影流光”“诗情画意”等多个板块 [1] - 展品年代跨度从汉代直至近现代 [1] - 重点文物包括与“马踏飞燕”同出武威雷台汉墓的青铜车马 汉代圆雕白玉仙人奔马 唐代吐谷浑墓葬骑马击鼓俑 以及徐悲鸿《饮马图》与张大千《临曹霸玉花骢图》等 [1] 重点展品与观众反响 - 开展首日 展厅入口处的汉代白玉仙人奔马引起大量观众围观拍照 该玉雕以新疆和田羊脂白玉雕成 工艺精美 生动诠释了汉代“天马行空”与“羽化登仙”的意象 [1] - 展览方指出 中国古代马主题艺术文物中常出现人 体现人与马和谐共处的关系 例如昭陵六骏拓本中“飒露紫”描绘了大将丘行恭为战马拔箭救主的情景 [2] - 展出的石刻昭陵六骏拓本为首次从库房请出 在上海博物馆文保中心经过一个月重新装裱后亮相 该套6幅拓本钤有“长安李氏拓古印记” 是近代拓工技艺与文物传承的重要见证 [3] 展品内涵与策展理念 - 昭陵六骏为唐太宗李世民征战时所骑的六匹战马 最终均战死沙场 拓本上的骏马图案多负箭而行 如青骓身中五箭 拳毛身中九箭 仍呈现飞奔姿态 [2] - 展览不仅展示驰骋沙场的战马 也包含安逸闲适之马 例如特意选取徐悲鸿描绘马站立饮水的《饮马图》而非其著名的奔马图 策展人借此传达工作也需适当休息的理念 [2] - 展览方观察到 每年生肖展均会有一两件冷门展品成为受到全国观众喜爱的“爆款” [3]

2026年上海春节家政服务市场保障部署 - 市场已形成成熟的市场调节机制和政企行业联动基础 通过情感留人、待遇留人、错峰返岗、保障刚需等举措保障节日民生需求[1] - 市商务委召开新闻通气会 与行业协会及重点企业共同介绍2026年春节保障部署[1] 市场供需与保供企业 - 2026年春节期间上海家政服务市场人员储备较为充足 预计供需基本平衡[2] - 需求侧：居家养老、母婴护理等“一老一小”刚需服务持续旺盛 全屋深度保洁、专业收纳、高端家电清洗等品质型服务预计节前迎来预约高峰[2] - 供给侧：多数家政企业已启动“春节保供”专项预案 通过提前摸排、科学调度实现人力与需求精准匹配 春节“保姆荒”现象有望缓解[2] - 市商务委会同行业协会遴选了117家企业作为春节保供主力 其中包括16家员工制企业[2] - 所有保供企业均在“上海家政服务综合管理平台”备案 服务信息向社会公布并接受监督[2] 企业稳岗留人与服务保障举措 - 部分家政企业构建多元保障体系以提升供给能力并筑牢安全防线[3] - 和姆尼提前一个月摸排服务人员返乡意愿并安排错峰休假 通过薪资补贴、年货礼包、免费宿舍等方式稳岗留人[3] - 佳禾家庭在春节期间免费开放公司宿舍 年三十到初八提供免费就餐 并为在岗人员准备红包和新年礼包[3] - 小邻通针对“一老一小”刚需成立专项机动队 并对独居老人、孕产妇等重点客户建立“一人一档”服务档案[3] - 宅易丞鲸致家政提供持续8年的“代班保姆”服务以应对住家保姆返乡情况[3] - 小邻通开发节前深度保洁套餐引导错峰预约 并与长三角地区合作伙伴建立应急协作 目前已有50名储备人员待命可支援上海[3] 员工制模式的优势与行业展望 - 亲亲妈咪认为员工制家政企业能更主动地进行集中管理和责任兜底 通过设置连续接单奖励机制有效激励服务人员春节留岗 缓解阶段性用工紧张[3] - 和姆尼表示员工制有助于企业更系统、有效地进行人员调配以响应保供号召 并让服务人员更有安全感和归属感[3] - 市商务委要求下一步继续推广优秀企业在留人激励、数字化管理等方面的经验 并深化与长三角地区的联动以提升资源配置和服务保障能力[4]

政府与专业服务机构高层会晤 - 上海市委常委、常务副市长吴伟会见了安永中国主席、大中华区首席执行官陈凯一行 [1]