矿业权出让事件 - 福建省泉州市永春县产格矿区陶瓷土矿探矿权以拍卖方式成功出让 [1] - 此次出让是新修订的《中华人民共和国矿产资源法》实施后全省首宗拍卖的探矿权 [1] - 此次出让也是泉州市近五年来出让的首宗探矿权 [1] 出让政策与流程 - 出让严格遵循新矿法提出的"净矿"出让要求 [1] - 全面完成了生态保护红线避让、用地用林衔接等各项前期准备工作 [1] - 建立起全流程合规审查机制，保障从评估到拍卖的所有环节依法合规、公开透明 [1] - 实现矿业权管理方式从"行政主导"向"市场主导+全程监管"转变 [1] 区域矿业市场动态 - 今年以来在福建省自然资源厅指导下，龙岩市、漳州市、泉州市等地有序开展矿业权出让工作 [1] - 已先后出让9宗矿业权 [1] - 其中包括2宗铜多金属矿探矿权，是福建省15年来首次出让金属矿探矿权 [1] - 矿业权出让工作的开展激发了市场活力，助推新一轮找矿突破战略行动 [1]

文章核心观点 - “十四五”期间自然资源标准化工作形成新格局并取得新成效，建立了完善的标准体系并强化了关键领域标准供给 [1][3][6] - 标准化工作通过部局融合、国际合作和机制创新，支撑自然资源“两统一”职责履行及国家重大战略 [4][10][12] - “十五五”期间将坚持系统思维、急用先行、共建共享和质量优先，推动标准体系优化升级以支撑高质量发展和高水平开放 [15][16][17] 建设高质量标准体系 - 自然资源部联合18个部门印发《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划(2024—2025年)》，并印发《自然资源标准化工作三年行动计划》进行系统部署 [3] - 研究构建了涵盖自然资源综合管理、自然资源门类、自然资源信息化和测绘技术三大板块的标准体系，包括13个子体系和52个专业门类 [3] - 推进专项标准体系做深做实，联合印发国土空间规划、自然资源数字化治理、找矿突破战略行动等专用标准体系 [3] 部局标准化融合机制 - 2025年自然资源部和国家林草局联合印发文件，大幅增加国家林草局和中国地质调查局委员，构建“1+4+15”组织体系 [4] - 联合发布《林地分等定级规程》《湿地资源调查技术规程》等5项行业标准，并开展林草湿荒交叉领域标准梳理和研制工作 [4] 关键急需标准供给 - 聚焦“两统一”职责履行，发布国土空间规划“一张图”技术规范、省级国土空间规划编制技术规程等标准 [6] - 构建自然资源调查监测评价体系，发布全民所有自然资源资产核算通则、自然资源分等定级通则及覆盖125个矿种的矿产资源标准 [6] - 加强能源资源安全保障，发布耕地资源评价、页岩气资源调查、深部矿产调查等标准，并制定卫星导航安全强制性国家标准 [7] - 服务新质生产力培育，发布海洋经济运行监测、海洋产业分类、全球导航卫星系统测量规范及钻石鉴定与分类等标准 [8] 标准化国际合作 - 自然资源部4家单位承担ISO国际标准化组织4个技术组织的工作，推动41项国际标准转化为国家标准 [10] - 主导制定和发布国际标准23项，较“十三五”增长50%，制定发布标准外文版34项 [10] - 推动标准化与科技创新协同联动，发布极地空间物理观测、时空大数据技术规范等标准 [10] 标准化工作新机制 - 加强制度建设，印发举措提高标准制修订质效，建立急需标准立项绿色通道机制并加强过程精细化管理 [12] - 加强组织和平台建设，推动筹建海洋碳汇分技术委员会，国家地质实验测试中心成为部系统首个国家标准验证点 [12] - 通过自然资源标准化信息服务平台推动2067项现行标准全文免费公开，举办标准化培训60期、培训人员13.6万余人次 [13] - 每年定期开展现行标准复审和在研标准评估，对不适应的标准及时废止、整合或转化 [13] “十五五”标准化发展方向 - 坚持系统思维，细化分解“两统一”职责，推进标准化支撑“一张图”建设，并体系化推进海洋碳汇、智慧城市时空、低空经济领域标准研制 [15][16] - 坚持急用先行，围绕绿色发展、粮食和能源资源安全等领域研制标准，并在深海、深地、极地探测及智能网联汽车等新兴领域抢占标准化战略制高点 [16] - 坚持共建共享，推进海洋技术、地理信息等领域标准国际化突破专项行动，支持我国专家承担国际标准化组织职务 [16] - 坚持质量优先，加强标准全生命周期管理，建立部局“联合研制、联合发布”工作机制，并开展标准实施效果评估 [17]

阅读提示： 近年来，面对城市治理中资源分散、数据孤岛、应急响应慢等痛点，广州南沙区率先探索出一条科技赋能的新路径——通过部署全区覆盖的无人机智能 监测体系——南沙"鹰眼"，实现了传统治理模式的革命性突破，更在低空经济与城市"智理"融合发展中树立起新标杆。 有一种人造系统，能像被驯化后的鹰群一般，时刻守候在城市的天空。它们有着鹰隼般敏锐的视力，机动灵活地搜索城市中每一处的细微变化并迅速响 应……这不是科幻片的桥段，而是广州南沙区上空真实上演的无人机智能化应用实景。 2023年12月，自然资源部出台意见支持南沙开展土地管理综合改革试点，要求提升国土空间治理水平，明确实施耕地集中保护和精细化管理等要求。在 助力土地管理综合改革取得长足成效的进程中，南沙"鹰眼"扮演了不容小觑的关键角色。在"鹰眼"的数字化手段加持下，长时序无人机影像数据汇聚到国土 空间"一张图"平台，不断夯实底座，南沙区违法用地新增面积逐年下降，耕地保护考核连续3年领跑全市……而随着应用场景的不断拓展，南沙"鹰眼"开始 在城市管理、灾害防控等越来越多的领域大展身手。 集约化管理破解"九龙治水" 自2017年开始，南沙区通过无人机手段开展了土地执法、影 ...

活动概况 - 第二届联合国世界地理信息知识与技术周于10月22日在浙江省湖州市德清县开幕 [1] - 活动主题为“地理空间智慧造福世界” [1] - 活动为期5天 由联合国全球地理信息知识与创新中心主办 德清县人民政府和莫干山地信实验室协办 [1][2] 行业政策与进展 - 中国政府加快推动测绘地理信息事业转型升级并取得积极进展 [1] - 自然资源部支持联合国全球地理信息知识与创新中心发展 分享利用地理信息评估可持续发展目标的实践 [1] - 行业与东盟和非洲国家开展卫星遥感数据和技术应用合作 [1] 行业倡议与方向 - 自然资源部倡议强化技术创新以构建时空智能 [1] - 行业鼓励数据共享以深化赋能应用 [1] - 行业将深化国际合作以促进共同发展 [1] 行业联盟与活动 - 联合国全球地理信息知识与创新中心发布成立世界地理信息产业联盟的倡议 [1] - 同期发布成立全球地理信息公共产品创新联盟的倡议 [1] - 活动期间将举行多场分议题对话会并举办联合国地理信息技术与应用展 [1]

"没想到这么快就解决了问题，为我们今年秋收增添了底气。"江苏省南京市浦口区永宁街道张圩社区党 支部书记徐玉华感慨地说，这片近2000亩的土地地势平坦、灌溉便利，可建为优质农田，此前却以种植 雪松、杨树为主，面临林耕空间错位难题。 同时，浦口区在耕地管理中采用"空地一体"的方式，使用无人机开展定期巡航，对耕地进行全方位、无 死角的动态监测，构建起"空中巡查—智能分析—核查反馈"全链条闭环监管模式，极大提升了耕地保护 的及时性和问题处置的精准性，推动耕地保护从"人海战术"向"智慧感知"转变。 从摸清耕地家底到科技赋能监管，浦口区以"一田一码"推动耕地精细化管理的探索实践，在当地掀起一 场深刻的耕地保护变革。（王中建 何钢 任远） 今年4月，浦口分局联合相关部门协同开展耕地现状补充调查、高标准农田和标准化菜地调查，查清辖 区每块耕地的具体情况，结合林草湿调查监测成果，形成了一套完整的数据库，同步纳入自然资源管理 和国土空间规划"一张图"。永宁街道形成了覆盖2.94万亩耕地、2.35万亩高标准农田和0.24万亩标准化 菜地的"一本账"，让每块耕地的空间位置、面积、权属、类型、现状等信息都清晰可查，有效解决 了"数出多 ...

产品核心功能与运作模式 - 由宜春市自然资源局与江西省耕地保护研究中心联合研发的“宜耕码”是一个数字化工具，构建了“查询—宣传—监管”闭环，为用地主体提供高效服务[1] - 公众可通过微信公众号登录“宜耕码”，通过框选查询范围一键获取地块信息，系统涵盖一般耕地、永久基本农田、生态保护红线三类用地控制线数据，并与国土空间规划数据库实时联动[1][2] - 系统具备“永久基本农田红线”叠加等特定功能，能帮助用户快速筛选符合条件的备选地块，例如成功辅助胡先生为石蛙养殖基地重新选址并获批[1] 技术优势与管理效率提升 - “宜耕码”以“天地图”为底图，通过信息透明化、监管前置化、共治社会化、决策智能化，重构了耕地保护的管理逻辑[2] - 该工具推动耕地保护从“经验判断”向“数据决策”转变，实现了精准化管理，将项目选址流程从过去可能需要数月的实地勘察缩短至手机一键查询[2] - 系统有助于高效完成耕地日常监管、项目用地选址和涉耕用地用矿审批等工作，能及时制止涉嫌违法行为[2] 社会影响与使用成效 - “宜耕码”采用“政府引导+群众参与”模式，引导社会力量共同守护耕地，构建“全域覆盖、全民参与”的保护网络[3] - 自2024年8月上线以来，使用量已达16.4万余人次，并接到相关违规违法用地举报电话20余次[1][2] - 该平台成为当地宣传耕地保护政策法规的重要阵地，推动耕地保护从“被动整改”向“主动预防”转变，从源头上减少违法用地行为发生[1][2]

行业技术升级 - 测绘行业正经历从传统地面人工方式向现代低空智能方式的全面升级[1] - 传统测绘方式效率低下，一个3人团队需要4至7天才能完成1平方公里的地形测绘[3] - 采用无人机测绘技术后，仅需2小时即可完成1平方公里的倾斜摄影，并在12小时内生成三维模型，效率提升数倍[3] - 无人机测绘的精度误差可控制在0.05米以内，大幅提升了数据精度[3] 应用场景拓展 - 无人机技术已广泛应用于地质灾害监测、生态调查、国土调查、灾害预警及“数字孪生城市”建设等多个领域[3] - 在黄山悬崖、巢湖湿地等危险或复杂环境中，无人机可安全获取高清影像与红外数据，无需人员涉险[3] - 无人机生成的正射影像、数字表面模型和实景三维成果为各类应用提供了关键数据支撑[3] - 在应急物资配送、厂区巡检、农业、消防及未来空中交通等领域，无人机应用正在试点并计划进一步拓展[5] 基础设施与网络建设 - 安徽省已在合肥、黄山、淮南等地部署了具备自动起降、充电和数据回传功能的无人机巢，构建低空感知网络[3] - 这些智能基站实现了7×24小时常态化自动巡检，显著提升了作业的连续性和响应速度[3] - 在淮南，防汛无人机巢对淮河险段进行全天候巡查，能够即时发现并预警险情[3] - 无人机巢已成为低空经济的重要基础设施，支撑更广泛的商业化应用[5] 社会经济效益 - 以“智慧低空”为代表的技术升级，正在支撑安徽省的生态文明建设、数字经济发展和乡村振兴战略[5] - 新技术为美好安徽建设提供了更为精准和鲜活的地理信息支撑[5] - 技术变革使测绘作业从过去的“脚步丈量大地”、风餐露宿，转变为高效、安全的现代化作业模式[3]

核心科技创新成果 - 发布行业首个准千亿级参数规模多模态地理空间大模型“莫干·玄衍”V1.0，具备遥感视觉感知、时空查询分析等六大核心能力 [2] - 6个月后推出V1.5版本，实现生成式三维建模能力落地，用户上传少量建筑照片即可在几分钟内完成单体建筑精细重建 [2] - 首创以地理空间大模型+时空专业技能库为核心的地理空间智能技术体系，建成稳定运行的地理空间智能分析平台 [3] 科研体系与人才建设 - 构建三级人才培育体系，覆盖国家级科技创新人才、部省高层次创新人才及青年科技骨干 [6] - 集聚150余名专业技术人才，创新6项科研管理机制并制定30余项管理制度 [3][6] - 完善二级科研机构建设，成立智能化测绘研究院、实景三维经济研究院等5个专项研究院 [6] 国际合作与标准制定 - 牵头立项《地理信息—遥感数据及产品定标与验证第四部分：LiDAR》（ISO 19124-4）国际标准项目 [8] - 建立与联合国创新中心月度定期工作对接机制，确定全球公共产品研发等12项合作事项 [8] - 深度参与UN-GGIM、ISPRS等国际组织活动，接待十余批次国际团队考察调研 [9] 低空经济与国家标准推进 - 合作获批国家重点研发计划项目“低空飞行空间信息系统关键技术研发及应用验证” [3] - 有序推进《低空三维导航地图数据模型》国家标准编制，完成《空地一体低空建模表达方法》国家标准草案 [3] - 成立中国卫星导航定位协会低空经济工作委员会，开辟低空经济新赛道 [5][6] 自然资源“一张图”建设支撑 - 承接自然资源部“一张图”科研攻关任务，研究总体架构、技术路径及“前台后厂”协同模式 [10] - 以德清县和云和县为试点，打造实景三维数据空间，开展耕地保护场景智慧化应用 [11] - 开展遥感影像“一张图”工具箱、算法模型在线商城等前瞻性技术创新研究 [11] 可持续发展与全球治理 - 启动“湖州高质量可持续发展综合监测评估”项目，采集395类数据并搭建成果报告框架 [3][7] - 成立全球可持续发展研究院，研发全球地理信息公共产品，支撑联合国2030年可持续发展目标（SDGs） [8][9] - 在联合国总部专题报告中系统阐述通过地理空间信息技术推进SDGs的实践案例 [9]

系统升级核心 - 四川省建设用地三级联网审批系统执法审查板块上线试运行 聚焦智能化升级 [1] - 通过构建标准数据模型 实现全省执法审查标准统一和流程规范 减少人为干扰和主观判断 [1] - 升级前 违法用地审查主要依托审批系统进行 但智能化审查程度较低 主要依赖人工比对审查 [1] 智能化审查规则 - 优化智能审查规则 按照规则优先和人机交互原则 梳理形成37条由计算机判读的智能审查规则 [2] - 37条规则涵盖附件材料、容缺情形、违法面积及罚款标准、非农痕迹认定等 实现审查过程自动化核验 [2] - 确保审查尺度统一和结果公正 减少人为因素影响 避免组卷报批违法用地闯关 [2] 数字化与数据整合 - 创设数字化表单 用人机交互的数字化表单替代原来的违法用地情况说明 实现填报流程规范化和标准化 [2] - 线上系统梳理了临时用地、先行用地、设施农用地及历年批地范围等8类图层信息 构建标准化专题数据库 [2] - 将违法用地查处等矢量数据自动导入审批系统一张图直观显示 按需套合历年遥感影像和专题数据库 [2] 审查方式与效率提升 - 审查人员无须再通过各类举证图件即可直接看图审查 确保图形数据与表单填报数据相对应 [2] - 实现审查方式从主观定性到客观定量的转变 [2] - 建立遥感影像季度更新推送机制 并同步研发AI遥感影像解译软件 实现图斑提取到系统导入的全流程衔接 [2]

案件通报背景 - 福建省自然资源厅公开通报自然资源领域违法犯罪典型案例 [1] 破坏耕地案件 - 宁德市屏南县某渣土处理有限公司未经批准占用土地堆放弃土 导致滑坡造成34.49亩耕地毁坏 案件正在侦办中 [2] - 三明市尤溪县王某杯未经批准占用耕地挖塘养鱼 造成18.59亩耕地毁坏 其中含永久基本农田1.47亩 当事人被判处拘役五个月并处罚金人民币八千元 [3] 非法采矿案件 - 宁德市蕉城区苏某义等六人未取得采矿许可证擅自开采矿石 五人被判处有期徒刑一年十一个月至五年不等 并处罚金人民币二万五千元至八万五千元不等 一人数罪并罚 [4] - 漳州市平和县陈某川等三人未取得采矿许可证擅自开采稀土 分别被判处有期徒刑一年七个月至三年五个月不等 并处罚金人民币三万元至五万元不等 [5] - 三明市清流县王某军等人擅自开采稀土 造成矿产资源破坏价值达人民币445.585万元 案件正在侦办中 [6]