行业核心理念与方向 - 深刻领会中央城市工作会议“两个转向”重大判断，准确把握城市发展规律 [1] - 推动规划工作从技术操作向价值创造转型，发挥规划在促进资源资产提质增效中的引领作用 [1] - 规划改革需更加注重以人为本、节约集约、特色发展、治理能力、统筹协调，推动规划理念与方式全面革新 [1] 行业协作与平台建设 - 各级自然资源部门与规划教育机构加强协作，共建共享“一张图”数字化平台 [1] - 深化多方面合作，推动“多规合一”改革走深走实 [1] - 促进政产学研用深度融合，加快培养适应中国式现代化要求的高质量规划人才 [1] 行业发展与创新 - 坚定历史与文化自信，汲取中国传统规划智慧，融合生态文明理念与高质量发展要求 [1] - 通过数字化转型、教育创新与跨界协同，为中国城市现代化发展开辟新赛道、塑造新动能 [1] - 为全球城市可持续发展贡献中国方案 [1] 行业活动组织 - 年会由自然资源部国土空间规划局指导，全国城乡规划专业学位研究生教育指导委员会主办，西安建筑科技大学建筑学院承办 [2]

秦岭站首次越冬考察概况 - 中国第5个南极科考站秦岭站于2024年2月7日开站，是中国第3个常年考察站，标志着中国南极考察进入"三站越冬"时代 [5] - 该站43名越冬队员首次成功度过长达97天的极夜，站区正常运行标志着其在严酷环境中经受住考验 [5] - 秦岭站是我国极夜持续时间最长的常年考察站，考察队员承担站区建设、站务管理等繁重任务，并面临持续大风、暴雪、低温等恶劣天气 [5] 气象监测与保障工作 - 秦岭站所在地区全年风速较大，平均风力达7级，7-8级风是日常，10-11级风常串门，提供精准天气预报是确保站区安全运转的重中之重 [7] - 科研人员马靖凯负责提供站区48小时气象预报，保障补给卸货、站区运行与野外作业，并维护自动气象站以保证数据实时准确回传 [7] - 在"永盛"轮卸货期间，马靖凯及时准确的预报信息加快了卸货进度，其气象保障工作获得感谢信 [8] - 极夜期间，马靖凯和队员在-20℃大风低温下突击抢修被狂风吹断的自动气象站传感器，保证了数据连续性 [8] 站区管理与后勤保障 - 站管理员刘家祺协助站长管理考察站日常事务，统筹队员生活后勤，并管理站内工程建设任务的推进与落实 [11] - 越冬期间，其每日需准确统计汇报全站队员身体状态、工作进展及站区运行情况，并对厨房、餐厅等公共区域进行巡查，确保资源合理分配 [11] - 越冬初期队员居住在临时建筑，曾连续多日面临12级以上大风，能见度不足5米，队员需每日顶风冒雪清理各舱门口积雪 [12] - 刘家祺参与制定针对越冬特点的管理规定，通过组织活动、优化空间、加强心理支持等方式缓解压力，增强队伍凝聚力 [13] 通信维护与影像记录 - 电子工程师王海楠负责保证考察站网络流畅，卫星网络对于传输科学数据及队员与家人联系至关重要 [15] - 今年5月，连续14级以上大风严重损坏卫星通信接收设备，王海楠召集队员顶着大风与地吹雪开展抢修，队员赤手操作设备导致不同程度冻伤 [15] - 抢修后经过短暂调试，考察站网络恢复正常 [15] - 王海楠还使用无人机记录站区变化，为室外工作提供参考，并拍摄施工现场和队员生活，留下站区建设发展的影像资料 [15]

论坛概况 - 论坛于10月15日在广州南沙举办，主题为“共享蓝色机遇，共建一流湾区” [3] - 参会嘉宾约400名，包括多省市及港澳海洋部门代表、沿海城市代表、高校、金融机构及涉海企业 [4] - 会议设置专题论坛、企业路演和成果展区等环节 [5] 产业成果与城市推介 - 发布《“十四五”广东海洋强省建设成效及2025年度海洋六大产业十大成果》，展示海洋电子信息、海上风电、海洋工程装备、海洋生物、天然气水合物、海洋公共服务等领域的创新突破与产业化进展 [4] - 广州、深圳、珠海、汕尾、湛江和香港作为大湾区代表城市进行了海洋经济领域的城市推介 [4] - 15个涉海企业代表对前沿科技创新成果进行路演展示 [5] - 展区集中展示了粤港澳三地高校、科研院所和涉海企业的高技术船舶、仪器装置和高端材料 [5] 区域合作机制 - 粤港澳三地海洋行业商会、协会和学会共同发布《粤港澳海洋行业合作倡议书》 [4] - 倡议提出共建海洋科技资源共享平台、共建海洋人才联合培养基地、共建蓝色金融服务联盟等多项务实举措 [4] - 此举标志着三地海洋合作进入机制化、系统化新阶段 [4] 产业发展与交流 - 专题论坛围绕船舶与海工装备、海洋电子信息、海洋生物医药等新兴产业展开深度交流 [5] - 参会方包括粤港澳三地政府代表、行业专家、企业及科研机构负责人 [5] - 近年来粤港澳三地政府持续加强海洋生态系统保护修复，创新绿色低碳发展模式 [5]

规划获批与战略意义 - 浙江省首部省级海岸带空间规划《浙江省海岸带及海洋空间规划（2021~2035年）》正式获批并印发 [1] - 该规划标志着浙江省在完善国土空间规划体系、建设海洋强省方面迈出关键一步 [1] - 规划为未来海岸带及海洋空间保护、利用与管理提供了战略性、基础性的顶层设计 [1] - 规划实施对深入实施"八八战略"、发展海洋经济和保护海洋生态环境具有重要意义 [2] 规划范围与总体格局 - 规划范围涵盖浙江省管辖海域、有居民海岛及沿海乡镇陆域 [1] - 规划整合原有海洋领域"一线四规"，首次实现海洋资源要素规划全覆盖 [1] - 系统构建"一线串联、两域统筹、三带并举、六湾融汇、多岛联动、全域美丽"的海岸带保护利用总体格局 [1] - 依托湾区密集、岛群丰富的资源禀赋，推动海陆一体化治理 [1] 空间管控与机制创新 - 规划在海洋空间要素管控方面实现重要突破，提出五级生态保护管控机制 [1] - 依据生态保护重要性和资源利用现状，明确差异化准入规则和开发强度要求 [1] - 首创控制性兼容准入机制，对不同功能分区设定兼容利用比例，允许适度兼容其他用海活动 [2] - 该机制进一步提升海岸带空间治理的精细化水平 [2] 三生空间发展格局 - 规划围绕生态、生活、生产"三生空间"构建科学有序的海岸带发展新格局 [2] - 遵循山水林田湖草沙生命共同体理念，筑牢海岸带生态空间本底 [2] - 强化产业用海管控，优化海岸带生产空间布局 [2] - 拓展旅游功能，打造宜居宜游的特色海岸带，提升滨海生活空间品质 [2]

图为大天鹅陆续抵达青海湖越冬。李晓明李斌文/图 e the e t : tens. te the September 目前，青海湖有鸟类331种，每年在青海湖越冬的大天鹅有600余只。此番大天鹅如约而至，不仅是青海湖生态环境持续向好的有力证明，更是国家公园 创建过程中生态保护成效的生动体现。 日前，青海湖国家公园候选区小泊湖保护站生态管护员在倒淌河流域巡护监测中，观测到国家二级保护野生动物大天鹅的优美身影。这是今年首批抵达 青海湖越冬的大天鹅。 ...

专项行动核心内容 - 新疆17部门联合启动为期3年的保护鸟类和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动 [1] - 专项行动聚焦重点区域，全面禁止并彻底清除候鸟迁飞通道、集群活动区等区域的张网捕鸟乱捕滥猎现象 [1] - 林草、公安、市场监管等部门将相互配合，查处各类涉鸟类违法行为，净化市场和网络环境 [1] 鸟类保护具体措施 - 落实41处鸟类重要繁殖地、越冬地、迁徙停歇地及自然保护地等重点区域的巡护值守责任 [1] - 强化鸟类疫源疫病监测预警，完善鸟类收容救护体系建设 [1] - 研究完善人工繁育鸟类定点交易、网络平台准入和运输安全检查等制度 [1] 社会参与与机制建设 - 结合“爱鸟周”、“世界野生动植物日”等重要节点，动员社会组织、志愿者和青少年参与爱鸟护鸟行动 [1] - 将鸟类保护及打击非法捕猎情况作为林长制、平安中国建设的重要工作内容，压实属地政府主体责任 [1] - 充分发挥打击野生动植物非法贸易协调机制作用，畅通信息交流、案件移送、行刑衔接 [1] 新疆鸟类资源与迁徙背景 - 新疆地域广阔、生态系统多样，是我国候鸟迁徙的重要通道 [2] - 新疆已监测到野生鸟类487种，其中候鸟种类超过68%，迁徙水鸟近130种 [2] - 进入秋季，随着候鸟大规模迁飞临近，新疆各地加强栖息地监测巡护和市场流通环节监管 [2]

候鸟迁徙生态 - 吉林莫莫格与向海两大国际重要湿地同步迎来候鸟迁徙高峰 累计记录候鸟数量超过25万只[3] - 两处湿地作为东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线上的关键节点 凭借持续改善的生态环境成为鹤类及雁鸭类等候鸟南迁途中的黄金补给站[3] - 湿地内上演万鸟翔集的生态盛景 例如莫莫格国家级自然保护区内有白鹤停歇觅食[3]

湿地被喻为"地球之肾"，同人类生产生活有着密切联系。我国湿地分布广、面积大、类型丰富，从 寒温带到热带、从平原到高原，均有湿地分布，几乎涵盖了《湿地公约》所有湿地类型。 精准评估功能 坚持科学性、延续性、可操作性 统一技术路径 破解"标准不一"困局 对湿地开展调查监测，旨在掌握湿地的面积和水、土壤、动植物等要素的现状及其变化情况，为制 定湿地保护管理对策提供必要的技术支撑和科学依据。 一直以来，我国政府相关部门非常重视湿地调查工作。自1992年加入《湿地公约》以来，为履行国 际《湿地公约》，原国家林业局分别于2003年、2013年组织完成了两次全国湿地资源调查，最小起调面 积由100公顷变为与《湿地公约》接轨的8公顷，技术方法也由现地调查为主提升到3S技术（遥感技 术、地理信息系统、全球定位系统）与现地调查相结合的方式。自然资源部在"国土三调"中首次将湿地 列为一级地类开展调查，最小起调面积也由"湿地二调"的8公顷变为0.06公顷以下，充分体现了对湿地 保护和湿地调查的高度重视。 其他相关部委根据职能和管理需要，也陆续开展了一些与湿地相关的调查监测工作。其中，生态环 境部针对水、土壤等要素开展了生态环境监测， ...

政策核心与目标 - 内蒙古自治区林业和草原局联合发改委、统计局印发《内蒙古自治区生态产品目录》（2025年版）[1] - 政策旨在梳理、挖掘和开发全区生态产品，推动生态产品价值转化[1] - 此举是践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的体现，对加快生态产品价值转化具有重要意义[1] 目录内容与分类体系 - 目录以森林、草原、湿地、荒漠、农田和城市六大类型生态系统为基础[1] - 对物质供给、调节服务和文化服务三大类生态产品进行了系统性分类[1] - 重点挖掘具有特色突出、代表性强、品质优良、生态溢价效应的产品[1] 未来实施路径 - 将按照注重实效、逐步纳入的原则，分期分批将易识别判断、易界定、易调查的生态产品纳入目录[1] - 结合统计调查、自然资源调查监测等工作，不断充实目录产品[1] - 目标是建立健全生态产品价值实现机制，推动生态优势向发展优势、经济优势转化[1]

核心观点 - 新修订的《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》正式公布实施 构建了权责明确、监管有力、保障到位的矿产资源管理体系 [1] 监管体系与职责 - 明确自治区自然资源主管部门负责全区矿产资源勘查、开采和矿区生态修复等活动的监督管理 [1] - 设区的市、县（市、区）自然资源主管部门负责本行政区域内相关工作 [1] - 建立公安、市场监督管理、水利、生态环境、电力等主管部门协同配合的管理机制 确保监管工作无缝衔接 [1] 矿产资源勘查管理 - 探矿权人依法取得探矿权后 进行勘查前须编制勘查方案并取得勘查许可证方可开展作业 [1] - 探矿权人须按照出让合同约定及时开展勘查工作 每年报告有关情况 不得擅自扩大勘查作业区或进行采矿活动 [1] - 探矿权人查明可供开采的矿产资源后 应编制并对矿产资源储量报告的真实性负责 同时按规定汇交地质资料 [1] - 对符合国家规定可以边探边采的复杂类型矿床 探矿权人依法履行相关程序后可在规定期限内取得采矿权进行开采 [2] 矿产资源开采管理 - 采矿权人依法取得采矿权后 开采前须编制开采方案并取得采矿许可证 且应按照批准的开采方案作业 重大调整须经原出让部门批准 [2] - 采矿权期限结合矿产资源储量和矿山建设规模确定 大型矿山最长三十年 中型最长二十年 小型最长十年 期限届满仍有可采资源的可依法续期 [2] - 开采主要矿种时 应对具有工业价值的共生和伴生矿产综合开采利用 对暂时不能利用的矿产及尾矿要采取保护措施 [2] - 开采期间发现矿产资源储量发生重大变化的 应编制并对矿产资源储量报告的真实性负责 [2] 环境保护与资源可持续利用 - 勘查、开采矿产资源必须加强环境、资源的保护工作 妥善处理生产中产生的废渣和尾矿 [2] - 要求及时复垦土地和恢复植被 防止环境污染、水土流失和地质灾害 [2] - 发现重要地质遗迹、古生物化石和文物时 须采取保护措施并及时报告相关部门 [2] 开放合作与科技创新 - 鼓励国内外投资者依法在宁夏合资、合作或独资勘查开采矿产资源 保障投资者合法权益 [3] - 鼓励矿产资源保护、勘查、开采的科学技术研究 推广先进技术 [3] - 对在矿产资源保护、勘查、开采方面作出突出成绩的单位和个人给予奖励 [3]