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山东各地新一轮以旧换新政策落地,高“得补率”激活新年消费市场
大众日报· 2026-01-11 08:40
新一轮以旧换新政策核心特点 - 政策呈现从“普惠”到“精准”的新趋势 更注重发挥资金效益和提升政策撬动效应 [2] - 补贴标准从定额调整为基于车价的浮动比例 提高产品“得补率”以扩大政策惠及面 [2] - 政策在巩固传统大宗耐用消费品向好势头的同时 扩大了对数码智能产品的支持范围 [4] - 政策鼓励“互联网+二手”模式发展 并将完善旧货交易管理、评估鉴定等制度 [4] 汽车行业以旧换新政策细则与市场影响 - 汽车以旧换新将根据车辆类型 按照车价6%—12%的比例进行补贴 [2] - 山东省明确报废旧车并购买新能源乘用车按新车售价12%补贴最高2万元 换购新能源乘用车按新车售价8%补贴最高1.5万元 [3] - 精准补贴政策有效撬动存量市场 青岛某经销商表示以旧换新置换比例已达40% [3] - 高额补贴使主流新能源车型最终落地价进入普通家庭更易接受区间 直接激发换车意愿并加快消费升级 [3] - 近期经销商到店量和成交量显著提升 新能源车型尤其是插电混动和增程式车型成为置换主流选择 预计第一季度车市将迎来以旧换新小高潮 [3] 3C数码产品以旧换新市场动态 - 政策支持范围在手机、平板、智能手表(手环)基础上 进一步优化至智能眼镜产品 [4] - 2026年3C产品以旧换新政策力度为近几年最大 在补贴比例、覆盖品类和申领便捷性上均有实质升级 [4] - 消费者在购买3C数码产品时对旧机回收价格更加重视 不少通过互联网平台进行二手回收比价或直接回收 [4] - 消费者核心期待包括旧机估值的公正性与透明化 以及补贴产品价格区间扩大至6000元以上的折叠屏等高端手机领域 [5] 政策实施案例与市场信心 - 青岛市民案例显示 通过厂家专项优惠8000元及“顶格”旧车置换补贴2万元等多项政策叠加 购车压力大幅减轻 [2] - 青岛某汽车产业带通过组织汽车“以旧换新”进社区等活动推动政策落地 该区域聚集众多品牌4S店 形成年销售额超30亿元的汽车产业带 [2] - 商场运营方计划推出配套补贴活动 并认为超长期特别国债资金的落地为消费市场注入强劲动力 对后续市场走势充满信心 [5]
山东将分区分类高质量推进高标准农田建设 逐步把永久基本农田建成高标准农田
大众日报· 2026-01-11 08:40
山东省高标准农田建设总体目标与现状 - 力争到2035年将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,以夯实“齐鲁粮仓”根基 [1] - 高标准农田是保障粮食安全的基础性工程,建成后亩均粮食产能可增加10%到20%,多处实现“一季千斤、两季吨粮” [1] - 截至2025年底,山东省已累计建成高标准农田7791万亩,为全省粮食总产连续五年稳定在1100亿斤以上提供了重要支撑 [1] 高标准农田建设标准与布局原则 - 建设标准以“一平”(田块平整)、“两通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、产量、效益)为基本标准,统筹开展田、土、水、路、林、电、技、管综合治理,重点放在田内,分区分类确定标准 [2] - 建设布局以平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区为重点,实施区域化整体布局 [2] - 严格限制在生态脆弱区、沿海内陆滩涂等区域建设,禁止在25度以上坡耕地、严格管控类耕地、生态保护红线(红线内与保护对象共生的连片耕地除外)、退耕还湖区域开展建设 [2] 高标准农田建设分区与重点任务 - 将全省高标准农田建设分为5个区域,并明确了各区域的重点任务 [3] - 黄泛平原区(德州、聊城、菏泽等市)重点完善农田灌排设施,提升土壤有机质含量,加强农田防护工程建设 [3] - 山前冲积平原区(济南、淄博、枣庄、潍坊、济宁等市)重点发展节水灌溉工程,加强耕地质量保护提升,提高田间道路通达率 [3] - 黄河三角洲区(东营、滨州等市)重点加强灌排结合,开展盐碱耕地治理,改善机械化作业条件 [3] - 胶东半岛丘陵区(青岛、烟台、威海等市)重点加强灌溉水源工程建设,改造水平梯田,硬化贯通田间道路 [3] - 泰沂低山丘陵区(泰安、日照、临沂等市)重点突出田间设施现代化配套升级,加强土壤改良培肥,开展水土保持治理 [3] 项目建设质量保障与资金投入机制 - 为确保工程质量与成效,市县政府应坚持先建机制、后建项目,健全完善项目储备、规划设计、资金投入等工作机制,加强各环节质量管控并建立例行检查制度,规范验收移交与分类分级评价 [3] - 省级财政承担高标准农田建设地方投入主要责任,市县合理保障财政资金投入,允许市县政府在债务限额内使用债券支持符合条件的项目建设 [4] 高标准农田运营管护机制 - 县级政府应履行高标准农田运营管护主体责任,建立省市县财政投入合理保障机制,多渠道筹措管护经费 [4]
山东16条措施靶向支持工装产业高质量发展 打造5个左右重点工装产业集群
大众日报· 2026-01-11 08:40
山东省工装产业高质量发展行动方案核心观点 - 山东省计划通过实施为期三年的行动方案,推动工装产业高质量发展,目标是到2028年培育5家以上年营收超30亿元的重点龙头企业,并打造5个左右重点产业集群,构建完整的产业链条 [1] 产业发展目标与规模 - 到2028年,力争培育年营业收入超过30亿元的重点龙头企业5家以上 [1] - 到2028年,计划打造5个左右重点工装产业集群 [1] - 目标是建立起从研发设计、功能纱线和面料、高端印染,到工装全品类产品的完整产业链条 [1] 重点发展的细分领域 - 产业将聚焦职业标志服、防护服、职业时装、校服等工装细分领域 [1] - 将开发适应工业制造、能源矿业、交通运输、医疗卫生等典型应用场景的工装产品 [2] 主要任务与行动措施 - 实施工装创新提质行动,包括建强研发设计平台、推进技术创新升级、加快产业绿色转型 [1] - 实施工装链条跃升行动,包括强化标准引领、加大产业对接、优化空间布局 [1] - 实施工装“三品”升级行动,包括增品种、提品质、创品牌 [1] - 实施数智赋能工装行动,包括推进数智改造、建强数字平台 [1] - 实施工装市场开拓行动,包括创新营销方式、开拓海内外市场 [1] - 实施工装人才引育行动,包括建强研发、设计、技能三支人才队伍 [1] 产品推广与数字化转型 - 每年将征集和发布“山东省工装创新产品推广目录和典型应用场景”进行重点推介宣传 [2] - 鼓励行业企业牵头建设“工装产业大脑”等工业互联网平台,打通设计、生产、仓储、物流、销售、服务全链条数据 [2] - 目标是通过工业互联网平台形成整合资源的数字中枢,实现产能共享、智能排产和精准营销,提升产业链协同效率 [2]
山东发布规章和行政规范性文件备案审查规定
大众日报· 2026-01-11 08:40
法规核心内容 - 《山东省规章和行政规范性文件备案审查规定》经山东省人民政府令公布,自2025年2月1日起施行 [1] - 该规定总结备案审查工作实践经验,聚焦焦点难点问题,对现有制度进行调整和完善,旨在推动法治政府建设 [1] 工作原则与组织架构 - 备案审查工作遵循有件必备、有备必审、有错必纠的原则,并依照法定权限和程序进行 [1] - 县级以上人民政府需加强组织领导,推进工作队伍和能力建设,并提供必要支持和保障 [1] - 县级以上人民政府司法行政部门是备案审查工作机构,需依法履行监督职责,并每年向本级政府报告上一年度工作情况 [1] 审查流程与时限 - 备案审查工作机构需对备案登记的规章、规范性文件主动进行审查 [1] - 审查需自备案登记之日起60日内完成,情况疑难复杂的可适当延长,但延长期限不得超过30日 [1] 备案范围与报备要求 - 规定明确了规章、规范性文件需在规定期限内报有关人民政府备案 [1] - 明确了报送备案的纸质文本和电子文本的内容、数量和格式 [1] - 对予以备案登记、不予备案登记、暂缓办理备案登记的情形及具体处理措施作出了规定 [1]
因地制宜对接、适配服务资源 山东加强重度残疾人托养照护服务
大众日报· 2026-01-11 08:40
政策核心内容 - 山东省政府发布措施,旨在加快建立完善重度残疾人托养照护服务体系,以满足其多层次多样化需求 [1] 服务对象与供给主体 - 服务对象为具有山东省户籍、持有一二级残疾人证、有托养需求且未纳入孤儿或特困人员救助的重度残疾人 [1] - 供给主体包括专门的残疾人托养照护服务机构,以及符合条件的各类社会福利、养老、儿童福利、残疾人综合服务等机构 [1] 服务供给策略 - 要求各地掌握辖区内重度残疾人情况与需求,按不同年龄段(残疾儿童、就业年龄段、老年)分类施策,对接服务资源 [1] - 对“老年父母+残疾子女”家庭、一户多残家庭、计划生育特殊家庭等照护能力不足家庭,重点支持开展集中托养照护服务 [1] 服务模式与能力建设 - 提升居家照护和日间照料服务能力,探索通过市场服务、志愿服务等方式提供居家照护 [2] - 加强“如康家园”残疾人综合服务平台建设,为智力、精神和重度肢体残疾人提供服务 [2] - 培育专业规范的托养照护服务机构,逐步实现每个设区市及残疾人较多的县(市、区)至少有1所集中托养机构 [2] 财政补助标准 - 对低保及低保边缘家庭中16-59周岁未安置型就业的智力、精神和重度肢体残疾人提供补助:居家照护每人每月不低于300元,日间照料每人每月不低于600元,集中托养照护每人每月不低于900元,邻里互助等其他方式每人每月不低于300元 [2] - 对投保综合责任险、意外伤害险的商业保险的托养照护服务机构,按投保人数给予每人每年最高100元补助 [2]
49家企业被认定为2025年省软件工程技术中心
大众日报· 2026-01-11 08:40
行业政策与认定 - 山东省认定2025年软件工程技术中心,新认定49家企业,其中包括山东高速信联科技股份有限公司 [1] - 同时保留104家原中心(2022年认定批次)的资格,其中包括浪潮通用软件有限公司 [1] - 认定工作旨在突出企业科技创新主体地位,系统提升软件行业创新能力 [1] 政府支持与发展方向 - 各市将加大对软件工程技术中心的政策扶持和资源投入力度 [1] - 政府引导各中心持续加大研发投入,加快提升高端软件技术创新和供给能力 [1] - 此举旨在引领带动全省软件产业高质量发展 [1]
山东千余家医疗机构接入检验检查结果互认平台,省域内互认项目增至400余项
大众日报· 2026-01-10 09:20
行业政策与平台发展 - 山东省自2022年启动检验检查结果互认工作,截至2025年11月底,全省接入互认平台的医疗机构已达1233家,覆盖所有二级以上公立医院[4] - 省域内互认项目已扩增至429项,全省有277家医疗机构被纳入京津冀鲁互认圈[4] - 平台累计互认项目达1357万项次,有效减轻了群众就医负担[4] 试点成效与经济效益 - 滨州市作为全省首批5个试点市之一,其滨州市人民医院自平台运行以来,已调阅结果11.06万次,成功互认6.16万次[3] - 该医院通过互认直接为患者节省费用约472.6万元[3] - 以具体项目为例,血常规互认一次平均为患者节省30元和至少2小时,生化全套互认可节省约200元及半天以上时间[2] 医院实践与互认质量 - 滨州市人民医院的互认项目已增至429项,其中检查互认项目298项[3] - 为确保结果一致性,医院统一了检验项目的命名、参考区间与质控阈值,并对接院内HIS、LIS系统及各类检验设备[3] - 每份上传报告均附带包含关键信息的“质量护照”,系统会自动评估并提示,保障互认可靠性[3] - 截至2025年,该医院检验项目的整体互认率已达53%,意味着超一半的跨院检验需求被直接满足[3] 患者体验与诊疗模式转变 - 互认平台通过智能审核系统,在医生工作站对已互认项目触发弹窗提示,医生若确有必要可点击继续重做检查[2] - 互认避免了因等待重复检查结果可能导致的手术延期,为患者节省了时间和费用,如案例中的张师傅省下了1000多元检查费用[2] - 互认工作深层推动了医疗模式从“以医院为中心”向“以患者为中心”的转变[3]
山东钻成华东地区温度最高水热型地热井
大众日报· 2026-01-10 09:20
行业技术突破 - 山东省黄河流域深部高温地热资源探测取得重大突破 成功钻成华东地区温度最高的“水热型”地热井“东高热1”井 井底温度达162摄氏度 井口出水温度达138摄氏度 单井涌水量达每小时101.3立方米 [1] - 高温“水热型”地热资源指主要储层温度大于150摄氏度的地热资源 其高温水汽混合物可直接用于技术成熟的地热发电 [1] - 此次探测初步圈定了总面积近40平方千米的高温地热田 [2] 资源储量与能源潜力 - “东高热1”井每年可释放热量达67.9万吉焦 相当于约2.7万吨标准煤燃烧产生的热量 [2] - 初步估算该高温地热田储存总热量折合标准煤约4.78亿吨 [2] - 若全部用于发电 该井可实现日发电量约2.52万度 能满足近万人的日常用电 [2] - 若用于供暖 可满足约50万平方米建筑的清洁采暖 [2] - 若直接将高温蒸汽用于工业生产 每年可提供蒸汽约9.4万吨 替代标准煤约1.88万吨 [2] 经济效益与社会效益 - 按照多场景梯级利用路线测算 “东高热1”井及其后续地热田规模化开发后 每年可产生经济效益约4.5亿元 [2] - 规模化开发后 预计每年可减少二氧化碳排放量约18.43万吨 [2] - 仅“东高热1”井用于工业蒸汽 每年即可减少二氧化碳排放约4.89万吨 [2] - 项目惠及城乡居民约18万人 [2] 战略意义与行业影响 - 此次成功标志着东营市在深部高温地热勘查领域实现了“从0到1”的关键突破 [3] - 项目为山东省绿色低碳高质量发展先行区建设持续输出“地热动能” 并为服务黄河重大国家战略注入绿色动能 [3] - 项目形成了高温地热资源找热理论“寻宝图” 为在类似地区寻找同类资源提供了关键理论指引 [3] - 山东省地矿局已在全省共划定地热田96处 实现了中低温地热资源调查评价省内“全覆盖” 为深部探测工作提供了基础 [1]
山东首个污泥独立焚烧项目在青建成
大众日报· 2026-01-10 09:13
项目概况与规模 - 山东省首个污泥独立焚烧项目在青岛市小涧西固体废物综合处置园区内全线建成 [1][2] - 项目每天可处理600吨含水率80%的污泥 [2] - 项目使青岛市污泥处置设施实现污泥100%本地消化与100%无害化处置 [2] 技术工艺与能效 - 项目通过精准调控实现污泥稳定的自持燃烧 无需依赖外部燃料 [2] - 焚烧产生的热气超过80%被用于烘干新进入的湿泥 [2] - 该能量循环利用使项目整体能耗降低30%以上 [2] 园区协同与成本效益 - 项目利用园区内垃圾填埋场的沼气作为备用能源 比柴油补燃更经济 [3] - 利用园区沼气发电余热作为备用热源 比购买蒸汽更划算 [3] - 项目废水送至园区污水处理设施深度处理成中水回用 每年节省3.6万吨新鲜水 [3] - 通过园区“内循环”协同 项目综合运营成本降低10% [3] - 园区整体资源利用率提高到95% [3] 环境效益与最终处置 - 项目将干化不凝气、车间臭气及园区污水池废气收集后 在850摄氏度焚烧炉中彻底分解 [3] - 污泥经干化焚烧后 最终产物体积仅为原来的十分之一 [3] - 最终产物为灰分占99%以上的粉末和颗粒 无害稳定 可用作建材原料 [3] 行业意义与模式价值 - 项目将污泥处置、垃圾处理、污水处理、能源回收串联成循环闭环 [4] - 项目打造出国内领先的“无废园区”现实样板 [4] - 项目为城市代谢物找到了绿色、经济、可持续的处置新路径 [4]
山东省离退休干部和老干部工作“双先”表彰大会召开
大众日报· 2026-01-10 09:13
会议概况 - 山东省离退休干部和老干部工作"双先"表彰大会于1月9日在济南召开 [1] - 省委书记林武会前与代表合影并向受表彰的先进集体、先进个人表示祝贺 [1] - 省委常委、组织部部长周立伟出席会议并讲话 [1] - 副省长陈平参加会议 [2] 会议核心精神与要求 - 会议强调要深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述 [1] - 会议要求认真落实中央部署和省委要求 [1] - 会议提出要自觉传承和弘扬"双先"典型的精神风范 [1] - 会议目标是为推进现代化强省建设贡献"银发力量" [1] 具体工作部署 - 在政治引领上聚焦加力 抓实理论武装、政治关怀和纪律教育 引导离退休干部坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护" [1] - 在组织建设上聚焦加力 强调强覆盖、强功能、强活力 推动全省离退休干部党组织全面进步、全面过硬 [1] - 在作用发挥上聚焦加力 发挥好离退休干部政治优势、经验优势、威望优势 为经济社会高质量发展助力赋能 [1] - 在服务保障上聚焦加力 优化基本服务、社会服务和数字服务 满腔热情为老同志做好事、办实事、解难事 [1] - 总体要求是高标准高质量做好新时代全省老干部工作 把广大离退休干部服务保障好、引导管理好、作用发挥好 [1]