Workflow
新华日报
icon
搜索文档
坚定不移推动高质量发展——五论学习贯彻省委十四届十次全会精神
新华日报· 2025-12-05 08:03
发展新质生产力与现代化产业体系 - 发展新质生产力是高质量发展的内在要求,目标是使江苏成为发展新质生产力的重要阵地 [1] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,巩固传统产业领先地位,增强战略性新兴产业竞争力,培育壮大未来产业 [1] - 促进服务业优质高效发展,全面打造具有国际竞争力的先进制造业基地 [1] - 推动科技创新和产业创新深度融合,深化教育科技人才一体发展,加强原始创新和关键核心技术攻关 [1] - 强化企业科技创新主体地位,全面打造具有全球影响力的产业科技创新中心 [1] 构建新发展格局与扩大内需 - 加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点 [2] - 把扩大内需作为战略之举,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [2] - 深入实施提振消费专项行动,发挥好政府投资的引导带动作用,激发民间投资活力 [2] - 积极服务和融入全国统一大市场建设,破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争,促进各类要素资源高效配置 [2] - 以“一带一路”交汇点建设为统揽,稳步扩大制度型开放,推动市场多元化和内外贸一体化,擦亮“投资江苏”品牌 [2] - 全面建设具有世界聚合力的双向开放枢纽 [2] 绿色发展转型 - 绿色发展是高质量发展的鲜明底色,“十四五”期间美丽江苏建设取得积极成效 [3] - “十五五”期间以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能 [3] - 坚持先立后破,持续提高新能源供给比重,推进化石能源安全可靠有序替代,加快构建清洁低碳能源体系 [3] - 落实好碳排放双控制度,深入实施节能降碳改造,大力发展绿色低碳产业 [3] - 加快经济社会发展全面绿色转型 [3]
全省食品安全群众满意度连年上升
新华日报· 2025-12-05 07:40
文章核心观点 - 江苏省通过落实食品安全“两个责任”(属地管理责任和企业主体责任),结合制度标准建设、智能化技术应用以及社会共治共享模式,有效提升了食品安全治理水平,全省食品安全群众满意度连年上升 [1] 制度与标准建设 - 企业层面配备专职食品安全管理人员,例如无锡华顺民生食品有限公司配备1名食品安全总监、25名专职食品安全员及100余名食品安全管理人员,并实行“日管控、周排查、月调度”机制 [2] - 市场监管部门遵循风险分级原则开展日常监督检查,并督促企业落实“抓住三类人、管好三件事、健全三本账” [2] - 江苏省将“两个责任”核心内容写入《江苏省食品安全条例》,并推动纳入多部地方性法规修订,同时制定《食品安全督导工作规范》等省级地方标准,以标准化引领责任落实规范化 [2] 智能化监管应用 - 企业应用数字化溯源与监控系统,例如无锡苏南学校食材配送有限公司为原辅材料粘贴溯源二维码,并在智慧调度中心通过数字孪生系统实时显示各区域环境数据,接入供应商现场摄像头实现全流程监管 [3] - 建设智能化冷链运输道路安全运营管理系统,对冷链配送车进行全程监管,实现物流环节闭环管理 [3] - 建立食品安全快检室,每日检测数据实时上传至“无锡市食品安全智慧快检平台”,推动“被动监管”向“主动防控”转型 [3] - 江苏省整合打造食品安全责任体系综合平台,建设“互联网+AI监管”省级平台,分批次接入生产经营主体,并计划进一步完善全省食品生产经营主体“人工智能+监管”制度 [3] 社会共治与共享机制 - 企业建立内部食品安全风险隐患报告奖励制度,例如无锡华顺民生食品有限公司设置质量基金奖励提出有效风险点的人员,并每季度组织“食品安全我建言”活动 [4] - 企业加强内部培训与激励,例如费森尤斯卡比华瑞制药有限公司每季度表彰表现突出的食品安全员,并成立食安学院提供40小时定制化线上培训课程 [4] - 市场监管部门开放共享资源,例如镇江市润州区市场监管局将快检中心作为“共享实验室”,优先向学校、养老院等集体伙食单位开放免费检测通道 [4] - 通过“你点我检”活动搭建政企民协同的食品安全哨点,采用“群众点单、部门接单、政企验单”模式,将检测防线延伸到群众身边 [4][5] - 江苏省将进一步强化协同治理和“行刑衔接”机制,畅通投诉举报渠道,加强宣传教育,形成全社会共同参与食品安全工作的氛围 [5]
我省各地开展形式多样的国家宪法日系列宣传活动
新华日报· 2025-12-05 07:40
宪法宣传与教育活动 - 12月4日为国家宪法日 各地各部门深入开展宪法日系列活动 学习宣传贯彻习近平法治思想 推动宪法宣传走深走实 营造尊法学法守法用法良好氛围 [1] - 在南京宪法公园 省人大常委会全体组成人员进行宪法宣誓 引导全省各级人大代表 社会公众参加“我们一起学宪法”网上答题 并开展机关青年干部宪法宣誓暨学习交流等系列活动 [1] - 从机关到校园 从社区到乡村 学宪法 讲宪法的热潮此起彼伏 宪法精神正从文本走向生活 [2] 法治实践与制度建设 - 地方立法是推动宪法实施的重要途径 法规制定修改及政府规章 行政规范性文件备案审查需严格遵循宪法和相关上位法规定 维护国家法治统一 [1] - 苏州发布“十四五”时期“十大优秀法治人物”“十大法治建设典型案例” 苏州名仁律师事务所主任朱建军入选“十大优秀法治人物” [3] - 朱建军身兼人大代表 政府顾问 仲裁员和监督员等多重身份 其提出的《老旧小区加装电梯的建议》《加强地方性法规司法适用的建议》推动政府建章立制 地方立法引领 [3] 青少年法治教育 - 在全省“宪法宣传周”系列活动暨习近平法治思想宣讲启动仪式上 南通市田家炳初级中学学生高琪讲述校园欺凌案例 并引用宪法第三十八条强调公民人格尊严不受侵犯 [2] - 高琪指出2021年施行的未成年人保护法明确了“什么是学生欺凌” 教育部《未成年人学校保护规定》细化了欺凌的认定和处置 以法之名守护少年成长 [2] - 高琪呼吁未成年人不仅要提升法治素养 更要学会在关键时候用法律武器保护自己 帮助别人 [2] 法治宣传创新与普及 - 江苏省成立全省“大学生法治宣讲团”联盟 由省内17所法学教育基础较好的高校“大学生法治宣讲团”组成 拥有75名指导老师 630名成员 将常态化开展法治宣讲活动 [3] - 南京师范大学大学生法治宣讲团成员表示将持续走进社区 学校 企业 用通俗易懂的语言向群众普及法律知识 [3] - 在无锡宪法日活动上 脱口秀“达人”以幽默诙谐语言阐释宪法与生活 非遗代表性传承人在评弹与锡剧的经典唱腔中融入法治元素 [4] - 无锡市司法局表示将推动宪法宣传教育常态化 生活化 互动化 场景化 努力使尊崇宪法 学习宪法 遵守宪法 维护宪法 运用宪法成为全体市民的自觉行动 [4]
全省特色优势产业发展推进会议召开 刘小涛出席并讲话
新华日报· 2025-12-05 07:40
会议核心观点 - 会议旨在规划发展特色优势产业 以扛好经济大省责任 核心路径是因地制宜发展新质生产力 统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育 构建现代化产业体系 [1] 产业发展战略与机制 - 探索建立“N个1”特色优势产业培育推进机制 结合“十五五”规划编制 科学制定支持产业目录 引导产业集聚发展和绿色转型 [2] - 加快产业链垂直整合和跨领域横向拓展 防止脱离实际、一哄而上和低水平重复建设 [2] 招商引资与产业生态 - 建强产业项目、科技、服务业三支专业化招商队伍 进行多渠道多方式精准招商引资 [2] - 围绕特色产业全链条发展生产性服务业 发挥产业基金和企业发展基金作用 [2] - 构建“产品品牌—企业品牌—区域品牌”培育体系 以优良产业生态推动产业扩大规模与提升水平 [2] 企业支持与项目推进 - 对产能利用率和营收增长率较高、效益好的企业 支持其通过多种方式资源整合以实现增资扩产 [2] - 对产能利用率和营收增长率提升潜力较大的企业 支持其开展技术改造以提高产品附加值 [2] - 摸排建立重点项目库 清单化推动项目早开工、早建设、早达效 [2] 创新驱动与数字化转型 - 引导规上工业企业设立研发机构 支持龙头企业牵头组建创新联合体 [2] - 完善“揭榜挂帅”“赛马比拼”机制以开展关键技术攻关 [2] - 围绕特色优势产业实施“人工智能+”行动 分层分类推进“智慧工厂+数据集+产业大模型” [2] 载体建设与要素保障 - 增强园区配套功能和承载能力 建设创新型产业社区和商务社区 [2] - 强化资金、用地、人才、绿色能源等要素保障 [2] - 持续营造市场化法治化国际化一流营商环境 打造最优政务服务 促进先进生产要素向特色优势产业集聚 [2]
前11月江苏口岸风电设备出口增六成
新华日报· 2025-12-05 07:40
行业趋势与市场表现 - 全球能源转型加速推进,海外市场对清洁能源装备需求持续激增,风能作为重要清洁能源迎来快速发展期 [1] - 江苏口岸风电设备出口市场覆盖全球40多个国家和地区 [1] 出口规模与增长数据 - 今年1至11月,江苏口岸风电设备出口量突破1400万立方米,同比增长约63% [1] - 今年前11个月,启东口岸出口风电叶片货值突破7.6亿美元,同比增长3.36倍,创历史新高 [1] - 今年以来,江苏边检机关累计查验出口风电设备运输船舶340余艘次,同比增长超39% [1] 产业基础与竞争优势 - 江苏依托完善的风电产业链和便捷的港口群,已成为风电设备出口的重要基地 [1] - 出口效率是抢占海外市场的关键,边检部门实施“一船一策”精准化通关保障方案,为出口按下“加速键” [1]
获得地方立法权十年来立法504件江苏设区市一批法规开全国先河
新华日报· 2025-12-05 07:40
地方立法权实施十年成果 - 自10年前立法法修正案赋予所有设区的市地方立法权以来,江苏省13个设区的市共制定和修改地方性法规504件,实现了从“量的积累”到“质的提升” [1] - 江苏省人大常委会自2015年以来共完成创制性立法78部,其中首创性立法20部,为国家立法积累经验 [1] - 地方立法工作重点从“有没有”向“好不好”、“管不管用”转变,在服务发展、回应民生、推动治理现代化中发挥重要作用 [2] 立法引领新质生产力发展 - 无锡市作为全国首批获得地方立法权的城市之一,自1986年以来累计制定地方性法规114件,其中5件开创全国同类地方立法先河 [1] - 无锡聚力推进新质生产力领域立法,已制定科技创新促进条例、车联网发展促进条例、数字化转型促进条例、数据条例、低空经济发展促进条例,并正在制定知识产权促进和保护条例及人工智能产业促进条例 [1] - 江苏省注重在国家和省级立法尚未覆盖但已形成改革发展经验的领域进行创制性立法 [1] 重点领域立法实践与成效 - 《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》于去年11月施行,是全国首次以安全风险管理为主要内容的地方性立法,实现了较大以上安全风险应报尽报、应管尽管 [2] - 《江苏省医疗保障条例》于2023年出台,是全国省级层面率先开展的医疗保障全领域全流程立法,其中率先将长期护理保险制度上升为地方性法规规定 [2] - 江苏省计划在2024年底实现长护险制度全覆盖,截至当时长护险参保人数达6344万人,居全国首位 [2] 特色法规与社会治理 - 南京市10年来共制定、修订地方性法规50多件,推动法治指数提升至全国前列 [3] - 《南京市国家公祭保障条例》于2018年出台,条例实施第一年,公安机关即依据条例处置治安案件6起、刑事案件1起,有效打击了歪曲和否认史实等行为 [3] 区域协同立法机制 - 徐州市人大常委会牵头苏皖鲁豫省际交界地区十市人大常委会签署立法协作框架协议,成立淮海经济区地方立法研究院 [3] - 2022年,徐州与宿迁协同制定《骆马湖水环境保护条例》,成为江苏省第一部生态环保领域的协同立法项目 [4] - 2024年,徐州携手安徽淮北、宿州,河南商丘等市共同制定《淮海战役红色资源保护条例》,推动红色资源的整体性保护传承 [4]
数智技术赋能新文科建设
新华日报· 2025-12-05 07:33
文章核心观点 - 数智技术正驱动新文科建设,高校需通过打破学科壁垒、革新教学模式、重塑人才素养来注入新动能,最终目标是培养兼具人文思辨力与数智应用力的高质量人才 [1][4] 赋能学科生态的重塑 - 数智技术核心价值在于以技术为纽带打破传统文科边界,构建“文科内核+数智支撑+产业联动”的新文科学科生态体系 [2] - 高校可运用大数据技术搭建学科交叉需求平台,实时抓取社会治理、文化传承、经济决策等领域的实际需求,并与文科专业教学内容结合以生成跨学科研究课题 [2] - 高校可借助AI工具重构传统文科课程体系,例如在历史学中嵌入“数字史学”模块,运用大数据技术分析史料关联并进行可视化呈现 [2] 赋能教学范式的革新 - 数智技术通过优化“教”与“学”的双向互动,推动教学模式从“单向灌输”向“智能互动”变革 [3] - 在“教”的环节,学校应引进数智技术赋能的动态学情诊断系统,帮助教师全方位掌握学生对理论知识和实践技能的掌握情况 [3] - 在“学”的环节,高校应搭建虚拟教学实验室创设沉浸式学习场景,例如在英语课堂借助AI生成虚拟案例以提升学生实务能力 [3] 赋能人才能力的提升 - 数智时代新文科人才的核心竞争力是兼具人文思辨力和数智应用力,高校需据此重新制定和完善人才培养方案 [4] - 面向全体文科生,高校可通过开设数智素养必修课,重点培养其辨别数据真实性、使用AI工具生成分析报告等基础应用能力 [4] - 依据不同专业需求定制个性化数智技能课程,例如新闻学专业聚焦AI新闻写作、大数据舆情分析,经济学专业侧重AI经济预测模型应用、金融数据可视化等内容 [4]
宿迁抢抓风口竞逐“它经济”
新华日报· 2025-12-05 07:30
文章核心观点 - 宿迁市将宠物经济作为重点发展的“新赛道”产业,通过构建从原料供应到配套服务的全产业链联动体系,并出台专项政策提供强力支持,旨在打造“华东地区宠物经济高质量发展新高地”,目标到2027年产业集群规模达到200亿元 [1][3][4] 宿迁宠物经济产业现状与规模 - 宿迁全市拥有宠物食品用品生产企业56家、各类涉宠产业链配套企业近百家、宠物电商经营主体400余家 [1] - 今年前三季度,宿迁宠物产业集群产值达70亿元,并持续保持较快增长态势 [1] - 宿迁拥有3万余家电商企业和13万家网店,为宠物电商产业提供得天独厚的流量支撑 [2] - 中妙控股集团有限公司作为国内产品线最齐全的宠物食品企业之一,拥有9家子公司和7个生产基地 [2] 产业发展优势与基础 - 原料优势显著:作为农业大市,粮食种植面积超900万亩、总产量连续7年超80亿斤,为宠物食品(如膨化粮)和用品(如猫砂)提供丰富原料 [2] - 产业链条完整:已形成“原料供应—产品制造—配套服务”的产业联动,在宠物医药、营养补充等关键环节均有产业支撑 [1][2] - 新业态快速崛起:“宠物+科技”、“宠物+健康”等新业态以及“宠物友好城市”建设正在拓展 [2][4] 政府政策支持与未来目标 - 宿迁配套出台了《宿迁市宠物产业集群全链式发展实施意见(2025—2027年)》及若干政策措施等专项支持政策 [3] - 政策围绕企业培育、技术改造、科技创新等六个方面推出24条措施,提供“真金白银”奖励 [4] - 具体奖励包括:首次升规工业企业最高奖5万元,认定为制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业分别最高奖200万元、100万元、20万元,技术改造项目最高奖400万元,年加工产值超10亿元的产业园区奖50万元(每新增10亿元再奖50万元),打造“乐宠空间”一次性给予不超过20万元支持 [4] - 发展目标:锚定做大宠物食(用)品产业、做强宠物电商产业、突破宠物医药产业等,到2027年全市宠物产业集群规模将达200亿元 [3] 企业案例与销售模式创新 - 猫大力宠物用品科技公司将直播间搬进生产车间,现场展示产品原料,“双11”当天店铺销售额122万元中,直播间贡献109万元,销售火爆 [1] - 中妙控股集团专注于高端宠物食品研发、生产和销售,通过持续创新和产业链整合获得市场领先优势 [2]
建设遗产廊道促进大运河文旅产业发展
新华日报· 2025-12-05 07:30
文章核心观点 - 以遗产廊道为视角,通过深化文化挖掘、完善基础设施、践行可持续理念等多维度创新路径,旨在构建集历史文脉、生态环境、旅游休闲与产业发展于一体的综合性生命体,推动大运河文旅产业高质量发展 [1] 深化文化挖掘与品牌打造 - 设计主题旅游线路,如“时空穿越·运河史诗”线路串联重要遗产点,通过情景再现、沉浸体验展示发展演变历程,“漕运风云”体验线路支持游客扮演漕运人员深度体验 [2] - 创新非遗传承,在旅游景点举办非遗传承人公益展演、建立非遗工坊体验基地、开发文物研学旅游产品,将山东木版年画、江苏苏绣、浙江龙泉青瓷等转化为体验性旅游产品 [2] - 发展数字文旅产品,运用数字孪生技术构建大运河虚拟时空走廊,搭配VR设备让游客感受不同历史时期盛景,开发“大运河密码”AR探索游戏,通过手机App解锁历史故事、完成探索任务以增强趣味性 [2] 完善基础设施与服务质量 - 构建“外部大交通—内部微循环—最后一公里”交通体系,外部升级高铁、航空、高速公路网络实现“快进”,内部配备旅游专线巴士、风景道、骑行绿道实现“慢游”,最后一公里解决交通枢纽到景点的接驳问题如共享汽车 [3] - 在交通枢纽和景区设立旅游咨询中心,提供信息资讯、导游服务预订、投诉处理等服务,景区内部完善智慧旅游系统,覆盖免费无线网络、智能导览系统、特色行程推荐 [3] - 科学设计旅游标识和解说系统,例如大运河苏州古城段构建的四层解说系统,涵盖对遗产廊道、主题线路、代表性资源点的解说,帮助游客深入了解文化遗产知识 [3] 践行可持续理念与生态优化 - 优化大运河本体生态环境,持续推进水质提升工程、严控沿岸排污量、恢复水体自净能力以强化流域治理,借助数智化技术建立全流域水质水量实时在线监测系统,利用传感器、无人机和卫星遥感动态监控pH值、氨氮等关键指标 [4] - 保护与修复沿岸生态环境,将湖泊、沼泽、退化湿地纳入重点范围,采取地形改造、水文恢复和植被种植等措施重建健康湿地生态系统,利用生态廊道建设连接森林公园、自然保护区、湿地公园、农田林网等形成网络化生态安全格局 [4] - 实践“生态修复+文化遗产保护+文旅开发”模式,例如大运河扬州段的扬州三湾生态文化公园,通过水体净化、地形重塑、植被修复将大运河文化、非遗融入景观,建成中国大运河博物馆这一文化地标 [4]
江苏全面部署推进安全生产“六化”建设
新华日报· 2025-12-05 07:26
安全生产“六化”建设实施方案核心内容 - 省安委会印发《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案(试行)》,旨在通过网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化建设,将安全生产责任“落实到岗位、落实到人头”,以加快推进全省安全生产治理体系和能力现代化 [1] - “六化”建设的核心要义是通过网格化、专业化、数字化建设强化基层安全监管,通过全员化、实体化、手册化建设夯实企业主体责任 [1] 网格化建设 - 优化基层安全监管机制,配足配强乡镇(街道)专门工作力量 [1] - 科学划分安全巡查单元,建立日常安全巡查巡护制度 [1] - 要求乡镇(街道)统筹强化应急管理及消防工作并纳入基层网格化管理服务内容,对照网格边界划分巡查单元 [1] 专业化建设 - 建强安全管理机构,要求重点行业领域监管部门加强安全生产管理内设机构建设 [2] - 提升专业能力本领,明确分级分类开展针对县乡党政领导干部、安全监管干部、乡镇(街道)综合行政执法和安全生产监督管理机构主要负责人等的培训 [2] - 发挥社会力量作用,强化“保险+服务”功能 [2] 数字化建设 - 强调信息技术、人工智能在应急管理领域的深度运用 [2] - 要求提升监测预警能力,加快智能化场景应用,强化风险隐患信息化管控 [2] - 探索“以房管安”监管模式,明确将统筹建设江苏省安全风险信息综合应用平台,汇聚重点行业领域安全风险信息数据 [2] 全员化建设 - 主要包括压实全员安全生产责任、建立实施自查上报机制、严格全员安全教育培训、加强社会公众安全宣传、鼓励积极查找事故隐患、开展应急疏散逃生演练等6条要点 [2] 实体化建设 - 提出健全生产经营单位安全管理机构,要求生产经营单位车间班组一线和社会面小场所分别配备专兼职安全员和专兼职消防安全员 [2] - 更新改造设备设施,落实安全技术防范措施,以补贴、贷款贴息等财政补贴方式支持企业更新设备设施 [2] - 做实风险分级管控和隐患排查治理 [2] 手册化建设 - 包括编实安全手册、简化操作图卡、编制案例手册、加强实操实训 [3] - 要求行业部门加强指导,推动生产经营单位结合实际编好用好简洁明了、操作性强的岗位安全手册 [3] - 鼓励生产经营单位结合典型事故编制案例手册、加强警示教育,以规范从业人员安全行为 [3]