中国银行业公司治理架构调整：监事会制度逐步退出 - 今年以来，中国银行业掀起了一场深刻的公司治理架构调整浪潮，运行近30年的监事会制度正逐步淡出银行业公司治理舞台 [1] - 从国有大行到股份行，再到城、农商行，愈来愈多的商业银行加入撤销监事会的行列 [1] 国有大型商业银行监事会撤销进程 - 12月16日，邮储银行公告，自公司章程修订获核准生效之日起，不再设立监事会，由董事会审计委员会依法行使监事会相关职权 [1][2] - 至此，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行及邮储银行这六家国有大行均已完成了监事会的撤销工作 [1][2] - 工商银行于2025年6月27日的股东年会审议通过修订公司章程的议案，并于近日获监管核准 [2] - 农业银行近日收到监管批复，自修订后的公司章程核准之日起，不再设立监事会 [3] - 中国银行的决定经2024年年度股东大会审议批准，并已获得监管核准 [3] - 建设银行自2025年9月23日起，按照公司章程规定，不再设立监事会 [3] - 交通银行自2025年9月25日起不再设立监事会 [3] 其他商业银行跟进撤销监事会 - 除了国有大行，近期另有多家商业银行已完成或正在推进监事会撤销工作 [1] - 包括华夏银行、浙商银行、渝农商行、北京银行、宁波银行、南京银行等 [1][5] - 例如，华夏银行于12月18日公告，自公司章程核准之日起，监事会正式撤销，董事会审计委员会行使监事会职权 [5] 原监事会成员的去向安置 - 多家银行披露了监事会成员的最新去向，基本包含到龄辞任、内部转任其他岗位以及从原银行离职至其他工作单位就职 [5] - 六家国有大行均已于2022-2025年陆续不再任命监事长 [6] - 工商银行原监事长黄良波于2022年9月因工作变动辞任，现任中华全国供销合作总社党组成员、中央纪委国家监委驻供销合作总社纪检监察组组长 [6] - 农业银行原监事长王敬东于2023年2月到龄辞任 [6] - 建设银行原监事长王永庆于2023年10月到龄辞任 [6] - 中国银行原监事长张克秋于2024年2月到龄辞任 [6] - 交通银行原监事长徐吉明于今年1月不再担任，现任交通银行党委副书记 [6] - 邮储银行监事长陈跃军于今年9月因达到法定退休年龄辞任 [6] - 宁波银行原监事长罗孟波因工作原因辞任，辞任后仍继续担任公司党委委员 [6] - 中原银行原监事长张克在监事会撤销后，担任该行行长助理职务 [6] - 长沙银行原监事长白晓在取消监事会后，获聘副行长 [6] 监督职能的承接与制度演变 - 监事会撤销后，由董事会审计委员会依法行使监事会相关职权已成为明确趋势 [1][2][10] - 这一调整的法律基础源于新修订的《公司法》及监管部门的衔接通知 [9][10] - 2023年7月1日实施的新《公司法》第一百七十六条规定，国有独资公司在董事会中设置由董事组成的审计委员会行使监事会职权的，可不设监事会 [9] - 2023年12月，金融监管总局印发通知，明确金融机构可在董事会中设置审计委员会行使监事会职权，不设监事会 [9][10] - 专家观点认为，由审计委员会替代监事会的监督职能有助于提升银行治理效率、减少机构冗余、使董事会对经营和监督全面负责，权责更加清晰 [10] - 对于原有监事人员，监管规定原外部监事符合独立董事任职资格要求的，可按程序转任独立董事，但原任职外部监事和转任独立董事的累计任职年限原则上不得超过六年 [10] 监事会制度的历史回顾 - 监事会制度在中国银行业有近30年的实践历史 [1][9] - 1995年《商业银行法》明确国有独资商业银行设立监事会 [8] - 1997年发布《国有独资商业银行监事会暂行规定》 [8] - 2000年《国有重点金融机构监事会暂行条例》将覆盖范围扩大 [8] - 2002年，央行发布《股份制商业银行公司治理指引》及《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》 [9] - 2012年，原银监会发布《商业银行监事会工作指引》，推动监事会制度走向成熟 [9] - 该制度在规范银行经营行为、防范金融风险、维护国有资产安全等方面曾发挥积极作用 [9]

案例入选与背景 - 中国银行浙江省分行申报的“科技金融赋能新质生产力产业发展”案例入选浙江省金融业发展促进会发布的2025年金融服务实体经济高质量发展优秀案例推荐认定结果 [1] - 该案例征集活动于2024年8月启动，旨在发掘并推广具有创新性与示范性的优秀案例，推动金融“五篇大文章”走深走实 [1] 核心创新举措 - 公司于2024年7月揭牌成立科技金融中心，紧密围绕浙江省“415X”先进制造业集群培育和“315”科创体系建设 [1] - 联合浙江大学首创发布了浙江省新质生产力产业指数，构建了覆盖全省11个地市、90个县区的指标体系 [1] - 此举开创了金融机构以指数化工具服务区域产业升级的先河，推动金融资源精准配置从“经验判断”向“数据驱动”转型 [1] 服务模式与产品 - 公司依托全球化、综合化优势，整合政府、高校、行业协会及投资机构等资源，构建“中银科创金融生态圈” [2] - 采用“指数引领+生态协同+产品创新”的服务模式，为科技企业提供从初创期、成长期到成熟期的全生命周期接力式金融服务方案 [2] - 针对科技企业“轻资产、高研发、缺抵押”的融资痛点，创新推出“新质贷”等专属授信产品 [2] - 截至2024年11月末，“新质贷”贷款余额达98.08亿元，服务科技企业客户1492户 [2] 业务成效与影响 - 截至2025年11月末，公司已累计为超过7000户科技企业提供授信支持，授信余额超过1700亿元 [2] - 公司对重点科技企业的覆盖率和服务深度位居同业前列，在支持“杭州六小龙”等标杆科创企业成长过程中，其授信覆盖率在各类金融机构中名列前茅 [2] - 该案例的入选是对公司科技金融创新与服务实效的高度认可，也肯定了其持续赋能新质生产力、推动“科技-产业-金融”良性循环的努力 [3]

行业动态：个人养老金年末缴存营销战 - 个人养老金年度缴存窗口期进入收官倒计时，银行业正全面打响资金缴存“争夺战”[1] - 包括国有大行、股份行、城商行在内的多家金融机构分支机构密集推出阶梯立减金、抽奖等优惠活动，以吸引缴存[1] - 银行的营销重心已从初期的“跑马圈地”拉新开户，转向“精耕细作”的留客促活，聚焦开户与缴存双向激励[3] - 行业分析认为，在开户数积累到一定规模后，银行战略重心自然向提升账户活跃度与资金留存率倾斜，短期优惠旨在唤醒“沉睡账户”并激发即时缴存行为[5] 银行具体营销策略 - 中国银行河北分行推出“五重礼遇”，新开户并缴存10元及以上可抽取28元、138元立减金；累计缴存满1000元可抽取38元、180元立减金；缴存满1万元可抽取88元、300元立减金；年度缴存达1.2万元上限可追加抽奖[4] - 工商银行推出“首开首缴享好礼”与“累计缴存礼上礼”，首次开户并缴存2元及以上最高可领188元立减金；2025年累计缴存达1.2万元最高可领388元立减金，缴存1000元至1.2万元（不含）最高可领68.8元立减金[4] - 光大银行北京分行推出四重缴存礼，历史首次开户后缴存10元及以上并持有5天可抽最低20元、最高88元立减金；缴存满100元、1000元、1.2万元可参与对应档位抽奖，最高可获266元立减金[5] - 渤海银行推出12月专项活动，首次开户最高可抽66元权益，缴存满1000元最高可抽166元权益[5] 产品核心价值与投资者吸引力 - 个人养老金的核心吸引力在于“缴费时抵税、投资时免税、领取时优税”的三重税收优惠，叠加多元投资产品矩阵[6] - 随着2025年进入尾声，社交平台上关于个人养老金“如何节税”、“最高省5400元”、“存1.2万元赚两份钱”的话题讨论热度持续攀升[7] - 税务部门与人力资源社会保障部门合作，在个人所得税App上线个人养老金“一站式”申报功能，系统可直接同步缴存信息，实现税收优惠“一键申领”[7] - 节税金额与缴存人自身收入水平及应缴税率直接挂钩，按每年1.2万元上限缴存，若适用10%税率可享1200元个税优惠，若适用45%最高税率可享最高5400元税收优惠[8] 行业挑战与发展建议 - 行业面临“开户热、缴存冷”的困局，需破解一次性激励难以转化为用户长期储蓄习惯的难题[5] - 分析建议，银行需超越简单补贴模式，从金融服务与规则层面进行深度创新[9] - 在服务流程上，可推广“预约缴存”或“自动缴存”功能，将缴存行为嵌入工资发放等场景以降低门槛[9] - 在产品与体验上，关键在于提供清晰、个性化的养老规划与资产配置服务，借助金融科技工具提供养老需求测算、产品组合建议等[9] - 更深层次的创新在于生态整合，尝试将养老金账户与健康管理、养老服务等非金融场景对接，构建覆盖全生命周期的综合解决方案[9]

（中国信保党委委员赵蓉） 简历显示，赵蓉，女，1971年生，系复旦大学经济学院世界经济系1989级本科生，复旦大学世界经济研 究所金融学1993级硕士研究生，1995年毕业。同年，赵蓉考取中国人民银行研究生部博士研究生，并于 1998年毕业。 南方财经全媒体记者 林汉垚 今日，21世纪经济报道记者注意到，中国出口信用保险公司（以下简称"中国信保"）官网更新公司领导 信息，中国银行股份有限公司（以下简称"中国银行"）风险总监赵蓉已出任中国信保党委委员。 自2024年10月起，赵蓉出任中国银行风险总监，2024年9月起兼任中国银行风险管理部总经理。 据了解，中国信保成立于2001年12月18日，是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作的国 有政策性保险公司。 截至2025年6月底，中国信保累计支持的国内外贸易和投资规模超过9.5万亿美元，为38万家企业提供了 信用保险及相关服务，企业获赔受偿累计超250亿美元。 目前，中国信保公司领导包括党委书记、董事长王浩；党委副书记、副董事长、总经理盛和泰；党委副 书记李文森；党委委员、中央纪委国家监委驻公司纪检监察组组长李景龙；党委委员、副总经理徐新 伟；党委委员、 ...

中国银行普惠金融助力乡村振兴实践 - 公司通过发放“茉莉花茶贷”80万元解决广西横州收购商资金周转难题[1] - 公司在陕西渭南设立“粮食服务专班”以“一对一”方式保障农户销售渠道畅通[1] - 公司普惠金融业务覆盖从两广丘陵到关中平原的广大乡村地区[1] 特色产业金融支持与产业链延伸 - 公司在宁夏中宁推出“枸杞贷”支持种植户扩种 并推出“宁科贷”助力枸杞原浆、面膜等新产品研发以延伸产业链[2] - 公司向浙江桐乡洲泉镇的湘源文旅公司提供800万元普惠贷款 支持其完成景区扩建以提升旅游旺季体验与村民收入[2] - 公司在河北沧州围绕旱碱麦全产业链制定综合授信方案 截至10月末累计为盐碱地提升改造项目投放超3.5亿元[2] - 公司陕西省分行推出“猕猴桃贷”“苹果贷”等特色产品 已打造12个“菜篮子”金融服务场景并提供信贷支持5亿余元[3] 数字金融与乡村建设赋能 - 公司在浙江武义后陈村投放2000万元信贷资金 精准支持服务业大楼、旧村改造等项目[4] - 公司依托“美丽乡村智慧平台系统”为后陈村打造“邻e家”智慧服务平台 便利村民办事[4] - 公司上线“美好乡村”版手机银行 试点投产提供数字治理、党建、服务功能的“智慧村务” 并打造“中银e企赢”乡村振兴专区提供撮合服务[4] 战略定位与未来方向 - 公司始终牢记“三农”重中之重的战略定位 持续加大对乡村全面振兴重点领域和薄弱环节的金融资源支持[4] - 公司表示未来将继续做好普惠金融 为乡村全面振兴注入源源不断的金融活力[4]

文章核心观点 - 海南自由贸易港通过构建多功能自由贸易账户体系、扩大金融业开放、加快金融改革创新等一系列举措，深化跨境投融资改革，金融对外开放水平显著提升，跨境资金流动便利化程度大幅提高，金融服务实体经济质效增强，正稳步打造区域性金融开放门户枢纽 [1][2][3] 跨境资金流动便利化 - 截至2025年10月末，海南省共有11家银行上线多功能自由贸易账户，开立账户数超过650个，业务发生额突破2500亿元 [1][4] - 2025年1至10月，海南省人民币跨境收付额超4200亿元，较2020年同期增长16倍 [1][6] - EF账户上线标志着海南自贸港向跨境资金流动自由便利目标迈出关键一步，应用场景涵盖跨境贸易结算、外汇买卖等，为企业搭建高效便捷的跨境资金流动“绿色通道” [3][4] - 2024年2月，跨境贸易投资高水平开放试点政策由洋浦经济开发区拓展至海南全省，进一步提升跨境贸易和投融资便利化水平 [4] 金融机构创新与赋能 - 中国银行海南省分行助力企业获批海南自贸港首批“跨境资金集中运营中心”，配套“EF账户+离岸授信+现金管理”方式，打通境外放款、资金归集、投资并购、风险对冲全链条 [5] - 金融机构如中国银行海南省分行表示，未来将重点围绕货物贸易、跨境投融资等核心环节，推动跨境结算、汇兑便利、投融资一体化服务机制落地，并深化EF账户创新应用 [10] 跨境投资生态建设 - 2025年7月21日，《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》发布，支持境外投资者投资海南自贸港内金融机构发行的试点资管产品 [7] - 2025年10月17日，汇百川基金联合浦发银行推出的跨境资管产品正式成立，该试点业务能让更广泛的境外投资力量参与中国资本市场投资 [7] - 分析认为，海南跨境资产管理试点业务长期定位是探索构建双向开放的综合资管平台，短期试点阶段关注境内投资，目标客户可覆盖合资格的境外机构与个人，并通过分账核算单元等模式创新实现资金闭环管理 [8] 政策规划与发展方向 - 海南“十五五”规划建议提出，有序扩大金融业对外开放，构建与高水平开放相适应、与实体经济深度融合的自由贸易港金融体系，打造形成区域性金融开放门户枢纽 [2] - 规划建议同时提出要提升金融服务实体经济质效 [9] - 专家表示，海南自贸港是推动金融开放与人民币国际化的重要平台，未来将与国内其他侧重在岸业务的金融中心形成错位发展，目标是确保海南全岛成为离岸金融市场，形成巨大的人民币国际化资金池 [9] - 全岛封关运作后，海南应以金融创新为核心纽带，对标高水平开放形态与国际高标准规则，加速推动金融领域核心政策落地，在金融市场准入、资金跨境流动自由度、金融产品服务创新等关键领域实现更高水平突破 [10]

公司业务拓展 - 中国银行股份有限公司获准在贵州省遵义市正安县开设正安支行 其营业场所位于正安县凤仪镇文昌社区七鑫·未来世界一组团A14栋1层1号商业门面 [1] - 该支行的业务范围将遵循银行业监督管理机构的批准以及其上级行中国银行遵义分行的授权 [1] - 公司需在领取许可证并完成开业前相关手续后 方可正式开业 并在开业后向遵义金融监管分局报告情况 [1]

文章核心观点 - 中国银行青岛市分行通过构建全方位产业金融服务体系 将金融资源精准投向“10+1”现代产业体系 支持先导产业突破和新兴产业崛起 成为青岛产业高质量发展的坚定护航者 [1][2][8] 深耕产业“脉”：金融服务体系与举措 - 公司紧扣“10+1”产业40个细分赛道布局 坚持“一链一策、一企一方案” 将金融资源精准投向智能装备、绿色能源等重点领域 [2] - 公司创新推出科技金融专属授信模式 量身定制全周期、接力式金融服务方案 [3] - 公司打造特色产品矩阵 创新推出积分贷款、算力贷、人才贷、专精特新贷等7款专属产品 服务全市专精特新企业近千家 提供贷款资金超110亿元 [3] - 公司发力债券承销、并购贷款等领域 引导资金向“早、小、长期、硬科技”领域集聚 并聚焦科技企业全流程资金需求 破解中试融资难题 [3] - 公司布局4家科技金融特色网点 组建专属团队对接科创园区 常态化举办产业对接会 联动科创路演与大会 [3] 打造青岛“芯”：支持集成电路产业发展 - 集成电路是青岛“10+1”产业攻坚突破的先导赛道 该行业技术密度高、资本投入大、回报周期长 [4] - 公司针对集成电路企业需求 深入研判其研发实力与专利技术价值 量身定制综合金融服务方案 简化审批流程、压缩投放周期 高效落地专项信贷支持 打通从设备采购到市场拓展的资金链条 [4] - 公司通过主动对接园区、深耕产业集群 聚焦优势产业补链强链 累计向科技型白名单企业信贷投放超300亿元 [5] - 公司着力构建“资金适配—产品创新—生态协同”的全周期服务体系 推动产业从“跟跑”向“并跑”突破 [5] 筑强振兴“链”：助力现代农业科技链主企业 - 某科学集团是深耕作物保护、生物育种领域的链主企业 牵头构建从研发创新到终端应用的完整产业链 [6][7] - 现代农业科技是青岛“10+1”产业体系重点培育的优势赛道 是保障粮食安全、推动乡村振兴的核心支撑 [7] - 公司组建专属服务专班 深度对接企业研发投入、产能扩张、产业链赋能等需求 量身定制综合信贷方案 优化审批流程、加大授信投放力度 保障企业核心技术研发与生产基地扩建资金需求 [7] - 公司依托链主企业资源优势 联动上下游配套企业 打通产业链资金循环堵点 助力构建协同共生的产业生态 推动现代农业科技产业集群壮大 [7] - 企业的核心竞争力提升 带动了青岛农业生物试剂、农资配套、物流仓储等上下游产业集聚发展 为产业朝千亿级规模迈进筑牢支撑 [7]

中国银行传达学习中央经济工作会议精神并部署工作 - 公司于12月12日召开党委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，并结合全国金融系统工作要求，研究部署贯彻落实措施 [2] - 会议要求全行准确把握并全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务和政策，深入践行金融工作的政治性与人民性 [2] - 公司将围绕金融防风险、强监管、促高质量发展的主线，有力有序有效做好2026年经营管理工作 [2] 公司未来业务重点与战略方向 - 公司将紧盯“八项重点任务”，把准“五个关键着力点”，以推动党中央决策部署落地见效 [3] - 公司将积极配合实施提振消费专项行动和城乡居民增收计划，全方位满足居民多元消费需求，并深入支持“两新”“两重”建设，助力建设强大国内市场 [3] - 公司将全面做好金融“五篇大文章”，加力支持因地制宜发展新质生产力，积极支持现代化产业体系智能化、绿色化、融合化发展 [3] - 公司将助力经济社会全面绿色低碳转型和新动能培育，并加快提升全球布局能力和国际竞争力 [3] - 公司将积极服务高质量共建“一带一路”、自贸区（港）建设、贸易投资一体化发展，加快推进人民币国际使用，助力深化改革扩大开放 [3] - 公司将着力加大对中小微和民营企业、涉农等重点领域及薄弱环节的金融支持，促进城乡融合和区域联动 [3] - 公司将践行“金融为民”初心，提升金融服务可得性和便利性，加大金融保障和改善民生力度，助力增进民生福祉 [3] - 公司将统筹高质量发展与高水平安全，增强合规和风险意识，持续防范化解重点领域风险，当好维护金融稳定的压舱石 [3] - 公司将深入践行中国特色金融文化，加强正面宣传，唱响中国经济光明论 [3] 公司治理与党建工作要求 - 公司强调要始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署 [4] - 公司要求牢固树立和践行正确政绩观、业绩观，全力以赴推动高质量发展 [4] - 公司将持之以恒推进全面从严治党，抓好中央巡视整改常态化长效化 [4] - 公司坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，锲而不舍落实中央八项规定精神，营造风清气正的良好政治生态 [4]

文章核心观点 - 国家金融监督管理总局山西监管局于12月16日核准了**16位**银行业金融机构高管的任职资格，同时近期出现了不予核准的案例，这体现了监管机构对金融机构公司治理和风险管控的高度重视 [1][2][12] 银行高管的“通行证” - 本次获批的**16位**高管涉及多家银行机构的不同职位，包括独立董事、副行长、行长、董事、行长助理等 [3][4][13][14] - 具体获批情况包括：张仲生、张海燕获核准担任右玉农商银行独立董事；张国栋、杨少荣获核准担任山阴农商银行副行长；王文超、牛世军获核准担任右玉农商银行副行长；王利生获核准担任中国建设银行朔州分行行长；李亚伟获核准担任应县农商银行董事；李然获核准担任朔城区蒙银村镇银行董事；李启获核准担任山阴农商银行董事；李晶获核准担任中国农业发展银行朔州市分行行长；居志鹏获核准担任中国工商银行忻州分行行长助理；白均昕、白茹获核准担任中国农业银行忻州分行副行长；李刚获核准担任襄汾农商银行独立董事 [3][4][13][14] - 监管批复要求所有获批高管在**3个月**内到任，否则任职资格自动失效 [5][15] 不予核准的警示 - 近期山西金融监管局出现了不予核准高管任职资格的情况，与获批案例形成鲜明对比 [6][16] - 李红红拟任山西静乐农村商业银行董事会秘书的任职资格未获核准，原因是不符合《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》第六条第二款规定，即不具备“具有担任相应职务所需的知识、经验及能力” [7][16] - 10月27日，张彦青拟任灵丘县长青村镇银行行长的任职资格也被否决，原因是不符合《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》第102条第四项、第108条等有关规定，这些条款要求高管具备拟任职务所需的知识、经验、能力，熟悉同类型机构的管理框架、盈利模式，熟知内控制度，并具备相适应的风险管理能力 [7][18] 金融高管任职的监管框架 - 中国金融监管部门对金融机构高管任职资格有一套完善的审核标准，《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》明确了八项基本条件，包括具有完全民事行为能力、具有担任相应职务所需的知识、经验及能力、具有良好的守法合规记录、良好的品行声誉、良好的经济金融从业记录等 [8] - 对于农村中小银行机构，《农村中小银行机构行政许可事项实施办法》第102条进一步细化了基本条件，要求拟任人了解拟任职务的职责，熟悉同类型机构的管理框架、盈利模式 [8] - 监管机构通过谈话考核、资料审核等多种方式评估拟任人的合规性，确保金融机构掌握在专业人才手中 [8] 山西金融人才队伍专业化建设 - 近期，山西金融监管局已批复多批金融机构高管任职资格，专业金融人才的选拔和任命是山西金融业健康发展的重要基础 [8][9] - 9月22日，该局核准了赵崇平正式出任晋商消费金融股份有限公司总裁，同时核准了彭国庆出任中国建设银行太原分行副行长、王宇出任中国农业银行山西省分行副行长等 [9] - 11月份，该局还核准了王晋军担任广发银行太原分行副行长的任职资格，核准李维伟担任中国银行临汾市分行副行长，核准解晓东担任中国农业银行临汾分行副行长 [9][20] - 此次集中批复的多家金融机构高管任职资格，将有助于提升山西金融业的管理水平和风险防控能力，为地方经济发展提供更加优质的金融服务 [9][20] 金融监管的底线与高线 - 金融高管任职资格的核准与否决，体现了金融监管的底线与高线，监管机构一方面设定明确的底线要求，确保高管人员具备基本任职条件，另一方面也鼓励金融机构选拔更优秀的人才，推动金融业高质量发展 [10][20] - 所有获批高管都被要求“持续学习和掌握经济金融相关法律法规，牢固树立风险合规意识” [10] - 这种“核准”与“否决”并存的监管态势，体现了金融监管的严肃性和专业性，有助于提升山西金融业的整体治理水平和风险防控能力 [10][20] - 随着**16位**金融高管陆续到任，山西金融机构将迎来新的发展活力，同时，静乐农商行需要重新物色合适的董事会秘书人选，确保公司治理结构完善 [10] - 监管审核不通过只是起点，李红红可在收到批复之日起**60日**内向山西金融监管局申请行政复议，或**6个月**内向法院提起行政诉讼 [10][20]