公司基本信息 - 公司成立于1980年，1995年B股上市，2001年A股上市[51] - 公司注册地址于2015年9月15日由内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区达拉特南路102号变更为内蒙古鄂尔多斯市东胜区罕台轻纺街1号[22] - 公司A股股票简称鄂尔多斯，代码600295；B股股票简称鄂资B股，代码900936[24] - 公司聘请立信会计师事务所（特殊普通合伙），签字会计师为禹正凡、宋金辉[25] 公司产业链与业务布局 - 公司创业45年打造了羊绒服装全产业链和煤炭 - 电力 - 冶金 - 化工 - 资源综合高效利用循环经济产业链[13] - 公司羊绒服装产业形成牧场建设→原料采选→分梳→染色→纺纱→编织→成衣→品牌塑造→服装零售的产业链[51] - 2003年公司响应西部大开发战略，打造循环经济产业园区，形成“矿产资源开发—电—硅系合金”“矿产资源开发－电－氯碱化工”生产线[51] - 公司坚持服装产业与电力冶金化工产业并重推动产业升级[52] - 鄂尔多斯源牧场是集生产养殖等功能于一体的标准化示范牧场[56] - 公司染色生产线使用行业先进的意大利全自动染色机及全自动染助剂配送系统[62] - 公司电力冶金化工板块硅铁产销规模世界第一，氯碱化工产销规模内蒙第一[74] - 铁合金冶炼产销规模居全球第一，产品销往20多个国家及地区[82] - 电石法PVC绿色无汞化生产示范工厂催化剂使用寿命由8000小时提至1.85万小时以上，提升1倍以上[84] 公司经营理念与战略举措 - 公司遵循危机应对方针和经营理念，聚焦高质量发展，推进持续改进战略举措[37] - 公司深挖产业链优势，确保服装和电力冶金化工两大板块稳健运营[37] - 公司向绿而行促转型，向高提档促升级，完成多项重大技术改造和创新项目[38] - 公司深化降本增效，构建循环经济产业链等发展格局[39] - 公司聚焦高质量发展，利用两大国家级技术平台推动产业升级[39] 财务数据关键指标变化 - 2024年营业收入284.03亿元，较2023年减少7.04%[27] - 2024年归属于上市公司股东的净利润18.47亿元，较2023年减少36.39%[27] - 2024年经营活动产生的现金流量净额45.15亿元，较2023年减少30.64%[27] - 2024年末归属于上市公司股东的净资产209.45亿元，较2023年末减少1.54%[27] - 2024年基本每股收益0.66元/股，较2023年减少36.54%[28] - 2024年加权平均净资产收益率8.75%，较2023年减少5.19个百分点[28] - 2024年第四季度营业收入82.36亿元，为四个季度中最高[31] - 2024年非流动性资产处置损益3752.66万元，较2023年增加31.99%[33] - 2024年计入当期损益的政府补助1.18亿元，较2023年减少16.40%[33] - 2024年非经常性损益合计2.24亿元，较2023年增加570.68%[35] - 应收款项融资期末余额为143,379,389.63元，较期初减少126,673,627.76元[38] - 交易性金融负债期末余额为226,877,522.13元，较期初增加34,561,932.13元，对当期利润影响金额为 - 50,554,289.57元[38] - 2024年末公司总资产483.33亿元，同比减少0.49%；净资产209.45亿元，同比减少1.54%[110] - 报告期主要产品产量：羊绒衫375.5万件，围巾、披肩47.22万条，精煤204万吨等[110] - 营业收入284.03亿元，较上年同期减少7.04%；营业成本225.38亿元，较上年同期减少4.66%[111] - 销售费用14.77亿元，较上年同期增加16.80%；财务费用0.89亿元，较上年同期减少36.91%[111] - 其他收益3.27亿元，较上年同期增加87.60%；信用减值损失0.06亿元，较上年同期增加169.61%[112] - 资产减值损失-9.98亿元，较上年同期减少304.48%；资产处置收益0.09亿元，较上年同期减少39.71%[112] - 国内市场营业收入264.92亿元，毛利率19.99%，较上年减少2.05%；国外市场营业收入15.31亿元，毛利率22.85%，较上年增加0.69%[115] - 线上销售营业收入6.49亿元，毛利率40.85%，较上年减少0.02%；线下销售营业收入273.74亿元，毛利率19.66%，较上年减少2.03%[115] - 前五名客户销售额173,279.43万元，占年度销售总额6.10%，关联方销售额为0万元[119] - 前五名供应商采购额417,869.99万元，占年度采购总额43.46%，关联方采购额154,233.93万元，占年度采购总额16.04%[119] - 2024年销售费用147,690.37万元，较2023年增长16.80%；管理费用100,888.98万元，较2023年下降4.12%；研发费用17,853.33万元，较2023年下降2.36%[119] - 本期费用化研发投入178,533,334.50元，研发投入合计178,533,334.50元，占营业收入比例0.63%，资本化比重为0[122] - 经营活动产生的现金流量净额本期为451,474.98万元，较上期下降30.64%[124] - 投资活动产生的现金流量净额本期为7,628.45万元，较上期变动-191.72%[124] - 筹资活动产生的现金流量净额本期为 -504,856.07万元，较上期下降34.97%[124] - 应收款项融资本期期末数为14337.94万元，较上期期末数27005.30万元减少46.91%[126] - 其他应收款本期期末数为11980.88万元，较上期期末数25657.82万元减少53.31%[126] - 在建工程本期期末数为68390.99万元，较上期期末数271971.95万元减少74.85%[126] - 商誉本期期末数为5547.47万元，较上期期末数478.57万元增加1059.18%[126] - 短期借款本期期末数为415958.75万元，较上期期末数273141.58万元增加52.29%[126] - 合同负债本期期末数为57164.31万元，较上期期末数94578.26万元减少39.56%[126] - 长期应付款本期期末数为154834.52万元，较上期期末数233571.06万元减少33.71%[126] - 预计负债本期期末数为0，较上期期末数3428.24万元减少100.00%[126] - 境外资产为66149764.16元，占总资产的比例为0.14%[127] - 以套期保值为目的的外汇期权初始投资金额、累计公允价值变动、本期公允价值变动损益均为7210000元，本期产生实际损益为 - 2746元[136] - 报告期内以投机为目的的衍生品投资起始金额为229,911,220元，实际损益金额为12,913,442.51元[138] - 已投资衍生品报告期内产生公允价值变动损益为0元[138] 各条业务线数据关键指标变化 - 公司服装板块门店数量共953家，其中直营及控股店582家，经销商门店371家，还有12个微商城[72] - 公司服装成品拥有“ERDOS”“鄂尔多斯1980”“BLUE ERDOS”“erdos KIDS”四个品牌，正在开拓“KVSS”供应链品牌[72] - 公司服装板块主要产品有四季服装、围巾披肩等[54] - 服装板块营业收入40.18亿元，毛利率58.54%，较上年增加4.35%；电冶板块营业收入240.05亿元，毛利率13.72%，较上年减少3.75%[114] - 服装板块原材料本期金额116,582.82，占总成本比例5.21%，较上年同期变动-2.01%[117] - 电冶板块原材料本期金额1,089,263.54，占总成本比例48.68%，较上年同期变动-7.06%[117] - 公司持有电冶集团77.97%股权，其总资产361.61亿元，净资产186.79亿元，营业收入237.72亿元，净利润19.56亿元[139] - 公司持有多晶硅55.49%股权，其总资产16.17亿元，净资产5.13亿元，营业收入4.22亿元，净利润 -5.82亿元[139] - 公司持有联合化工21.00%股权，其总资产42.15亿元，净资产40.74亿元，营业收入19.66亿元，净利润1.22亿元[139] - 公司持有财务公司45.00%股权，其总资产47.70亿元，净资产23.03亿元，营业收入1.11亿元，净利润0.55亿元[139] - 公司持有永煤矿业50.00%股权，其总资产253.67亿元，净资产187.25亿元，营业收入57.31亿元，净利润20.50亿元[139] - 公司持有东乌铁路20.00%股权，其总资产19.21亿元，净资产12.52亿元，营业收入3.86亿元，净利润0.40亿元[139] 行业数据情况 - 2024年规模以上纺织企业工业增加值同比增长4.4%，营业收入49,532.1亿元，同比增长4.0%；利润总额1,938.8亿元，同比增长7.5%[40] - 2024年规模以上纺织企业纱、布、服装、化纤产量分别同比增长1.3%、2.2%、4.2%、9.7%[40] - 2024年我国纺织品服装累计出口3,011亿美元，同比增长2.8%；12月当月，纺织品服装对全球出口280.7亿美元，同比增长11.4%[40] - 到2025年，铁合金行业能效标杆水平以上产能比例达到30%，硅铁、锰硅合金能效基准水平以下产能基本清零[142] - PVC约占氯气消费总量的35%[143] 公司未来发展规划 - 公司将推进羊绒产业振兴升级计划，推进源牧场投资建设，推进绒山羊基础科研与标准化家庭牧场、共富社区建设推广工程[148] - 公司将推动羊绒产业升级，推进全产业链标准化建设和新技术运用、新工艺创新、新产品研发，打造针织先锋工厂[148] - 公司将加大羊绒品牌营销和渠道建设力度，精细品牌运营，提升运营效率和数字化建设水平，拓展消费市场需求[149] - 公司将推进电冶集团循环产业升级步伐，进行各产业的绿色转型和改造升级，实现循环产业综合成本最低[149] - 公司将依托电冶技术中心及生产一线优势，推进新能源项目建设，以绿电推动绿色产业发展[149] - 公司将推广硅基合金创新工厂优秀经验，推进清洁物流和智慧园区项目建设，塑造绿色低碳园区形象[149] - 公司将推进铁合金、PVC、化肥等产业向精细化、高附加值化延伸，提升产品竞争力和盈利能力[149] - 公司将深化优化上下游产业、上下游环节快反机制，适应市场形势，满足客户需求[150] 公司面临风险及应对措施 - 公司面临经营性市场、安全、政策及法律、技术创新、人才供应短缺、国际贸易、环境与气候挑战等风险[151][152][153] - 公司坚持“冷静分析，沉着应对，坚定信心，主动出击”方针应对经营性市场风险[151] - 公司致力于高端科研平台建设和拓展技术合作应对技术创新风险[152] - 公司坚持“海纳百川、广积人才”方针应对人才供应短缺风险[153] - 公司持续关注国际贸易风险并制定应对预案，加强涉碳贸易壁垒风险应对[153] 公司治理与会议情况 - 公司严格按《公司法》等法律法规完善法人治理结构，制定多项内部控制制度[155] - 2024年第一次临时股东大会于2024年1月2日召开，审议通过11项议案[157] - 2023年度股东大会于2024年5月9日召开，审议通过6项议案[157] - 2024年第二次临时股东大会于2024年9月26日召开，审议通过2项议案[157] - 2024年第三次临时股东大会于2024年12月23日召开，审议通过对公司2025年度日常关联交易进行预计的议案[157] - 2024年1月2日第十届董事会第一次会议审议通过选举董事长、聘任总经理等六项议案[168] - 第十届董事会2024年召开6次会议，审议通过2023年度报告、2024年各季度及半年度报告等多项议案[169] - 董事本年应参加董事会次数为6次，多数董事亲自出席次数为6次，王臻和赵奇为5次[170] - 董事会现场会议次数为6次，通讯及现场结合通讯方式召开会议次数为0次[171] - 审计委员会报告期内召开7次会议，对各项议案全部同意且全体委员均出席[173] - 提名委员会报告期内召开2次会议，对各项议案全部同意且全体委员均出席[175] - 薪酬与考核委员会报告期内召开2次会议，对各项议案全部同意且全体委员均出席[176] - 监事会对报告期内的监督事项无异议[177] 公司董监高信息 - 董事长王臻年初和年末持股均为2,553,795股，年度报酬301.72万元[159] - 董事、总经理张磊年初和年末持股均为129,164股，年度报酬200.95万元[159] - 董事、副总经理王鹏年初和年末持股均为9,996股，年度报酬1

文章核心观点 鄂尔多斯康巴什区践行“看见”与“相信”的教育理念，通过多种创新举措取得良好教育成效，形成良性教育生态 [1][2][3][4] 教育理念倡导 - 康巴什区教育局倡导“看见”学生理念，组织教师培训和教学研讨活动，鼓励突破传统教育模式，让学生被精准“看见”释放潜能 [2] 教育生态构建 - 康五小东校设立“尚美银行”，将学生善意具象化为“校园币”，学生通过日常善举积累“美之储蓄”并分享“美好时刻” [3] - 康四小推出“五乐少年”评价体系，以“乐思币”“乐创币”奖励学生，学生可用其兑换特殊权益，智能公示屏实时更新积分 [3] 教育成效体现 - 鄂尔多斯市康巴什区第五小学课间活力提升，超95%学生参与游戏设计，跨年级协作任务完成率达80%，学生责任感自评得分显著提高 [1] - “尚美银行”启动后，校园币流通率稳定在95%以上，“光盘行动”参与率从40%提升至85%，家长反馈孩子更自信、主动承担家务情况增多 [4] 教育理念影响 - 教育者“相信”学生潜能产生惊人效果，学生在被认可氛围中建立自信，将价值观内化为行动，形成“学校相信学生、家长相信教育”的良性互动 [3][4]

文章核心观点 鄂尔多斯准格尔旗万亩杏林博览园从荒山秃岭变为生态屏障和“绿色银行”，通过“企业 + 基地 + 农户 + 经纪人”模式带动三产融合，实现“绿富同兴”的乡村振兴 [1] 产业模式 - 准格尔旗推出“企业 + 基地 + 农户 + 经纪人”模式，免费提供百万株杏苗，传授种植技术，保底价收购果实，撬动覆盖 1.7 万户农户的产业链，实现户均年增收超千元 [3] 经济效益 - 山杏深加工产业链创造 2 万余就业岗位，杏干最高每公斤收购价 12 元，如沙圪堵镇 15 亩杏林年收入 8 万多 [3] - 两年一届的杏花节累计吸引游客超 30 万人次，单届旅游收入突破亿元 [5] 生态效益 - 昔日光秃山梁变身 195 万亩林果基地，其中沙棘 97 万亩、杏林 92 万亩，森林覆盖率较二十年前提升近一倍，水土流失减少 40% [5] 产业融合 - 当地将林果产业与文化旅游深度融合，开发杏花摄影、杏仁美食、生态研学等体验项目，打造全季旅游模式 [5]

行业概况 - 锰是一种灰白色、硬脆、有光泽的过渡金属 相对密度为7.21g/cm³ 熔点1244℃ 沸点2095℃ 电阻率185x10⁻⁸Ω·m [2] - 锰矿是工业生产必需的基础性大宗原料矿产之一 也是支撑新能源、新材料等新兴产业发展的重要原料 [2] - 锰矿已被中国列入紧缺矿种 国内锰矿石产量逐年下降 进口依赖度高达80%-90% 2024年进口量和净进口量分别为2928.87万吨和2901.96万吨 同比下降6.28%和7.14% [2] 锰矿资源特性 - 现已知锰矿物有150种 但具有经济价值的仅5-6种 最重要且最有经济价值的是软锰矿和硬锰矿 [3] - 锰矿最常见的是无水和含水的氧化锰和碳酸锰 [3] 产业链结构 - 上游为锰矿石勘探和开采环节 代表企业有西部黄金、五矿发展、华阳股份、中信金属、南方锰业 [4] - 中游为锰矿冶炼加工环节 主要产品包括硫酸锰、电解锰、电解二氧化锰和锰硅、锰铁合金等 代表企业有天元锰业、南方锰业、三和锰业、大锰锰业、东方矿业 [4] - 下游应用领域包括钢铁、电池、化工、建筑、房地产、交通运输、新能源汽车、航空航天、医药等行业 [4] 全球锰矿石资源 - 全球陆地锰金属储量约15亿吨 南非、澳大利亚、中国和巴西四国占全球总储量的85%以上 南非占比32% 中国排名第三占比15% [5] - 全球高品位锰矿资源（锰含量35%以上）主要集中在南非、加蓬、澳大利亚和巴西 品位在40-50%之间 储量占全球70%以上 [5] - 大洋底部蕴藏约3亿吨锰结核资源 因技术原因未大量开采 [5] 中国锰矿石资源 - 中国锰矿石以碳酸锰矿石为主 占全国储量的55.8% 可直接入炉的富锰矿石很少 [9] - 国内锰矿资源分布呈现"南多北少"格局 主要分布在广西、湖南、云南、贵州、辽宁和重庆等省区 广西储量最高占43.24% 贵州次之占17.83% [9] 相关企业 - 上市企业包括南方锰业（01091）、西部黄金（601069）、中钢天源（002057）、五矿发展（600058）、华阳股份（600348）、湘潭电化（002125）、红星发展（600367）、鄂尔多斯（600295）、三峡水利（600116） [2] - 非上市企业包括宁夏天元锰业集团、松桃三和锰业集团、广西大锰锰业、湖南东方矿业等 [2]

文章核心观点 鄂尔多斯市政府通过一系列助企行动和优化营商环境举措，激发民营经济活力，实现政府与企业双向奔赴，推动民营经济高质量发展 [2][6] 企业发展情况 - 内蒙古华景新材料有限责任公司是华友控股集团全资子公司，专注动力电池正极材料研发与生产，项目一期投产、二期建设推进，曾面临“用工难”问题 [1] - 2024年鄂尔多斯市4家民营企业跻身“中国民营企业500强”，2家入选“中国制造业民营企业500强” [6] - 2024年鄂尔多斯市民营经济贡献全市61%的税收、80%的就业和94%的市场主体 [6] 政府助企行动 - 伊金霍洛旗民营经济发展服务局为内蒙古华景新材料有限责任公司举办专场招聘会、通过融媒体平台推送信息，助企开展“线上 + 线下”立体化招聘，解决“用工难”问题 [1] - 2024年底鄂尔多斯市发改委牵头组织民营企业贷款融资服务对接暨金融支持政策推广活动，金融机构与100余家民营企业对接，签订22份融资贷款意向书，意向总金额23.08亿元 [2] - 今年3月鄂尔多斯市举办两场“创业暖城畅谈早餐会”，邀请20多家企业和6家科研院所、金融机构负责人共进早餐，倾听诉求、解决问题 [2] - 2024年5月鄂尔多斯市成立民营经济发展委员会，市、旗两级发改委加挂“民营经济发展服务局”牌子，出台《鄂尔多斯市关于民营经济高质量发展的实施意见》及相关方案，建立联系服务机制 [3] - 2024年鄂尔多斯市启动万名干部助万企行动，348名副处级以上干部“一对一”联系重点企业，764名副科级以上干部服务1090家民营企业 [3] - 市发改委组织各旗区民营经济座谈会，与民营企业家交流，了解需求、解决困难 [3] 营商环境建设 - 今年3月总投资超54亿元的一批重大项目在鄂尔多斯市集中开工，得益于当地营商环境支撑 [4] - 鄂尔多斯秉持“店小二”式服务理念，深化改革创新举措，擦亮“暖城·五心”营商环境品牌 [4] - 3月27日鄂尔多斯市发布优化营商环境6.0版行动方案，已连续5年蝉联内蒙古营商环境评估榜首 [5] - 鄂尔多斯率先推动优化营商环境立法，打造“无证明城市”“标准地 + 承诺制”等创新模式，600名营商环境体验官“找茬问诊”，“帮代办”服务实现“一揽子办事”，“一网通办”向纵深发展 [5] - 鄂尔多斯出台“科技新政30条”，迭代升级“人才新政2.0版”，建成西北地区最大的人才科创中心，推出“暖商保”，项目实施不到1年为4349户个体工商户赔付2069.7万元 [5]

文章核心观点 鄂尔多斯市东胜区自2023年起连续两年在全自治区19个中心城区营商环境考评中排名第一，文章介绍了其背后采取的工作举措及成效 [1] 分组1：统筹建队伍 - 成立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长的优化营商环境领导小组，组建专业队伍，将优化营商环境工作置于政府工作核心位置，形成齐抓共管局面 [5] - 组建优化营商环境工作专班，下设综合组、指标组、宣传组等，建立大数据分析平台和指标任务调度平台，监管各部门工作进展，使任务落地透明化 [5] - 按月调度工作任务完成进度，将营商环境工作纳入年底绩效考核，形成全周期考核闭环，推动各项任务落地见效 [8] 分组2：亲政商畅渠道 - 编制出台工作制度，建立政企沟通联系机制，明确48名县处级领导联系服务民营企业，设立“民营企业服务日”“企业家餐叙会”等，畅通沟通渠道 [9] - 成立民营经济发展服务局，选派55名发改委干部“一对一”上门服务民营企业，协调解决政策落实和服务工作不到位问题 [9] - 设立营商环境“体验官”工作机制，招募多领域代表参与体验监督，15名“体验官”反馈32条问题，诉求办结率100%，政府开放停车位缓解企业“停车难” [10] - “十四五”以来国家在农牧领域实行减碳降碳专项行动，东胜区支持设备更新和消费品以旧换新，政策惠及民营企业和个人消费者 [10][11] 分组3：优举措创品牌 - 坚持政务、市场、法治、社会环境一体化建设，打造“五心”营商环境品牌 [12] - 推进“高效办成一件事”改革，推出13项服务套餐，针对高频事项累计办理超3.1万件，新生儿出生办件量占全市58% [13] - 推行“帮您办”服务举措，组建42人代办帮办服务专班，截至2024年底为54家企业提供一站式服务 [13] - 推进“一站式”服务，实施“企业迁移一件事”改革，新增市场主体1.9万户，市场主体总量达11.58万户，成为自治区首个存续经营主体突破11万户的旗县级城市 [17] - 加强电子证照推广应用，梳理959个“免证办”事项，减少企业与群众办事成本 [17] - 2025年将全力推动营商环境优化，帮助企业解决项目建设问题，完善全生命周期项目建设工作机制，力争全年完成投资230亿元以上 [17]

文章核心观点 内蒙古各地学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和指示精神，研究部署学习教育工作，推动党的作风持续向好，为书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献力量 [1] 各地学习教育情况 呼和浩特市 - 3月28 - 29日市委举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，采取集中领学、个人自学和专题辅导相结合方式，中央党校李俊伟教授作专题辅导 [2] - 读书班要求以学习教育淬炼坚强党性，准确把握中央八项规定精神精髓要义，多用身边事教育身边人 [2] - 参加读书班党员干部表示要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，高质量落实学习教育各项部署 [2] 包头市 - 3月30 - 31日市委举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班，采取集中自学、专题辅导和研讨交流相结合方式，内蒙古党校副校长李红作专题辅导，11名同志交流发言 [3] - 会议要求全市各级党组织统一思想行动，贯彻执行中央八项规定精神，推动党员干部作风向好，以作风建设新成效赢得信任 [3] - 广大党员干部要主动学习领悟中央八项规定精神，转化为自觉行动，各级领导干部要带头转变作风，发挥“头雁效应” [3] 通辽市 - 3月20日市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议召开，审议《关于在全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》等文件 [4] - 市委要求坚持“学”“查”“改”贯穿始终，抓好建章立制、警示教育，开门搞教育解决群众急难愁盼问题 [4] - 市委党建工作领导小组抓好统筹协调，各级党委（党组）精心组织，党委（党组）书记担负第一责任人责任，强化分类指导，力戒形式主义 [4] 鄂尔多斯市 - 3月27 - 28日市委举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨市委理论学习中心组2025年第3次集体学习，采取专题讲座和集中学习结合方式 [5] - 读书班要求各级领导干部内化于心、外化于行，一体推进学查改，以优良作风保障全市高质量发展 [5] - 参加读书班领导干部聆听辅导讲座、研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，增强思想、政治、行动自觉 [5]

文章核心观点 鄂尔多斯通过科技加持为中小企业“减负”，打造共享实验室和创新技术中试基地，实施创新驱动发展战略，科技创新浓度持续攀升，吸引人才，取得良好发展成果 [1][3][5][6] 共享实验室情况 - 鄂尔多斯高新技术产业开发区有总面积1200平方米的共享实验室，有62种专业检测仪器、123台套各类实验设备供80家企业共享 [1] - 共享实验室配套完善，还有园区干部帮扶和创业导师陪跑，能降低企业研发成本，让企业专注产品研发、生产和销售 [3] 创新技术中试基地情况 - 鄂尔多斯现代煤化工创新技术中试基地是内蒙古首个创新技术中试基地，承担构筑“世界级煤化工产业”战略任务 [3][5] - 签约企业负责人因鄂尔多斯有丰富实践案例、中试基地是科创资源集聚区，带着两项中试试验与基地签约 [3] - 截至目前，基地土建工程已完工，公辅配套设施正在建设，已签约项目8个，有意向落地项目5个 [5] 鄂尔多斯科技创新举措及成果 - 鄂尔多斯大力实施创新驱动发展战略，推进“科技兴蒙”行动，建设国家创新型城市，打出政策“组合拳” [5] - 2024年，鄂尔多斯市新型研发机构新刚性引进科研人员174人，硕博占比达91%，新增知识产权106项 [6] - 鄂尔多斯闯进“最佳人才发展生态城市”全国前50强，在地级市科技创新发展指数排名中位列第33位，是内蒙古唯一上榜城市 [6]

文章核心观点 鄂尔多斯市曾因水资源短缺致地下水超采，近年来推进水资源节约集约利用，地下水超采治理成效明显，2024年12月底全市地下水水位同比上升1.84米且连续3年上升 [1] 分组1：工业节水 - 建元煤焦化有限责任公司对冷却塔进行节水改造，年节水率约80.7%，年节水量近89万立方米，折合经济效益约850万元 [2] - 鄂托克旗引导企业节水，规上工业企业已全部实施节水改造 [2] 分组2：农业节水 - 鄂托克前旗推广浅埋滴灌等高效节水灌溉技术，结合化肥减量，带动相关技术推广，超采区内累计实施高效节水灌溉项目5000亩，调整种植节水耐旱作物4000亩 [2] - 当地出台政策推动农牧业产业结构调整，发展高效特色种植模式，推广种植抗旱耐旱节水作物，压减地下水开采量 [2] - 达拉特旗和伊金霍洛旗开展主要粮油作物节水增效技术试验示范与推广普及，杭锦旗重点推广玉米浅埋滴灌、膜下滴灌技术，鄂托克旗推进引黄灌区节水改造 [3] 分组3：水资源管理 - 2024年超采区原有机井升级改造，安装“井电双控”计量设施，对地下水使用量精准计量、远程传输、在线监测，助力水资源精准化、数字化、智能化高效管理 [3]

文章核心观点 乌审旗实施春季休牧政策，采取系列措施保护草原生态，实现生态保护与牧民增收双赢，草原生态逐步改善且可持续发展得到保障 [2][9] 分组1：春季休牧背景与目的 - 四月乌审旗1100万亩草场进入3个月春季休牧期，让草原休养生息，实现生态保护与牧民增收双赢 [2] - 春季是牧草返青关键期，牧草脆弱，需保护利用草原生态资源，巩固生态建设成果 [4] 分组2：牧民应对措施 - 4月5日乌审旗嘎鲁图镇布寨嘎查双宝家为羊群调配“营养大餐”，他家有1900多亩草场，养150多只羊和30头牛，提早储备饲草料应对休牧 [6] 分组3：政府保障措施 - 乌审旗统筹做好饲草料储备、牲畜饮水、疫病防治等工作，确保休牧政策有效执行 [8] - 乌审旗林业和草原局加大政策宣传力度，普及政策知识，做好畜牧业生产指导服务 [8] - 乌审旗三级草原网格员定期巡护、严格管理，查处违法放牧行为，依托卫星遥感技术建成“绿色乌审·智慧林草”云平台实时监测草原动态 [8] 分组4：政策区域与时间规定 - 根据方案，全旗禁牧区面积285万亩，草畜平衡区面积815万亩，明确了禁牧区和草畜平衡区范围 [9] - 禁牧区全年禁牧，草畜平衡区鄂尔多斯细毛羊休牧期为4月1日至5月31日，其他草食畜种休牧期为4月1日至6月30日 [9]