南都记者梁炜培摄。 持续近半年消费季分三阶段进行 "我们诚挚邀请广大市民、海内外游客，带上家人朋友，来天河路逛潮牌，去北京路寻年味，到珠江边赏风景，解 锁属于自己的广州消费新惊喜。"胡浩介绍，消费季将分三个阶段推进。 1. 融合"吃住行游购娱"新体验增加琶洲客运港为240小时过境免签政策适用口岸 "暖冬消费季不是一次简单的'促销活动'，而是一场融合了'吃住行游购娱'一体的全新生活体验。"胡浩表示，广州 将推出'邮轮+消费''IP+消费''展演+消费'等新形式，11月在广州举办中国邮轮产业发展大会期间，"非遗""时尚"主 题航次上线。联动热门动漫游戏IP、影视IP，以欢乐游园形式，打造集游乐设施、音乐科技灯光秀、特色美食、 游戏娱乐、国风国潮等元素的大型消费体验。 11月4日下午，广州市举行"广州暖冬消费季"活动新闻发布会。会上，广州市人民政府副市长胡浩介绍，广州将从 今年11月到明年3月，深度融合全运会、春节等重要节点，办一场跨越冬春、覆盖全城的消费盛宴。 在优化入境消费服务方面。自11月5日起，广州将增加琶洲客运港为240小时过境免签政策适用口岸，依托白云国 际机场、广州南站、邮轮母港、地铁站等重要交通枢纽 ...

政策利好 - 自11月起政策密集落地 包括扩大免税商品范围 增加过境免签口岸 优化离境退税等一系列组合拳 [1] - 政策从商品结构优化 审批权限下放 服务体验升级三方面打通中国游加中国购全链路 [4] - 11月1日起为口岸及市内免税店新增手机 微型无人机等六大类商品 海南离岛免税政策同步调整新增宠物用品 乐器等品类 [4] 市场表现 - 今年三季度出入境外国人达2013.4万人次 同比增长22.3% 其中免签入境724.6万人次 大增48.3% [2] - 今年1至9月办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8% 退税金额同比增长97.4% [2] - 在政策支持下今年以来入境消费高速增长 [2] 行业便利性提升 - 自11月5日起适用240小时过境免签的入境口岸从60个增至65个 11月20日起实施外国人入境卡网上填报 [4] - 国家移民管理局一次性推出10项创新举措 大幅提升通关效率 [4] - 业内人士建议推广市内预订口岸提货和离境退税即买即退全国覆盖 开发多语言购物App [5] 未来发展建议 - 建议动态调整免税清单 增加国潮美妆等新兴品类 打造购物加旅游特色体验 [5] - 建议进一步扩大单方面免签范围 优化通关流程 探索提高退税比例 延长市内免税店购物提货窗口期 [5] - 专家预计在政策推动下入境消费发展前景广阔 中国购有望成为持续拉动经济增长的强劲动力 [5]

政策支持措施 - 自11月1日起完善免税店政策并调整海南离岛旅客免税购物政策，新增宠物用品、微型无人机等商品品类 [1][4] - 自11月5日起适用240小时过境免签的入境口岸由60个增加至65个，并实施外国人入境卡网上填报等10项创新举措以提升入境便利度 [1][4] - 相关政策从商品结构优化、审批权限下放、服务体验升级三方面打通“中国游+中国购”链路 [4] 入境消费市场表现 - 今年三季度出入境外国人达2013.4万人次，同比增长22.3%，其中免签入境外国人达724.6万人次，同比增长48.3% [2] - 今年1至9月办理离境退税境外旅客人数同比增长229.8%，退税金额同比增长97.4% [2] - 入境消费热度持续攀升，案例显示外国游客对国际品牌及中国特色商品均有兴趣，并可享受离境退税“即买即退”便利 [2] 行业影响与展望 - 入境消费升温将促进国内商业、旅游、文化等服务业质量提升，并有助于提升城市国际知名度和影响力 [4] - 入境消费能够直接拉动国内消费和投资需求，为经济增长注入新动力 [1][4] - 专家建议动态调整免税清单增加新兴品类，促进免税店、离境退税商店与文旅资源结合打造特色体验 [5]

入境消费市场热度 - 入境消费热度持续攀升，案例显示外国游客对中国特色商品和国际品牌均表现出强劲购买力 [2] - 今年三季度出入境外国人达2013.4万人次，同比增长22.3%，其中免签入境外国人达724.6万人次，同比增长48.3% [2] - 今年1至9月，办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8%，退税金额同比增长97.4% [2] 政策支持措施 - 国家移民管理局实施10项创新举措，包括扩大过境免办查验手续口岸范围、增加过境免签入境口岸等，使“中国游”更加便捷 [4] - 免税政策自11月1日起优化，扩大口岸和市内免税店经营品类，新增手机、微型无人机、运动用品等商品 [4] - 海南离岛免税政策同步调整，新增宠物用品、乐器、微型无人机等商品，优化了“中国游+中国购”链路 [4] 未来发展建议 - 业内人士建议动态调整免税清单，增加绿色智能家电、国潮美妆等新兴品类，并促进免税店与文旅资源结合 [5] - 建议在热点城市增设市内免税店，推广“市内预订、口岸提货”模式，并推动离境退税“即买即退”服务全国覆盖 [5] - 建议进一步扩大单方面免签范围，优化通关流程，并简化退税核验手续，探索提高退税比例 [5]

政策动态 - 自11月1日起，完善免税店政策和调整海南离岛旅客免税购物政策正式施行，扩大了免税商品范围，新增手机、微型无人机、运动用品等品类 [1][3] - 自11月5日起，适用240小时过境免签的入境口岸总数由60个增加至65个，并实施外国人入境卡网上填报等10项创新举措以提升入境便利度 [1][2] - 相关政策从商品结构优化、审批权限下放、服务体验升级三方面打通“中国游+中国购”链路 [3] 行业表现 - 今年三季度出入境外国人达2013.4万人次，同比增长22.3%，其中免签入境外国人达724.6万人次，同比增长48.3% [2] - 今年1至9月，办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8%，退税金额同比增长97.4% [2] - 入境消费热度持续攀升，案例显示外国游客对中国特色商品和离境退税服务兴趣浓厚 [1][2] 专家观点与建议 - 入境消费能够直接拉动国内消费和投资需求，为经济增长注入新动力 [1][3] - 建议动态调整免税清单，增加绿色智能家电、国潮美妆等新兴品类，并促进免税店、离境退税商店与文旅资源结合 [4] - 建议进一步扩大单方面免签范围，优化通关流程，并升级退税与免税政策，如简化退税核验手续、探索提高退税比例等 [4]

政策优化与实施效果 - 2024年4月以来离境退税政策持续优化，包括将“即买即退”服务从试点推广至全国，并联合多部门发布进一步优化政策的通知 [1] - 2024年1至9月办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8% [1] - 2024年1至9月离境退税金额同比增长97.4% [1] 服务便利化具体措施 - 优化税务信息系统，新增二维码采集功能，实现“一次录入，各商店共用”，退税开单效率提升45%以上 [2] - 推进“即买即退”服务异地办理互认，已在四川云南重庆陕西、北京天津、上海苏州、广东深圳等区域间实现 [2] - 在北京上海重庆成都广州的大型商圈设立“即买即退”集中退付点，实现“多点购物、一点退税” [2] - 在上海杭州推出离境退税“掌上办”和支付宝“一键退税”新功能，提升退税到账效率 [2] 行业影响与未来方向 - 相关政策措施有效激发境外旅客入境消费活力，办理离境退税人数和金额显著增长 [1] - 税务部门将持续优化服务以提高便利化水平，吸引更多境外旅客来华购物，助力释放入境旅游消费潜力 [2]

三是服务消费保持较快增长。前三季度，服务零售额增长5.2%，增速比商品零售额快0.6个百分点。其 中，文体休闲服务、通讯信息服务、旅游咨询租赁服务、交通出行服务零售额实现两位数增长。居民服 务性消费支出占居民消费支出比重为46.8%。 10月27日，商务部消费促进司负责人谈2025年9月份我国消费市场情况时表示，今年以来，各级商务主 管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入实施提振消费专项行动，推进消费品以旧换新，推 动服务消费高质量发展，开展"购在中国"系列活动，持续释放多样化消费潜力。9月份，消费市场运行 总体平稳，主要特点如下： 四是智能、绿色等新型消费持续壮大。据商务部商务大数据，9月份，智能穿戴设备、扫地机器人销售 额增长15%以上，节能洗碗机、有机食品销售额增长超10%。据汽车流通协会数据，新能源乘用车零售 量129.6万辆，增长15.5%，渗透率达57.8%。 五是入境消费规模持续扩大。扩大免签范围、优化离境退税等政策协同发力，"中国游""中国购"热度持 续攀升。据国家移民局数据，三季度出入境外国人2013.4万人次，增长22.3%，其中免签入境外国人 724.6万人次，增长48.3%。 ...

消费市场总体表现 - 9月份社会消费品零售总额4.20万亿元，同比增长3.0% [1] - 前三季度社会消费品零售总额36.59万亿元，增长4.5%，增速比去年全年加快1.0个百分点 [1] - 前三季度居民人均消费支出2.16万元，增长4.6% [1] - 最终消费支出对经济增长的贡献率达53.5% [1] 商品零售与以旧换新 - 9月份商品零售额增长3.3% [1] - 限额以上单位通讯器材零售额增长16.2% [1] - 限额以上单位家具零售额增长16.2% [1] - 限额以上单位文化办公用品零售额增长6.2% [1] - 9月份乘用车零售量224.1万辆，增长6.3% [1] - 截至10月22日，2025年汽车以旧换新补贴申请量突破1000万份 [1] 服务消费 - 前三季度服务零售额增长5.2%，增速比商品零售额快0.6个百分点 [2] - 文体休闲服务、通讯信息服务、旅游咨询租赁服务、交通出行服务零售额实现两位数增长 [2] - 居民服务性消费支出占居民消费支出比重为46.8% [2] 新型消费 - 9月份智能穿戴设备、扫地机器人销售额增长15%以上 [2] - 节能洗碗机、有机食品销售额增长超10% [2] - 9月份新能源乘用车零售量129.6万辆，增长15.5% [2] - 新能源乘用车渗透率达57.8% [2] 入境消费 - 三季度出入境外国人2013.4万人次，增长22.3% [2] - 其中免签入境外国人724.6万人次，增长48.3% [2]

三是服务消费保持较快增长。前三季度，服务零售额增长5.2%，增速比商品零售额快0.6个百分点。其 中，文体休闲服务、通讯信息服务、旅游咨询租赁服务、交通出行服务零售额实现两位数增长。居民服 务性消费支出占居民消费支出比重为46.8%。 央视网消息：商务部消费促进司负责人谈2025年9月我国消费市场情况。今年以来，各级商务主管部门 认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入实施提振消费专项行动，推进消费品以旧换新，推动服务 消费高质量发展，开展"购在中国"系列活动，持续释放多样化消费潜力。9月份，消费市场运行总体平 稳，主要特点如下： 一是消费主引擎作用进一步凸显。9月份，社会消费品零售总额4.20万亿元，同比（下同）增长3.0%。 前三季度，社零总额36.59万亿元，增长4.5%，增速比去年全年加快1.0个百分点；居民人均消费支出 2.16万元，增长4.6%；最终消费支出对经济增长的贡献率达53.5%。 二是消费品以旧换新持续显效。9月份，商品零售额增长3.3%，以旧换新相关商品销售保持较快增长， 其中限额以上单位通讯器材、家具、文化办公用品零售额分别增长16.2%、16.2%和6.2%。乘用车零售 量224. ...

消费市场总体表现 - 9月份社会消费品零售总额4.20万亿元，同比增长3.0% [1] - 前三季度社会消费品零售总额36.59万亿元，增长4.5%，增速比去年全年加快1.0个百分点 [1] - 最终消费支出对经济增长的贡献率达53.5% [1] 消费品以旧换新成效 - 9月份商品零售额增长3.3%，限额以上单位通讯器材和家具零售额均增长16.2%，文化办公用品零售额增长6.2% [1] - 9月份乘用车零售量224.1万辆，增长6.3% [1] - 截至10月22日，2025年汽车以旧换新补贴申请量突破1000万份 [1] 服务消费增长 - 前三季度服务零售额增长5.2%，增速比商品零售额快0.6个百分点 [1] - 文体休闲服务、通讯信息服务、旅游咨询租赁服务、交通出行服务零售额实现两位数增长 [1] - 居民服务性消费支出占居民消费支出比重为46.8% [1] 新型消费发展 - 9月份智能穿戴设备、扫地机器人销售额增长15%以上，节能洗碗机、有机食品销售额增长超10% [1] - 9月份新能源乘用车零售量129.6万辆，增长15.5%，渗透率达57.8% [1] 入境消费情况 - 三季度出入境外国人2013.4万人次，增长22.3% [1] - 其中免签入境外国人724.6万人次，增长48.3% [1]