文章核心观点 - “科特估”理念旨在推动中国科技资产价值重估，其核心任务是通过制度创新打通“科技赋能产业、资本滋养科技、产业反哺资本”的闭环，并在“十五五”新时期肩负起“重塑投资理念”与“重塑估值体系”两大历史使命，以服务于国家战略和科技安全 [1][7] 科技安全成为估值革命核心驱动力 - 科技安全已上升为国家安全的战略核心，主导人工智能、量子、半导体、生物医药、空天科技、新能源等核心科技的经济体将主导未来国际格局 [2] - 构建自主可控产业链、打破“卡脖子”局面的科技企业被视为国家战略安全的“长期兜底资产”，其估值无法用短期利润衡量，应从“国家安全”高度给予溢价 [3] - 在全球大国竞争深水区，自主可控科技产业是国家战略资产配置的关键组成部分，是信息时代国家安全的核心支撑 [2] 政策支持与资本市场实践 - 中国资本市场推出一系列举措支持科技强国：2024年4月新“国九条”、2024年6月“科创板八条”、科技十六条、“并购六条”、2025年6月科创板“1+6”措施并设科创成长层 [4] - 政策效果显著：截至2025年底，科创板新增产业并购超160单；全市场披露重大资产重组超200单；科创成长层已有38家企业覆盖人工智能、商业航天、生物医药等领域 [4] - 科创板作为核心载体，截至2025年底上市公司达600家，总市值突破10万亿元，其中12只股票市值超1000亿元，合计市值约3.3万亿元；七成企业获评国家级专精特新“小巨人”或制造业单项冠军；集成电路领域超120家企业覆盖设计、制造、封测全链条 [5] - 科创综指2025年全年涨幅达46.3%，显著跑赢市场主要宽基指数；科创板相关ETF总规模约3500亿元，产品数量达125只，是2024年底的3倍 [6] “科特估”的双重重塑使命 - 重塑投资理念：引导市场走向符合国家战略的“价值投资”长期理念，培育“耐心资本”，鼓励投资者告别非理性炒作，投资于符合国家战略的高科技产业，实现国家战略、产业发展与投资者长期共赢 [7] - 重塑估值体系：改变盲目照搬西方传统估值方法的理念，逐步构建以“服务于国家战略、服务于实体经济、服务于人民”为目标的社会主义估值体系 [7] - “十五五”时期，“科特估”路径将围绕自主可控构建完整科技生态，核心发展方向是建立与长期慢牛相匹配的定价机制，引导估值中枢稳定在合理区间 [7] 算力领域的生态化发展案例 - 我国在算力领域展开系统性布局：寒武纪与摩尔线程、沐曦等形成协同互补格局，打造自主可控算力底座；“东数西算”“算力浦江”等工程创造广阔应用场景；科创板配套机制引入国家AI产业基金及地方国资，鼓励自研架构生态培育 [8] - 布局成效显著：产业端打破国产GPU全球份额不足5%的困境，从单点突破转向集群竞争；资本端树立未盈利硬科技企业上市标杆，引导社会资本向战略赛道聚集；安全端降低对海外GPU依赖，对冲外部出口管制风险 [8] - 生态化发展模式为“科特估”新增估值逻辑：企业在安全生态中的不可替代性与协同价值，应获得超越技术价值的额外估值 [8] “科特估”五维估值体系解析 - 安全溢价：给予拥有打破“卡脖子”局面、构建自主可控产业链能力和保障生产力安全的科技企业，位于第一优先级，例如寒武纪从持续亏损到实现盈利的估值重塑 [9] - 战略溢价：考虑未来产业成长性，是对国家战略产业长期增长潜能的定价，2025年以来外资机构布局国产AI赛道及超40亿美元双币基金募集推动“科特估”体系与国际接轨 [10] - 长期溢价：通过社会主义制度优势给予国产替代产业跨周期的长期价值认可，例如社保基金大幅提升科技板块配置，截至2025年三季度末重仓TMT板块期末市值超469亿元，创历史同期新高，较2024年同期增长近61% [10] - 新技术溢价：围绕自主可控程度、研发成就与技术路径展开评估，关键指标包括研发投入占比、专利数量与质量、核心技术突破等 [11] - 新经营溢价：体现科技成果转化的商业化潜力，涵盖政府采购背书、产业趋势与市场空间三个层面 [11]

伊朗核政策潜在重大转变 - 伊朗议会正积极推动议案，严肃考虑退出《不扩散核武器条约》[1] - 退出动因在于伊朗认为其履行条约义务时，正当安全利益未得到有效保障[1] - 此举是为应对外部军事威胁和不公正待遇，伊朗将采取一切必要手段确保国家安全[1] 霍尔木兹海峡管理规则拟议变更 - 伊朗计划建立全新海峡管理体系，要求过往船只必须获得伊朗许可并支付通行及服务费用[1] - 新管理模式拟参照土耳其对博斯普鲁斯海峡及埃及对苏伊士运河的管理模式[1] - 伊朗宣称对霍尔木兹海峡拥有完全控制权，并计划通过制度化手段收回其维护海峡安全的巨额成本[1] - 相关议案推进后，未经伊朗政府授权的船只将失去在该水域的自由通行权[1]

生成式AI视频技术行业 - 生成式人工智能技术取得突破性进展，正推动AI视频制作加速普及 [1] - 该技术在提升创作效率、活化历史记忆等方面展现出巨大潜能，成为数字时代的内容生产利器 [1] 深度伪造技术的应用与风险 - 技术若被恶意利用，可能涉及金融欺诈、政治渗透、谣言制造、间谍窃密等非法活动 [1] - 这些非法活动将侵害公民合法权益，扰乱社会秩序，甚至危害国家安全 [1] - 深度伪造技术暗藏“雷区”，需要高度警惕 [2] 行业监管与合规要求 - 根据《互联网信息服务深度合成管理规定》，任何组织和个人不得利用深度合成服务从事危害国家安全和利益、损害国家形象、侵害社会公共利益、扰乱经济和社会秩序、侵犯他人合法权益等活动 [3] - 具有舆论属性、社会动员能力的深度合成服务，必须依法履行备案、内容审核、实名管理、添加合成标识等义务，且禁止删除或篡改标识 [3] - 严禁未经授权使用人脸、人声等生物识别信息进行恶意编辑 [3] 行业参与者责任与公众应对 - 技术本身并无善恶，关键在于如何使用 [3] - 面对深度伪造技术，公民应自觉增强安全意识、提升辨别能力、遵守法律法规 [3] - 以实际行动维护国家安全和网络清朗是行业参与者及公众的共同责任 [3]

招聘骗局与间谍活动案例 - 春季招聘期间存在以“私人定制”岗位为名的骗局，需提高警惕 [1] - 某国驻华使馆以招聘兼职研究助理为名，诱使在校研究生搜集经济数据，后转向要求搜集政治、能源、国际热点等敏感领域信息并分析撰写报告，报酬翻倍 [3] - 一家名为“海洋环境污染检测公司”的机构，以招聘为名要求求职者前往军港附近偷拍军舰动向并记录时间 [5] 境外间谍情报机关活动手法 - 利用在校学生专业对口、求职心切的心理，通过校内论坛等渠道发布高报酬、低门槛的兼职岗位信息进行渗透 [3] - 在合作加深后，逐步将工作内容从普通的经济数据搜集转向敏感领域，并试图通过当事人结识相关领域的专家 [3] - 伪装成合法公司（如环保检测公司）进行招聘，实际工作内容为军事侦察 [5] 对求职者的建议与警示 - 求职时需仔细辨别用人单位资质，简历中避免填写涉密科研项目经历或亲友在涉密单位任职的信息，以防被境外间谍情报机关盯上 [5] - 对薪酬奇高、门槛极低的岗位需保持警惕，特别是境外企业索要国内前沿科技成果、导师研究方向等敏感信息时，应直接回绝 [5] - 发现可疑情况应主动终止合作或直接举报，可拨打12339国家安全机关举报受理电话 [5]

伊朗新年致辞核心观点 - 伊朗最高领袖将新年口号定为“在民族团结和国家安全的庇护下实现经济韧性”，并承诺将实施一套综合解决方案以应对经济战[3] - 伊朗最高领袖与总统均强调民族团结，认为空前的团结使敌人遭受挫败，并感谢民众与官员在反抗霸权中的参与[3] - 伊朗领导层谴责美国与以色列的行动，指责其犯下“骇人听闻的暴行”并试图在西亚国家间制造分裂[5] - 伊朗表达不希望与伊斯兰国家及西亚邻国发生冲突的意愿，并呼吁建立伊斯兰国家论坛以促进地区对话、协调与稳定[4][5] - 伊朗最高领袖澄清近期在土耳其和阿曼的袭击非伊朗所为，指控是敌人为制造地区分裂而进行的栽赃陷害[4] - 伊朗最高领袖表示愿与邻国保持友好关系，并愿为改善阿富汗与巴基斯坦关系提供帮助[4] 经济政策与挑战 - 领导层承认敌人一直在利用伊朗的经济和管理弱点[3] - 将保障民生、改善基础设施和为大众创造财富视为应对经济战的关键[3] 地区关系与外交立场 - 伊朗总统在致辞中强调不希望与伊斯兰国家及西亚地区邻国发生冲突[4] - 伊朗最高领袖重申与邻国保持友好关系的意愿[4] - 伊朗呼吁在西亚地区建立一个伊斯兰国家论坛，以促进对话、协调并推动地区稳定与团结[5] 安全与指控 - 伊朗最高领袖明确否认伊朗武装部队或抵抗阵线参与最近在土耳其和阿曼发生的袭击[4] - 指控上述袭击是敌人为制造地区分裂而进行的栽赃陷害[4] - 谴责以色列试图在西亚国家之间制造分裂[5]

国家战略规划纲要 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要已获批准并全文发布 [2] 现代化产业体系 - 规划纲要强调建设现代化产业体系以巩固壮大实体经济根基 [3] 科技创新与生产力 - 规划纲要提出加快高水平科技自立自强以引领发展新质生产力 [3] 数字化发展 - 规划纲要要求深入推进数字中国建设以提升数智化发展水平 [3] 国内市场与新发展格局 - 规划纲要聚焦建设强大国内市场以加快构建新发展格局 [3] 市场经济体制 - 规划纲要旨在加快构建高水平社会主义市场经济体制以增强高质量发展动力 [3] 对外开放 - 规划纲要致力于扩大高水平对外开放以开创合作共赢新局面 [3] 乡村振兴 - 规划纲要提出加快农业农村现代化以扎实推进乡村全面振兴 [3] 区域协调发展 - 规划纲要要求优化区域经济布局以促进区域协调发展 [3] 文化发展 - 规划纲要旨在激发全民族文化创新创造活力以繁荣发展社会主义文化 [3] 人口发展 - 规划纲要提出完善人口发展战略以促进人口高质量发展 [3] 民生保障与共同富裕 - 规划纲要要求加大保障和改善民生力度以扎实推进全体人民共同富裕 [3] 绿色转型 - 规划纲要提出加快经济社会发展全面绿色转型以建设美丽中国 [3] 国家安全 - 规划纲要要求推进国家安全体系和能力现代化以建设更高水平平安中国 [3] 国防和军队现代化 - 规划纲要聚焦如期实现建军一百年奋斗目标以高质量推进国防和军队现代化 [3] 民主与法治 - 规划纲要提出发展全过程人民民主并完善中国特色社会主义法治体系 [3] 国家统一 - 规划纲要坚持和完善“一国两制”并推进祖国统一 [3] 规划实施 - 规划纲要包含加强规划实施保障的相关内容 [3]

宏观经济表现与政策回顾 - 2025年国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元 [3] - 城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均为5.2% [3] - 实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，下调政策利率和存款准备金率，持续降低社会综合融资成本 [6] - 加力扩围实施消费品以旧换新，带动商品销售额超过2.6万亿元，社会消费品零售总额突破50万亿元 [6] - 2025年设备购置投资增长11.8% [6] - 持续用力稳楼市，下调个人住房公积金贷款利率，“保交房”任务全面完成 [7] - 深入实施一揽子化债方案，有序置换地方政府存量隐性债务，地方债务结构不断优化 [7] 科技创新与产业发展 - 新质生产力稳步发展，人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列，芯片自主研发有新突破 [4] - 高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2% [4] - 工业机器人、集成电路产量分别增长28%、10.9% [4] - 新能源汽车年产量超过1600万辆，电动汽车充电设施突破2000万个 [4] - 全社会研发经费投入强度达到2.8%，技术合同成交额增长10.8% [7] - 持续推进制造业数字化转型和“人工智能+”行动，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上 [7] - 单位国内生产总值能耗降低5.1% [4] 改革开放与市场建设 - 实施全国统一大市场建设指引，出台新版市场准入负面清单，系统整治招标投标、招商引资领域突出问题 [8] - 国有企业改革深化提升行动取得积极成效，出台进一步促进民间投资发展的措施 [8] - 进出口量稳质升，出口增长6.1%，新设外资企业数量增长19.1% [8] - 实施自由贸易试验区提升战略，海南自由贸易港启动全岛封关运作 [8] 城乡发展与区域协调 - 常住人口城镇化率达到67.9% [9] - 粮食产量达到1.43万亿斤 [3] - 脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上 [9] 民生保障与社会事业 - 实施学前一年免费教育政策、惠及1400万儿童，全面实施育儿补贴制度、惠及3000多万婴幼儿 [3] - 长期护理保险制度覆盖3亿人 [10] - 城乡居民基础养老金月最低标准提高20元 [10] - 国内出游人次增长16.2%，入境旅游人次增长17.1% [10] 绿色发展与生态文明 - 地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降4.4% [11] - 地表水水质优良断面比例提高到91.4% [11] - 新型储能装机规模超过1.3亿千瓦，非化石能源消费占比达到21.7% [11] “十五五”时期规划目标 - 提出全社会研发经费投入年均增长7%以上的目标 [18] - 规划数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5% [19] - 提出单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%的目标 [18] - 规划粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右，能源综合生产能力达到58亿吨标准煤 [21] - 规划劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年，人均预期寿命提高到80岁 [20] - 规划养老机构护理型床位占比提高到73% [20] 2026年发展目标与政策取向 - 2026年经济增长预期目标为4.5%－5%，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上 [24] - 居民消费价格涨幅2%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右 [24] - 2026年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元 [26] - 一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元 [26] - 拟发行超长期特别国债1.3万亿元，拟发行特别国债3000亿元支持国有大型商业银行补充资本 [26] - 拟安排地方政府专项债券4.4万亿元 [26] 2026年重点工作：内需与投资 - 安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新 [30] - 设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式支持扩大内需 [30] - 今年拟安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设 [31] - 发行新型政策性金融工具8000亿元，带动更多社会资本参与投资 [31] 2026年重点工作：产业升级与新动能 - 安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新 [32] - 鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业 [32] - 培育发展未来能源、量子科技、生物制造、具身智能、脑机接口、6G等未来产业 [32] - 深化拓展“人工智能+”，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用 [33] - 实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加快发展卫星互联网，打造“5G+工业互联网”升级版 [33] 2026年重点工作：科技与人才 - 发挥新型举国体制优势，全链条推进关键核心技术攻关 [34] - 建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [35] - 对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制 [35] - 启动新一轮“双一流”建设，建设国家交叉学科中心，加大拔尖创新人才自主培养力度 [36] 2026年重点工作：改革与开放 - 制定全国统一大市场建设条例，规范地方政府招商引资行为 [37] - 调整优化消费税征税范围、税率，并推进部分品目征收环节后移 [37] - 进一步健全中长期资金入市机制，拓展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资、股权融资比重 [37] - 以服务业为重点扩大市场准入，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点 [39] - 积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程 [39] 2026年重点工作：乡村振兴与城镇化 - 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [41] - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，发展农业适度规模经营 [43] - 科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件 [44] - 高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造 [44] 2026年重点工作：民生保障 - 实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入等方面推出一批举措 [30] - 居民医保人均财政补助标准提高24元 [48] - 城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元 [50] - 深入实施积极应对人口老龄化国家战略，扩大普惠养老服务供给，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目 [50] - 制定推进银发经济高质量发展的措施 [50] 2026年重点工作：绿色转型与风险防范 - 设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点 [52] - 实施碳排放总量和强度双控制度，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围 [53] - 着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房 [54] - 积极有序化解地方政府债务风险，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [54] - 充实地方中小金融机构风险处置资源和手段，有序推进高风险机构处置 [55]

行业核心观点 - 国家安全题材影片《惊蛰无声》揭示了寄递物流行业已成为境外间谍情报机关窃取国家核心机密（如战机隐身涂层材料样本）的潜在渠道[1][2] - 寄递渠道的数字化与网络化在便利生活的同时，一旦安全防线失守，可能从个人信息泄露升级至危害国家安全[2] - 维护寄递渠道安全需要行业从业人员（如快递员）与广大人民群众共同参与，将自身从潜在风险点转变为国家安全防线上的关键一环[4][7] 行业运营规范与要求 - 行业必须严格执行寄递“三个百分之百”安全制度，这是阻断不法分子利用寄递渠道作案的核心屏障[3] - “三个百分之百”具体包括：百分之百收寄验视，需先验视后封箱并作出标识，拒绝验视不得收寄[3]；百分之百实名收寄，需查验并登记寄件人身份信息，信息不实不予收寄[3]；百分之百过机安检，所有快件必须经过安检机检查[3] - 快递员每一次开箱验视不仅是工作职责，更是避免成为“间谍工具”的关键，不能因高额报酬而对寄递物品放松查验[4] 行业风险识别与应对 - 行业从业人员及公众需警惕通过寄递渠道实施的“无差别攻击”，即境外间谍将涉密样本、窃密设备伪装成普通快递，利用人们对快递物流疏于警惕的心理实施窃密[2] - 识别可疑包裹需关注三类异常情况：物品异常，如散发刺激性气味、可疑液体泄漏或属于法律法规禁止寄递的物品[5]；人员异常，如寄件人神情慌张、拒绝实名登记或要求非正常渠道寄送来源不明的高价物品[6]；信息异常，如寄件地址模糊或要求无正当理由寄往敏感地区[7] - 发现可疑情况可通过12339电话、网络举报平台(www.12339.gov.cn)、国家安全部微信公众号或直接向当地国家安全机关进行举报[7]

现代化产业体系与科技创新 - 建设现代化产业体系，核心是巩固壮大实体经济根基，并优化提升传统产业[4] - 培育壮大新兴产业和未来产业，同时促进服务业优质高效发展，并构建现代化基础设施体系[5] - 加快高水平科技自立自强，以引领发展新质生产力，加强原始创新和关键核心技术攻关[5] - 提高体系化创新能力，并强化企业科技创新主体地位，一体推进教育科技人才发展[5] 数字中国与数字经济 - 深入推进数字中国建设，强化算力、算法、数据的高效供给[5][6] - 全方位推进数智技术赋能，并营造健康有序的数字经济发展生态[6] 国内市场与新发展格局 - 建设强大国内市场，加快构建新发展格局，大力提振消费并扩大有效投资[7] - 纵深推进全国统一大市场建设[7] 市场经济体制与对外开放 - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力，充分激发各类经营主体活力[9] - 加快完善要素市场化配置体制机制，并健全宏观经济治理体系[9] - 扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面，积极扩大自主开放[9] - 提升贸易投资合作质量和水平，高质量共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体[9] 区域协调发展与城镇化 - 优化区域经济布局，促进区域协调发展，增强区域发展协调性并促进区域联动发展[10] - 优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化[10][11] - 加强海洋开发利用保护[11] 乡村振兴与农业农村现代化 - 加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，提升农业综合生产能力和质量效益[10] - 推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能[10] 文化发展与软实力 - 激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化，弘扬和践行社会主义核心价值观[11] - 大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力[11] 人口发展与民生保障 - 完善人口发展战略，建设生育友好型社会，办好人民满意的教育，加快建设健康中国[12][13] - 积极应对人口老龄化，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕[13] - 促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展[13] 绿色转型与美丽中国 - 加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国，积极稳妥推进和实现碳达峰[14] - 持续改善环境质量，提升生态系统多样性稳定性持续性，加快形成绿色生产生活方式[14] 国家安全与公共治理 - 保障国家经济安全，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系[15] - 高质量推进国防和军队现代化，着力提高国防和军队现代化质量效益，巩固提高一体化国家战略体系和能力[15]

宏观经济与政策 - 2025年国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元[3] - 实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，下调政策利率和存款准备金率，持续降低社会综合融资成本[7] - 2025年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元[28] - 2026年经济增长预期目标为4.5%－5%，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右[26] 产业发展与科技创新 - 高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2%[4] - 工业机器人、集成电路产量分别增长28%、10.9%[4] - 新能源汽车年产量超过1600万辆，电动汽车充电设施突破2000万个[4] - 全社会研发经费投入强度达到2.8%，技术合同成交额增长10.8%[8] - 数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上[8] - 安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新[33] - 鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业[34] - 培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业[34] - “十五五”期间全社会研发经费投入年均增长7%以上，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重目标达到12.5%[19][20] 消费与投资 - 加力扩围实施消费品以旧换新，带动商品销售额超过2.6万亿元，社会消费品零售总额突破50万亿元[7] - 设备购置投资增长11.8%[7] - 安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新[31] - 设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金[31] - 今年拟安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设[32] - 发行新型政策性金融工具8000亿元，带动更多社会资本参与投资[32] 对外贸易与对外开放 - 2025年出口增长6.1%，新设外资企业数量增长19.1%[9] - 稳步扩大单方面免签或全面互免签证[9] - 海南自由贸易港启动全岛封关运作[9] - 以服务业为重点扩大市场准入，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点[41] - 积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程[41] 绿色发展与能源转型 - 单位国内生产总值能耗降低5.1%[4] - 第一批“沙戈荒”新能源基地项目基本建成投产，新型储能装机规模超过1.3亿千瓦，非化石能源消费占比达到21.7%[12] - 地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降4.4%，地表水水质优良断面比例提高到91.4%[12] - “十五五”期间单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低目标为17%[19] - 设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点[54] 房地产与金融风险化解 - 持续用力稳楼市，合理控制新增房地产用地供应，“保交房”任务全面完成[7] - 综合施策稳股市，资本市场回稳回暖、交易活跃[7] - 深入实施一揽子化债方案，有序置换地方政府存量隐性债务，地方债务结构不断优化[7] - 一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，高风险机构数量大幅下降[7] - 着力稳定房地产市场，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房[56] - 积极有序化解地方政府债务风险，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险[56] - 积极稳妥化解金融领域风险，充实地方中小金融机构风险处置资源和手段[56] 民生保障与社会事业 - 城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均为5.2%[3] - 实施学前一年免费教育政策、惠及1400万儿童，全面实施育儿补贴制度、惠及3000多万婴幼儿[3] - 粮食产量达到1.43万亿斤[3] - 长期护理保险制度覆盖3亿人[11] - 城乡居民基础养老金月最低标准提高20元[11] - 国内出游人次增长16.2%，入境旅游人次增长17.1%[11] - “十五五”期间劳动年龄人口平均受教育年限目标提高到11.7年，人均预期寿命目标提高到80岁[21] - 2026年城镇新增就业目标1200万人以上，粮食产量目标1.4万亿斤左右[26] - 城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元[51]