监管政策与市场动态 - 中国证监会召开2026年系统工作会议 强调坚持稳字当头 巩固市场稳中向好势头 及时做好逆周期调节 坚决防止市场大起大落 [2][3] - 证监会就《衍生品交易监督管理办法（试行）》公开征求意见 旨在系统规范衍生品市场 限制过度投机行为 [2][3] - 上交所本周对*ST正平、*ST亚振、国晟科技、航天动力、天普股份、上纬新材等波动幅度较大的股票进行重点监控 [3] - 证监会计划启动实施深化创业板改革 持续推动科创板改革落实落地 提高再融资便利性和灵活性 [3] - 证监会将抓紧推动合格境外投资者优化方案落地 以增强开放环境下监管和风险防范能力 [3] 行业政策与宏观信息 - 工信部等6部门联合发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》 对动力电池生产、编码、回收、综合利用及信息管理提出具体要求 自2026年4月1日起施行 [4] - 住建部部长发文指出 “十五五”期间将实施多项城市更新重点任务 涉及直接投资规模巨大 预计将带动数十万亿元的投资和消费 [5] - 国家税务总局持续加强对居民个人境外所得纳税的宣传辅导 提醒对2022年至2024年境外收入进行自查 对不缴或少缴税款可追征三年 [5] 公司业绩预告 - 北方稀土预计2025年归母净利润为21.76亿元—23.56亿元 同比增加116.67%—134.60% [6] - 剑桥科技预计2025年归母净利润为2.52亿元至2.78亿元 同比增加51.19%至66.79% [6] - 澜起科技预计2025年归母净利润为21.50亿元至23.50亿元 较上年同期增长52.29%至66.46% [6] - 长芯博创预计2025年归母净利润为3.20亿元—3.70亿元 比上年同期增长344.01%—413.39% [6] - 胜宏科技预计2025年归母净利润为41.6亿元—45.6亿元 比上年同期增长260.35%—295% [6] - 江淮汽车预计2025年归母净亏损16.80亿元左右 上年同期为亏损17.84亿元 [7] 公司治理与资本运作 - 华夏银行发布2025年半年度权益分派实施公告 以总股本159.15亿股为基数 每股派发现金红利0.1元 合计派发现金红利15.91亿元 股权登记日为1月22日 [2][7] - 鼎信通讯公告 公司董事兼副总经理袁志双因涉嫌短线交易公司股票被证监会立案 [7] - 德邦股份公告 公司股票将于2026年1月21日起停牌 直至被摘牌终止上市 现金选择权股权登记日拟定为2026年2月6日 [8] - 华天酒店公告 控股股东湖南旅游发展投资集团有限公司正在筹划合并重组 可能涉及公司控股股东及实际控制人变更 [8] - 世茂能源公告 因与交易对方就部分核心条款未能达成一致 决定终止筹划控制权变更事项 公司股票自2026年1月19日起复牌 [8][9] - 京山轻机公告 因《2018年年度报告》存在虚假记载 公司股票自1月20日开市起被实施其他风险警示 简称变更为“ST京机” [9]

市场整体态势与监管成效 - 2025年资本市场在多重风险挑战下顶压前行，向新向优发展，韧性和活力明显增强 [2] - 2025年推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破，市场呈现回暖向好态势 [3] - 当前资本市场总体稳中向好，但仍面临内外风险交织、新旧矛盾叠加的复杂严峻挑战 [4] 监管执法与风险防控 - 2025年全面强化“五大监管”，加快构建财务造假综合惩防体系，开展打击私募基金违法违规专项工作 [3] - 2025年全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元，监管执法质效有效增强 [3] - 将全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易监管和信息披露监管，严肃查处过度炒作乃至操纵市场等行为，坚决防止市场大起大落 [1][4] - 着力提升监管执法有效性和震慑力，坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为，畅通行政刑事衔接机制 [5] - 完善私募基金监管体制机制，强化科技赋能监管，提高线索发现能力和监管穿透力 [1][5] 市场改革与制度建设 - 启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地，提高再融资便利性和灵活性 [1][4][5] - 2025年深化投融资综合改革，推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革 [3] - 继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出适配长期投资的产品和风险管理工具，引导长期投资、理性投资、价值投资 [1][4] - 促进北交所、新三板一体化高质量发展，推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [5] - 加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [5] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排，激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管 [1][5] 融资、产品与市场发展 - 2025年全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [3] - 2025年全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种 [3] - 稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管 [5] 对外开放 - 推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平，抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性 [1][6] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度，增强开放环境下监管和风险防范能力 [1][6] 投资者保护与法治建设 - 2025年联合最高法发布严格公正执法司法、服务保障资本市场高质量发展指导意见，发布加强中小投资者保护的意见 [3] - 推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [5]

2025年工作总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行，向新向优发展，韧性和活力明显增强 [2] - 筑牢风险防线，推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破，市场呈现回暖向好态势 [2] - 全面强化“五大监管”，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元，监管执法质效增强 [2] - 深化投融资综合改革，推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革 [2] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元，高质量发展动能进一步集聚 [2] - 全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种，多层次资本市场功能有力发挥 [2] - 加快推进重点领域法治建设，联合最高法发布指导意见，发布加强中小投资者保护的意见 [2] 2026年工作部署：市场稳定与改革 - 全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易监管和信息披露监管，维护交易公平性 [1][3] - 严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决防止市场大起大落 [1][3] - 启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地，提高再融资便利性和灵活性 [1][3] - 继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出适配长期投资的产品和风险管理工具 [1][3] - 积极引导长期投资、理性投资、价值投资，全力营造“长钱长投”的市场生态 [3] 2026年工作部署：监管执法与风险防范 - 着力提升监管执法有效性和震慑力，坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [4] - 畅通行政刑事衔接机制，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [4] - 完善私募基金监管体制机制 [1][4] - 强化科技赋能监管，提高线索发现能力和监管穿透力 [1][4] - 增强开放环境下监管和风险防范能力 [5] 2026年工作部署：上市公司质量提升 - 促进上市公司价值成长和治理提升，持续提升上市公司规范运作水平 [5] - 加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [5] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排 [1][5] - 激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管，多措并举推动上市公司高质量发展 [5] 2026年工作部署：产品市场发展与开放 - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [1][4] - 稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管 [4] - 推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平 [1][5] - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性 [1][5] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度 [1][5]

巩固市场稳中向好势头 坚决防止市场大起大落 张大伟 制图 证监会确定2026年资本市场五方面工作任务 会议重点部署了五方面工作任务： ——坚持稳字当头，巩固市场稳中向好势头。全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交 易监管和信息披露监管，进一步维护交易公平性，严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚 决防止市场大起大落。继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出各类适配长 期投资的产品和风险管理工具，积极引导长期投资、理性投资、价值投资，全力营造"长钱长投"的市场 生态。 ——坚持改革攻坚，不断提高服务高质量发展质效。提升多层次股权市场包容性适应性，启动实施深化 创业板改革，持续推动科创板改革落实落地，提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化 高质量发展。推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地。稳步推进 期货市场提质发展，加强期现联动监管。 ——坚持依法从严，着力提升监管执法有效性和震慑力。进一步严肃市场纪律，坚决打击财务造假、操 纵价格、内幕交易等恶性违法行为，畅通行政刑事衔接机制，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典 型案例落地 ...

证监会2026年系统工作会议核心观点 - 证监会总结2025年工作，分析当前形势，并部署2026年工作，核心目标是巩固市场稳中向好势头，防止大起大落，并通过深化改革和从严监管推动资本市场高质量发展[1] 2025年工作成果总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行，韧性和活力明显增强，市场呈现回暖向好态势[2] - 全面强化“五大监管”，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元，监管执法质效有效增强[2] - 深化投融资综合改革，全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元[2] - 健全股债期产品和服务体系，全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元[2] 2026年工作部署：巩固市场稳定 - 全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易监管和信息披露监管[3] - 严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决防止市场大起大落[1][3] - 继续深化公募基金改革，拓宽中长期资金来源渠道，引导长期投资、理性投资、价值投资，营造“长钱长投”的市场生态[3] 2026年工作部署：深化改革攻坚 - 提升多层次股权市场包容性适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地[1][4] - 提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展[4] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地[4] - 稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管[4] 2026年工作部署：强化依法从严监管 - 坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为，畅通行政刑事衔接机制[4] - 推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地[4] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展，完善私募基金监管体制机制[4] - 强化科技赋能监管，提高线索发现能力和监管穿透力[4] 2026年工作部署：促进上市公司质量提升 - 持续提升上市公司规范运作水平，加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则[4] - 加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排[4] - 激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管，多措并举推动上市公司高质量发展[4] 2026年工作部署：推动资本市场双向开放 - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性[5] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度[5] - 增强开放环境下监管和风险防范能力，积极参与国际金融治理[5]

2025年工作总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行，韧性和活力明显增强 [2] - 推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破，市场呈现回暖向好态势 [2] - 全面强化“五大监管”，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元 [2] - 深化投融资综合改革，全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [2] - 健全股债期产品和服务体系，全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种 [2] - 加快推进重点领域法治建设，联合最高法发布指导意见，发布加强中小投资者保护的意见 [2] 2026年工作部署：“五个坚持” - **坚持稳字当头，巩固市场稳中向好势头**：加强市场监测预警和逆周期调节，强化交易和信息披露监管，严肃查处过度炒作和操纵市场行为，防止市场大起大落 [1][4] - **坚持改革攻坚，提高服务高质量发展质效**：提升多层次股权市场包容性适应性，启动深化创业板改革，推动科创板改革落实，促进北交所、新三板一体化高质量发展，推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点 [1][5] - **坚持依法从严，提升监管执法有效性和震慑力**：坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为，畅通行政刑事衔接机制，推动特别代表人诉讼、先行赔付等案例落地，完善私募基金监管，强化科技赋能监管 [1][6] - **坚持固本强基，促进上市公司价值成长和治理提升**：提升上市公司规范运作水平，加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励等制度，激发并购重组市场活力 [1][6] - **坚持做强主场，推动资本市场双向开放迈向更深层次**：抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性，完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化，增强开放环境下监管和风险防范能力 [1][6] 市场生态与资金引导 - 继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出适配长期投资的产品和风险管理工具，积极引导长期投资、理性投资、价值投资，全力营造“长钱长投”的市场生态 [4] 监管与法治建设 - 加快构建财务造假综合惩防体系，开展打击私募基金违法违规专项工作 [2] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展 [6] - 联合最高法发布严格公正执法司法、服务保障资本市场高质量发展指导意见 [2] 产品与市场发展 - 启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革 [2] - 稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管 [5]

中国证监会2026年系统工作会议核心部署 - 会议总结2025年工作并部署2026年五方面重点工作：巩固市场稳中向好势头、提高服务高质量发展质效、提升监管执法有效性和震慑力、促进上市公司价值成长和治理提升、推动资本市场双向开放迈向更深层次更高水平 [1] 巩固市场稳中向好势头 - 坚持稳字当头，全方位加强市场监测预警与逆周期调节，强化交易与信息披露监管，维护交易公平，严肃查处过度炒作及操纵市场等违法违规行为，坚决防止市场大起大落 [2] - 继续深化公募基金改革，拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出适配长期投资的产品和风险管理工具，引导长期投资、理性投资、价值投资，营造“长钱长投”市场生态 [2] - 业内人士认为，强调查处违法违规和防止市场大起大落，彰显了巩固市场向好势头及促进高质量发展的政策导向 [3] - 监管强调“稳字当头”具有坚实宏观基础，“坚决防止市场大起大落”传递了低波动率的要求和导向 [4] 提升服务高质量发展质效 - 坚持改革攻坚，提升多层次股权市场包容性适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地，提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展 [5] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地，稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管 [5] - 提升市场包容性适应性涉及IPO、交易、退出、再融资等多个环节，2025年设立科创成长层、重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市、修订重大资产重组管理办法等举措受市场认可 [5] - 2026年启动实施深化创业板改革将成为重要举措，或将借鉴科创板经验，针对不同成长期创业企业设置差异化IPO、退市、再融资等条件 [5] 提升监管执法有效性和震慑力 - 坚持依法从严，进一步严肃市场纪律，坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为，畅通行政刑事衔接机制，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [7] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展，完善私募基金监管体制机制，强化科技赋能监管，提高线索发现能力和监管穿透力 [7] - 提升监管震慑力关键在于畅通行政刑事衔接机制，对财务造假、欺诈上市等严重侵蚀市场诚信的行为应加重处罚力度 [7] - 监管模式需从以行政处罚为主过渡到以刑事处罚和民事赔偿为主的法律体系，后者更具震慑力 [7] - 在宏观基本面相对乐观的情况下，突出强监管有利于促进市场优胜劣汰、净化市场，推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长 [7] 促进上市公司价值成长和治理提升 - 坚持固本强基，持续提升上市公司规范运作水平，加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [8] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排，激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管，多措并举推动上市公司高质量发展 [8] - 2025年全市场披露的重大资产重组超过200单，活跃度明显提升 [8] - 建议进一步深化并购重组改革，尤其鼓励增长型行业中的中小盘公司通过定增并购，发挥公司治理内生约束作用 [8] 推动资本市场双向开放 - 坚持做强主场，抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性 [9] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度，增强开放环境下监管和风险防范能力，积极参与国际金融治理 [9] - 2025年10月，中国证监会印发《合格境外投资者制度优化工作方案》，力争用两年左右时间推动落实相关改革举措 [9] - 提出扩大期货特定品种开放范围等举措，将持续吸引外资流入 [9] - 2025年香港重登全球IPO市场榜首，预期2026年也将是高科技企业上市的关键一年 [9]

2026年证监会系统工作会议核心观点 - 会议总结2025年工作，分析当前形势，并研究部署2026年资本市场重点工作，核心在于坚持稳中求进、提质增效，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，以增强市场内在稳定性，更好服务经济大局 [1][2] 2025年工作回顾与成效 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行，韧性和活力明显增强，市场呈现回暖向好态势 [5] - 全面强化“五大监管”，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元，监管执法质效有效增强 [5] - 深化投融资综合改革，推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革 [5] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元，高质量发展动能进一步集聚 [5] - 全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种，多层次资本市场功能有力发挥 [6] - 推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破 [5] 2026年工作部署：巩固市场稳中向好势头 - 坚持稳字当头，全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易监管和信息披露监管，维护交易公平性 [2] - 严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决防止市场大起大落 [2] - 继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出适配长期投资的产品和风险管理工具 [2] - 积极引导长期投资、理性投资、价值投资，全力营造“长钱长投”的市场生态 [2] 2026年工作部署：坚持改革攻坚与服务高质量发展 - 提升多层次股权市场包容性适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地 [3] - 提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展 [3] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [3] - 稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管 [3] 2026年工作部署：坚持依法从严与提升监管效能 - 着力提升监管执法有效性和震慑力，坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [3] - 畅通行政刑事衔接机制，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [3] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展，完善私募基金监管体制机制 [3] - 强化科技赋能监管，提高线索发现能力和监管穿透力 [3] 2026年工作部署：促进上市公司价值成长和治理提升 - 持续提升上市公司规范运作水平，加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则 [3] - 加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排 [3] - 激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管，多措并举推动上市公司高质量发展 [3] 2026年工作部署：推动资本市场双向开放 - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性 [4] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度 [4] - 增强开放环境下监管和风险防范能力，积极参与国际金融治理 [4]

资本市场总体态势与监管主线 - 当前资本市场总体稳中向好，但仍面临内外风险交织、新旧矛盾叠加的复杂严峻挑战 [1] - 证监会工作紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 [1] 巩固市场稳中向好势头 - 全方位加强市场监测预警，强化交易监管和信息披露监管 [1] - 严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决防止市场大起大落 [1] - 继续深化公募基金改革，推出适配长期投资的产品和风险管理工具，营造“长钱长投”市场生态 [1] 服务高质量发展质效 - 启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地 [1] - 提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展 [1] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [1] 提升监管执法有效性和震慑力 - 坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [1] - 畅通行政刑事衔接机制，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [1] 促进上市公司价值成长和治理提升 - 加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则 [2] - 加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [2] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排 [2] 推动资本市场双向开放 - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性 [2] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度 [2]

2025年工作总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行，向新向优发展，韧性和活力明显增强 [3] - 推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破，市场呈现回暖向好态势 [3] - 全面强化“五大监管”，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元 [3] - 深化投融资综合改革，推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革 [3] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [3] - 全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种 [3] - 联合最高法发布指导意见，发布加强中小投资者保护的意见 [3] 2026年工作部署：市场稳定与改革 - 坚持稳字当头，巩固市场稳中向好势头，全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节 [5] - 强化交易监管和信息披露监管，严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决防止市场大起大落 [5] - 继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出适配长期投资的产品和风险管理工具，引导长期投资、理性投资、价值投资 [5] - 坚持改革攻坚，提升多层次股权市场包容性适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地 [5] - 提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展 [5] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [5] - 稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管 [5] 2026年工作部署：监管执法与上市公司 - 坚持依法从严，着力提升监管执法有效性和震慑力，坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [5] - 畅通行政刑事衔接机制，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [5] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展，完善私募基金监管体制机制 [5] - 强化科技赋能监管，提高线索发现能力和监管穿透力 [5] - 坚持固本强基，促进上市公司价值成长和治理提升，持续提升上市公司规范运作水平 [6] - 加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [6] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排，激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管 [6] 2026年工作部署：对外开放 - 坚持做强主场，推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平 [6] - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性 [6] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度 [6] - 增强开放环境下监管和风险防范能力，积极参与国际金融治理 [6]