提案工作总体情况 - 省政协十三届三次会议以来共提出提案1101件，经审查立案929件 [1] - 立案提案中，委员提案797件，各民主党派省委会、省工商联提案114件，界别提案13件，专委会提案5件 [1] - 所有立案提案交由95个承办单位办理，已全部办复 [1] 提案关注议题分布 - 围绕发展新质生产力、扩大有效内需等高质量发展议题的提案有420件 [1] - 围绕就业、医疗、养老等民生福祉议题的提案有350件 [1] - 围绕文化“两创”、文旅融合等议题的提案有95件 [1] - 围绕优化政务服务、深化依法治省等议题的提案有30件 [1] - 围绕生态保护修复、污染防治攻坚等议题的提案有34件 [1] 提案办理成效与转化 - 大批提案意见建议被充分吸纳，有效转化为省委省政府的决策部署、发展规划和具体工作措施 [1] - 省工业和信息化厅等部门采纳制造业设备更新改造建议，推动设备工器具购置技改投资增长24.3% [2] - 省发展改革委牵头开展服务民营企业专项行动，推进解决要素保障、融资支持、转型发展等方面企业诉求900余项 [2] - 省卫生健康委采纳推进国家区域医疗中心建设建议，持续扩大优质医疗资源供给 [2] 提案督办机制创新 - 省政协首次开展重点提案带动同类提案一并督办，实现“办理一件、联动一类、服务一域” [2] - 省领导和部门负责同志组成15个督办调研组，深入16市64个单位、企业、村居、项目现场开展实地调研 [2] - 通过督办推动15件重点提案及38件同类提案扎实办理，将114条提案建议转化为345条具体措施 [2] - 提案办理实现从“答复满意”向“结果满意”转变 [2]

文章核心观点 - 创新经济叙事对于凝聚共识、提振信心、展示首都形象具有深刻意义 在“十五五”规划开局的背景下 加强经济宣传和讲好经济故事是关键举措 [1][2] 经济发展成就 - 2025年北京市地区生产总值突破5.2万亿元 同比增长5.4% [1] - 首都经济发展呈现出强大的韧性与蓬勃的活力 经济发展质量实现新提升 发展动能体现新优势 [1] 经济叙事的创新方法与路径 - 需要创新话语体系 多使用百姓语言 [1] - 需要拓展传播渠道 既要用好传统媒体的权威优势 也要善用新媒体平台的传播力 [1] - 需要用好鲜活案例 让企业和市民成为故事的主角 使经济故事既有力度也有情感 [1] - 具体操作路径包括：讲清经济发展中“稳”与“进”的辩证协同故事 讲透“质”与“量”有机统一的故事 讲活“政府”与“市场”协同效应的故事 讲好“发展”与“民生”的共生共融的故事 [1]

首都功能核心区发展战略 - 西城区作为首都功能核心区 需处理好“都”与“城”、保护与利用、减量与提质的关系 目标是建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的区域 并在率先基本实现社会主义现代化中走在前列[1] - 坚持首善标准 全力保障中央政务功能 落实核心区控规 坚定不移疏解非首都功能 以“舍”促“得” 以“减”换“优”[1] - 持续完善服务保障重大活动常态化机制 更好服务党和国家工作大局 坚决捍卫政治安全[1] 文化保护与产业发展 - 加强历史文化保护 守住老城记忆 创新文物活化利用机制 繁荣新时代文化 加强演艺之都、博物馆之城、书香京城建设 扩大高品质文化供给[2] - 文化产业园区需与街区、商区、社区深度融合 以提升城市文化氛围 弘扬社会主义核心价值观 倡导文明行为[2] - 代表建议推动老城历史文化遗产保护和传承 加强博物馆和阅读空间建设[1] 现代产业体系与金融发展 - 需因地制宜建设现代化产业体系 巩固金融业优势 做好金融“五篇大文章” 提高金融发展质效[2] - 支持北京证券交易所、金融科技新区等发展 发挥金融对科技创新的支撑作用 培育壮大耐心资本 畅通资金进入实体经济渠道[2] - 推动数据开放共享 提升数字产业竞争力 打造新的经济增长点 代表建议促进数字经济提质升级[1][2] 消费市场与城市商业 - 抓好重点商圈升级 丰富优质商品供给 扩大康养、家政等服务消费 培育更多带动力强的消费场景[2] - 代表建议激发消费市场活力 推动体验经济产业化布局[1] 民生服务与社会治理 - 坚持民生为大 完善“一老一小”尤其是“老老人”“小小孩”服务体系 加强床位、托位建设 满足就近入托、医养结合等多元需求[3] - 推动基础教育扩优提质 优化教育资源配置 补齐民生服务短板 让平房区居民过上现代生活[3] - 深化接诉即办改革 在交通治理、垃圾分类等方面下功夫 让群众享有更便利的出行条件和更宜居的生活环境[3] - 代表建议优化老旧小区上下水改造政策 建设高质量教育体系 加强全科医生队伍建设 完善平台监管 规范和保障医疗护理员行业发展[1]

“十四五”时期发展成就与模式转型 - 坚定疏解非首都功能 城乡建设用地规模减量约50平方公里 地区生产总值年均增长5.2% 经济总量连续迈上4万亿、5万亿两个台阶 蹚出减量背景下超大城市转型发展新路子 [1] - 疏解提质一般制造业企业超594家 拆除违建1.2亿平方米 腾退土地117平方公里 为城市发展腾挪空间 [2] - 发展逻辑从减量发展向提质升级深刻转变 以更新替代扩张、以存量撬动增量 在严守减量约束下持续释放内生动力 [1][2] 产业升级与集群发展 - 加码新一代信息技术、人工智能、生物医药等领域 万亿级产业集群由2个增至3个 [2] - 转向以技术、知识和高附加值产业驱动的模式 不走规模扩张老路 [2] - “十五五”规划提出建设中关村世界领先科技园区、打造全球数字经济标杆城市、发展壮大高精尖产业 旨在夯实与放大已有比较优势 [3] 区域协同与产业链构建 - 主动融入京津冀协同发展 以北京为创新源头、津冀为制造支撑的产业链条正加速成形 [2] - 具体案例如亦庄小米智能工厂与津冀供应链联动 天津生物疫苗产线设备由北京企业定制 河北固安柔性屏关键材料源自北京研发 [2] 城市更新与品质提升 - “十四五”期间累计实施老旧小区综合整治超2600个 新增普惠托位4.1万个 公园数量达1136个 实现既有空间整体重塑 [2] - “十五五”规划及2026年工作继续强调城市更新 2026年计划改造完工老旧小区300个以上 新增机动车停车位3.5万个 打造美丽乡村路300公里 实施核心区环境品质提升三年行动 [3] - 规划提出加快建设花园城市、完善多层次社会保障 指向提升城市运行品质与居民生活感受 [3] “十五五”时期发展目标与投资导向 - 提出今后五年七项发展目标 部署13项任务举措 发展逻辑是在既定方向上持续加力、稳步推进 而非铺摊子式扩张 [1][3] - 2026年重点工作包括面向民间资本推介重大项目 总投资不低于2000亿元 为高质量发展引入市场动力 [3] - 首都发展不再以规模论成败 更强调效率、质量与可持续性 为超大城市高质量发展提供可参考路径 [4]

北京市“十五五”规划纲要核心观点 - 北京市“十五五”规划旨在推动首都功能持续提升、高质量发展迈上新台阶，并确保率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [1] 文化建设与文旅产业发展 - 聚焦五大领域文化建设，包括思想引领、以人为本、科技赋能、融合创新、交流互鉴 [3] - 加快“演艺之都”建设，深化“博物馆之城”建设，制定出台《北京市博物馆条例》 [3] - 开展文化科技创新计划，在演艺、出版、网络视听等重点领域布局一批文化科技项目 [3] - 2025年，全市计划接待游客3.9亿人次，未来将拓展文商旅体展融合发展深度广度 [3] - 推动更多网络文学、网络游戏、网络视听等文化产品走出去 [3] - 完善文化遗产保护管理体系，推动文化遗产整体性系统性保护 [4] - 以北京中轴线保护带动老城古韵新生，实施《北京中轴线保护传承三年行动计划》 [4] - 加快先农坛等遗产点腾退保护与环境治理，实现遗产点全部对外开放 [4] - 打造以中国长城博物馆为引领的展示集群，推进箭扣长城等点段修缮开放 [5] - 建设大运河源头遗址公园二期工程等重点项目，激活运河临水经济 [5] - 推进琉璃河遗址申遗前期工作和云居寺藏经申报世界记忆遗产 [5] - 加强数字技术赋能，发展智慧文博，鼓励老字号与文化IP、新消费品牌等跨界联动 [5] 科技创新与产业发展 - 加快提升国际科技创新发展，强化战略科技力量布局 [7] - 全面推动科技创新与产业创新深度融合，实施推进科技成果转化落地三年行动方案 [7] - 打造全球人工智能创新高地，重点突破关键核心技术，抢占量子、商业航天、合成生物等未来产业制高点 [7] - 加快建设中关村世界领先科技园区，推动“三城一区”高效联动 [7] - 力争到“十五五”末研发经费支出占地区生产总值比重达到6%以上 [7] - 开展科技创新开放环境改革示范，在外籍人才境内执业、企业跨境研发布局等方面开展政策压力测试 [7] - 加快建设数据跨境流动基础设施，完善数据资源交易流通、跨境传输、安全保护等制度规范 [7] - 在气候变化、能源安全、生态环境保护等领域，发起国际大科学计划和大科学工程 [8] - 支持企业“走出去”，完善海外知识产权纠纷应对指导体系 [8] - 努力建成全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地 [8] 城市更新与住房保障 - 推动住有所居向住有宜居升级、城市向内涵式发展转型，聚焦8类重点任务 [10] - 加大既有建筑改造利用力度，开展核心区平房院落保护更新、危旧房屋改建、老旧低效楼宇改造等7项任务 [10] - 持续推进老旧小区综合整治、老楼加装电梯、老旧电梯更新等5项任务 [10] - 2026年，将推动完成加装电梯800部，实施老旧电梯更新改造1万部 [10] - 推进完整社区建设，完善一刻钟便民生活圈，推动100处以上老旧厂房和低效产业园区更新 [10] - 加强城市基础设施建设改造，更新改造燃气热力管线3200公里以上、供排水管线1400公里以上 [10] - 打造职住商服平衡的城市活力中心，谋划建设一批功能复合、便捷可达、多元时尚、特色鲜明的综合化城市更新组团 [10] - 推动政策工具箱落地，《北京市城市更新政策激励工具箱（1.0版）》已发布实施，未来将聚焦重点问题做好7个方面75项政策措施的落地实施 [10] - 优化保障性住房供应结构，加大存量资源盘活力度，鼓励商办等非居改建为保租房 [11] - 结合市场需求增加价格适当、区位适宜、条件适用的“一张床”“一间房”保租房有效供给 [11] - 加大公租房备案家庭保障力度，统筹运用“实物+补贴”保障方式，持续提升公租房备案家庭保障率达到更高水平 [12] - 改善新市民、青年人居住条件，扩大保租房覆盖面，开展新毕业大学生专项配租，加强对新就业群体等城市运行服务保障人员住房支持 [12]

胡昌升在讲话中指出，刚刚过去的2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面 贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻 新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务，统筹发展和安全，各项事业发展取得新成效，"十四 五"主要目标任务顺利完成，现代化建设迈出新步伐。 胡昌升强调，今年是"十五五"开局之年，是我省追赶进位的关键一年。开好这次人代会，对于引导激励 全省广大干部群众沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，加快推进经济社会高质量发展，确保"十五 五"开好局、起好步，具有十分重要的意义。希望各位代表紧扣全省发展大局，倾智倾力审议各项报 告，提出有深度、有分量、有价值的真知灼见，凝心聚力把"十五五"时期特别是今年发展的目标任务、 政策举措、载体抓手研究好谋划好。要厚植为民情怀，保质保量提出议案建议，聚焦群众对就业增收、 教育医疗、养老托育等公共服务的新期待，在顺应民意、集中民智的基础上为全省发展谋计谋策、献智 献力。要恪守组织原则，依法依规落实选举任务，投好 ...

财政金融协同促内需一揽子政策落地 - 自1月9日国常会部署后，近期多项财政金融协同促内需政策密集落地 [2] - 设备更新贴息政策实施期限延迟至2026年底，并新增建筑和市政、人工智能、养老等14个支持领域 [2][12][13] - 国家发改委公告2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已下达，支持约4500个项目，带动总投资超过4600亿元 [2][10][16] - 个人消费贷款财政贴息政策延续至2026年底，将信用卡账单分期纳入支持范围，年贴息比例为1个百分点，并取消单笔500元贴息上限等限制 [2][14] - 中小微企业贷款贴息比例为1.5个百分点，支持新能源汽车、工业机器人等14个重点产业链及生产性服务等领域 [3] - 民间投资专项担保计划支持因生产场景拓展、改造升级及改扩建厂房等所需的中长期贷款 [3] - 服务业经营主体贴息政策将单户贷款额度由100万元提高到1000万元，并将数字、绿色、零售3类消费领域纳入支持，使惠及领域增至11类 [3] 2026年财政政策基调与方向 - 财政部表示2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [4][14] - 2026年财政政策将“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”，在2025年更加积极的基础上继续扩大财政支出盘子 [14] - 将积极运用零基预算理念，压减低效无效支出，把更多财政资金用在提振消费、“投资于人”、民生保障等方面 [4][14] - 2026年将继续安排超长期特别国债，用于“两重”建设和“两新”工作，并优化政策实施 [14] - 通过加强财政资源和预算统筹、强化预算绩效管理、落实优化出口退税政策、清理规范税收优惠和财政补贴等改革举措增强发展动能 [4][14] - 2025年地方政府债务置换后，平均利息成本降低超2.5个百分点，地方政府债务风险逐步收敛 [14] 高层动态与宏观政策导向 - 总理在座谈会上强调，要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重各类政策组合发力 [8] - 总理指出要把发展的战略基点放在扩大内需上，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [8] - 国家发改委表示将研究制定出台2026-2030年扩大内需战略实施方案，全方位扩大国内需求 [4][15] - 国家发改委提出要发挥国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金 [15] - 国家发改委强调要综合整治“内卷式”竞争，实现从卷价格向优价值转变，完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制 [15] 外贸与产业相关动态 - 商务部对欧盟拟在关键基础设施中停用高风险供应商组件设备的草案表示严重关切，反对欧方对中国企业的歧视行为和将经贸问题政治化 [15] - 商务部表示中方依法依规禁止对日本军事用户、军事用途及一切参与提升日本军事实力的最终用户出口两用物项 [15][16] - 中国与加拿大就电动汽车和油菜籽达成贸易共识，加方将给予中国电动汽车每年4.9万辆的配额，配额内享受6.1%的最惠国关税待遇，不再征收100%附加税，配额数量将逐年增长 [16]

文章核心观点 文章系统梳理了广东、河南、天津、河北等主要省份2026年（“十五五”开局之年）的政府工作部署，通过对比其GDP、消费、投资等核心经济指标的预期目标与历史实际表现，并结合重大项目安排、产业政策重点，揭示了各省级经济体的发展重心、增长动能与政策导向，为研判区域经济趋势和产业投资方向提供了详实依据 [4][5][6][7][14][15][16][17][25][33][34][42] 各省份2026年核心经济目标对比 - **GDP目标**：多数省份目标设定审慎或持平，广东、天津目标较去年有所下调，河南、河北基本持平或维持积极表述 [4][8][18][27][35] - 广东：目标为4.5%-5%（区间目标），去年目标为5%左右，去年实际增长3.9% [4][8] - 河南：目标为5%左右，去年目标为5.5%左右，去年实际增长5.6% [4][18] - 天津：目标为4.5%，去年目标为5%左右，去年实际增长4.8% [4][27] - 河北：目标为5%以上，与去年目标一致，去年实际增长5.6% [4][35] - **社会消费品零售总额目标**：目标设定分化，广东、河北目标与去年持平，河南目标小幅下调，浙江、北京、天津未公开目标 [4][10][20][29][37] - 广东：目标为5%左右，与去年目标一致，去年1-11月实际增长2.5% [4][10] - 河南：目标为5.5%左右，去年目标为6%左右，去年实际增长5.6% [4][20] - 河北：目标为5%左右，与去年目标一致，去年实际增长5.6% [4][37] - **固定资产投资目标**：部分省份未公开具体增长目标，转向“提质增效”，已公布目标的省份增速预期较为温和 [4][12][22][30][39] - 河南：目标为5%左右，去年目标为7%左右，去年实际增长4% [4][22] - 河北：目标为5.5%左右，与去年目标一致，去年实际增长6.1% [4][39] - 广东、天津：2026年目标为“提质增效”或暂未公开 [4][12][30] 重大项目投资安排 - **五省重大项目投资规模庞大**，年度计划投资合计超过万亿元级别，但2026年增速预期整体放缓 [5] - 广东：2026年省重点项目年度计划投资1.05万亿元，较2025年计划增长约5% [5][7] - 江苏：2026年拟安排省重大项目670个，年度计划投资6646亿元，同比增加120亿元 [5] - 浙江：2026年安排首批省级重点项目1678个，年度计划投资1.1万亿元 [5] - 四川：2026年安排830个项目，预计完成投资5903.1亿元 [5] - 河南：2026年实施1000个以上省重点项目，年度完成投资1万亿元，目标与去年一致 [5][17] - **五省合计增速**：2026年重大项目年度计划投资预计同比增速为-0.4%，而2025年增速为3.6% [5] 各省份产业发展与科技创新重点 - **广东省**：聚焦人工智能、新兴产业和未来产业 [7][14] - 加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用，深化拓展“人工智能+” [7][14] - 做大做强新能源、新材料、智能网联汽车、智能机器人、集成电路、低空经济等新兴产业 [14] - 布局第六代移动通信、具身智能、量子科技、脑科学与脑机接口等未来产业 [14] - 2025年低空飞行规模达2061万架次，2026年计划新建低空起降设施2500个 [6][14] - **河南省**：突出制造业、商业航天和未来产业 [15][16][17][25] - 加快现代装备、新材料、新一代信息技术、新能源与智能网联汽车等新兴产业集群发展 [25] - 支持天兵科技、天章卫星等商业航天企业做大做优，完善中原量子谷产业生态 [17][25] - “十五五”目标：战略性新兴产业增加值占规上工业比重达30%，全社会研发经费投入年均增长10%以上 [15][25] - **天津市**：强调信创、生物医药、商业航天和绿色石化 [26][32] - 提升信创产业能级，推动海光芯片、飞腾算力芯片等技术迭代 [32] - 推动生物医药龙头企业增资扩产，促进商业航天企业发展 [32] - 做实绿色石化科创中心，实施中石化催化剂等重点项目 [32] - **河北省**：着力算力高地、人工智能和产业升级 [33][34][42] - 深化“人工智能+”行动，支持保定国家数据标注基地，打造廊坊、张家口全国算力高地 [34][42] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动，推进制造业重大技术改造和设备更新 [34][42] - 超前布局空天信息和卫星互联网、先进算力、低空经济等未来产业 [42] 消费促进与扩大内需举措 - **广东省**：措施全面，涵盖免税、文旅、新兴消费等多领域 [14] - 支持广州、深圳建设市内免税店，推进境外退税“即买即退”试点 [14] - 实施文旅投资“三个一百”计划，省级财政五年统筹投入100亿元支持旅游产业 [14] - 积极发展宠物经济、赛事经济、演艺经济、会展经济、网络消费 [14] - **河南省**：以消费品以旧换新为核心，发展新业态 [25] - 优化实施消费品以旧换新政策，2025年目标更新汽车50万辆、家电800万台 [25] - 积极发展电竞潮玩、云演艺云展览、虚拟现实电影、微短剧等新业态 [25] - **天津市**：聚焦文旅体融合与特色消费体验 [32] - 推动方特熊出没主题公园争创国家5A级景区，办好世界青少年武术锦标赛等赛事 [32] - 释放即时零售、悦己服务等新需求，丰富养老、托幼、健康等服务供给 [32] - **河北省**：稳定大宗消费，提升文旅影响力 [34][42] - 开展大宗消费更新升级行动，稳定汽车、家电等消费 [34] - 创新举办省旅发大会，提升“这么近，那么美，周末到河北”影响力 [34] 区域协调与对外开放 - **广东省**：深化粤港澳大湾区建设，保障重大国际会议 [7][14] - 服务保障亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议 [7][14] - 推动出台新一轮南沙总体发展规划，深化广州、深圳双城联动 [7][14] - 2025年实际使用外资增长11.3%，货物进出口增长4.4% [6] - **河南省**：提升枢纽能级，拓展海外市场 [15][25] - 提升郑州国际航空物流枢纽能级，加快中国邮政国际航空枢纽等建设 [25] - 推动中欧（亚）班列扩量，开行4000班次 [25] - 2025年出口增长18%，非美地区贸易逆势上扬 [15] - **天津市**：融入京津冀协同发展，提升港口功能 [26][32] - 推动天津滨海—中关村科技园等平台特色化发展，积极共建北京（京津冀）国际科技创新中心 [32] - 2025年集装箱吞吐量目标突破2400万标准箱，出口增长10.1% [26][32] - **河北省**：深入推动京津冀协同发展与港口转型 [33][42] - 推动雄安新区高标准高质量建设，加快疏解项目落地 [42] - 深化新能源和智能网联汽车、机器人等重点产业链共建 [42] - 推进港口转型升级，做大做强石家庄国际陆港，发展航空货运 [34][42] 改革与风险防控 - **河南省**：改革与防风险并重，目标明确 [17][25] - 启动新一轮国资国企改革行动，持续推进战略性重组和专业化整合 [17][25] - 完成地方政府融资平台退出，坚决遏制新增隐性债务，大幅压降高风险机构数量 [17][25] - **河北省**：强调融入统一大市场与化解风险 [42] - 落实全国统一大市场建设条例，综合整治“内卷式”竞争 [42] - 积极有序化解地方债务风险，着力稳定房地产市场 [42] - **广东省**：推动深圳综合改革与金融改革 [14] - 推动深圳综合改革试点第二批授权事项加快实施，支持深交所深化创业板改革 [14]

文章核心观点 - 广东省提出从2022年到2035年，用13年时间实现经济总量倍增的长期愿景，并设定了2026年及“十五五”期间务实、以高质量发展为导向的经济增长目标，强调为制造业升级和科技创新预留空间 [3][6][7] 2026年及“十五五”主要目标 - **2026年主要预期目标**：地区生产总值增长4.5%～5%，地方一般公共预算收入增长3%左右，居民收入增长与经济增长同步 [6] - **“十五五”时期主要目标**：地区生产总值年均增长5%左右，追求高质量发展、科技自立自强、城乡区域协调发展和深化改革 [6] - **专家解读目标特点**：目标体现了务实（经济大省在复杂环境下稳中求进）、转型（不再以速度取胜，为制造业升级和科技创新预留空间）和稳预期（区间式目标有利于稳定企业、就业和投资） [6][7] “十四五”期间发展亮点 - **经济总量持续增长**：地区生产总值从11.37万亿元提高到14.58万亿元，人均地区生产总值从9万元提高到11万元 [9] - **外贸表现强劲**：2025年货物进出口总额达9.5万亿元、增长4.4%，贡献了全国24.1%的增量；“十四五”期间对共建“一带一路”国家进出口增长38%，中欧班列开行数量增长39.6% [9] - **产业与新动能发展**：新能源汽车、新一代电子信息、高端装备、生物医药等产业快速发展，研发投入强度提升，高新技术企业和专精特新企业数量居前 [9] - **大湾区建设与国际交往**：大湾区交通互联互通、产业协同改善，国际友城和外国驻穗总领馆分别增至214对和69家 [9] - **2025年关键经济数据**：地区生产总值增长3.9%、总量连续37年全国首位，地方一般公共预算收入增长3%，服务贸易总额增长12.5%，实际使用外资增长11.3%，规上工业企业达7.6万家、增加值增长3% [10] 未来发展面临的挑战与机遇 - **主要挑战**：外部环境不确定性加大，外贸外资承压；新旧动能转换仍在爬坡，新兴产业支撑尚不稳定；区域发展不平衡问题突出；要素成本（用地、用工、能源）和人口结构（老龄化）约束增强；超大规模经济体治理难度大 [12][13] - **发展机遇与优势**：广东拥有粤港澳大湾区建设等国家重大战略叠加的政策优势，具备完善的产业基础、突出的产业科技创新优势、新兴产业的先发优势、良好的生态环境、一流的营商环境以及庞大且年轻的人口优势 [13]

公司“十四五”期间及2025年经营业绩回顾 - “十四五”期间，公司利润总额较“十三五”增长3.2倍，年均净资产收益率达12.6%，全员劳动生产率增幅达101% [3][17] - “十四五”期间，公司科研立项数量和经费总额同比分别增长214%和167%，战略性新兴产业营收年均增长超过25% [3][17] - 2025年，公司实现增加值同比增长4.52%，实现利润总额86.9亿元，有色金属产品产量同比增长2.8% [3][17] - 2025年，公司全年新增重有色金属资源量约650万吨，新材料产业营收和利润分别同比增长18.1%和12.2% [3][17] 公司“十五五”时期战略规划与定位 - “十五五”时期，公司将构建以“一核两链、双业协同”为核心的总体战略布局，坚定不移当好“两个主力军” [4][18] - 公司将着力打造资源开发保供稳链、有色金属新材料创新强链、关键稀有金属产业锻链、工程业务精链和贸易业务聚链“五链” [4][18] - 公司将着力打好价值提升、改革创新、基础管理提质、人才强企、国际化经营提升、作风建设、党建提质“七大攻坚战” [4][18] - 公司致力于建设世界一流矿业企业，充分发挥“三个作用”，勇当“三个排头兵” [4][18] 公司2026年重点工作部署 - 2026年，公司将坚持稳中求进、提质增效，在蹄疾步稳中实现跳起摸高 [5][19] - 2026年工作将锚定“五个价值”稳增长，锚定“三个服务”谋发展，锚定有效投资强动能，锚定改革创新求突破，锚定安全底线守初心，锚定党建引领聚合力 [7][21] - 2026年安全环保工作将从安全生产治本攻坚收官、督察整改成效巩固、防范化解重大风险、推进科技兴安环和数智化升级、强化绿色低碳转型、提升基础管理效能等六个方面展开 [11][25]