货币政策空间与方向 - 中国人民银行表示，2026年降准降息仍有一定空间 [1] - 当前金融机构法定存款准备金率平均为6.3%，降准有空间 [3] - 外部约束方面，人民币汇率稳定且美元处于降息通道，汇率不构成很强约束 [3] - 内部约束方面，银行净息差已连续两个季度企稳在1.42%，且2026年有规模较大的长期存款到期重定价，有助于降低银行付息成本、稳定净息差，为降息创造空间 [3] - 人民银行已下调各项再贷款利率，以降低银行付息成本 [3] 降低社会融资成本措施 - 人民银行将继续综合施策，促进社会综合融资成本低位运行 [3] - 具体措施包括推动明示贷款综合融资成本，组织银行会同企业填写“贷款明白纸”，详细明示利息和非利息成本 [3] - 促进降低评估、担保等融资中间费用，减轻企业费用支出，优化融资环境 [3] - 强化利率政策执行和监督，发挥利率自律机制作用，畅通利率政策传导 [3] 2026年货币政策展望 - 人民银行将落实中央经济工作会议部署，继续实施适度宽松的货币政策 [3] - 发挥存量政策和增量政策的集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 为经济稳定增长和高质量发展创造适宜的货币金融环境 [3]

2025年金融数据回顾与2026年政策展望 - 2025年适度宽松的货币政策为经济稳定增长和高质量发展创造了适宜的货币金融环境 [3] - 2025年金融总量较快增长，社会综合融资成本进一步降低，金融结构不断优化，金融市场平稳运行 [4] - 2026年将继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，有效支持“十五五”开好局、起好步 [6] 2025年货币信贷总量与结构 - 2025年12月末，社会融资规模存量同比增长8.3%，广义货币（M2）同比增长8.5%，人民币贷款余额同比增长6.4% [4] - 2025年12月新发放企业贷款加权平均利率和新发放个人住房贷款加权平均利率在3.1%左右，自2018年下半年以来分别下降了2.5个和2.6个百分点 [4] - 2025年企（事）业单位贷款增加15.47万亿元，是信贷增长主体，其中中长期贷款是主要构成 [4] 金融“五篇大文章”领域信贷表现 - 截至2025年11月末，金融“五篇大文章”贷款余额107.7万亿元，同比增长12.8% [5] - 2025年11月新发放“五篇大文章”贷款利率比上年同期低0.42个百分点 [5] - 科技、绿色、普惠、养老产业和数字经济产业等重点领域贷款均保持两位数增长，明显高于全部贷款增速 [4] 2026年货币政策工具与发力方向 - 宣布八项政策措施进一步加大结构性货币政策工具支持力度，包括下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点 [6] - 增加支农支小再贷款额度5000亿元，将科技创新和技术改造再贷款额度增至1.2万亿元 [6] - 从现有支农支小再贷款额度中拿出5000亿元，再加上新增5000亿元额度，共同组成额度为1万亿元的民营企业再贷款，以加大对民营中小微企业的金融支持 [8] 降准降息与利率空间 - 目前金融机构的法定存款准备金率平均为6.3%，降准仍有空间 [6] - 人民币汇率比较稳定，银行净息差出现企稳迹象，加之下调了各项再贷款利率，有助于降低银行付息成本、稳定净息差，为降息创造一定空间 [6] 支持消费与特定产业 - 截至2025年末，中国人民银行已向金融机构发放服务消费与养老再贷款1184亿元 [7] - 将适时把健康产业纳入服务消费与养老再贷款的支持领域，通过再贷款适当优惠的利率，激励引导金融机构增加消费领域的信贷投放 [7] 人民币汇率与外汇管理政策 - 中国坚持市场在汇率形成中发挥决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，无意通过汇率贬值获取国际贸易竞争优势 [9] - 2026年外汇管理领域重点工作包括继续深化外汇便利化改革、稳步扩大外汇领域开放、推动外汇市场发展 [9] - 将出台境外放款、国内外汇贷款资金管理等政策，更好支持企业“走出去”和外贸发展 [9] 资本项目开放与跨境资金管理 - 外汇管理部门将有序推进直接投资、证券投资、跨境融资等领域资本项目高水平制度型开放 [9] - 2026年将面向更多中等规模的跨国公司，在全国范围内推广跨境资金集中运营管理政策，支持便利更多跨国公司灵活高效开展跨境资金运营 [10]

货币政策基调与总体目标 - 2026年将继续实施适度宽松的货币政策[1] - 中国人民银行将加大逆周期和跨周期调节力度，以支持“十五五”开好局、起好步[1] 结构性货币政策工具利率调整 - 下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点[1] - 各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%，其他期限利率同步调整[1] 支农支小及民营企业信贷支持 - 将支农支小再贷款与再贴现打通使用并增加额度[1] - 增加支农支小再贷款额度5000亿元[1] - 在总额度中单设一项民营企业再贷款，额度为1万亿元，重点支持中小民营企业[1] 科技创新与技术改造金融支持 - 增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元，总额度从8000亿元增至1.2万亿元[2] - 将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域[2] - 合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，提供再贷款额度2000亿元[2] 绿色转型与特定领域金融支持 - 拓展碳减排支持工具的支持领域，纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等项目[2] - 拓展服务消费与养老再贷款的支持领域，计划结合健康产业认定标准适时纳入健康产业[2] 房地产市场与汇率风险管理 - 会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，以支持商办房地产市场去库存[2] - 鼓励金融机构提升汇率避险服务水平，丰富产品以提供成本合理、灵活有效的风险管理工具[2] 政策协同与流动性管理 - 相关政策措施将于近日发布[3] - 在实施过程中，将与财政贴息、担保和风险成本分担等财政政策协同配合，以放大政策效能[3] - 将继续加大流动性投放力度，灵活搭配公开市场操作工具，保持流动性充裕，引导隔夜利率在政策利率水平附近运行[3]

中国人民银行下调结构性货币政策工具利率 - 中国人民银行决定自2026年1月19日起，下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点 [1] - 下调后，3个月、6个月和1年期支农支小再贷款利率分别为0.95%、1.15%和1.25%，再贴现利率为1.5%，抵押补充贷款利率为1.75%，专项结构性货币政策工具利率为1.25% [1] - 这是继2025年5月下调0.25个百分点后，央行再次下调结构性货币政策利率0.25个百分点 [5] 政策调整的具体内容与额度变化 - 将支农支小再贷款与再贴现打通使用，合并使用额度，并增加支农支小再贷款额度5000亿元 [7] - 在总额度中单设一项民营企业再贷款，额度为1万亿元，重点支持中小民营企业 [7] - 将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加4000亿元至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域 [7] - 合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，将民营企业债券融资支持工具与科技创新债券风险分担工具合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元 [8] 政策目标与信号意义 - 此次降息是贯彻落实中央经济工作会议“灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具”要求的具体举措，是货币政策适度宽松的重要体现 [5] - 政策目标表述出现微调，促进社会综合融资成本从此前的“稳中有降”调整为“低位运行”，并首次提出“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量” [6] - 政策思路转向“发挥存量政策和增量政策的集成效应”，更注重提升现有政策的效率，而非简单加码 [6] - 明确显示出国家对特定产业的金融支持决心，有助于提振经营主体信心，稳定和引导市场预期 [6] 政策影响与传导机制 - 结构性货币政策工具利率下调将直接降低银行从央行获取再贷款资金的成本，激励银行以更低的利率向小微企业、科技创新、绿色转型等重点领域发放贷款 [5] - 与全面降息不同，结构性政策工具降息能将信贷资源更精准地导入政策鼓励的薄弱环节和重点领域，提高资金使用效率 [6] - 央行更加注重发挥结构性货币政策工具作用，引导金融资源更多流向科技创新、绿色发展、提振消费和中小微企业 [7] - 2026年将进一步畅通货币政策传导机制，推动金融活水以更高效率滴灌实体经济和普罗大众 [6]

货币政策调整与工具创新 - 下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点 [1] - 将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加至1.2万亿元 [1] - 将支农支小再贷款与再贴现打通使用并增加额度 同时单设民营企业再贷款 [2] - 拓展碳减排支持工具的支持领域 [2] - 拓展服务消费与养老再贷款的支持领域 [2] 流动性支持与价格调控空间 - 2026年降准降息仍有一定空间 [2] - 目前金融机构法定存款准备金率平均为6.3% 降准仍有空间 [2] - 人民银行将加大逆周期和跨周期调节力度 [1] - 货币政策重要考量是促进经济稳定增长和物价合理回升 [4] - 将继续实施适度宽松的货币政策 为物价合理回升营造适宜环境 [4] 信贷支持与消费金融 - 将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30% 以支持商办房地产市场去库存 [1] - 设立了5000亿元的服务消费与养老再贷款 [3] - 截至2025年11月末 不含个人住房贷款的消费贷款余额达21.2万亿元 [3] - 截至2025年末 人民银行已发放服务消费与养老再贷款1184亿元 [3] - 重点支持住宿餐饮、文旅体育娱乐、养老托育、家政服务等与民生关联度高的行业 [3] 经济与物价形势 - 2025年12月CPI同比上涨0.8% 为2023年3月以来最高水平 [4] - 在CPI分项中 教育文化娱乐价格上涨3.6% 其中旅游价格上涨14.4% [4] - 2023年以来 猪肉价格累计下降30% 交通工具价格下降11.7% [4]

文章核心观点 - 中国人民银行发布2025年金融统计数据 显示在适度宽松的货币政策支持下 金融总量合理增长 结构持续优化 对实体经济支持效果明显 并指出2026年货币政策将继续保持适度宽松 降准降息仍有一定空间 [1][2][8] 金融总量与增长 - 2025年末社会融资规模存量为442.12万亿元 同比增长8.3% [1] - 2025年末广义货币供应量M2同比增长8.5% 明显高于名义GDP增速 [2] - 2025年末人民币贷款余额272万亿元 同比增长6.4% 还原地方化债影响后增速在7%左右 [2] - 2025年社会融资规模增量是35.6万亿元 [4] 信贷与融资结构 - 对实体经济发放的人民币贷款余额为268.4万亿元 同比增长6.3% [1] - 2025年企（事）业单位贷款增加15.47万亿元 其中中长期贷款增加8.82万亿元 [5] - 2025年住户贷款增加4417亿元 经营贷款增长9380亿元 [5] - 直接融资在社会融资规模增量中达到16.7万亿元 占比46.9% 较2020年高7.8个百分点 [4] - 政府债券净融资是13.84万亿元 比上年多2.54万亿元 [4] - 非金融企业债券净融资是2.39万亿元 比上年多4825亿元 [4] - 非金融企业股票融资4763亿元 比上年多1863亿元 [4] - 表外融资（信托贷款、委托贷款和未贴现银行承兑汇票）合计增加4997亿元 同比多增4891亿元 [4] 重点领域贷款支持（金融“五篇大文章”） - 截至2025年11月末 金融“五篇大文章”贷款余额107.7万亿元 同比增长12.8% [6] - 科技贷款余额44.8万亿元 同比增长11.5% [6] - 绿色贷款余额44.2万亿元 同比增长23% [6] - 普惠贷款余额39.8万亿元 同比增长10.3% [6] - 养老产业贷款余额2162亿元 同比增长60.2% [6] - 数字经济产业贷款余额8.5万亿元 同比增长14.6% [6] - 2025年11月 金融“五篇大文章”新发放贷款利率比上年同期低0.42个百分点 [7] - 科技新发放贷款利率2.81% 比上年同期低0.32个百分点 [7] - 数字经济产业新发放贷款利率2.7% 比上年同期低0.51个百分点 [7] - 2025年11月末 服务企业和个人共计8255万户 比上年同期增加547万户 [7] 行业贷款投向 - 2025年末制造业中长期贷款余额同比增长6.6% [5] - 2025年末基础设施业中长期贷款余额同比增长6.9% [5] - 2025年末不含房地产业的服务业中长期贷款同比增长9.4% [5] 货币政策与政府债券协同 - 2025年国债发行了16万亿元 全年净增6.6万亿元 年末余额约40万亿元 [3] - 银行、非银行金融机构、境外机构分别持有国债27万亿元、5万亿元和2万亿元 [3] - 2025年人民银行通过买断式回购操作的国债、地方政府债券余额接近7万亿元 [3] - 2024年以来地方政府发行4万亿元特殊再融资债券 其中约六到七成用于偿还银行贷款 对贷款增速的下拉影响超过1个百分点 [4] - 2025年金融机构贷款核销规模在1万亿元以上 [4] 未来货币政策方向 - 2026年人民银行将继续实施适度宽松的货币政策 加大逆周期和跨周期调节力度 [8] - 降准降息还有一定的空间 目前金融机构平均法定存款准备金率为6.3% [9] - 政策利率方面 外部汇率约束不强 内部银行净息差已连续两个季度稳定在1.42% 为降息创造空间 [9] - 2026年政策重点转向“发挥存量政策和增量政策的集成效应” 更注重提升现有政策效率 [10] - 将继续综合施策促进社会综合融资成本低位运行 例如推动明示贷款综合融资成本 [10]

金融是国民经济的血脉。1月15日中国人民银行发布的数据显示，2025年全年新增贷款16.27万亿元。这背后是适度宽松的货币政策发力显效，企业和居民有 效信贷需求持续释放，为中国经济注入强劲活力。 2025年的金融成绩单亮点突出：全年社会融资规模增量累计为35.6万亿元，广义货币（M2）余额超340万亿元，人民币贷款余额超过270万亿元……一个个 总量数据展现出金融体系的坚实支撑，为提振内需、稳定经济蓄势赋能。 过去一年，货币政策精准发力：降低存款准备金率0.5个百分点，下调政策利率0.1个百分点，全面下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点……一系列政 策措施落地见效，不仅促进社会融资规模和货币信贷合理增长，更带动贷款利率持续保持低位水平。 2025年12月，新发放企业贷款加权平均利率在3.1%左右，自2018年下半年下降了2.5个百分点。融资成本稳步走低，让更多企业"轻装上阵"，投身生产经 营、技术创新的底气更足。 这些亮眼数据的背后，是结构性货币政策工具不断优化完善。 增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度；推出债券市场"科技板"，设立科技创新债券风险分担工具、服务消费与养老再贷款……2025 ...

2025年中国金融与信贷数据概览 - 2025年全年新增人民币贷款16.27万亿元，社会融资规模增量累计为35.6万亿元，广义货币（M2）余额超340万亿元，人民币贷款余额超过270万亿元 [1] - 2025年企（事）业单位贷款新增15.47万亿元，占全年新增贷款的95%以上，其中企业中长期贷款占企业新增贷款的一半以上 [2] 货币政策与利率环境 - 2025年货币政策精准发力，包括降低存款准备金率0.5个百分点，下调政策利率0.1个百分点，全面下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点 [1] - 2025年12月新发放企业贷款加权平均利率在3.1%左右，较2018年下半年下降了2.5个百分点 [1] - 中国人民银行明确2026年将继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度 [4] 信贷结构投向与重点领域 - 截至2025年11月末，科技、绿色、普惠、养老、数字领域的贷款同比分别增长11.5%、23%、10.3%、60.2%和14.6%，增速均高于同期各项贷款 [2] - 结构性货币政策工具持续优化，如增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度，推出债券市场“科技板”等，围绕“五篇大文章”推动金融服务提质增效 [4] 金融对实体经济的支持与产业影响 - 融资成本降低助力企业“轻装上阵”，投身生产经营与技术创新 [1] - 金融活水精准对接企业需求，超九成新增贷款流向企（事）业单位，保障企业融资连续性并反映稳定发展预期 [2] - 金融赋能推动人形机器人产业、生物医药创新、高端装备制造业快速发展，并支持乡村振兴，催生新的经济增长点和有效需求 [4]

宏观经济政策基调 - 2026年是“十五五”规划的开局之年 [1] - 当前中国经济运行面临的外部环境的复杂性、严峻性和不确定性上升 [1] - 中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变 [1] - 需要按照中央经济工作会议要求，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [1] 经济工作重点领域 - 需要持续防范化解重点领域风险 [1] - 需要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [1] - 应对人口老龄化是关注议题之一 [2] - 房地产市场发展是关注议题之一 [2]

1月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜，国家外汇局新闻发言人、副局长李斌等 介绍了2025年货币金融政策支持实体经济高质量发展的成效，并透露了2026年政策发力方向。 本次发布会信息量巨大，核心聚焦稳增长、稳物价、稳汇率、促消费、支持民营经济等多个关键议题。"十五五"开局之年的政 策基调与工具箱已清晰呈现。以下为本报记者梳理的发布会核心要点： 一、货币政策明确发力：稳增长、促物价是首要考量，降息还有一定空间 "把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量"。邹澜表示，2026年要继续实施适度宽松的货币政策，人民银 行将按照党中央、国务院决策部署，加大逆周期和跨周期调节力度，有效支持"十五五"开好局、起好步。 在备受关注的物价问题上，邹澜指出，"近期，中国的物价水平已经出现了积极变化"，并给出了最新数据支持："2025年12月， CPI同比上涨0.8%，已经回升到了2023年3月以来的最高水平；不包括食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅连续4个月保持 在1%以上，PPI同比降幅也较7月低点收窄了1.7个百分点，环比连续3个月上涨。" 展望下一步，邹澜称央 ...