省人大常委会2025年监督工作概览 - 全年听取审议专项报告23项 开展执法检查7项 专题询问1次 专题调研9项 [1] 围绕经济发展与营商环境的监督 - 聚焦县域经济发展 连续3年开展“双千行动” 组织省市县三级人大四级代表集中调研视察1582个项目、企业及园区 [2] - 结合听取审议省政府强县域行动报告 同步审议“双千行动”调研视察报告 形成“前期调研—集中审议—跟踪督办—整改反馈”的全链条监督闭环 [2] - 就优化营商环境和招商引资工作进行专题询问 重点围绕“优化营商环境三年行动”成效、短板及下一步计划 推动法律法规实施和重点工作落实 [3] - 听取审议2024年度国有资产管理情况综合报告及金融企业国有资产管理情况专项报告 组织开展相关调研 从优化金融服务提升服务实体经济效能等方面提出建议 [3] 聚焦民生保障与社会事业的监督 - 依法作出《关于推进爱心甘肃建设的决定》并建立“跟踪监督+提升质效”工作机制 2025年4月至6月赴多市（州）、县（区）开展跟踪监督 [4] - 组织开展老年助餐服务专题调研 深入街道综合养老中心、社区日间照料中心等场所 实地查看助餐模式、供给能力、运营保障等情况 并提出强化政策执行、精准施策、加大扶持、严格监管等建议 [4] - 2025年11月对《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况开展执法检查 在加强普法宣传、落实法定职责、突出重点监管、提升基层能力等方面提出意见建议 [5] - 2025年3月至5月对《中华人民共和国教师法》及甘肃省实施办法实施情况进行执法检查 围绕教育制度、系统治理、依法治教等方面提出意见建议以提升教师地位 [5] 生态环境保护与资源节约监督 - 2025年9月听取省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国黄河保护法》《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》实施情况的报告 [6] - 执法检查组围绕节水用水、刚性约束、水资源利用、水安全保障、水生态环境等方面 对节水、管水、用水、治水、护水各环节进行对照检查 提出强化法治思维推进节水型社会建设、系统谋划提升节水用水质效、推进水价水权改革激发节水市场活力等建议 [6] - 组织开展落实“四水四定”原则着力推进集约节约用水专题调研 针对水资源短缺、供需矛盾突出问题 提出科学规划配置水资源、加快水网体系建设、坚持深度节水控水、加大水资源监管力度、深化重点领域改革、健全法规制度体系等意见建议 [6] - 按照全国人大常委会部署 成立循环经济促进法执法检查组 赴金昌、酒泉等地开展实地检查 深挖法律实施共性问题 排查循环发展关键堵点 梳理产业转型突出难点 [7] - 聚焦青藏高原生态保护 赴酒泉等地实地察看祁连山北麓生态修复成效 为筑牢生态屏障建言献策 [7] 法治建设与公平正义监督 - 赴省法院、省检察院和部分基层法院、检察院及有关单位调研 为听取和审议省法院执行工作情况报告、省检察院执行检察工作情况报告做准备 审议后整理意见转送法检两院研究处理 [8] - 对《甘肃省公安机关警务辅助人员管理条例》实施情况进行检查 形成执法检查报告提请常委会会议审议 整理审议意见后送省政府研究处理 [8] - 将听取和审议监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告列为年度监督重要内容 2025年6月赴省内部分市、县（区）了解工作情况 听取意见建议以推动解决群众急难愁盼 [9]

重大决策部署与核心任务进展 - 粮食生产再获丰收，产量达257.75亿斤，增产7.53亿斤 [9] - 规模以上装备制造业增加值增长19.6% [9] - 新能源和可再生能源装机规模达533.8万千瓦，占总装机容量的52.9% [9] - 实际使用外资增长18.1%，进出口总额增长4.1% [9] 重大政策落实与产业投资 - 支持高标准农田、地下管网等领域581个重大建设项目和56个设备更新项目 [9] - 发放消费品以旧换新补贴37.6亿元、惠民消费券1.9亿元，拉动消费388.9亿元，社会消费品零售总额增长4% [9] - 工业技改投资增长36.3%，高技术制造业投资增长10.8% [9] - 建成国家卓越级智能工厂2家、5G工厂4家 [9] 特色文旅融合发展 - 成功举办哈夏音乐会、哈尔滨马拉松和国际冰雪节，央视春晚分会场落户哈尔滨 [10] - 被联合国旅游组织授予“世界冰雪旅游卓越城市”称号 [10] - 全年接待游客2亿人次，增长12.7%；旅游总花费2818.4亿元，增长21.8% [10] - 限额以上餐饮业营业额、规模以上文化体育和娱乐业营业收入分别增长10.9%、5.1% [10] - 接待境外游客增长57.7% [10] 产业升级与现代化产业体系构建 - 推进产业项目733个，完成投资501亿元 [11] - 规模以上航空航天设备、计算机及办公设备、汽车用发动机制造业增加值分别增长13.4%、30%和15.8% [11] - 规模以上装备制造、食品、医药、石化传统重点产业增加值增长6.1% [11] - 规模以上交通运输业、软件和信息技术服务业营业收入分别增长23%、24.2% [11] 科技创新与现代农业 - 突破大型冲击式转轮等关键技术106项，生成科技型企业182家，科技型企业贷款余额增长18.7% [11] - 就地转化重大科技成果453项 [11] - 省内高校毕业生留哈就业率18.3%，其中博士生留哈就业率38.1% [11] - 规模以上农副食品加工业增加值增长10% [11] - 新建改造提升高标准农田468.4万亩，建成252.5万亩 [11] 营商环境与对外开放 - 新登记市场主体16.8万户，实有企业33.2万户，增长4.3% [12] - 普惠小微贷款余额、制造业贷款余额分别增长7.2%和8.5% [12] - 空港型国家物流枢纽、保税物流中心（B型）获批 [12] - 哈尔滨银行跨境清结算总额达4002亿元 [12] 城市建设与功能提升 - 哈尔滨都市圈环线松花江特大桥主拱合龙，太平国际机场二期扩建工程建成投用 [13] - 实施路桥项目32个，新建停车泊位2.66万个，释放机关企事业单位、闲置地块停车泊位2253个 [13] - 推进9个城中村改造，惠及群众8600户，开工建设安置房3458套 [13] - 修缮索菲亚教堂等33处文物保护建筑，中央大街特色风貌和功能业态优化升级 [13] 民生保障与社会服务 - 城镇新增就业9.89万人 [15] - 开工建设配售型保障房2000套，筹集保障性租赁住房3761套，为5万户家庭发放租赁补贴1.56亿元 [15] - 新增中小学校优质学位3.83万个，增设职业教育专业38个 [15] - 新增托位7071个，为11.7万名婴幼儿发放育儿补贴3.9亿元 [15] - 生产安全事故起数、死亡人数分别下降16.3%和8.5%，刑事案件发案数下降14.9% [15]

文章核心观点 - 2025年财政政策扩张力度强劲，但经济增长的财政效应系数回落，财政扩张的“性价比”有所降低 [2][5][6] - 2026年财政政策重点转向“扩大财政支出盘子”，赤字率或保持稳定，政策更注重内需主导、科技创新与居民增收 [3][15][18] - 2026年一季度财政“适度前置发力”，政府债同比增速或远低于2025年同期，投资企稳更依赖政策性金融工具等非财政资金支持 [4][26] 财政加力效果如何？ - **财政扩张力度强劲但效率减弱**：2025年前三季度财政总支出占GDP比例逐季回升，但经济增长的财政效应系数回落至1以内，表明每单位财政支出撬动GDP的效果不及2024年 [5][6] - **结构转型降低传统乘数**：广义财政支出中，政府投资占比逐年回落，消费支出占比上升；2025年财政支出进一步转向民生、消费、绿色等资金沉淀率高、见效周期长的领域，投向传统基建的支出减少，导致撬动效果不及预期 [2][7] - **特别国债支出进度缓慢**：2024年中央政府性基金本级支出决算数为4679.18亿元，仅完成预算的53.7%；2025年1.3万亿超长期特别国债中，中央本级预算1600亿元，执行可能延续缓慢节奏；地方层面多地2025年上半年预算执行报告也反映支出进度落后；2025年除1月外，每月财政存款累计增量均高于历年同期，印证“资金趴账”现象 [2][10] - **低物价制约财政效力**：2025年物价中枢下移削弱了财政支出的“乘数效应”和消费拉动作用；同时，企业所得税、增值税等财政收入对物价敏感，价格拖累导致名义财政收入的实际购买力下降 [2][13] 政策重点有何变化？ - **财政“增支”效果或更显著**：2026年一般公共预算赤字率或维持4%不变；全国财政工作会议强调“扩大财政支出盘子，确保必要支出力度”，随着物价有望企稳回升，财政收入对支出的制约减弱，“增支”效果或更明显 [3][15] - **工作重点战略升级**：内需由“支持扩大国内需求”上升为“坚持内需主导”的战略高度；支持科技创新和产业创新深度融合；民生保障持续强化，明确“促进居民就业增收” [3][18] - **工具使用规范化**：2026年“两新”政策文件统一核心补贴口径，旨在终结地方“补贴竞赛”，构建全国统一大市场以释放规模效应 [3][20] - **以旧换新政策结构优化**：2026年提前下达的“两重”和预算内投资合计2950亿元，高于2025年提前下达的2000亿元；而消费品“以旧换新”提前下达625亿元，不及2025年的810亿元；政策指向扩大投资意愿提升，“以旧换新”重在结构优化 [3][21] 财政会靠前发力吗？ - **一季度国债发行规模略有增长**：2026年一季度国债计划发行数量与2025年同期变化不大；但截至1月19日，已发行的附息国债单只规模较去年均有抬升（如1Y、2Y、10Y和30Y分别抬升180亿元、580亿元、540亿元和20亿元），贴现国债单只规模小幅收缩；整体一季度国债净融资规模可能同比略有增长 [4][24][25] - **地方债发行前置力度减弱**：2025年地方债发行前置主要靠特殊再融资债（一季度发行占比高达58%）；根据已披露计划，2026年一季度新增地方债和特殊再融资债均不及2025年同期的计划和实际发行规模，化债节奏或更为均匀 [4][26] - **财政“适度前置发力”**：综合来看，2026年一季度政府债同比增速或远低于2025年同期，反映财政“适度前置发力”的取向；年初用于项目建设的专项债资金或不及去年同期，投资企稳的主要支撑将来自政策性金融工具等财政资金以外的支持 [4][26]

2025年财政政策效果评估 - 2025年财政政策保持较强力度，但经济增长的财政效应系数回落至1以内，财政扩张的“性价比”降低[3] - 财政支出结构转向民生、消费、绿色等领域，这些领域资金沉淀率更高、见效周期更长，导致财政支出撬动效果不及预期[3][17] - 2024年中央政府性基金本级支出决算数为4679.18亿元，仅完成预算的53.7%，特别国债形成支出缓慢[3][18] - 2025年除1月外，每月财政存款累计增量均高于历年同期，印证“资金趴账”现象[3][18] - 低物价削弱财政支出的“乘数效应”与消费拉动作用，并拖累财政收入的实际购买力[3][25] 2026年财政政策展望与重点 - 2026年一般公共预算赤字率或维持4%不变，但全国财政工作会议强调“扩大财政支出盘子”，随着物价企稳，财政“增支”效果或更显著[4][26] - 2026年政策重点将内需提升至“坚持内需主导”的战略高度，并明确“促进居民就业增收”[4][30] - 2026年“两重”和预算内投资提前下达合计2950亿元，高于2025年的2000亿元；而消费品“以旧换新”提前下达625亿元，不及2025年的810亿元，显示政策向投资倾斜[4][35] 2026年一季度财政发力节奏 - 2026年一季度国债计划发行数量与去年变化不大，但关键期限附息国债单只规模上升，如1Y、2Y、10Y和30Y分别较去年同期抬升180亿、580亿、540亿和20亿元[5][39] - 2026年一季度新增地方债和特殊再融资债发行计划均不及去年同期，化债节奏或更均匀[5][40] - 2026年一季度政府债同比增速或远低于2025年同期，反映财政“适度前置发力”取向，投资企稳更依赖政策性金融工具等非财政资金支持[5][41][44]

2025年财政政策核心举措与成效 - 2025年实施了更加积极的财政政策，为推动完成全年经济社会发展目标任务发挥了重要作用[1] 超长期特别国债发行与使用 - 发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”“两新”[3] - 其中安排消费品以旧换新资金3000亿元，带动相关商品销售额超过约2.6万亿元[3] 提振消费的具体政策 - 出台实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，支持开展消费新业态、新模式和新场景试点[3] - 调整优化免税店和游客离境退税政策，增设免税店数量，鼓励和扩大相关消费[3] - 国家发展改革委会同财政部下达2025年第二批超长期特别国债资金810亿元，继续大力支持消费品以旧换新[3] 民生保障与就业支持 - 中央财政下达就业补助资金667.4亿元，出台扩大社会保险补贴范围、加大失业保险稳岗返还力度等政策，坚持就业优先导向[3] - 提高居民医保财政补助标准至每人每年700元[3] - 提高基本公共卫生服务经费财政补助标准至每人每年99元[3] 养老金水平调整 - 按总体2%涨幅提高退休人员基本养老金水平[3] - 城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元[3]

宣讲活动概况 - 在魏县魏城镇东南温村的思政小院开展了一场党的创新理论宣讲活动 共有30余名党员干部和村民代表参与[1] - 县委党校高级讲师郭晓音负责宣讲 采用通俗易懂的“大白话”方式 将理论结合魏县发展规划和东南温村实际进行解读[1] - 宣讲内容围绕基层治理、乡村振兴、民生保障、产业建设等主题展开[1] 宣讲形式与互动 - 宣讲过程中设置了互动环节 村民就“梨如何加工增值”、“农村养老有啥新政策”等具体问题提问 宣讲人结合政策进行详细解答[1] - 文艺宣讲队员在宣讲间隙表演了快板书 通过生动活泼的唱词将政策要点与百姓生活相融合[1] - 现场气氛热烈 笑声与掌声不断 政策理论在亲切交流中变得清晰可感[1] 活动效果与意义 - 村支书宋南南表示此类宣讲听得明白 知道该往哪儿使劲[2] - 该活动是魏县推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”的生动缩影 旨在凝聚发展共识与奋进力量[2] - 魏县通过创新宣讲形式、搭建阵地 以群众喜闻乐见的方式将理论转化为“家常话”和“实在理” 为乡村振兴和现代化建设注入动力[2]

会议核心精神与工作基调 - 会议核心为深入学习贯彻上级精神，锚定全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉的奋斗目标，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态，拼抢一季度、夺取“开门红”，确保“十五五”开好局、起好步 [1] - 2025年全市顺利完成全年发展目标，实现“十四五”圆满收官，街道（乡镇）在推动发展、城市更新、服务企业、守护民生等方面为全市改革发展稳定作出重要贡献 [1] 街道（乡镇）核心工作责任 - 切实扛起发展责任，全力服务重大项目建设，主动靠前做好企业服务，因地制宜培育特色产业，以“开门红”赢得更大发展主动 [2] - 切实扛起治理责任，高质量推进城市更新，提升城市精细化管理水平，深化“红色物业”建设，夯实城市治理基层基础 [2] - 切实扛起民生责任，用心用情解决群众急难愁盼问题，办好民生实事，兜牢民生底线，增进民生福祉 [2] - 切实扛起稳定责任，全力保障城市运行，有效化解矛盾纠纷，抓实抓细安全生产，筑牢城市安全屏障 [2] 对街道干部的工作要求与政绩观 - 广大街道干部要牢固树立和践行正确政绩观，围绕中心大局、紧扣为民核心，多做打基础、利长远的事，多做新事、难事、有意义的事 [3] - 坚持为人民出政绩，树牢群众观点，贯彻群众路线，主动融入群众、用心服务群众、广泛团结群众，把群众大大小小的事办好 [3] - 坚持以实干出政绩，砥砺务实品格，勇担急难险重，迎难而上、久久为功，推动基层工作取得扎实成效 [3] - 坚持靠改革出政绩，把发展难题变成改革课题，主动作为、大胆创新，为全市转型发展探索更多可复制推广的经验 [3] - 坚持以廉洁出政绩，切实算好“经济账、法纪账、良心账”，严守纪律规矩，恪守廉洁底线 [3] 对基层的支持与保障措施 - 各级党委政府要以更大力度支持基层工作、关爱基层干部，持续推动重心下移、权力下放、资源下沉，切实为基层减负赋能 [3] - 加强基层优秀干部选拔任用，大力选树宣传基层先进典型，让广大基层干部越干越想干、越干越能干、越干干得越好 [3] 会议参与情况 - 江岸区一元街道、硚口区汉水桥街道、江汉区唐家墩街道、汉阳区江堤街道、东西湖区径河街道、洪山区洪山街道、武汉经开区（汉南区）纱帽街道、黄陂区王家河街道等8个街道和江夏区江夏经济开发区的党工委书记，以及东湖高新区武汉光谷智能制造产业园建设服务中心负责同志作交流发言 [4] - 市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，其他副市级、正厅级领导同志等参加会议，会议以视频形式召开，各区（开发区、功能区）设分会场 [4]

养老、育儿、就业、看病 …… 在昨天的国新办发布会上 财政部总结2025"民生大礼包" 从资金投入到政策升级 哭视 新闻 EFERRITES & A P = E 两项财政补助标准 分别提高至每人每年 700元、99元 2025年合计下达相关补助资金约 4900亿元 中华人民共和国 限 障 央视 城乡居民全国营研发关于景优秀理 每人每月提高 20元 2025年下达基本养老保险补助资金约 1.2万亿元 新闻 2025年逐步推行免费学前教育 从幼儿园大班票給兔保育教育费 量及约17 新闻 有"力度"、有"温度"的支出安排 不断提升人民群众获得感 传递出实实在在的民生温度 对3周岁以下婴幼儿发放言儿帮班 群对称地往往个人所得税 央视 新闻 2025年提振消費 វិត超长期特别国债 1.3万亿元 其中安排渡步呈以旧换新资金 900017 JUU UIG75 帶动相关商品銷售额超过约 2. 677 9 央视 新闻 2025年全国财政安排 1000亿元 ...

养老、育儿、就业、看病 在昨天的国新办发布会上 财政部总结2025"民生大礼包" 从资金投入到政策升级 有"力度"、有"温度"的支出安排 不断提升人民群众获得感 传递出实实在在的民生温度 …… 新闻 Election of the state the state the seen the s 网ण्राणिद्र > 助标准 分别提高至每人每年 700元、99元 2025年合计下达相关补助资金约 4900亿元 中华人民共和国 保障 央视 新闻 城乡居民全国基础设计 关于 时代 2 每人每月提高 20元 2025年下达基本养老保险补助资金约 1-ZJ1675 央视 新闻 2025年逐步推行免费手前我育 从幼儿园大班开始免保育教育费 重及约1 日,之间 a INE 新闻 2025年全国财政安排 1000亿元 对3周岁以下婴幼儿发放言儿帮贴 手洒排加拿征个人所得税 新闻 2025年提振消費 发信超长期特别回债 1.3万亿元 其中安排港最別日英新资金 3000亿元 帶动相关商品銷售额超过约 2-67FZ 制片人丨房轶婷 编辑丨康心怡 美编丨刘敏敏 ...

公司运营动态 - 菏盐集团党委书记、董事长翟晓亚一行以“四不两直”方式深入牡丹分公司，实地调研融雪盐储备、调运、供应等保供工作情况 [1] - 调研团队实地察看了牡丹分公司仓储库区的融雪盐库存储量、堆放管理、防潮防护等情况，并详细询问了采购渠道、质量检测标准及应急储备预案落实情况 [3] - 牡丹分公司在入冬前已启动融雪盐储备工作，目前库存各类融雪工业盐充足，可充分满足牡丹区及周边区域应急除雪需求 [3] 公司管理要求与战略 - 公司要求提高政治站位，压实保供责任，将融雪盐保供作为当前重点民生工作来抓，细化工作方案并明确责任分工 [3] - 公司强调要强化库存管理，保障供应充足，需密切关注气象预警，动态监测库存，科学预判需求并及时补充库存 [3] - 公司计划优化配送服务，提升保障效能，实行24小时待命机制，开通重点单位“绿色通道”，并为市政环卫、交通路政、社区物业等不同需求主体提供精准服务 [3]