政策核心内容 - 国家发展改革委与财政部联合印发通知，明确2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求 [1] 设备更新支持范围 - 在原有支持工业、电子信息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、设施农业、粮油加工、安全生产、海关查验、住宅老旧电梯、节能降碳环保等领域设备更新的基础上，新增支持老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等领域设备更新 [1] 消费品以旧换新补贴标准 - 支持汽车置换更新 [2] - 支持家电以旧换新，个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电中1级能效或水效标准的产品，按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元 [2] - 支持数码和智能产品购新，个人消费者购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元 [2] - 支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，具体补贴品类和标准由地方结合实际自主合理制定 [2] 政策实施机制 - 通知明确的汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码和智能产品购新，在全国范围执行统一的补贴标准 [2] - 将依法依规严肃处理骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为 [2]

2026年消费品以旧换新政策调整 - 2026年消费品以旧换新政策范围总体稳定，但具体类别有增有减，主要涵盖汽车报废、汽车置换、家电和数码、智能产品四大类，相比2025年政策减少了家装和电动自行车两大类 [2][3] - 政策优化了补贴标准和实施机制，旨在让财政资金发挥更大效果，促进更高水平的供需平衡 [5][6] 家电产品补贴范围与标准变化 - 2026年家电“国补”对象从2025年的12类缩减至6类，仅包括冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器，且必须是1级能效或水效标准的产品 [3] - 家用灶具、吸油烟机、微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲共6类产品自2026年起不再被纳入“国补”范围 [3][4] - 家电产品补贴价格比例从2025年的20%降至15%，每件家电补贴最高额度从2000元降至1500元 [5] 数码与智能产品补贴调整 - 2026年数码“国补”对象包括手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品，相比2025年新增了智能眼镜 [4] - 政策支持对智能家居产品（含适老化家居产品）购新给予补贴，具体补贴品类和标准由地方结合实际自主制定 [4] 汽车以旧换新补贴方式变更 - 2026年汽车报废更新补贴方式从2025年的定额补贴（2万元或1.5万元）调整为按购买新车车价的一定比例（12%或10%）进行补贴，补贴上限仍延续2025年的2万元或1.5万元标准 [5] 政策目标与行业影响 - 设备更新政策有利于促进制造业投资的绿色化和智能化，稳定制造业投资 [6] - 增加老旧小区加装电梯、安全领域消防设备更新等措施，将安全与发展相结合 [6] - 商业综合体基础设施更新将投资与消费结合起来，旨在实现多重政策目标 [6] - 消费品以旧换新优化了地区分配机制，考虑各地常住人口、家电保有量等因素，意在让财政资金发挥更大效果 [6]

政策核心内容 - 国家发改委与财政部发布通知 将于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策 [1] 家电产品补贴细则 - 补贴品类包括冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器共6类 [1] - 补贴对象为购买上述品类中符合中国1级能效或水效标准新产品的个人消费者 [1] - 补贴标准为产品销售价格的15% [1] - 每位消费者对每类产品可享受1件补贴 [1] - 每件产品的补贴金额上限为1500元人民币 [1] 数码与智能产品补贴细则 - 补贴品类包括手机、平板电脑、智能手表/手环、智能眼镜共4类 [1] - 产品单件销售价格上限为6000元人民币 [1] - 补贴标准为产品销售价格的15% [1] - 每位消费者对每类产品可享受1件补贴 [1] - 每件产品的补贴金额上限为500元人民币 [1] 智能及适老化家居产品补贴 - 政策支持智能家居产品（含适老化家居产品）的购新补贴 [2] - 具体的补贴品类与补贴标准将由各地方政府结合实际自主合理制定 [2]

政策核心内容 - 国家发改委与财政部发布通知，将于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策 [1][3] - 政策旨在通过财政补贴直接刺激个人消费者在特定品类上的消费 [1][3] 家电以旧换新补贴细则 - 补贴品类涵盖冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电 [1][3] - 补贴对象限定为购买上述品类中达到1级能效或水效标准产品的个人消费者 [1][3] - 补贴标准为产品销售价格的15% [1][3] - 每位消费者每类产品仅可补贴1件，且每件补贴金额不超过1500元人民币 [1][3] 数码及智能产品购新补贴细则 - 补贴品类包括手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品 [1][3] - 产品单件销售价格不得超过6000元人民币 [1][3] - 补贴标准为产品销售价格的15% [1][3] - 每位消费者每类产品仅可补贴1件，且每件补贴金额不超过500元人民币 [1][3] 智能家居产品补贴安排 - 政策支持对智能家居产品（含适老化家居产品）购新进行补贴 [1][4] - 具体的补贴品类和补贴标准将交由地方政府结合实际自主合理制定 [1][4]

政策核心内容 - 国家发展改革委与财政部联合发布通知，将于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，旨在推动重点领域设备升级和促进绿色智能消费品消费 [1][2] 大规模设备更新 - 支持设备更新项目范围扩大，在原有工业、能源、交通、医疗、教育等领域基础上，新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等领域，并支持商业消费设施的更新 [3] - 继续支持老旧营运货车报废更新，优先支持更新为电动货车，补贴标准按既有文件执行 [3] - 继续支持新能源城市公交车及动力电池更新，补贴标准按既有文件执行 [3] - 继续支持老旧农机报废更新，各地区可优化调整12个可自主选择的报废更新补贴农机种类 [4] - 加强项目和资金全链条管理，将设备折旧和最低使用年限等作为申报项目的硬性条件，并严格设备淘汰和报废处置 [4][5] 消费品以旧换新 - 优化资金分配，综合各地区人口、GDP、汽车家电保有量及政策执行情况等因素确定资金规模，重点补贴覆盖人群广、带动效应强的品类，注重推广绿色低碳智能产品 [6] - 支持汽车报废更新，个人报废旧乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高不超过2万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高不超过1.5万元） [6] - 支持汽车置换更新，个人转让旧乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元） [1][6] - 支持家电以旧换新，个人购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电中的1级能效或水效产品，按销售价格的15%给予补贴，每件补贴不超过1500元，每类产品限补1件 [1][7] - 支持数码和智能产品购新，个人购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件售价不超过6000元），按销售价格的15%给予补贴，每件补贴不超过500元，每类产品限补1件，智能家居产品补贴由地方自主制定 [1][7] - 完善实施制度，汽车、6类家电及4类数码产品的补贴在全国范围执行统一标准，建立补贴资金预拨制度以缓解企业垫资压力，并支持线上线下多渠道销售以提高消费便利度 [8] 回收循环利用网络 - 完善废旧设备和消费品回收网络，支持建设全国性资源回收再利用平台，健全基层回收体系，并引导“互联网+回收”企业发展 [9] - 规范二手商品交易和废旧设备再制造，鼓励“互联网+二手”模式，支持建设规范的二手商品交易市场，并提升汽车零部件等再制造产业水平 [9] - 壮大资源循环利用产业，安排超长期特别国债资金支持高水平资源循环利用项目建设，加强技术装备攻关，并推广应用再生材料 [9] 标准提升与执行 - 加快完善标准体系，提升重点行业节能降碳和污染物排放标准，强化家电、电子等消费品能效和水效标准应用 [11] - 加强标准执行监督，严格执行机动车强制报废和安全环保检验标准，强化对家电、新能源汽车等重点消费品的质量监督抽查，打击假冒伪劣及能效标识冒用等行为 [11] 组织实施与资金安排 - 加强组织领导，国家发展改革委牵头会同财政部安排超长期特别国债资金实施政策，商务部、交通运输部、农业农村部等部门制定分领域细则并组织落实 [12] - 明确资金渠道，超长期特别国债资金用于支持设备更新及消费品以旧换新，消费品以旧换新资金实行央地共担，东、中、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%，超出部分由地方承担 [13] - 规范资金使用，资金按季度分批次下达，地方需制定均衡使用计划，地方配套资金用于通知明确品类时需保持标准一致，用于智能家居等品类时可自主制定标准 [14] - 加强监督管理，对项目和资金进行全链条监管，建立跨部门数据共享渠道进行关键数据比对和交叉验证，对违规行为依法追责 [15] - 营造公平参与环境，平等对待各类经营主体，依法处理骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为 [15] - 及时跟踪评估，国家发展改革委会同有关部门进行政策评估，结果作为后续优化资金安排的重要依据 [16][17] - 凝聚社会共识，加强政策宣传解读，定期发布补贴使用及违规查处情况以提升透明度 [17]

2026年“两新”政策核心内容 - 国家发展改革委、财政部于12月30日联合发布通知，明确了2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求 [1][7] 政策优化：支持范围 - **设备更新支持范围扩大**：总体延续2025年范围，新增民生领域的老旧小区加装电梯和养老机构设备更新，安全领域的消防救援和检验检测设备更新，以及消费基础设施领域的商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施的设备更新 [4][10] - **消费品以旧换新支持范围聚焦**：继续实施汽车报废更新和置换更新补贴，继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品，并将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [4][10] 政策优化：补贴标准 - **设备更新补贴标准调整**：住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车 [5][11] - **汽车补贴标准调整**：在保持补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴 [5][11] - **家电补贴标准调整**：调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [5][11] - **数码和智能产品补贴标准**：保持此前数码产品标准不变 [5][11] 政策优化：实施机制 - **设备更新实施机制优化**：优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [5][11] - **消费品以旧换新实施机制优化**：优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等行为，并落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准 [5][11] 政策执行与资金安排 - **组织与分工**：国家发展改革委发挥牵头作用，会同财政部安排超长期特别国债资金实施政策，商务部、交通运输部、农业农村部等部门制定分领域实施细则，各省级人民政府组织落实 [6][12] - **资金提前下达**：为满足元旦、春节等旺季消费需求，国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [6][12] - **后续工作重点**：国家发展改革委将会同有关部门强化统筹推进和跟踪调度，组织地方均衡有序使用补贴资金，全链条强化资金监管，平稳有序实施政策 [6][12]

政策核心内容 - 国家发展改革委与财政部发布通知，将于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策 [1] - 政策包含对家电、数码智能产品及智能家居的购新补贴 [1] 家电以旧换新补贴细则 - 补贴品类涵盖冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电 [1] - 补贴对象为购买上述品类中1级能效或水效标准产品的个人消费者 [1] - 补贴标准为产品销售价格的15% [1] - 每位消费者每类产品限补贴1件 [1] - 每件产品的补贴金额上限为1500元 [1] 数码及智能产品购新补贴细则 - 补贴品类涵盖手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品 [1] - 产品单件销售价格不得超过6000元 [1] - 补贴标准为产品销售价格的15% [1] - 每位消费者每类产品限补贴1件 [1] - 每件产品的补贴金额上限为500元 [1] 智能家居产品补贴安排 - 补贴范围包含智能家居产品及适老化家居产品 [1] - 具体的补贴品类与补贴标准将由各地方政府结合实际自主合理制定 [1]

政策核心内容 - 国家发展改革委与财政部发布通知，明确2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准与工作要求，政策在三个方面进行了优化 [1] 支持范围优化 - 设备更新支持范围总体延续2025年，并在民生领域增加老旧小区加装电梯与养老机构设备更新 [2] - 设备更新在安全领域增加消防救援与检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施的设备更新 [2] - 消费品以旧换新继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴 [3] - 家电以旧换新补贴聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品 [3] - 数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [3] 补贴标准优化 - 设备更新方面，住宅老旧电梯更新补贴由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [4] - 老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车 [4] - 汽车补贴在保持上限不变基础上，由定额补贴调整为按车价比例进行补贴 [5] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [5] - 数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变 [5] 实施机制优化 - 设备更新方面优化项目申报与审核流程，降低申报项目投资额门槛，加大对中小企业支持力度，扩大政策惠及面 [6] - 消费品以旧换新方面优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等行为 [7] - 落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，执行全国统一的补贴标准 [7] - 国家发展改革委会同财政部安排超长期特别国债资金实施政策，商务部、交通运输部、农业农村部等部门制定分领域细则并组织落实 [7] - 各省级人民政府需结合实际组织落实，持续提升政策效能 [8]

推进大规模设备更新 - 支持设备更新项目范围扩大 在原有工业、能源、交通、医疗、教育等十余个领域基础上 新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等领域 并支持商业综合体、购物中心等线下消费商业设施设备更新 同时降低申报投资额门槛 加大对中小企业支持力度[2] - 继续支持老旧营运货车报废更新 报废国四及以下排放标准营运货车更新为低排放货车 优先支持更新为电动货车[2] - 继续支持新能源城市公交车及动力电池更新 推动城市公交车电动化替代[2] - 继续支持老旧农机报废更新 各地区可优化调整可自主选择的12个报废更新补贴农机种类[3] - 加强项目和资金全链条管理 分领域细化淘汰设备的最低使用年限、技术指标等定量要求 将设备折旧和最低使用年限作为申报硬性条件[3] 实施消费品以旧换新 - 支持汽车报废更新 个人消费者报废名下旧乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的12% 最高不超过2万元 购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10% 最高不超过1.5万元[4] - 支持汽车置换更新 个人消费者转让名下旧乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的8% 最高不超过1.5万元 购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6% 最高不超过1.3万元[4] - 支持家电以旧换新 个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电中的1级能效或水效产品 按销售价格的15%给予补贴 每类产品可补贴1件 每件补贴不超过1500元[5] - 支持数码和智能产品购新 个人消费者购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品 单件销售价格不超过6000元 按销售价格的15%给予补贴 每类产品可补贴1件 每件补贴不超过500元 支持智能家居产品购新补贴 具体由地方制定[5] - 汽车、家电、数码产品补贴在全国范围执行统一标准 建立补贴资金预拨制度以缓解企业垫资压力 支持线下实体零售并提高农村地区消费便利度[6] 畅通回收循环利用网络 - 完善再生资源交投点、中转站、分拣中心三级回收体系 支持中国资源循环集团有限公司建设全国性资源回收再利用平台 支持供销合作社系统健全基层回收网络 引导“互联网+回收”企业发展[7] - 规范二手商品交易和废旧设备再制造 鼓励“互联网+二手”模式 支持建设二手商品交易市场 提升废旧机电设备、汽车零部件等再制造产业水平[7] - 安排超长期特别国债资金支持高水平资源循环利用项目建设 加强重大技术装备科技攻关 推广应用再生材料 加强对报废回收拆解企业的监管[7] 资金安排与组织实施 - 资金来源于超长期特别国债 设备更新资金用于支持设备更新项目、老旧营运货车报废更新、新能源公交车更新、老旧农机报废更新及资源循环利用项目建设[9] - 消费品以旧换新资金直接向地方安排 用于汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴 资金总体按照9:1原则实行央地共担 东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%[9][10] - 资金按季度分批次下达 地方需按比例配套资金 若地方用完中央下达额度 超出部分由地方资金支持 截至2026年12月31日未用完的中央资金额度将收回[10][11] - 地方配套资金如用于汽车、家电、数码产品等全国统一补贴品类 需与中央政策保持一致 如用于智能家居产品等 可由地方自主制定细则 也可在政策框架内自主确定其他补贴品类和标准 鼓励优先支持高能效、水效、环保产品[11] - 国家发展改革委发挥牵头作用 商务部、交通运输部、农业农村部等部门制定分领域细则 各省级人民政府为第一责任主体[9][12]

政策发布 - 国家发展改革委和财政部于12月30日发布通知，明确将在2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策 [1] - 政策明确支持新能源城市公交车的更新 [1] 政策具体内容 - 政策旨在推动城市公交车的电动化替代 [1] - 政策将继续支持新能源城市公交车及动力电池的更新 [1] - 具体的补贴标准将按照《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》(交办运〔2025〕4号)执行 [1]