生态环境和资源保护检察公益诉讼典型案例发布背景 - 发布背景为六五环境日，主题是"美丽中国我先行"，旨在深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想[1] - 党的十八大以来党中央把生态文明建设摆在全局工作突出位置，全方位加强生态环境保护[1] - 党的二十届三中全会强调要聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型[1] - 检察公益诉讼制度是习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果[1] 2024年生态环境和资源保护公益诉讼工作成效 - 2024年1月至2025年5月全国检察机关共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼7.4万件[3] - 其中行政公益诉讼6.1万件、民事公益诉讼1.3万件[3] - 提起公益诉讼6700余件，约占全部领域提起公益诉讼案件的57%[3] - 服务保障长江经济带高质量发展，四级检察机关共立案602件[4] - 黄河保护公益诉讼检察基层行活动共办理公益诉讼2719件[4] - 高标准农田建设专项行动共立案办理公益诉讼4307件[4] 典型案例特点与意义 - 本批发布10个案例，6件行政公益诉讼，4件民事公益诉讼[7] - 涉及水污染、固废危废污染、土壤污染防治及农用地、矿产、湿地生态等保护[7] - 浙江嘉兴检察机关针对长三角跨区域倾倒危险废物违法行为提起民事公益诉讼[7] - 广东省中山市检察院针对非法挖掘海洋沙洲破坏海洋生态行为提起诉讼[7] - 湖北检察机关对长江流域非法采矿案件提起民事公益诉讼[7] 下一步工作举措 - 聚焦生态保护重点工作，持续加大办案力度[11] - 开展检察公益诉讼服务绿色低碳发展和流域水环境治理专项监督活动[11] - 深入推进珠江流域水环境治理公益诉讼专案[11] - 坚持高质效办案理念，提升公益保护质效[12] - 加快制定水污染、大气污染等重点领域办案指引[12] - 强化执法司法协作联动，汇聚生态保护合力[13] - 加强岗位练兵和业务实训，提升专业化履职水平[13]

新型腐败与隐性腐败防治 - 新型腐败和隐性腐败已成为污染政治生态、破坏发展环境的主要危害源之一，需作为长期任务紧抓不懈 [1] - 腐败主体趋于隐匿、手段更具迷惑性、危害更甚，需强化穿透思维揭开权钱交易本质 [2] - 需严查"隐身化"问题（如"一把手"利用职权为亲友牟利、"一家两制"）、"市场化"问题（如虚假交易、低买高卖）、"一体化"问题（风腐交织） [2] 科技反腐应用 - 通过大数据平台（如"智慧监督云""惠农补贴一卡通"）提升监督和办案质效 [3] - 健全与审计、税务等部门数据共享机制，增强问题线索发现精准度 [3] - 加强电子数据取证能力，排查涉案资金流向和社会关系 [3] - 强化大数据人才队伍建设，通过政校合作、案例教学提升办案能力 [3] 法治化治理 - 需运用法治思维把握新型腐败变化趋势，系统总结执纪执法经验 [4] - 重点研判职务行为中的利益冲突问题，严格遵循罪刑法定、疑罪从无原则 [4] - 完善案件质量评查、安全风险防控机制，确保案件合规性 [4] 综合治理协作 - 需建立跨领域协作机制（如"室组地"联合办案、纪检监察与审计/财会监督联动） [5] - 通过典型案件剖析堵塞制度漏洞，制发纪检监察建议书推动改革 [5] - 分层分类开展警示教育（如庭审旁听、警示录编印），揭露腐败手法 [5]

核心观点 - 浙江宁波宁海县创新设立"民商法治诊所"为中小微企业提供专业法律服务 解决知识产权侵权等法律纠纷 [1][2][3] - "民商法治诊所"通过法律咨询 法治体检 合规指导等方式帮助企业防范法律风险 [2][3] - 该服务已覆盖4256家企业 解决2817个问题 惠及9431家次市场主体 [3] 企业案例 - 宁海某模塑公司被指控侵犯实用新型专利权 面临销毁模具和订单违约风险 [1] - 企业通过"民商法治诊所"专家服务确认不构成侵权 避免重大损失 [1] - 律师团队通过专利检索和技术特征比对为企业提供专业法律支持 [1] 服务模式 - 组建优秀律师 基层法律工作者 人民调解员等专业顾问团队 [2] - 提供法律咨询 法治体检 合规指导 风险防控 法治宣传 纠纷化解等全方位服务 [2][3] - 采用《企业法治体检项目表》系统排查合同管理 知识产权 人事管理等法律风险 [3] 服务成效 - 全县设立27家"民商法治诊所"实现法律服务全覆盖 [3] - 已帮助企业梳理法律意见3997条 [3] - 重点解决中小微企业法律纠纷处理能力不足的问题 [1][3]

长三角区域"双链"融合发展的战略意义 - 长三角区域创新链与产业链融合是地理集聚优势与协同研发、产业集聚优势的重组与凝聚，对区域经济发展和中国式现代化建设高质量发展具有重要作用 [1] - 法治建设是保障"双链"融合的关键力量，需深化体制机制改革，强化区域司法合作，建立适配的法治体系 [1] 立法调研与协同立法机制 - 深入全面的立法调研是筑牢法律屏障的前提条件，需梳理紧迫性、关键性问题 [2] - 各地人大常委会应开展专项调研，组织专家、学者等深入了解企业在研发、生产、技术转移等方面的实际困难与需求 [3] - 需拓宽社会公众、民营企业参与立法的渠道，依托基层党建构建立法联系点，提升科学立法、民主立法水平 [3] - 立法部门应强化协同立法保障，共同组成法治协同专项调研会和工作专班，坚持共同调研、起草和修改 [3] 立法规范与政策衔接 - 高质量推进政府立法项目，加强对"双链"融合的立法研究与保护，提供坚实的法律保障 [4] - 以立法形式明确长三角区域"双链"融合发展的目标、任务、原则，制定《长三角产业促进法》《长三角产业促进条例》等跨省域法律法规 [4] - 各地政府应加快完善管理政策，如《长三角科技创新共同体联合攻关合作机制》《长三角科技创新共同体建设发展规划》，提升资源配置效率和科创融合积极性 [4] 信息共享与法律服务 - 强化信息共享，落实规则互认机制，提升立法质效和执法自觉 [5] - 构建跨区域的服务保障体系，强化规则互认、资质互认、指标融通，落实"免申即享""即申即享"等举措 [5] - 加快建立长三角区域统一集成的信息共享服务平台，解决产业信息零散化、碎片化问题，推动信息要素和资源流通 [6] 知识产权保护与纠纷调解 - 制定统一的知识产权保护机制、技术标准体系，避免资源流失和合作成本 [6] - 建立集中式的案源管理平台，为区域内不同省市间的纠纷调解提供案例支持，减少案件流转时间成本 [6] 监管与执法机制 - 依托大数据、云计算技术建立长三角区域的智能监管系统和一体化行政执法平台，动态监督政策实施进展与效果 [6] - 构建统一的奖赏激励机制和监督约束机制，对表现突出的企业给予补贴优惠，对违规违法行为采取常态化信息披露等措施 [6] - 统筹构建长三角区域一体化执法专项行动，打造跨区域、跨部门的执法队伍，开展常态化联合巡检 [7] 普法宣传与政策落实 - 构建跨区域的一体化普法宣传队伍，通过政策宣讲会、培训会等方式帮助企业精准理解政策精神 [7] - 依托政务服务平台、在线服务窗口为企业提供在线答疑、政策解读等服务，将政策送达企业"门口" [7]

税务执法方式创新 - 税务部门未采取简单罚款方式处理投诉 而是组建专项小组进行现场沟通和辅导[1] - 通过真实案例和法律条文转化 将拒开发票的法律风险和企业信誉损害清晰传达给企业[1] - 协助企业当场补开发票并辅导开票流程薄弱环节 确保后期开票顺畅[3] 企业税务合规 - 企业因系统故障拒开发票 面临消费者投诉和税务部门调查[1] - 拒开发票行为可能导致企业纳税信用等级降级 影响企业信誉[1] - 发票不仅是税收法治载体 更是企业诚信名片[1] 税收治理探索 - 税务部门变刚性执法为柔性说理 变事后追责为事前引导[3] - 采用春风话语代替冷硬罚单 在执法中传递法治温度[3] - 该事件是对新时代税收治理方式的有益探索[3]

国际调解院倡导的是和平友好解决国际争端，目的是为了构建更为和谐的国际关系，体现了兼容并蓄的 法治文明。在当前全球秩序深刻调整的背景下，国际调解院为国际社会提供了和平、公正、互信、高效 的全球法治公共产品。在国际法层面，国际调解院是回应《联合国宪章》关于和平解决争端原则的创新 举措，突破了传统国家之间、国家与投资者之间、平等商事主体之间争端解决的固有方式，为各方主体 提供了更灵活、更经济、更便捷、更高效的选择，同时与诉讼、仲裁等现有国际争端解决机制相互补 充、协同增效，构建起更为完整的国际争端多元解决机制。 经各谈判国协商，香港被确定为国际调解院总部所在地，这是国际社会对"一国两制"下香港法治文明的 高度认可。香港回归本身就是和平解决争端的成功典范，其繁荣稳定充分证明"一国两制"的生命力。同 时，香港兼具普通法系与大陆法系优势，拥有成熟的法治环境和丰富的"超级调解人"经验。这座背靠祖 国、联通世界的国际都市，将为国际调解院提供得天独厚的发展条件。国际调解院这颗"国际法治新 星"，必将与"东方之珠"交相辉映，共创辉煌。 当世界走到历史的十字路口，各国呼唤的不是一个权力竞技场，而是超越你输我赢的零和思维，促进争 端 ...

严格规范涉企行政检查的若干措施 - 海南省政府办公厅印发《严格规范涉企行政检查的若干措施》，自2025年7月1日起施行，共22条，严格规范全链条涉企行政检查 [2] - 规定无法定依据、未经公布的行政检查事项不得实施，不具备法定资格的任何组织和个人不得实施行政检查 [2] - 严格控制检查频次，除特殊重点领域外，对信用评价结果为最高等次的企业，同一主管部门对其开展的日常现场检查原则上一年不超过1次 [2] 检查方式优化 - 推行"综合查一次"措施，能合并检查的不得重复检查，能联合检查的不得多头检查 [2] - 能通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式监管的，不得入企实施现场检查，最大限度减少对企业生产经营的干扰 [2] 监管原则 - 深入推进包容审慎监管，坚持过罚相当，更多采用柔性监管方式，通过风险提示、责任约谈、督促整改、合规指导等方式引导企业合规经营 [3] - 对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域依法依规实行全覆盖的重点监管 [3] 企业权益保护 - 明确企业拒绝权和知情权，检查结果能够当场确定的应立即告知，需经检验检测等程序不能当场确定的应在结果确定之日起5个工作日内告知 [3] - 对于违反国家规定实施行政检查的，企业有权拒绝 [3] 政策目标 - 构建"无事不扰"企业服务体系，提升政府治理效能，促进政府职能转变，优化法治化营商环境 [3] - 靶向施策提升监管精准性，规范检查程序，降低制度性交易成本，减轻企业负担、激发市场活力 [3] 后续措施 - 持续畅通社会监督渠道、强化数字化监督，在涉企行政检查中全面推行"亮码检查" [4] - 严格录入并及时监督行政检查数据，保障各项规范涉企行政检查措施落地见效 [4]

法治建设与普法教育 - 姑苏区白洋湾街道司法所通过"文化+法治"和"趣味+普法"方式打造"沉浸式"法治建设体验，并实施"法治体检+绿色通道"精准化助企服务 [1] - 街道司法所所长担任金阊实验中学校"法治副校长"，联合学校、社区、律师形成"四方合力"推进校园法治工作 [2] - 自去年以来组织"法治进校园"活动6次，覆盖师生3000余人次 [2] 基层纠纷调解 - 白洋湾街道调委会成功调解一起涉及传媒公司、装修公司和驾培公司的三方纠纷，通过背靠背和面对面调解达成协议 [3] - 街道践行新时代"枫桥经验"，打造"湾纷无忧"培训和"法律明白人"培育项目，重点推出"金言小筑""常议长亲"等调解品牌 [3] - 今年以来已成功调解各类矛盾纠纷964件 [3] 企业法律服务 - "法润新湾"项目律师介入一起物流运输纠纷，通过"法治体检"和实地勘验帮助A、C两公司顺利收回运输款 [4] - 街道构建覆盖6000家小微企业的"24小时公共法律服务辐射圈"，提供法律咨询、公证、仲裁、调解等多元化服务 [5] - 去年以来"法润新湾"项目走访企业200余家，参与调解6次，挽回经济损失85万余元 [5]

山寨食品现状与危害 - 山寨食品仿冒知名品牌包装设计，如"全典牛奶"仿"金典牛奶"，"小白兔奶糖"仿知名品牌，造成消费者混淆 [1] - 山寨食品存在以假乱真、偷工减料、以次充好问题，带来食品安全隐患并破坏市场秩序 [1] - 山寨食品从农村线下市场扩展到线上渠道，包括直播间、购物网站和外卖平台 [1] 法律与监管挑战 - 现行法律体系包括反不正当竞争法、商标法、食品安全法，但对山寨食品侵权认定标准模糊，违法成本低，震慑不足 [1] - 需制定更具操作性的侵权认定标准，将包装装潢、色彩搭配等隐性要素纳入规制范围 [2] - 建议增设法律条款，对主观故意、反复侵权的仿冒行为实施更高罚款或惩罚性赔偿 [2] 技术赋能治理 - 区块链技术可建立食品全链条追溯体系，智能算法可监测电商平台仿冒信息，卫星遥感技术可锁定隐蔽加工窝点 [2] - 黑龙江五常大米通过区块链溯源平台实现"一田一码、一物一链"，全程可追溯 [3] 多元协同治理 - 市场监管总局与财政部实施企业内部举报奖励制度，地方创建食品"红黑榜"将山寨食品商户纳入失信名单 [3] - 食品行业协会发起"正品承诺"联盟并公开抽检数据，形成政府、企业、平台、公众、行业组织协同治理 [3] 企业创新与保护实践 - 黑龙江五常大米通过立法保护地理标志，龙头企业加大研发推出高附加值产品，挤压仿冒品生存空间 [3] - "立法保护+创新赋能"双轨模式提升正品销量，验证以"良币"驱逐"劣币"的市场机制 [3]

生态环境法典草案不久前提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议，这是我国第二部以"法典"命名 的法律，将有助于以更强的法治力量护航美丽中国建设。 保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。党的十八大以来，我国全方位、全地域、全过程加强生态环境 保护，生态文明制度体系更加健全，生态文明法治建设不断推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步 伐。 用最严格制度、最严密法治保护生态环境，不断提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平 新征程上，要锚定美丽中国建设目标，坚持把制度建设作为重中之重，进一步完善生态文明法律制度。 以深化生态文明体制改革为动力，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。稳步有序推进 生态环境法典编纂，通过法典形式系统确认新时代生态文明建设成果，将实践证明行之有效的成熟经验 上升为法律制度规定。完善生态文明法治监督体系，激发起全社会共建共享美丽中国的强大合力。强化 制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，把生态环境领域的制度优势转化为治理效能。 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，用最严格制度、最严密法治保护生态环境，不断提高生 态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平，青 ...