北京市2026年春节团拜会与未来发展规划 - 北京市2026年春节团拜会举行，市委、市人大、市政府、市政协及首都各界人士出席 [1] - 春节前夕，习近平总书记亲临北京考察慰问并对首都工作提出明确要求，为新时代新征程首都发展指明方向 [1] 过去一年的工作回顾 - 过去一年，北京市认真履行首都职责，圆满完成抗战胜利80周年纪念活动服务保障 [2] - 过去一年，北京市大力实施创新驱动发展战略，着力提升城市治理水平，各项事业发展稳中有进 [2] “十五五”开局之年的发展目标与方向 - 今年是“十五五”开局之年，北京市将锚定率先基本实现社会主义现代化目标，加快建设国际一流的和谐宜居之都 [2] - 着力优化提升首都功能，深入推进京津冀协同发展，加快建设北京（京津冀）国际科技创新中心，更好服务党和国家工作大局 [2] - 着力推动经济高质量发展，培育壮大新质生产力，加快构建体现北京特色的现代化产业体系 [2] - 着力保障和改善民生，丰富群众精神文化生活，不断增进民生福祉 [2] - 着力提升超大城市治理水平，确保“十五五”开好局、起好步，努力谱写首都现代化建设新篇章 [2]

进口税收优惠政策 - 中国财政部、海关总署、国家税务总局等部门公布多项进口税收优惠政策，支持科技创新、国家综合性消防救援队伍建设、科普事业发展等 [1] - 自2026年1月1日至2030年12月31日，对符合条件的科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆进口中国国内不能生产或性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税 [1] - 自2026年1月1日至2030年12月31日，对符合条件的出版物进口单位为上述机构、单位进口用于科研、教学的图书、资料，免征进口环节增值税 [1] - 自2026年1月1日至2030年12月31日，对国家综合性消防救援队伍进口中国国内不能生产或性能不能满足需要的消防救援装备，免征进口关税、进口环节增值税和消费税 [1] - 自2026年1月1日至2030年12月31日，对科技馆、自然博物馆等科普单位进口科普影视作品及中国国内不能生产或性能不能满足需要的科普仪器设备等科普用品，免征进口关税和进口环节增值税 [1] 政策目标与影响 - 上述政策有利于深入实施科教兴国、创新驱动发展战略，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 [2] - 上述政策有利于推动国家综合性消防救援队伍装备性能优化升级，支持专业化装备体系构建，提升综合救援能力，为更好地维护社会公共安全提供有力支撑 [2] - 上述政策有利于进一步加强科普工作，丰富人民精神文化生活，提高人民科学文化素质，建设科技强国 [2]

北京市2026年春节团拜会与领导致辞 - 2026年北京市春节团拜会于2月13日上午举行，市委书记尹力致辞，市长殷勇等市领导及首都各界人士出席 [1] - 尹力代表市委、市人大、市政府、市政协向与会者拜年，致以节日问候和美好祝愿 [1] 首都发展方向与要求 - 春节前夕，习近平总书记亲临北京考察慰问，对进一步做好首都工作提出明确要求，为新时代新征程首都发展指明方向 [1] - 习近平总书记的考察慰问让首都倍感温暖、倍受鼓舞，进一步坚定了推进首都现代化建设的信心决心 [1] 过去一年的工作回顾 - 过去一年，北京市认真履行首都职责，圆满完成抗战胜利80周年纪念活动服务保障 [2] - 过去一年，北京市大力实施创新驱动发展战略，着力提升城市治理水平，首都各项事业发展稳中有进 [2] “十五五”开局之年的工作规划 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，北京市将锚定率先基本实现社会主义现代化目标，加快建设国际一流的和谐宜居之都 [2] - 着力优化提升首都功能，深入推进京津冀协同发展，加快建设北京（京津冀）国际科技创新中心，更好服务党和国家工作大局 [2] - 着力推动经济高质量发展，培育壮大新质生产力，加快构建体现北京特色的现代化产业体系 [2] - 着力保障和改善民生，丰富群众精神文化生活，不断增进民生福祉 [2] - 着力提升超大城市治理水平，确保“十五五”开好局、起好步，努力谱写首都现代化建设新篇章 [2] 团拜会参与人员 - 市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市“两院”领导，各民主党派市委和市工商联负责同志，北京卫戍区、武警北京总队领导等参加团拜会 [2] - 市级老同志、已故副市级以上老同志配偶，不再担任市级领导职务的中管干部和北京市各界代表等参加团拜会 [2]

京津冀协同发展与科技创新中心扩围 - 北京国际科技创新中心建设迎来“扩围”契机 从“北京建设”向“京津冀联建”跨越升级 旨在通过空间外延、功能延展与机制创新 释放“1+1+1>3”的协同动力 [2] - 京津冀协同发展已从“打基夯土”转入“厚积薄发”新阶段 北京作为全国科技创新资源最密集区域 是创新的“火车头” [2] 区域资源禀赋与协同逻辑 - 北京拥有无与伦比的原始创新能力 是国家实验室、顶尖高校和科研院所集聚地 是“从0到1”的策源地 [3] - 天津拥有深厚的近代工业底蕴和完备的先进制造体系 是科技成果中试、转化的理想场所 [3] - 河北拥有广阔的产业腹地和应用场景 是承接高新技术产业落地、实现“从1到100”规模化扩张的坚实后盾 [3] - 三地禀赋通过协同创新紧密连接 旨在形成完整的、可自我迭代的创新生态系统与产业链条 [3] 机制创新与产业协同模式 - 通过建立跨区域创新券通用机制、大型科研仪器共享平台及人才资质互认体系 持续降低三地间的制度成本 [3] - “研发在北京、孵化在天津、转化在河北”的模式日趋成熟 机制上的“加法”带来产业能级上的“乘法”效应 [3][4] - 协同创新是基于产业链供应链安全的补链强链 是面向人工智能、集成电路、生物医药、氢能等未来产业的共谋共建 旨在构筑国家战略科技力量 [4] 发展目标与辐射效应 - 北京加码协同创新 旨在引领带动科技创新成果赋能全域、惠及全国 其示范效应关系到国家创新驱动发展战略的深度与广度 [4] - 北京需以更加开放姿态 将中关村的先行先试政策向津冀辐射 将创新链条向津冀延伸 [4] 市场角色与创新生态 - 协同创新走深走实 既需要政府“有为” 更需要市场“有效” [5] - “扩围”后的科创中心应成为各类创新主体的试验场 鼓励企业跨区域组建创新联合体 支持社会资本进入区域协作的早期研发阶段 [5] - 通过市场化手段让资本、人才、技术在三地间自由流淌 让企业成为创新主体 让市场决定资源流向 以激发协同创新的内生动力 [5]

宏观经济与政策环境 - 2025年“十四五”规划圆满收官 中国经济跃上新台阶 改革开放迈出新步伐 高质量发展活力勃发 [2] - 2025年中国共产党二十届四中全会胜利召开 系统擘画未来五年发展蓝图 奋力开创中国式现代化建设新局面 [2] - 2026年是“十五五”开局之年 [3] 产业发展与科技创新 - 机器人领跑新质生产力 人工智能创造美好生活 科技创新赋能强劲 [2] - 支持侨胞深度参与共建“一带一路”倡议和创新驱动发展战略 [2] 文化、旅游与消费趋势 - 西夏陵为世界遗产再添瑰宝 [2] - 多国免签政策广迎天下宾朋 [2] - 中国潮玩、动画火爆全球 持续书写中国奇迹崭新篇章 [2] - 邀请侨胞常回家看看 饱览祖(籍)国锦绣山河 感受各地风土人情和时代新貌 提及贺兰山下、滇藏线旁、洞庭湖畔、寒山寺外等地的自然与人文景观 [3] 社会与人文活动 - 2025年隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年 [2] - 支持侨胞办好华文教育 举办丰富多彩的节庆活动 传承弘扬中华优秀传统文化 [2] - 鼓励侨胞向住在国人士讲述美丽中国、家乡的故事 助力中外文化文明交流互鉴 [3]

产业工人的重要性 - 新技术革命浪潮下，产业工人对传统制造业、新兴制造业、工业经济和数字经济都至关重要 [2] - 中国汽车制造业要在全球立足，必须依赖可靠的产品，而可靠产品背后离不开高素质的产业工人 [4] - 产业工人是创造社会财富的中坚力量，是实施创新驱动发展战略、加快建设制造强国的骨干力量 [6] 东风汽车与行业动态 - 中国汽车产业正迎来前所未有的发展机遇，东风汽车作为行业国家队，要在科技创新上发挥引领作用 [4] - 东风汽车积极推动新能源汽车产业发展，努力让中国汽车走向世界，引领世界新能源汽车产业发展潮流 [4] - 东风商用车有限公司整车工厂总装检测车间“王涛班”班长王建清，练就商用车调检绝技，带领工友推进创新，解决许多技术难题，被称为“汽车故障诊断全科医生” [2] 技术创新与经济效益 - 王建清领衔的DF5+汽车制造创新工作室联盟，联合东风系上下游7家企业创新工作室，聚焦乘用车与商用车质效提升 [2] - 该联盟合力攻克24项技术瓶颈，创造经济效益近8000万元 [2] 人才发展与队伍建设 - 需要加快造就一支有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的产业工人集群，发挥技能人才的力量 [4] - 需要深化产业工人队伍建设改革，突出职工主人翁地位，培养高素质的高技能人才和大国工匠，为高质量发展提供人才和技能保障 [6] - 需要创新企业用工机制，吸引高技能人才稳岗建功 [4] - 需要加强对技能人才的培育和重视，推动一线职工在职业生涯中有更多的获得感和幸福感，让更多人愿意走进工厂，当蓝领、做工匠 [7] 政策与建议 - 2024年，王建清提出创新企业用工机制，吸引高技能人才稳岗建功的建议，得到高度重视 [4] - 同年，中共中央、国务院出台《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，内容涵盖完善产业工人技能形成体系等方面 [4] - 2025年，王建清进一步提出增强职工主人翁地位，助推经济高质量发展的建议，包括加强顶层设计，适时出台相关政策文件，并加强各级工会引导教育职工的主体作用 [6] 基层实践与民意收集 - 王建清深入一线，在工厂“同事吧”征集意见，几次意见征集帖在短短几天时间，阅读人数达工厂总人数的90%以上，超两千人次回帖 [7] - 对工厂员工和广大人民群众提出的意见和建议，会及时进行汇总和归类总结，有好几项建议是在此基础上形成的 [7]

国家信创园概况与战略定位 - 国家信创园全称为国家信息技术应用创新产业园，成立于2019年，是工信部与北京市政府联合建设的国家级信创园区和国家信息技术应用创新基地 [1] - 园区位于北京经济技术开发区（亦庄）的通明湖畔，该区是北京市唯一的国家级经济技术开发区，发展质量和体量位于国家级经开区第一梯队 [1][3] - 园区集聚了全国九成以上信息技术头部企业，培育了国内自主可控度最高的“CPU+操作系统+数据库”信息技术底座 [7] 北京科技创新中心建设成果与规划 - “十四五”期间，北京研发投入强度位居全球前列，独角兽企业数量居全国各城市首位 [14] - “十四五”期间，北京每万人口高价值发明专利拥有量、国家级专精特新“小巨人”企业数量较2020年实现翻番 [14] - “十四五”期间，北京培育形成3个万亿级和7个千亿级产业集群 [14] - 北京“十五五”规划明确提出，要加快提升国际科技创新中心发展能级，努力建设成为全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地 [14] 国家科技创新战略部署与方向 - 中央支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，并将北京国际科创中心扩围至京津冀、上海国际科创中心扩围至长三角，旨在加快形成我国原始创新的主要策源地 [9] - “十五五”规划建议中，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”位列12项战略任务的第二位 [17] - “科技自立自强水平大幅提高”被列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一 [17] - 规划建议从加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合等四个方面作出重点部署 [17] - 强调要充分发挥新型举国体制优势，坚持“产业出题、科技答题”，加大重点领域关键核心技术攻关力度 [19]

国务院侨务办公室新春贺词核心内容 - 中国国务院侨务办公室主任陈旭向海外侨胞和归侨侨眷发表农历马年新春贺词 [1] 过去一年的侨务工作重点 - 国务院侨办会同各涉侨部门持续做好暖侨惠侨工作，提供高效便利服务，加强联系慰问和关怀救助 [1] - 支持侨胞办好华文教育，举办丰富多彩的节庆活动，以传承弘扬中华优秀传统文化 [1] - 支持侨胞深度参与共建“一带一路”倡议和创新驱动发展战略，将自身事业发展融入中国式现代化进程 [1] 未来工作方向与对侨胞的期望 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，侨务部门将继续坚持“以人为本，为侨服务”宗旨，全面贯彻落实侨务政策 [1] - 致力于深化为侨服务，共同画好海内外中华儿女最大同心圆，凝聚起中华民族伟大复兴的磅礴伟力 [1] - 邀请侨胞常回家看看，并希望侨胞向住在国人士讲述中国故事，助力中外文化文明交流互鉴 [1]

公司业务与战略 - 公司创新基层社会治理模式，通过检察职能基层“双进”工作，在综治中心设立检察服务窗口和检调对接室，为群众提供“一站式”法律服务 [1] - 公司以“窑洞检影”工作品牌为载体，通过“板凳检察”、“窑洞普法课”等形式，将司法服务延伸至社区网格和田间地头，推动履职模式从“坐堂办案”向主动参与社会治理转变 [5] - 公司构建“上下一体、左右协同、内外联动”的“组团式”融合履职机制，推动生态保护从单点治理转向系统治理 [10] - 公司在跨区划生态保护方面积极探索，推动构建协同履职机制，以破解生态环境整体性与管理分散性之间的难题 [11] - 公司常态化举办检察开放日活动，并开展“法治进校园”及利用重要时间节点组织法治宣传，以强化社会法治根基 [6] 知识产权保护 - 公司设立秦创原知识产权检察保护中心，推出具体举措服务科技创新，并致力于总结推广经验以打造具有辨识度的知识产权检察品牌 [1] - 公司聚焦服务保障民营经济健康发展，积极融入知识产权大保护格局，全面提升知识产权检察工作质效，以保障创新驱动发展战略 [6] - 公司持续优化法治化营商环境，强化知识产权司法保护，旨在营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的氛围 [12] - 公司期待进一步加强对关键核心技术、新兴产业等领域的司法保护，为创新提供稳定、透明、可预期的法治环境 [12] 1 - 公司依法办理多起涉地理标志产品案件，并与行政机关、行业协会建立协同保护机制，以打击假冒伪劣和仿冒侵权行为，保护如洛川苹果、汉中仙毫等地方特色产业 [7] 文化遗产与生态保护 - 公司通过建立神木石峁遗址公益诉讼基地、高家古堡检察履职点等方式，在文物和文化遗产保护方面取得实效 [2] - 公司制定服务保障文化强省建设20条措施，并常态化开展“寻访文物古迹、保护文化遗产、传承中华文明”专项活动，其系统性非遗保护做法被评为版权强国建设典型事例 [2] - 公司整体谋划构建“上下联动、全域覆盖”的秦直道立体化保护格局，让司法保护贯穿古道全程 [13] - 公司通过公益诉讼等方式在秦岭生态保护、食药安全监督方面成效显著，并为秦岭生态保护筑起司法屏障 [8][10] - 公司在参与战国魏长城、清代岩画等文物保护公益诉讼案件时，亲历从线索摸排、公开听证到整改“回头看”的全流程，以法治方式系统保护历史文化遗产 [11][12] 特定领域与社会权益保障 - 公司通过履行监督职责，推动当地招聘公众号不再设置性别限制，协同相关部门推动公平就业环境 [2] - 公司依法惩治非法集资、电信网络诈骗等犯罪，并通过检察建议推动社会治理，在公共服务改善等方面取得成效 [8] - 公司立足法律监督职能，主动融入乡村振兴大局，在生态环境保护、食品药品安全、特定群体权益保障等方面开展工作 [9] - 公司关注劳动者合法权益和提升老年人防骗意识等领域，旨在回应人民群众对美好生活的新期待 [6] - 公司通过代表建议与检察建议衔接转化机制，切实推动了环卫工人权益保障等工作 [8] 代表互动与意见落实 - 过去一年，公司共邀请全国和省级代表委员500余人次走进检察机关，办理建议提案115件，逐条研究落实意见建议600余条 [3] - 公司通过邀请代表视察、参与听证、座谈交流等方式，让代表的真知灼见融入检察履职全过程 [3]

文章核心观点 - 科技金融是推动科技与金融双向促进、支撑高水平科技自立自强和培育新质生产力的关键战略举措，在金融“五篇大文章”中位居首位 [1] - “十五五”时期需加快构建与科技创新相适配的现代科技金融体系，以应对机遇与挑战并存的形势，并把握高质量发展的战略重点 [1][5][9] 科技金融的内涵与战略属性 - 科技金融是衔接科技创新与金融资源的关键纽带，是现代金融体系的重要组成部分和国家创新生态的重要支柱 [2] - 其功能体现在三个维度：通过资金供给、资产估值、风险管理为科技创新持续赋能（功能维度）；促进创新要素跨区域流动以提升整体创新绩效（空间维度）；通过完善风险分担机制等缓释技术进步风险（时间维度） [2] - 科技金融是适应科技创新规律、支撑新动能培育的金融形态，旨在推动国家比较优势从要素成本优势向创新优势转变 [3] - 科技金融具有战略属性，有利于发挥国家意志对金融资源的战略性牵引，是构建“科技—产业—金融”高水平循环生态、应对全球科技竞争的重要抓手 [4] “十五五”时期科技金融发展的机遇 - 政策体系更加清晰：已形成专项、综合、地方政策相协调的多层次政策体系，例如中国人民银行等7部门出台《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，科技部等部门发布《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》 [6] - 金融支持能力持续提升：政策落地使金融支持科技创新的能力、强度和水平持续提升，努力满足科技型企业全生命周期融资需求，为“十五五”时期发展奠定基础 [6] - 发展空间广阔：中国式现代化需要科技现代化支撑，加强原始创新、关键核心技术攻关、建设现代化产业体系等均要求优化科技金融服务体系，为科技金融提供更广阔空间 [7] “十五五”时期科技金融发展的挑战 - 面临全球共性挑战——市场失灵：由于科技创新的知识共享性与社会溢出效应，创新主体收益低于社会总收益，仅靠市场无法实现社会最优创新投入；同时，无形资产估值难导致抵押物不足、融资约束突出；前沿科技研发周期长、风险高、成果转化不确定，对制度框架要求更高 [7] - 中国金融体系与科技创新需求存在差距：现有体系与大规模、标准化工业化生产适配度高，但与高不确定性、轻资产的科技创新活动要求存在差距 [8] - 具体制约因素包括：科技金融法律法规和政策体系不够完备；金融机构面临专业人才与技术手段较少、组织架构不完善等问题；导致金融资源“投早、投小、投长期、投硬科技”的比例偏低 [8] 推动科技金融高质量发展的战略重点 - 总体目标：引导金融机构健全激励约束机制，统筹运用股权、债权、保险等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务 [9] - 构建现代科技金融体系：需推动有效市场与有为政府更好结合，加强顶层设计和制度创新，实现“效率—公平—安全”的动态平衡 [10] - 效率维度：协同发挥有效市场在风险定价中的高效性与有为政府在风险补偿、制度供给方面的作用，加强数字基础设施建设，提升金融资源配置效率和科技成果转化效能 [10] - 公平维度：优化结构性货币政策实施和政策性金融工具使用，保障中小微科技企业公平获取创新资本，防止资源过度向头部企业集聚 [10] - 安全维度：统筹金融稳定、科技安全与产业链韧性，建立全生命周期风险监测与预警机制，防范科技泡沫、资本套利等潜在风险 [10] - 发挥新型举国体制优势：政府可集中资源引导关键核心技术攻关，弥补市场失灵造成的原始创新投入不足，并通过完善协同机制推动政策、市场、技术、人才等要素形成合力 [11] 具体实施路径与措施 - 构建符合科技创新规律的金融服务体系：推动银行、保险、证券、基金、融资担保机构、金融资产管理公司等在防范风险前提下加强信息共享和业务合作，引导更多金融资源流向科技创新领域 [11] - 鼓励金融资本聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”：推动商业银行与科技创新深度融合，鼓励国有商业银行加大支持力度，引导中小银行提供专业化精细化服务 [12] - 破解市场失灵问题：统筹用好财政贴息、奖补、政策性融资担保、政策性金融等工具，发挥财政资金杠杆作用，引导金融资源投入科技创新 [12] - 完善政策支持体系：鼓励金融机构综合运用发行专项债券、超长期特别国债等金融工具；优化政府基金全链条考核评价体系，营造鼓励创新、宽容失败的氛围，建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制 [12] - 发挥资本市场关键枢纽作用：持续深化资本市场改革，壮大权益类公募基金、保险资金、各类养老金等长期投资力量；稳步推进注册制改革，畅通直接融资渠道；完善新股发行逆周期调节机制，加大力度并优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资；完善市场生态环境建设，培育长期理性投资文化 [13] - 强化基础设施与人才支撑：强化金融市场和数字基础设施服务功能，强化科技咨询、知识产权交易、信用信息系统建设，推广“创新积分制”为科技企业精准画像；深化学科融合和产学研协同育人，培养高素质复合型科技金融人才；加快科技金融基础理论研究 [13]