文章核心观点 - 城市精神是推动城市高质量发展的必然要求，具有凝聚人心、引领风尚、树立形象、扩大影响的作用 [1] - 塑造彰显文化底蕴和独特气质的城市精神需要准确理解其特征内涵并积极探索实践途径 [1] - 塑造城市精神是一个系统工程，需以社会主义核心价值观为引领，结合自上而下与自下而上的方式 [2] 城市精神的基本特征 - 独特性：城市精神是城市的独特标识和精神名片，象征城市的“人格”与“品格” [1] - 共识性：城市精神需得到广大市民广泛认同和践行，具有凝聚共识和强化认同的功能 [1] - 导向性：城市精神具有价值导向和方向引领作用，为市民行为树立标杆并为城市未来提供精神力量 [1] 城市精神的内涵决定因素 - 历史文脉与人文底蕴：植根于城市独特历史背景与文化传统，体现优良风尚和集体记忆，例如浙江杭州的人文精神与江南文化密不可分 [2] - 价值观念与生活理念：体现并潜移默化地影响市民的价值观念、行为规范和生活习惯 [2] - 时代特征和未来愿景：折射城市发展现状与未来，在推进中国式现代化背景下需与时俱进 [2] 塑造城市精神的具体途径 - 注重挖掘与提炼：需因地制宜，组织专业人士系统性梳理历史文脉，并通过问卷调查等方式发动市民参与，提炼精准响亮的表述，避免空洞同质化，例如上海融合红色、海派、江南文化塑造了“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的精神 [3] - 加强传播与转化：综合运用报纸、广播、电视、网络等媒介解读内涵，在公共场所展示，并融入中小学教育及社区活动，使其叫得响、传得开 [3][4] - 确保践行与落地：将核心理念融入城市治理制度规范如市民公约，并在城市设计、空间布局及历史建筑保护中体现，使精神具象化 [4] - 坚持调整与完善：需与时俱进，定期通过社会调查和专家评估进行动态调整，例如广东深圳精神在1990年、2002年和2020年历经三次演进，从“开拓、创新、团结、奉献”调整为“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越” [5]

大会概况 - 2025世界城市日城市可持续发展全球大会全体大会在上海举行 [1] - 大会由上海市人民政府和联合国人居署共同主办 主题为“创新发展 共建以人为本的智慧城市” [4] - 大会包括全体会议 主题会议 专题会议及相关配套活动 [4] 城市发展核心理念 - 上海将深入践行人民城市理念 加快转变超大城市发展方式 推动城市高质量发展 创造高品质生活 实现高效能治理 [2] - 住房城乡建设部将以推动城市高质量发展为主题 以坚持城市内涵式发展为主线 以推进城市更新为重要抓手 [3] - 核心目标是建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市 [3] 科技创新与产业发展 - 强化创新引领 构建开放合作的创新生态和产业生态 推动科技创新和产业创新深度融合 加快发展壮大新质生产力 [2] - 以科技创新引领国际大都市建设 打造创新的策源地 应用的试验场 [2] - 向创新要动力 向文化要动力 向开放要动力 [3] 城市治理与数字化 - 把全过程人民民主融入城市治理现代化 构建人人参与 人人负责 人人奉献 人人共享的城市治理共同体 [2] - 加强科技支撑 运用数智化技术加强城市态势感知 提升城市治理智慧化精细化水平 [2] - 创新治理理念 模式 手段 推进政务服务“一网通办” 城市运行“一网统管” 公共服务“一网通享” [3] 绿色可持续发展 - 加快绿色转型 促进资源节约集约和循环利用 鼓励绿色消费 绿色出行 [2] - 加强城市公园和湿地建设 打造城市自然生境 努力建设人与自然和谐共生的美丽家园 [2] - 更加注重集约高效 盘活存量 做优增量 提高质量 增强城市发展的可持续性 [3] 城市更新与民生服务 - 坚持以人为本 把最好的资源留给人民 用优质的供给服务人民 [2] - 更加注重以人为本 高质量开展城市更新 系统建设好房子 好小区 好社区 好城区 [3] - 把城市作为有机生命体 建立健全与城市高质量发展相适应的政策和制度体系 [3]

宏观经济背景 - 国民经济运行总体平稳，前三季度GDP同比增长5.2% [1] 行业整体表现 - 前三季度全国房地产开发投资67706亿元，同比下降13.9%，降幅较1-8月扩大1个百分点 [2] - 前三季度商品房销售面积65835万平方米，同比下降5.5%，销售金额63040亿元，同比下降7.9% [2][3] - 9月单月全国新建商品房销售面积8531万平方米，销售额8025亿元，分别环比上升49%和43%，但同比分别下降10.5%和12% [4] 房价与市场趋势 - 9月各线城市商品住宅销售价格同比降幅继续呈收窄态势，一线城市降幅收窄0.2个百分点，二三线城市降幅均收窄0.3个百分点 [2][8] - 9月已有8个城市新房价格同比上涨，上涨城市数量创2025年以来新高，近一年来同比上涨城市数量首次超过环比上涨数量 [8] - 9月房屋竣工面积同比上升1.5%，为2024年以来首次单月同比转正 [14] 供需与库存动态 - 新房供应约束是下半年以来新房销售降幅进一步扩大的主因 [2] - 9月商品房待售面积环比下降292万平方米，连续7个月下降，行业库存压力持续缓解 [6] - 2025年以来各地累计公布的计划回收土地面积已超过2.2亿平方米 [11] - 当前全国土地出让规模已小于新房交易量，推动广义、狭义库存指标持续缓解 [20] 政策影响与结构性变化 - 一线城市得益于限购解绑等政策进入兑现期，交易量有所上升，北京新房成交规模同比上升33% [7] - 9月以来各地累计出台21次税费补贴与优惠类政策，同时12次发文推进"好房子"建设 [8] - 行业新的趋势指向土地市场将迎来更多高质量的储备住宅用地与城市更新用地，新项目建设领域将出台新规加强新建住宅的宜居属性 [7] 领先指标与未来展望 - 9月新开工规模5598万平方米，同比下降14.4%，但降幅收窄5.9个百分点，迎来边际改善 [11] - 9月份个人按揭贷款新增1027亿元，同比下降11%，但降幅收窄8.5个百分点 [6] - 行业预计在2025年四季度将释放更多积极企稳信号，房价指数将加快筑底 [20] - 房地产开发投资规模预计将进一步回落，以与现阶段销售规模更匹配，该调整过程可能持续一到两年 [17][20]

宏观经济总体运行 - 前三季度国内生产总值101.5万亿元，同比增长5.2% [5] - 三季度国内生产总值35.45万亿元，同比增长4.8%，环比增长1.1%，比二季度回升0.1个百分点 [5] - 最终消费支出对经济增长贡献率为53.5%，拉动GDP增长2.8个百分点 [5] - 货物和服务净出口对经济增长贡献率为29.0%，拉动GDP增长1.5个百分点 [5] - 9月M1同比增长7.2%，增速较上月加快1.2个百分点，M2同比增长8.4%，较上月下降0.4个百分点 [5] 房地产销售与市场表现 - 9月全国新建商品房销售面积8531万平方米，销售额8025亿元，分别环比上升49%和43%，但同比分别下降10.5%和12% [8] - 前三季度商品房销售面积累计降幅5.5%，较上月增加0.8个百分点 [8] - 9月个人按揭贷款新增1027亿元，较上年同期下降11%，降幅收窄8.5个百分点 [8] - 9月商品房待售面积环比下降292万平方米，连续7个月下降 [8] - 9月共有上海、杭州、成都等8个城市新房价格同比上涨，为2025年以来上涨城市数量最多的一个月 [13] 房价变动趋势 - 9月一线城市新建商品住宅销售价格同比下降0.7%，降幅比上月收窄0.2个百分点，其中上海上涨5.6% [13] - 二、三线城市新建商品住宅销售价格同比分别下降2.1%和3.4%，降幅均收窄0.3个百分点 [13] - 一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，其中北京和上海分别上涨0.2%和0.3% [13] 行业供给与投资 - 前三季度房地产开发投资67706亿元，同比下降13.9%，9月投资7397亿元，同比下降21.3% [23] - 前三季度房屋新开工面积45399万平方米，下降18.9%，9月新开工面积5598万平方米，同比下降14.4%，降幅收窄5.9个百分点 [16] - 前三季度房屋施工面积648580万平方米，同比下降9.4% [16] - 9月房屋竣工面积3435万平方米，同比上升1.5%，为2024年以来首次单月同比转正 [19] 政策导向与行业展望 - 中央部委密集推进城市高质量发展，住建部5度部署相关工作，强调加快建设好房子和土地要素集约高效 [9] - 2025年以来全国已计划回收超2.2亿平方米宅地，前三季度城中村改造融资规模达687亿元，同比大幅增长147% [16][27] - 地方政府累计52次发文推进好房子建设，符合新规的项目去化率显著优于传统项目，如武汉新规项目首日去化率达40%，而老项目仅为5% [27] - 行业预计将通过供需两端共同发力构建新平衡，开发投资规模将进一步回落以与销售规模匹配 [28]

中央政策导向 - 住建部等九部门联合发布新型城市基础设施建设行动方案（2025-2027年），推进数字化、网络化、智能化基建以增强城市风险防控和治理能力，该方案通过智慧住宅社区和智能建造提升新建住宅宜居属性，并利用CIM、BIM技术为城市更新提供精准工具 [2] - 住建部部长提出城市发展需把握“五个转变、五个更加注重”原则，核心包括转变发展理念更加注重以人为本和建设好房子，转变发展方式更加注重集约高效，转变发展动力更加注重特色发展，转变工作重心更加注重治理投入，转变工作方法更加注重统筹协调 [3] - 央行表态将探索拓展宏观审慎与金融稳定功能，丰富金融稳定政策工具箱，计划将主要金融活动、市场和基础设施纳入宏观审慎管理，以促进房地产等重点领域风险持续化解 [4] 地方政策动态 - 近一周有14省市发布稳市场政策，政策发布频次在节后显著回升，其中6省市优化了公积金政策 [5] - 具体地方政策包括成都房贷“商转公”新政全面落地且符合条件的异地缴存人也可申请，桂林对毕业五年内大学生取消公积金贷款额度限制，襄阳开展住房公积金贷款展期以减轻困难家庭还款压力 [6] - 城市更新方面，云南省委强调探索微改造、高质效、可持续的更新路子，重庆公开三年行动计划目标到2027年取得重要进展并建立多元化投融资新机制 [6] - 保障安居方面，海南拟推安居房新规允许购房满5年后上市交易或取得完全产权转为商品住房，并对闲置超12个月的房源探索政府回购转保障房或企业补费转商品房等处置方式 [6] 政策趋势分析 - 节后地方稳市场政策频次显著回升，优化公积金政策发布频次大幅上涨，周内共发布6次该类政策，重回2025年以来周度高位 [7][9] - 近一个月政策发布频次统计显示，优化公积金政策高居首位，税费补贴类政策滑落至并列第二，“好房子”类政策位列第三 [10] - 结合中央部委高频发声，预计四季度城市更新和“好房子”领域将迎来更多细化政策的落实 [7][9][10]

会议核心目标与原则 - 会议核心为推动城市高质量发展，为推进中国式现代化提供支撑 [1] - 发展目标为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [1] - 发展主题为推动城市高质量发展，主线为坚持城市内涵式发展，重要抓手为推进城市更新 [1] - 重要原则为“五个转变、五个更加注重”，具体路径包括推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效 [1][3] 城市发展格局与体系规划 - 构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局，做强郑州中心城市，提升洛阳、南阳副中心城市能级 [2] - 加快郑州都市圈一体化发展，推动郑开同城化提质提速提效，建设沿京广、陇海铁路城市发展带 [2] - 形成以中原城市群为主体、郑州都市圈为引领、大中小城市和小城镇协调发展的现代化城市体系 [2] - 优化城市布局与融入全国统一大市场结合，打造物流枢纽城市、消费中心城市，培育发展各类要素市场 [2] 城市发展关键领域与举措 - 聚焦动能转换，通过创新、改革、开放建设富有活力的创新城市 [3] - 聚焦品质提升，通过人口、产业、城镇、交通一体规划建设舒适便利的宜居城市 [3] - 聚焦绿色转型，通过环境治理、节能降碳建设绿色低碳的美丽城市 [3] - 聚焦风险防控，通过增强设施、建筑、空间、管理韧性建设安全可靠的韧性城市 [3] - 聚焦文脉赓续，通过塑造特色风貌、守护历史底蕴建设崇德向善的文明城市 [3] - 聚焦治理增效，通过党建引领、网格支撑、数智赋能建设便捷高效的智慧城市 [3] 城乡统筹与保障机制 - 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，完善城乡融合发展体制机制，促进城乡共同繁荣 [2] - 加强领导，健全体制机制，完善政策法规，强化作风保障，建强专业队伍以凝聚建设合力 [3]

协会成立概况 - 日照市勘察设计协会于10月17日召开成立大会，市住建局、市民政局相关负责同志及全市40多家勘察设计企业主要负责人参会 [1] - 会议表决通过了协会章程、选举办法及会费管理办法，并投票选举出第一届理事会及监事会成员 [3] 协会职能与行业意义 - 协会成立标志着行业进入规范发展、协同进步的新阶段，对推动行业持续健康发展、提升城市建设品质具有重要意义 [5] - 协会将围绕提高勘察设计质量与水平、促进科技进步开展活动，发挥连接政府、企业和市场的桥梁纽带作用 [5] - 协会肩负凝聚行业力量、规范行业行为、反映会员诉求、提升专业水平、促进行业发展的重要使命 [5] 未来工作方向 - 市住建局将履行指导、监督、服务职责，优化营商环境，支持协会在城市更新、智慧城市、高品质住宅、绿色建筑、装配式建筑、新型建筑工业化等方面开展工作 [7] - 相关工作旨在擦亮“日照设计”品牌，推动城乡建设绿色低碳转型和高质量发展 [7]

会议核心观点 - 会议核心观点为科学谋划推进城市工作，推动城市高质量发展，为现代化建设提供支撑 [1] - 城市发展价值观强调城市的核心是人，目标是建设人民城市 [1] - 当前城市工作重点从规模扩张转向存量提质增效 [1] - 未来目标是建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [3] 城市发展成果 - 全省常住人口城镇化率从2020年的55.43%增长到2024年的59.22% [2] - 全省累计实施城市更新项目6487个，完成投资10918亿元 [2] - 截至2024年底，全省人均城市道路面积达到18.4平方米 [2] - 全省城市道路里程从2012年的1.08万公里增加至2024年的3.43万公里 [2] - "十四五"以来改造城镇老旧小区1.51万个，惠及居民174万户 [2] 未来工作方向 - 以推动城市高质量发展为主题，坚持城市内涵式发展为主线 [3] - 以推进城市更新为重要抓手，遵循"五个转变、五个注重"原则 [3] - 着力优化现代化城市体系，立足全省资源禀赋和特色优势 [3] - 聚焦"1+2+4+N"目标任务体系，走具有河南特色的城市现代化新路子 [3]

城市发展战略核心目标 - 推动城市高质量发展 为谱写中国式现代化新篇章提供支撑 [1] - 以建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市为目标 [1] - 坚持城市内涵式发展为主线 以推进城市更新为重要抓手 [1] 区域发展格局规划 - 构建一主两副 一圈两带 四域多点发展格局 [2] - 做强郑州中心城市 提升洛阳中原城市群副中心城市和南阳省域副中心城市能级 [2] - 加快郑州都市圈一体化发展 推动郑开同城化提质提速提效 [2] - 建设沿京广铁路城市发展带和沿陇海铁路城市发展带 [2] - 形成以中原城市群为主体 郑州都市圈为引领的大中小城市协调发展的现代化城市体系 [2] 城市发展关键领域 - 聚焦动能转换 建设富有活力的创新城市 [3] - 聚焦品质提升 建设舒适便利的宜居城市 [3] - 聚焦绿色转型 建设绿色低碳的美丽城市 [3] - 聚焦风险防控 建设安全可靠的韧性城市 [3] - 聚焦文脉赓续 建设崇德向善的文明城市 [3] - 聚焦治理增效 建设便捷高效的智慧城市 [3] 城市发展原则与支撑 - 坚持以水定城 以人定城 以地定城 以产定城 以文定城 [3] - 坚持人口 产业 城镇 交通一体规划 [3] - 加强领导 健全体制机制 完善政策法规 建强专业队伍 [3]

城市公共交通的战略定位与政策支持 - 中央及地方政府明确优先发展城市公共交通，倡导绿色低碳出行[1][13] - 宝鸡市将公交定位为城市重要基础设施，通过系列政策法规构建顶层制度保障，包括出台财政补贴、成本规制、绩效考核等办法[9][10] - 《宝鸡市城市公共交通条例》将于12月1日施行，旨在构建“快速公交为骨干、常规公交为主体、特色公交为补充”的立体公交体系[10] 公交服务与城市经济发展的协同效应 - 公交线路布局紧密围绕工业聚集区、产业园区展开，支持工业发展并解决职工长距离通勤难题[1][2] - 宝鸡高端装备产业园有76家企业、4000多名职工，公交线路同步园区建设开通，目前已覆盖8条线路，促进招商招工并带动周边地产商业兴旺[2] - 公交出行分担率达到44.4%，2024年客流量突破1.68亿人次，运营效率在全国同类型城市中位居前列[3] 公交网络扩展与基础设施建设 - “十四五”期间宝鸡公交营运线路总长度从796.3公里增至974.6公里，中心城区公交车保有量达1101台[3] - 建成公交专用道53.2公里，拥有常规线路66条、定制线路113条，线网密度每平方公里3.38公里，公交站点500米覆盖率达到87%[3] - 新能源公交车已实现100%全覆盖，建成17处充电站共840个充电终端，总功率达4.3万千瓦[12] 科技创新与智慧公交应用 - 投运公交智能调度系统，实现车辆位置、客流密度、道路状态等多源数据可视化，支持自动生成最优调度方案[5][7] - 推出“宝鸡行”APP，整合扫码乘车、实时查询、NFC充值等功能，注册用户达63.4万人，日活跃用户6.7万人次[7][8] - 创新网约定制公交服务，在高新区试运营覆盖181个站点（含54个虚拟站）的8.8平方公里区域[8] 特色服务与多元化发展模式 - 宝鸡市区25个旅游景点实现公交线路全覆盖，并创新推出“假日畅行套票”提升假日出行体验[4] - 构建“公交+N”模式，打造青铜文化体验线、渭河风光休闲线、产业园区延伸线等特色线路[13] - 公交服务拓展至网约公交、旅游咨询、租车服务、驾驶培训等多元化功能，成为一站式生活服务平台[7][8]