制造业“智改数转”与企业发展 - 核心观点：“智改数转”是制造业高质量发展的必答题和培育新质生产力的关键路径，而非选择题[5] - 四川省南部永生化工（集团）有限责任公司通过“智改数转”实现转型，其前身南部化工总厂曾因资产负债率高达278%而濒临倒闭[5] - 公司投资建成两条绿色化、自动化、系统化、智能化的生产线，使生产方式、效率及环境发生根本变化[6] - 转型成功后，公司荣获国家级绿色工厂、国家级科技型中小企业、省级专精特新企业等称号[7] - 公司代表建议进一步加大力度支持中小企业“智改数转”，以帮助其迈过转型升级门槛[7] 文旅与食品产业发展 - 核心观点：美食是乐山文旅的“流量密码”，有效带动了相关产业发展[12] - 乐山味道·食品饮料产业园已吸引20家企业入驻，其中8家已投产[12] - 预包装甜皮鸭、便携式跷脚牛肉包等新品破解了“美食带不走”的难题[12] - 2025年提出的建议核心包括推动建设川菜研发中心、争取世界川菜大会落户乐山，该大会已于去年10月在乐山成功举办[12]

乐山文旅与食品产业 - 省人大代表赵欣推动乐山预包装食品技术发展 使甜皮鸭、跷脚牛肉等地方美食能够通过便携式包装走出四川 实现“可以邮寄的乡愁” [8][9] - 赵欣积极建言推动世界川菜大会落户乐山 将地方风味自信推向更广阔的世界舞台 [9] - 赵欣提交建议推动乐山成为影视拍摄取景地 成功将苏稽古镇、长征制药厂老厂房等静态风景转化为荧幕上动态的情感“召唤” 例如电视剧《借命而生》的取景 [9] 化工企业智能化转型 - 省人大代表刘友生所在企业四川省南部永生化工有限责任公司曾面临沉重包袱 负债率高达278% 依靠贷款维持运转 [12] - 公司通过“智改数转”引进智能控制系统、搭建生产数据智控平台 建成两条全自动化、流程化、智能化生产线 使车间从机器轰鸣变得安静有序 [13] - 转型后企业从生存线上站起来 成为支撑县域经济发展的重点骨干企业 刘友生将转型经验总结为可供其他中小企业参考的指南 聚焦技术、成本、人才等共性难题 [13][14] 青年与职场政策 - 省人大代表温雪倩领衔29位人大代表提出关于修订《四川省人口与计划生育条例》的议案 核心条款是将婚假从5天延长至20天 该修订已于去年11月获表决通过 [14] - 温雪倩今年的建议聚焦拓展青年人社交场景与推动更公平的职场环境 以回应“城市很大，圈子很小”及职场女性在工作与家庭间辗转的诉求 [15]

制造业转型 - 核心观点：“智改数转”是制造业高质量发展的必答题，而非选择题 [9] - 具体案例：四川省南部永生化工有限责任公司通过“智改数转”实现转型，企业从濒临倒闭（接手时资产负债率高达278%）发展为国家级绿色工厂、国家级科技型中小企业及省级专精特新企业 [9][10] - 政策建议：省人大代表刘友生提交《关于进一步加大力度支持中小企业“智改数转”的建议》，旨在帮助更多中小企业跨越转型门槛，推动四川由经济大省向经济强省转变 [10] 青年发展 - 核心观点：关注青年就业、婚假、社交及女性发展，旨在让青年在四川有业可就、有梦可追 [11] - 履职成果：2023年针对毕业生就业提出的建议推动四川省高校毕业生毕业去向落实率位居全国第一方阵；2025年领衔提出修订婚假条例议案，推动四川省婚假成功延长至20天、最长可达25天 [11] - 当前关注：调研发现青年面临“社交圈窄、机会太少”问题，建议拓展青年社交平台并打造新型社交生态；同时关注女性压力，建议通过政策与社会协同推动职场平等与家庭责任共担 [11] 文旅产业推广 - 核心观点：利用媒体视角与代表职责推动地方文化及旅游产业发展，守护巴蜀文化根脉 [13] - 具体成果：依托《四川省促进川菜发展条例》提出“争创川菜研发中心、争取世界川菜大会落户乐山”等建议，推动2025年10月世界川菜大会在乐山成功举办，相关园区已吸引20家企业入驻、8家企业投产 [13] - 产业拓展：提交《关于支持乐山做大做强影视产业的建议》，推动乐山获评“影视指定拍摄景地”，建成一站式服务窗口，已吸引20余部影视作品取景 [13] 未成年人保护 - 核心观点：凝聚社会力量构建系统性保护网络，护航未成年人健康成长 [14] - 具体实践：在帮扶村为留守儿童组建“木门之音”合唱团，用音乐进行心理关怀 [14] - 体系建设：推动资阳检察建立“跨部门保护枢纽”，实现法治教育基地全市基层检察院全覆盖，并创新设置乡镇法治教育“云展厅” [14]

文章核心观点 - 四川省人大代表、南部永生化工有限责任公司董事长刘友生认为，“智改数转”是制造业高质量发展的必答题，是培育和提高新质生产力的唯一途径，也是企业做大做强、高质量发展的必经之路 [1][3] - 公司通过投资超亿元进行“智改数转”，建成了两条绿色化、自动化、系统化、智能化的生产线，使生产方式、生产效率、生产环境发生了翻天覆地的变化 [4] - 刘友生代表在四川省两会期间提出建议，旨在进一步加大力度支持中小企业进行“智改数转”，以帮助更多企业迈过转型门槛，步入高质量发展之路，为四川经济强省建设集聚力量 [4][5] 公司情况与转型实践 - 公司前身南部化工总厂在20多年前濒临倒闭，当时资产负债率高达278%，生产技术、工艺设备落后，生产环境恶劣，完全依赖手工作业，劳动强度大，效率低下 [3] - 在后续发展中，公司虽持续投入资金进行技术改造，但始终缺乏核心竞争力，无法实现高质量发展、做大做强 [3] - 近年来，公司紧跟四川省“智改数转”决策部署，投资超亿元建成两条绿色化、自动化、系统化、智能化的生产线，成功实现了转型 [4] 行业与政策背景 - 四川省政府工作报告明确提出要在发展新质生产力上实现新的突破 [3] - “智改数转”被视为培育和提高新质生产力的唯一途径 [3] - 四川省人大代表刘友生结合基层调研和企业成功实践，提出了“关于进一步加大力度支持中小企业智改数转”的建议，以解决转型中的共性问题 [4][5]

文章核心观点 - 山东省枣庄市作为资源枯竭型城市 已成功实现产业转型 非煤产业与高新技术产业成为主导 并重点培育锂电等新兴产业作为经济增长新动能 [1] - 枣庄市通过立法与机制创新推动锂电产业全链条发展 同时布局固态电池等新赛道 并推动传统制造业智能化升级 [1] - 枣庄市创新生态治理模式 大规模修复沉陷区与废弃矿山 并锚定绿色低碳转型与现代化强市建设的发展目标 [2] 产业转型与结构变化 - 枣庄市非煤产业增加值占比已达到83% 高新技术产业产值占比提升至55.3% [1] - 枣庄市将锂电产业作为“首位产业”培育 构建了从锂矿开采到回收的全产业链 新能源电池企业已发展至280家 [1] - 枣庄市规划建设零碳智谷产城融合示范区 多元布局固态电池、钙钛矿太阳能电池、氢燃料电池等新赛道 [1] 产业发展与创新机制 - 枣庄市出台全国首部锂电产业发展促进条例 建立“链长+链主+联盟+基金”四维推进机制 [1] - 枣庄市持续推进工业企业“智改数转” 2023年以来新增上云工业企业320家 [1] - 滕州机床产业拥有省级创新平台27个 累计承担国家级、省级创新项目120项 成为全国重要的数控机床研发制造基地 [1] 生态治理与修复成果 - 枣庄市创新“生态+产业”综合治理新模式 截至2025年底累计完成沉陷区治理10.55万亩、废弃矿山生态修复2.4万余亩 [2] - 枣庄市统筹实施十大工程 2025年完成植树造林4500亩、湿地修复1030亩 建设提升生态廊道120.6公里 [2] 城市发展战略定位 - 枣庄市锚定“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”总体发展定位 大力实施“强工兴产、转型发展”战略 [2] - 枣庄市计划集中力量打造新能源产业制造基地、大运河文化旅游名城 推动现代化强市建设 [2]

产业转型与结构变化 - 作为资源枯竭型转型试点城市 枣庄市非煤产业增加值占比已达到83% 高新技术产业产值占比提升至55.3% [1] - 枣庄市将锂电产业作为“首位产业”培育 构建了从锂矿开采到终端应用和拆解回收的全产业链 实现了锂电生产制造的一站式配套 [1] - 枣庄市新能源电池企业已发展至280家 并规划建设零碳智谷产城融合示范区 多元布局固态电池、钙钛矿太阳能电池、氢燃料电池等新赛道 [1] 产业发展机制与政策 - 枣庄市出台了全国首部锂电产业发展促进条例 并建立“链长+链主+联盟+基金”四维推进机制以支持锂电产业发展 [1] - 枣庄市持续推进工业企业“智改数转” 2023年以来新增上云工业企业320家 [1] - 在滕州 当地推动机床产业由“制造”向“智造”转变 拥有省级创新平台27个 累计承担国家级、省级创新项目120项 成为全国重要的数控机床研发制造基地 [1] 生态治理与修复 - 枣庄市创新“生态+产业”综合治理新模式 截至2025年底 累计完成沉陷区治理10.55万亩、废弃矿山生态修复2.4万余亩 [2] - 枣庄市统筹实施荒山披绿、河道治理、山体修复等十大工程 2025年完成植树造林4500亩、湿地修复1030亩 建设提升生态廊道120.6公里 [2] 城市发展战略定位 - 枣庄市锚定“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”总体发展定位 大力实施“强工兴产、转型发展”战略 [2] - 枣庄市将集中力量打造新能源产业制造基地、大运河文化旅游名城 以推动现代化强市建设 [2]

农业高质量发展路径 - 提高农业综合效益和竞争力已成为该省“三农”领域的核心发力点[1] - 省政府工作报告明确部署了农业高质量发展路径[1] 科技创新与产业升级案例 - 盱眙县芦沟社区通过发展“稻虾共作”新业态，从销售成年虾转向附加值更高的虾苗，打造高科技产业示范基地，将虾苗卖到全国各地[1] - 科研团队培育的“苏农研1号”象草入选国家草品种区域试验，具有高抗寒高产优质特性，亩产量超过15吨[1] - 菌草联合改良盐碱地技术入选2025中国重大科技新成果，在如东的千亩示范基地可将10‰左右的盐碱地在1至2年内改良至旱地农作物适种标准[1] - 大蒜产业在“智改数转”浪潮下从靠经验、拼体力转向讲科技、靠数据，2020年主产区大蒜种收机械化不到三成，到2024年因机械化分拣机普及，种收效率显著提升[2] - 期待“十五五”期间，“大蒜产业集群”能从“种植+初加工”向“精深加工+健康产业”深度转型[2] 农机装备与产业发展挑战 - 农机装备是撑起农业新质生产力的“硬核支撑”[2] - 江苏农机产业总量和制造水平在提升，但面临自主创新“卡脖子”、成果转化“最后一公里”不畅、创新动力不足等难题制约[2] - 建议从“根基”抓起促进智能农机装备发展应用，强化应用基础研究，重点在“土壤、作物、机器”等关键领域发力，并完善科技评价机制[2] 科技强农的系统性支持 - 从政策顶层设计到田间实践落地，从创新平台搭建到成果转化应用，该省正在加大科技强农力度[3] - 在体制机制上，科研选题应跟随产业需求，推动实用管用的成果应转尽转[3] - 在专技人才和新农人培育上，需推动政策激励和定向培育[3] - 在金融服务上，应为种子期、初创期农业科技企业提供更丰富的融资渠道，并在科研和推广经费上加大投入力度[3]

行业政策与市场背景 - 2026年中央一号文件提出加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用[1] - 四川省78%的耕地位于丘陵地区，53%的耕地为坡耕地，丘陵山区的农业机械化是该省农业现代化的重点难点，也是农业增产增效最大的潜力所在[1] 当前行业痛点与挑战 - 丘陵区分散田块小，是制约农机应用的主要问题之一[1] - 部分地区存在“无水可灌”、“有水灌不了”的水利设施问题[1] - 丘陵区小型农机研发不能简单“缩小”大型农机，但因研发成本高，导致广大丘陵地区仍缺乏轻便高效的专用小型农机[1] - 存在农机与农艺融合不足的问题[1] - 部分农民对农机的认知度和利用度不高，仍采用传统耕作方式[2] - 丘陵区农机研发制造整体数字化基础薄弱，装备智能化、定制化水平偏低，与农业生产的适配需求仍有差距[2] 发展路径与解决方案 - 需进一步加大力度推进高标准农田建设[1] - 需要通过升级、建设水利设施，破解灌溉问题[1] - 建议政府加大支持力度，鼓励企业加强农机创新研发力度[1] - 农机与农艺需深度融合，以更好推动丘陵区农业机械化发展[1] - 建议在研发丘陵区适用小型农机的同时，借助低空经济场景，推广“航空植保”等智能模式[2] - 在农机研发过程中注意配备智慧农业设备，以实时掌握植保、灾情、水情等信息[2] - 建议加强农机手培训，培养“会操作、能扎根”的专业队伍[2] - 建议发挥政府引导作用，通过价格补贴、保险支持，降低农户使用农机、企业研发农机的成本[2] - 建议通过“智改数转”，推动数字技术融入农机研发生产全链条，破解适配性不足、成果转化慢的问题[3] - 建议以数智化集聚产学研推用全链条资源，加速创新成果落地[3] - 通过企业智能化转型降低制造成本，提升农机产品竞争力，推动适配丘区的智能农机规模化普及[3] 地方实践与产业载体 - 四川省在达州打造了全国首家、西南唯一的丘陵山区现代农林装备专业园区，为丘陵农机研发提供了重要载体[2]

上海“十五五”发展规划与产业政策方向 - 核心观点是聚焦“十五五”开局，通过做大经济总量、增强新动能、拓展新空间来推动高质量发展，并围绕“五个中心”建设、改革开放、城市治理和民生保障建言献策 [1] - 以精准举措做大经济总量，聚焦实体经济，加大有效投资力度，持续促进先进制造业、知识密集型和高品质服务业、算力等领域投资 [1] - 着力构建大中小微企业协同共生生态，分类施策安商助商，引育头部和龙头企业，加速培育高新技术企业、上市公司和“独角兽”，同时重视帮助小微企业和一人公司 [1] - 因业制宜增强发展新动能，推动传统产业深度焕新，加快智改数转步伐，带动面上企业提质增效 [1] - 扩大增长主力型产业优势，乘势而上发展三大先导产业，支持重点企业深耕核心技术，并保持信息、金融等服务业良好发展态势 [1] - 布局未来产业新赛道，在不同技术路线、典型应用场景、可行商业模式和市场监管规则方面加大探索力度 [1] - 以内外联动拓展辐射新空间，助力上海企业“走出去” [1] 人工智能产业发展与人才战略 - 作为国内人工智能发展核心城市，需加大力度持续打造高浓度、高密度的要素集聚生态，并快速行动抢抓垂类应用爆发式增长关键期 [2] - 深入实施“人工智能+”行动，抢占发展先机，激励行业龙头引领带动，引导链主企业有序开放应用场景与数据资源，带动上下游企业协同推进场景创新 [2] - 针对人工智能行业人才规律，健全以能力、贡献为导向的评价激励体系，构筑头部人才集聚高地 [2] - 探索“研究型创业者”培养机制，打造产教融合基地和创业者开放社区 [2] - 优化青年人才服务，为顶尖高校学生、潜力创业团队、超级创业者提供定制化、一站式的政策服务包，让上海成为全球科创青年的首选之地 [2] 文旅商体展融合与城市IP建设 - 文旅商体展融合发展是提升消费能级、展示城市形象、提升市民幸福感、满足群众精神文化需求的重要引擎 [3] - 建议打造更具影响力的城市IP体系，发挥国企在场地、场景方面的资源优势，支持民营龙头企业自主引进更多世界级IP资源 [3] - 参与本市重点世界级消费目的地建设，系统建设“上海礼物”消费区与特色伴手礼 [3] - 积极对接世界级展会，主动布局承接并放大溢出效应 [3] 人才吸引与就业环境优化 - 建议打造具有全球吸引力的人口高质量发展新生态，聚焦降低生活成本和创业成本，为大学生来沪构建“就业—创业—住房—社保”服务全链条 [4] - 构建青年友好社区，打造宜居宜业的青年发展型城市，构建全球人才引力场 [4] - 全面提升公共服务国际化水平，在医疗、教育、政务等领域推广多语种服务，建设国际人才社区 [4] - 聚焦稳住就业基本盘，建议岗位扩容提质，优化阶段性稳就业政策，实现技能与岗位的有效匹配 [4] - 消除职场门槛，加大再就业政策支持力度，制定和实施中年技术人员跨界转行计划，结合市场需求提供个性化赋能方案 [4]

会议概况 - 会议于2月4日在沈阳举行，由省工业和信息化厅与中国工商银行辽宁省分行联合举办，主题为重点行业稳增长实施方案专题解读会 [1] - 会议重点解读了国家针对汽车、机械、电力装备、电子信息、石化化工、钢铁、轻工等行业的稳增长系列政策 [1] - 参会方包括全省12家金融机构、21个新型工业化院、30个重点县区、近50户企业及33个行业协会，共计300余人 [1] 会议内容与解读 - 会议邀请工业和信息化部相关司局及事业单位负责人，结合辽宁产业结构特点与现实困境，对政策内涵、落实路径、行业预期及企业纾困进行深度讲解与现场指导 [3] - 会议旨在深化政银企协同，发挥金融支撑作用，精准把握政策导向，为行业与企业提供金融支持 [3] - 以汽车行业为例，会议深入解读了国家稳增长工作方案中关于扩大国内消费、提升供给质量、优化发展环境及深化国际合作等举措，并结合辽宁省产业实际提出具体发展建议 [3] 汽车行业发展建议 - 建议辽宁统筹优化全省产能，强化整车与零部件企业协同发展，推动整车企业持续上规模、增效益 [3] - 建议依托辽宁省科教、场景、产业、区位及数据资源优势，加强低温高寒环境下的动力电池、固态电池、自动驾驶等关键技术攻关与示范应用 [3] - 建议拓展公交、物流、扫雪等领域的新能源汽车应用场景，并推动维保、改装、回收利用等汽车后市场服务升级与产业数字化转型 [3] - 建议完善充电基础设施网络建设，打造东北低温高寒地区充电基础设施样本标杆，并建立二手车内外贸一体化服务机制 [3] 后续工作方向 - 省工业和信息化厅相关负责人表示，全面准确吃透用好国家政策是将政策机遇转化为发展动能的关键 [4] - 全省工信系统将持续优化企业服务，做实做优产需对接与产融对接，全力为企业纾困解难 [4] - 将持续推动政策对接与精准转化，围绕改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业发力 [4] - 将加快推进“智改数转”，加力培育新质生产力 [4]