服务业扩大开放综合试点政策 - 商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》 深圳作为9个试点城市之一获得多项重点政策支持 意味着深圳服务业扩大开放迎来重大利好 高水平对外开放能级将进一步提升 [1] - 《试点任务》共赋予大连 宁波 厦门 青岛 深圳 合肥 福州 西安 苏州共9个试点城市159项任务 [1] 自由贸易账户功能优化 - 《试点任务》第49项明确支持在广东自贸试验区深圳前海蛇口片区优化升级自由贸易账户功能 [1] - 升级后的自由贸易账户将简化跨境资金划转流程 便利境内外资金往来 为外资企业入深投资 本地企业“走出去”拓展海外市场提供更高效灵活的资金结算服务 [1] 金融领域开放突破 - 《试点任务》第50项提出支持符合条件的外资机构在深圳设立或参股养老金管理公司 探索支持境外保险机构直接发起设立保险资产管理公司在深落地 这将是深圳在金融领域扩大开放的重要突破 [2] - 外资养老金管理公司的引入将为深圳带来长期 稳定的机构资金 可进一步拓宽企业融资渠道 尤其对处于成长期的生物医药 人工智能企业而言 有望获得更多长期资本支持 [2] 航运贸易数字化创新 - 《试点任务》第73项针对深圳提出推进电子提单在航运贸易领域试用 探索开展基于电子提单的贸易融资 试点“一次检测 一次认证 一体通行” [2] - 电子提单在航运贸易领域的应用将破解传统纸质提单传递慢 核验难等痛点 通过电子提单的在线流转与核验 企业可大幅缩短提货 结汇周期 进一步提升深圳港的航运贸易效率 巩固其全球航运物流枢纽地位 [2]

服务业扩大开放综合试点扩围 - 中国服务业扩大开放综合试点范围进一步扩大 商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》 为新增9个城市的试点工作提供了最新路线图 [1] - 新增的9个试点城市包括大连 宁波 厦门 青岛 深圳 合肥 福州 西安 苏州 试点扩围基于2025年4月国务院批复的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》 [2] - 《试点任务》要求将上述工作方案中的试点任务作为共性任务在9个城市一并推进实施 同时鼓励各城市结合自身优势 在电信服务 医疗康养 商贸文旅 金融等重点领域制定个性任务 [2] 试点示范成效与目标 - 自2015年启动以来 试点示范已取得显著成效 2024年 北京等11个试点省市服务业吸收外资达412.6亿美元 约占全国服务业吸收外资总额的50.2% 覆盖金融 教育 医疗健康 数字服务等多个关键领域 [2] - 试点工作的目标是积极扩大服务业领域自主开放 以开放促改革促发展 落实2025年底中央经济工作会议关于有序扩大服务领域自主开放的要求 [2] - 多方分析认为 居民消费正由实物消费为主加快向服务消费为主转变 需进一步扩大服务业开放以培育新的发展动能和塑造国际竞争合作新优势 [6] 新增试点城市的差异化探索 - 《试点任务》鼓励9个城市因地制宜制定个性任务 在试点领域 任务内容和实施路径上形成错位 促进创新成果的互补互鉴和系统集成 [3] - 宁波市被支持融入和服务长江经济带发展及长三角一体化国家战略 发挥先进制造和跨境贸易优势 推动保税维修新业态发展 探索提升锂电产品出口通关便利化 [3] - 大连市被支持融入和服务东北全面振兴发展战略 发挥东北亚国际航运中心带动作用 以及区位和产业优势 充分发挥出口信用保险服务软件出口的功能 丰富和完善物流运输通道建设 [3] - 厦门市被支持依托重点园区和平台促进文化贸易便利化及金砖国家服务贸易合作 [4] - 青岛市被支持围绕建设现代海洋城市加强海洋科技创新 开展邮轮无目的地海上游航线试点 [4] - 深圳市被支持优化升级自由贸易账户功能 推进电子提单在航运贸易领域试用 [4] - 合肥市被支持发挥科技创新和产业发展优势 深化科技服务领域改革 [4] - 福州市被支持深入推进榕台交流合作 加强两岸经贸民生等领域交流合作 [4] - 西安市被支持开展铁路运单物权化改革试点 加强科技创新和产业应用 [4] - 苏州市被支持开展生物医药研发用物品进口试点 探索高效便利安全的数据跨境流动机制 [4] 试点经验与未来推进机制 - 此前11个试点省市已积累诸多可复制推广的经验 例如在重庆 服务业扩大开放试点已有31项创新举措入选全国最佳实践案例 具体包括全球率先探索赋予铁路运单物权凭证功能 创新"药食同源"产品进口便利化改革将通关时间从15天压缩至30分钟 以及率先建立境外职业资格认证体系等 [7] - 商务部将持续深化试点示范工作 发挥牵头部门作用 统筹协调有关部门 指导地方落实落细试点任务 以带动项目落地和促进区域发展 [7] - 商务部将通过多种形式加强与经营主体交流互动 开展针对性政策宣介 做好试点政策的主动精准触达 提升经营主体获得感 [7] - 商务部还将开展试点工作成效评估 总结首创性 特色化 高质量的经验做法 形成更多创新成果并及时复制推广 以更好发挥"为国家试制度 为地方谋发展"的作用 [7]

服务业扩大开放综合试点扩围与最新路线图 - 商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，为服务业扩大开放综合试点扩围提供了最新“路线图”[1] - 2025年4月，国务院批复将大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市纳入服务业扩大开放综合试点范围[2] - 试点示范已取得显著成效，数据显示2024年北京等11个省市服务业吸收外资412.6亿美元，约占全国服务业吸收外资的50.2%[2] 试点任务的核心内容与推进机制 - 《试点任务》将2025年4月印发的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中的试点任务，作为共性任务在9个城市一并推进实施[2] - 《试点任务》鼓励9个城市结合自身区位优势和特色产业，聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业重点领域，赋予相应的个性任务[2] - 商务部将持续深化试点工作，发挥牵头部门作用，统筹协调推进，指导地方组织实施，落实落细各项试点任务，以带动项目落地，促进区域发展[6] 各试点城市的差异化探索与个性任务 - 支持宁波市融入和服务长江经济带发展、长三角一体化等国家战略，发挥先进制造和跨境贸易优势，推动保税维修新业态规范健康发展，探索提升锂电产品出口通关便利化[3] - 支持大连市融入和服务东北全面振兴发展战略，发挥东北亚国际航运中心带动作用和区位、产业优势，充分发挥出口信用保险服务软件出口的功能作用，丰富和完善航运等物流运输通道建设[3] - 支持厦门市依托重点园区和平台，促进文化贸易便利化，促进金砖国家服务贸易合作[4] - 支持青岛市围绕建设现代海洋城市，加强海洋科技创新，开展邮轮无目的地海上游航线试点[4] - 支持深圳市优化升级自由贸易账户功能，推进电子提单在航运贸易领域试用[4] - 支持合肥市发挥科技创新和产业发展优势，深化科技服务领域改革[4] - 支持福州市深入推进榕台交流合作，加强两岸经贸民生等领域交流合作[4] - 支持西安市开展铁路运单物权化改革试点，加强科技创新和产业应用[4] - 支持苏州市开展生物医药研发用物品进口试点，探索高效便利安全的数据跨境流动机制[4] 试点成效与未来工作方向 - 此前11个试点省市对标国际先进规则，积累了诸多可复制推广的经验，例如重庆已有31项创新举措入选全国最佳实践案例[6] - 商务部将通过多种形式加强与经营主体交流互动，开展针对性政策宣介，做好试点政策的主动精准触达，提升经营主体获得感[7] - 商务部将开展试点工作成效评估，总结积累首创性、特色化、高质量的经验做法，形成更多创新成果并及时复制推广[7]

政策核心内容 - 商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州9个城市159项试点任务 [1] - 政策鼓励9城市结合自身区位优势和特色产业，聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业重点领域，因地制宜开展差异化探索 [1] - 2025年4月，《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》明确在已有的北京等11个试点地区基础上，将大连等9个城市纳入试点范围 [2] 各城市差异化试点方向 - 支持大连发挥东北亚国际航运中心带动作用，丰富和完善航运等物流运输通道建设 [1] - 支持宁波发挥先进制造和跨境贸易发展优势，推动保税维修新业态规范健康发展 [1] - 支持厦门依托重点园区和平台，促进文化贸易便利化，促进金砖国家服务贸易合作 [1] - 支持青岛围绕建设现代海洋城市，加强海洋科技创新，开展邮轮无目的地海上游航线试点 [1] - 支持深圳优化升级自由贸易账户功能，推进电子提单在航运贸易领域试用 [1] - 支持合肥发挥科技创新和产业发展优势，深化科技服务领域改革 [1] - 支持福州深入推进榕台交流合作，加强两岸经贸民生等领域交流合作 [1] - 支持西安开展铁路运单物权化改革试点，加强科技创新和产业应用 [1] - 支持苏州开展生物医药研发用物品进口试点，探索高效便利安全的数据跨境流动机制 [1]

大连等9个城市试点任务明确—— 服务业扩大开放"路线图"上新 江苏省苏州工业园区加快建设开放创新的世界一流高科技园区，发展纳米新材料、生物医药及高端医疗 器械产业。图为苏州一家医疗科技公司内，工程师在记录研发数据。陈雨禾摄（新华社发） 试点示范已经取得显著成效。数据显示，2024年北京等11个省市服务业吸收外资412.6亿美元，约占全 国服务业吸收外资的50.2%，覆盖金融、教育、医疗健康、数字服务等多个关键领域。 新一批试点城市如何推动服务业扩大开放？2025年底召开的中央经济工作会议指出，有序扩大服务领域 自主开放。近日，商务部正式印发《试点任务》，进一步发挥试点城市先行先试作用，积极扩大服务业 领域自主开放，以开放促改革促发展。 《试点任务》明确，全面有效推进大连等9城市试点工作，将2025年4月印发的《加快推进服务业扩大开 放综合试点工作方案》中的试点任务，作为共性任务在9个城市一并推进实施。同时，《试点任务》鼓 励9城市结合各市自身区位优势和特色产业，聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业 重点领域，赋予相应的个性任务。 因地制宜开展差异化探索 9个试点城市资源禀赋、产业基础、特色优势各 ...

政策发布与试点范围扩大 - 商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》文件 [1] - 文件赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市共计159项试点任务 [1] - 该政策旨在鼓励9个城市结合自身区位优势和特色产业，聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业重点领域开展差异化探索 [1] - 2025年4月，《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》明确在已有北京等11个试点地区基础上，将大连等9个城市纳入试点范围 [2] 各城市差异化试点方向与产业机遇 - 支持大连发挥东北亚国际航运中心带动作用，丰富和完善航运等物流运输通道建设 [1] - 支持宁波发挥先进制造和跨境贸易发展优势，推动保税维修新业态规范健康发展 [1] - 支持厦门依托重点园区和平台，促进文化贸易便利化，促进金砖国家服务贸易合作 [1] - 支持青岛围绕建设现代海洋城市，加强海洋科技创新，开展邮轮无目的地海上游航线试点 [1] - 支持深圳优化升级自由贸易账户功能，推进电子提单在航运贸易领域试用 [1] - 支持合肥发挥科技创新和产业发展优势，深化科技服务领域改革 [1] - 支持福州深入推进榕台交流合作，加强两岸经贸民生等领域交流合作 [1] - 支持西安开展铁路运单物权化改革试点，加强科技创新和产业应用 [1] - 支持苏州开展生物医药研发用物品进口试点，探索高效便利安全的数据跨境流动机制 [1]

1月11日，记者从西安市商务局获悉：商务部日前印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任 务》，赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市159项试点任务，进一 步推动服务业开放提速。 ■ 支持常态化开行西安—阿拉木图人文旅游班列 ■ 鼓励西安开展铁路运单物权化改革试点 ■ 支持重大科技基础设施、全国重点实验室、陕西实验室等平台服务产业发展 ■ 支持西安打造具有全国影响力的科技创新中心 ■ 加速形成高校引进、校企共同使用海内外高层次人才引才用才新模式 ■ 加强国内外创新合作，开展多层次科技交流活动 ■ 支持参与跨里海国际运输走廊沿线港口、码头、仓储等基础设施建设与运营 《试点任务》明确将2025年4月印发的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中已赋予其 他服务业扩大开放综合试点地区的103项试点任务和3项新增试点任务，在9个城市一体化推进实施，提 升试点工作效率。 《试点任务》鼓励9个城市因地制宜开展差异化探索，赋予西安市多项个性任务，包括：支持常态 化开行西安—阿拉木图人文旅游班列，为中欧班列境外游客提供入境后签证延期及换补发便利；鼓励西 安开展铁路运单物权化改革试点，拓展统一 ...

服务业扩大开放综合试点扩围 - 商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，为服务业扩大开放综合试点扩围提供最新“路线图”[4] - 2025年4月，国务院批复明确将大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市纳入国家服务业扩大开放综合试点范围[5] - 自2015年起，中国已先后在北京等11个省市开展试点，2024年这11个省市服务业吸收外资412.6亿美元，约占全国服务业吸收外资的50.2%[5] 试点成效与推进机制 - 试点示范已取得显著成效，覆盖金融、教育、医疗健康、数字服务等多个关键领域[5] - 商务部将持续深化试点示范工作，发挥牵头部门作用，统筹协调推进，指导地方组织实施并落实试点任务[9] - 商务部将通过多种形式加强与经营主体交流，开展政策宣介，并开展试点工作成效评估，以形成并复制推广创新成果[10] 新试点城市的差异化任务 - 《试点任务》鼓励9个城市结合自身区位优势和特色产业，聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等重点领域，赋予相应的个性任务[5] - 支持宁波市发挥先进制造和跨境贸易优势，推动保税维修新业态规范健康发展，探索提升锂电产品出口通关便利化[7] - 支持大连市发挥东北亚国际航运中心带动作用，丰富和完善航运等物流运输通道建设[7] - 支持厦门市促进文化贸易便利化及金砖国家服务贸易合作[8] - 支持青岛市加强海洋科技创新，开展邮轮无目的地海上游航线试点[8] - 支持深圳市优化升级自由贸易账户功能，推进电子提单在航运贸易领域试用[8] - 支持合肥市发挥科技创新和产业发展优势，深化科技服务领域改革[8] - 支持福州市深入推进榕台交流合作，加强两岸经贸民生等领域交流合作[8] - 支持西安市开展铁路运单物权化改革试点，加强科技创新和产业应用[8] - 支持苏州市开展生物医药研发用物品进口试点，探索高效便利安全的数据跨境流动机制[8] 过往试点经验与未来方向 - 此前11个试点省市对标国际先进规则，积累了诸多可复制推广的经验，例如重庆有31项创新举措入选全国最佳实践案例[9] - 试点创新案例包括在全球率先探索赋予铁路运单物权凭证功能、创新“药食同源”产品进口便利化改革将通关时间从15天压缩至30分钟、率先建立境外职业资格认证体系等[9] - 分析认为居民消费正加快向服务消费为主转变，需进一步扩大服务业开放以培育新动能、塑造国际竞争合作新优势[9]

（来源：市场星报） 星报讯 记者从合肥市获悉，商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，进一步推 动服务业开放提速加力，《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》赋予大连、宁波、厦门、青 岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市159项试点任务 据介绍，《试点任务》主要包括三方面内容，聚焦支持电信服务及相关数字产业开放发展、提高医疗康 养领域对外开放和服务保障水平、推进金融领域国际合作、增强商贸文旅领域创新活力等15类重点工 作，共提出159项试点任务。 同时，鼓励大连等9城市因地制宜开展差异化探索，比如支持合肥市发挥科技创新和产业发展优势，深 化科技服务领域改革。 下一步，商务部将发挥牵头部门作用，统筹有关部门协调推进，指导有关地方认真组织实施，主动探 索、大胆实践，落实落细各项试点任务，带动项目落地，促进区域发展。此外，还将做好评估推广，开 展试点工作成效评估，总结积累首创性、特色化、高质量的经验做法，形成更多创新成果，及时复制推 广，更好发挥"为国家试制度，为地方谋发展"作用，助力全国服务业优质高效发展。 ...

国内信用债市场概况 - 本周国内信用债一级市场共发行417期，较上周增加263期，发行利率中枢为2.33%，同比下降20个基点 [9] - 分级别和期限看，5年期AA级债券利率均值同比上升34.75个基点至3.04%，而3年期AA级债券利率均值同比下降94.90个基点至2.34% [9][10] - 本周城投债发行187只，规模1248.47亿元；国企产业债发行126只，规模1160.65亿元；非国企产业债发行24只，规模296.75亿元 [4] 中资美元债与点心债市场 - 本周中资美元债发行规模为11.40亿美元，票息中位数为4.25%，其中金融板块发行4.00亿美元，地产板块发行5.00亿美元 [10][11] - Markit iBoxx投资级中资美元债指数到期收益率均值为4.65%，与上周持平；高收益中资美元债指数到期收益率均值为9.64%，较上周下降0.23个百分点 [15] - 本周未发行点心债，较前一周下降5.20亿美元 [13] 债市收益率与资金面 - 本周信用债市场总体下跌，城投债1年、3年、5年期收益率分别为2.00%、2.38%、2.66%，产业债对应期限收益率分别为1.94%、2.34%、2.63% [4][17] - 银行间市场资金面维持宽松，DR001收于1.2738%，较上周上升3.19个基点，DR007收于1.4719%，较上周上升4.33个基点 [17] - 2025年12月，一年期国债收益率为1.34%，较上月下行6.45个基点；十年期国债收益率为1.85%，较上月上行0.61个基点 [18] 贵州省地方债务分析 - 贵州省地方债务呈现规模持续增长、区域负担偏重、地市压力分化（贵阳和遵义压力较大）、城投企业流动性承压、城投债兑付集中等特征 [5] - 贵州省化债资源相对较弱，财政资源对政府债务利息的保障倍数处于全国中上游，但金融机构资金自给率不足，贵州茅台股权减持对缓解债务的作用有限 [5] - 该省化债措施包括债务重组、非标打折兑付、统借统还、“茅台化债”、发行特殊再融资债券和特殊新增专项债等 [6] - 化债已取得成效，发债城投企业债务规模压降、融资结构改善、存续城投债压缩且集中兑付压力减轻，但城投企业短期流动性仍承压、城投债信用利差仍较高 [4][7] - 短期看，在政策保护期内流动性风险整体可控，但城投企业还本付息压力大；长期看，该省在白酒、数字经济、新能源等产业优势明显，有望在发展中化解债务 [4][9] 宏观政策与行业动态 - 央行本周通过逆回购操作净回笼资金12814.00亿元，银行系统流动性总体保持合理充裕 [9] - 北京市生态环境局就优化营商环境措施征求意见，提出保障全国温室气体自愿减排（CCER）交易市场运行，并完善本地碳市场机制 [21] - 商务部印发文件，赋予大连、宁波、厦门等9个城市159项服务业扩大开放综合试点任务，鼓励在电信、医疗、金融等重点领域开展差异化探索 [23] - 国家医保局将开展“个人医保云”建设试点，计划于2026年2月至12月在部分地区探索构建智慧医保管理新模式 [23] 知识产权与产业数据 - 2025年，中国授权发明专利97.2万件，注册商标420.6万件，国内发明专利有效量超过500万件，每万人口高价值发明专利拥有量达16件 [24] - 2025年全国专利转让许可备案次数达145.8万次，涉及专利的技术合同成交额超万亿元，知识产权质押贷款累计发放超9000亿元 [24] - 2025年全国乘用车累计零售2374.4万辆，同比增长3.8%；乘用车厂商出口573.9万辆，同比增长19.7% [24] - 国家电网经营区2025年省间交易电量完成1.67万亿千瓦时，同比增长10%，创历史新高 [24] 主体评级与风险预警 - 本周全市场有1家主体级别被调高：雅安市商业银行股份有限公司于2025年1月6日由AA调升至AA+，主要因获得地方政府增资18.00亿元，资本实力显著增强 [20][21] - 本周联合债市风险预警数据库建议关注2家企业风险变动情况 [19]