数字郑州建设规划 - 深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国和数字中国的重要论述精神，推进科技创新与产业创新深度融合，加快培育新质生产力 [1] - 全方位打造"数字郑州"、网络强市，为国家中心城市建设注入新动力 [1] - 郑州经济社会数字化转型稳步推进，取得阶段性成绩 [2] 数字化转型重点方向 - 扭住数据要素市场化配置改革这个"牛鼻子"，加快数字经济、数字社会、数字政府建设 [2] - 加快数据产业化、产业数据化建设，以"数仓"集聚数据资源，"数纽"促进交易流通，"数港"完善产业生态 [3] - 推动"人工智能+"行动和产业数据化转型，深化"智改数转"，培育新质生产力 [3] 产业发展目标 - 做大做强数据产业，充分激发数据要素价值 [3] - 引领制造业高端化、智能化、绿色化发展 [3] - 因地制宜培育发展新质生产力 [3] 智慧城市建设 - 打造智能体城市，构建全场景智能化应用体系 [3] - 提升干部队伍数字素养，打造政务智能服务标杆城市 [3] - 深化"大综合一体化"治理实践，完善党建引领网格化治理格局 [3] 组织保障 - 各级各部门要树立全市"一盘棋"思想，把"数字郑州"建设作为重大战略任务 [3] - 加快推进重点领域、重点任务、重大改革落地见效 [3] - 市委智慧办、市发展改革委、市工信局汇报数据统筹归集使用、新质生产力发展等情况 [3]

城乡融合发展成效 - 2025年一季度安徽省城乡居民收入比缩小至2 0：1 [1] - 通过基础设施延伸 公共服务覆盖 优质要素流动三大举措促进城镇资源向乡村下沉 [1] 基础设施互联互通 - 农村客运班线公交化改造推进 建制村通公交比例达70% [2] - 建制村通双车道及以上公路比例超62 5% [2] - 快递服务建制村覆盖率达93 5% [2] - 行政村5G网络通达率实现全覆盖 [2] 公共服务均等化 - 教育领域推行"强校+乡村校"模式 推进乡村义务教育集团化办学 [3] - 紧密型县域医共体实现全覆盖 建成122个县域医疗卫生次中心和422个乡镇卫生院院前急救站点 [3] - 80%以上乡镇卫生院达到优质服务标准 [3] - 乡镇综合文化站全覆盖 村级综合性文化服务中心覆盖率达99% [3] 要素流动机制创新 - 建立城市人才入乡激励机制 对农业 林业等专业技术人才实行职称"定向评价 定向使用"政策 [4] - 涉农贷款余额达2 49万亿元 [4] - 建成覆盖行政村的科技服务体系 实现行政村服务全覆盖 [4] - 农业生产信息化率54 9%位居全国首位 [4]

◎记者 于祥明 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（下称《意 见》），深化资源环境要素市场化配置改革。 2024年7月，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，对加快经济社会 发展全面绿色转型作出系统谋划和总体部署。国家发展改革委环资司副司长文华表示，为实现意见提出 的加快推动绿色低碳发展的目标，需要推动有关部门加快完善有利于绿色转型的财税、金融、投资、价 格政策和市场化机制五大支持政策。上海证券报记者注意到，健全资源环境要素市场化配置体系，正是 市场化机制方面支持政策的重要组成部分。 对于深化资源环境要素市场化配置改革，《意见》提出15条具体举措，涉及完善资源环境要素配额分配 制度、优化资源环境要素交易范围、健全资源环境要素交易制度、加强资源环境要素交易基础能力建设 等四大方面。 《意见》提出，健全配额分配和出让制度。统筹碳排放控制目标、行业发展阶段、历史排放情况等，优 化碳排放配额分配方案，稳妥推行免费和有偿相结合的分配方式，有序提高有偿分配的比例。坚持以水 而定、量水而行，突出节水导向，统筹生活、生产、生态用水需求，完善用水权初始分配 ...

消费升级政策 - 江苏省强调更大力度促进消费升级 扩大重点领域服务消费 加快新型消费发展 [1] - 政策提出拓展消费新场景 推动新型消费发展 [1] - 深化要素市场化配置改革 服务构建全国统一大市场 [1] 区域经济布局优化 - 深入推进"1+3"重点功能区建设 不断优化省域生产力布局 [1] - 加强对各类经营主体合法权益保护 推动全链条优化审批 全过程公正监管 全周期优化服务 [1] - 营造市场化 法治化 国际化一流营商环境 [1] 对外开放战略 - 深入实施自由贸易试验区提升战略 促进跨境贸易便利化 [1] - 稳步扩大制度型开放 持续巩固传统市场 挖掘新兴市场潜力 [1] - 发展外贸新业态新模式 积极拓展国际合作空间 [1]

数据要素市场化交易 - 辽宁省首批省级公共数据产品"辽宁省公路沿线实况产品"和"辽宁省新能源风电功率预测气象服务产品"在大连产权交易所挂牌交易 这是该省首次实现省级公共数据产品市场化流通 [1] - 大连数据交易平台是辽宁省唯一实体化运行的数据交易平台 此次挂牌对促进该省数据要素交易流通具有示范意义 [1] - 2023年预计将有约30款省级公共数据产品在大连数据交易平台实现挂牌交易 [2] 数据产品技术细节 - 公路沿线实况产品基于气象站点和卫星遥感数据 提供降水/气温/风速等6项监测指标 空间分辨率达3千米路段 [1] - 新能源风电功率预测产品采用中国气象局模型 提供未来10天逐15分钟预报 覆盖5个高度层(10-100米)的风速/发电功率等数据 空间分辨率9千米 [2] 政策支持与发展规划 - 辽宁省以建设国家数据要素综合试验区为契机 重点推进数据流通使用 探索数据价值释放路径 [2] - 计划通过搭建交易平台/建立对接机制 打造数据价值释放标志性成果 实现数据"供得出/流得动/用得好"的目标 [2] - 大连市将推动数据交易平台功能优化 引导更多省内外数据产品挂牌 扩大平台在东北区域的影响力 [3] 参与主体与实施机构 - 挂牌产品由辽宁省气象服务中心开发 其下属国企辽宁华宇气象信息有限公司负责交易平台登记挂牌 [1] - 辽宁省数据局负责统筹推进数据要素市场化配置改革 数据规划发展处具体落实相关制度建设 [2] - 大连市数据局主导推动本地数据交易平台建设与区域辐射 [3]

南方财经全媒体记者徐小琼 广州报道 近期，数据要素相关政策文件密集发布。国家数据局综合司近日首次向地方数据管理部门印发了《数字 中国建设2025年行动方案》，提升数字中国建设水平。5月9日，国务院常务会议审议通过《政务数据共 享条例（草案）》，强调在保障数据安全基础上，破除数据壁垒，构建全国一体化政务大数据体系。同 日，中国人民银行发布《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》，从业务数据分类分级、全流程管 理、技术要求等方面，加强金融数据安全治理。 南财数据点评：清华大学公共管理学院教授孟庆国指出，条例首次以行政法规的形式明确政务数据共享 的相关内容，标志着我国政务数据共享工作迈入法治化新阶段。条例的出台将助力破解政务数据共享中 的堵点卡点，提升数据供给和利用效率。同时，通过明晰权责要求，有效弥合政务数据共享工作中 的"模糊地带"，全面规范政务数据共享。 3.央行发布《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》 5月9日，中国人民银行发布《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》，在业务数据分类分级与总体 要求、全流程业务数据安全管理要求、全流程业务数据安全技术要求、业务数据安全风险与事件管理、 法律责任等方面作出 ...

精彩导读 5月16日，湖南省自然资源全要素市场入湾区推介会在深圳成功举办。本次活动作为2025年湖南—粤港澳大湾区经贸合作交流会的关键部分，由省自然资 源厅、省人民政府驻广东办事处、省商务厅联合主办，旨在依托全国首个省级自然资源全要素市场平台，促进"湖南资源"与"湾区资本""湾区智慧""湾区 技术"深度融合。活动吸引了粤港澳大湾区近600家企业及机构踊跃参与，为湘粤两地经济合作搭建起重要桥梁。 省委常委、常务副省长张迎春出席并讲话，省人民政府副秘书长毛朝晖主持会议，省自然资源厅党组书记、厅长、省自然资源总督察李全胜，省人民政府 驻广东办事处党组书记、主任敖琢分别致辞，自然资源部开发利用司副司长周霆等领导嘉宾出席。 张迎春指出，湖南省自然资源全要素市场深入贯彻党中央、国务院关于全国统一大市场建设和要素市场化配置改革决策部署，坚持全品类集成，实现了资 源科学配置；坚持数字化赋能，促进了信息全面贯通；坚持全流程服务，助力了项目高效落地。下一步，湖南将充分发挥湖南省自然资源全要素市场的作 用，让广大企业家进一步了解湖南、走进湖南、投资湖南，携手共创美好未来。湖南也将凭借优质项目储备，夯实合作根基；打造一流营商环境，厚 ...

战略合作签约 - 价格成本和认证中心与教育部学生服务与素质发展中心于5月8日在北京签署战略合作协议 [1] - 合作基于国家数据要素市场化配置改革战略背景 [1] - 双方将聚焦高等教育领域数据资源价值释放 [1] 合作内容 - 共同构建数据要素成本核算与价格形成机制 [1] - 机制旨在推动教育现代化与高质量发展 [1] - 合作将充分发挥双方在各自领域的比较优势 [1]

中国数谷·西湖论剑大会核心成果 - "三数一链"国家数据基础设施杭州试点发布阶段性成果 包括数据交易场所 数据发票 数联网和区块链跨链互认机制的组合框架 [1] - 成果框架包含1个共创平台 2项测试规范 3大可信数据空间 6大工具平台服务 8大行业场景应用 120家数商企业接入 [1] - 中国数谷·数联互通开源共创平台已支撑农业 消费等领域可信数据空间建设 并加速推进教育 医疗等新兴领域布局 [1] - 《"三数一链"数据枢纽测试规范》等两项标准规范为跨行业数据流通奠定技术基石 [1] 数商企业接入与应用情况 - 超120家数商企业接入"三数一链" 覆盖金融 农业 教育等领域 分布全国10个省份 [2] - 兵峰数字运营的农业可信数据空间覆盖超100家农业企业 完成作物模型交易 [2] - 数云信息构建的消费领域大模型及数据集为美妆 服装等38个品类提供精准营销支持 [2] - 恒生聚源 安恒信息 浙江电信等企业推出的金融投研 网络安全 反诈模型等工具平台已在12个以上行业落地应用 [2] 跨区域合作与倡议 - 杭州高新区与烟台市莱山区启动跨区域合作 整合两地数商企业与制造业资源 共建数据基础制度 共享数据基础设施 共育数字产业集群 [2] - 发布"数据要素×人工智能赋能高质量发展倡议" 在深化制度创新等五个方面构建发展新格局 [2] 其他重要发布 - 发布海洋经济行业可信数据空间阶段成果 《安全智能体魔方：成熟度模型评价研究报告》和《数商企业评定标准（试行）》 [3] - 高新区将锚定数字经济新引擎等战略目标 探索完善数据制度体系 做优做强数据基础设施布局 提升数据资源供给效能 [3]

数字经济核心产业 - 2024年数字经济核心产业增加值占GDP比重达10% 数据生产量达41.06ZB 同比增长25% [1] - 算力总规模达280EFLOPS 累计建成5G基站4251万个 移动物联网终端用户数达2656亿户 [1] - 八大枢纽节点地区新增算力占全国新增算力的60%以上 [1] 人工智能应用 - 政府工作报告提出持续推进"人工智能+"行动 支持大模型广泛应用 [2] - 中国灯塔工厂数量占全球比重超40% 体现数据要素与人工智能深度融合 [2] - 科大讯飞构建人工智能公共服务平台 利川智算中心打造首个县域文旅大模型 [2] 工业智能化 - 已建成3万余家基础级智能工厂 1200余家先进级智能工厂 230余家卓越级智能工厂 覆盖超80%制造业行业大类 [3] - 中国一汽发布基于阿里通义大模型的企业智能体OpenMind 具备业务处理、辅助决策等功能 [3] - 浪潮云洲工业互联网为线缆企业构建智缆大模型 工作效率提高20%以上 运维效率提高30% [3] 数据要素市场 - 2024年全国数据市场交易规模超1600亿元 同比增长30%以上 [5] - 国家公共数据资源登记平台审核通过700项登记数据 [5] - 中国电子提出"数据元件"理论 数据元件加工交易中心已在郑州、温州等城市落地 [6] 数据基础设施 - 国家数据局组织18个城市开展可信数据空间等6种技术路线先行先试 [8] - 蚂蚁密算发布"密态可信数据空间"产品 支持PB级数据分钟级计算 [8] - 奇安信打造大模型安全空间 构建多维度防御体系降低数据泄露风险 [9]