执法行动总体情况 - 2024年严肃查办59起从业人员违法违规案件 [1] - 开展打击证券从业人员违规炒股专项治理行动 对38名从业人员作出行政处罚 [1] - 全年查处"关键少数"989人次 同比增长21% [1] - 罚没28.1亿元 同比增长63% [1] - 市场禁入81人次 [1] 关键少数违法违规 - 追究35起财务造假案件中大股东、实控人责任 同比增长近60% [2] - 打击35起资金占用类案件 永悦科技实控人违规转出6630万元资金被罚1050万元并禁入5年 [2] - 快办14起违规减持案件 中核钛白实控人通过衍生品等"绕道"减持被罚2.35亿元 [2] 中介机构监管 - 全年罚没中介机构6.73亿元 [2] - 暂停4家会计师事务所和1家证券公司业务6个月 [2] - 恒大地产案中对普华永道开出3.25亿元创纪录罚单 [2] - 金通灵案中对大华所实施"没一罚五"4100余万元罚款并暂停证券业务6个月 [2] 从业人员违规处理 - 全行业查办59起从业人员违法案件 [3] - 对38名从业人员作出行政处罚 [3] - 对66名从业人员及7家证券公司采取警示函、监管谈话等措施 [3] - 证券公司高管孙某祥违规买卖股票被罚1800余万元并禁入5年 [3] - 查处15起"老鼠仓"案件 某资管公司投资经理刘某义被罚6400余万元 [3]

指导意见发布 - 最高人民法院和中国证券监督管理委员会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》 [1] - 指导意见旨在强化司法与行政协同 共同服务保障资本市场高质量发展 [2] 净化资本市场生态 - 指导意见重点强调依法打击编传虚假信息 "维权黑产" 发行上市环节不正当竞争等扰乱市场秩序的违法行为 [3] - 对于编传"小作文"等虚假信息扰乱市场的行为 人民法院支持受害人提起民事诉讼要求损害赔偿 [3] - 针对恶意代理维权 "有偿删稿"等行为 人民法院支持相关主体依法维护名誉权等合法权利 [3] - 加强司法与行政协调配合 强化对资本市场"吹哨人"的司法保护 [3] 荐股乱象调查 - 社交媒体上存在大量伪造高收益股票交易"实盘记录" 目的是诱导投资者进入收费社群或购买炒股课程 [4] - 某些付费炒股社群入门费用高达5999元/半年或3588元/季度 组织者自称券商工作人员配合机构布局 [5] - 伪造股票交割单并以此牟利属于欺诈行为 严重损害投资者利益 可能构成刑事犯罪 [5] - 荐股灰色产业链形成"吸粉—引流—拉群—收费"模式 在社交媒体上屡禁不止 [5]

中美经贸关系 - 中美经贸高层会谈达成重要共识并取得实质性进展 双方同意建立磋商机制并将发布联合声明 [1] 国内政策动态 - 国务院支持自贸试验区加大制度创新力度 在服务贸易和数据跨境流动等领域先行先试 [2] - 央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款 重点支持住宿餐饮、文体娱乐、教育及养老产业 [4] - 央行强调保持合理货币增长 实施适度宽松政策 守住金融风险底线 [5] - 证监会2025年立法重点为加强资本市场监管 保护中小投资者权益 [6] 宏观经济数据 - 4月CPI同比下降0.1% PPI同比下降2.7% 环比下降0.4% [3] - 4月新能源乘用车零售90.5万辆 同比增长33.9% 1-4月累计增长35.7% [7] 金融市场 - 超20家商业银行下调存款利率 3%以上高息存款基本消失 [8] - 摩根大通上调新兴市场货币评级至平配 对亚洲货币持超配评级 [15] 公司动态 - 成飞集成公告经营情况无重大变化 红墙股份称无未披露重大事项 [9] - 迈威生物董事长因涉嫌短线交易被立案调查 中国一重董事长涉嫌违纪被查 [10] - 万向钱潮重大资产重组方案正在磋商 [11] 科技产业 - 英伟达计划为中国市场推出H20芯片降级版本 [16] 国际局势 - 巴基斯坦和印度达成停火协议 [13] - 乌克兰与盟友准备实现30天完全无条件停火 [14]

国务院常务会议与经济技术开发区改革 - 国务院常务会议研究深化国家级经济技术开发区改革创新 提出要以高水平对外开放促进深层次改革和高质量发展 重点解决企业反映的堵点卡点问题 强化土地、人才、资金等要素保障 [1] 中国人民银行货币政策与专项贷款 - 一季度货币政策逆周期调节效果明显 金融总量平稳增长 信贷结构优化 未来将强化利率政策执行和监督 降低银行负债成本 [1] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款 年利率1.5% 期限1年可展期2次 最长使用期限3年 支持住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费领域及养老产业 [1] 中国证监会监管与立法动态 - 印发2025年度立法工作计划 包含19件规章项目 其中8件为年内力争出台的重点项目 11件为择机出台项目 重点加强资本市场监管 保护中小投资者权益 [1] - 起草《证券结算风险基金管理办法（修订草案征求意见稿）》 明确风险基金净资产总额不少于30亿元 达标后停止提取和交纳 [1] 贸易与外汇数据 - 前4个月货物贸易进出口总值14.14万亿元 同比增长2.4% 出口8.39万亿元增长7.5% 进口5.75万亿元下降4.2% [1] - 一季度经常账户顺差1656亿美元 货物贸易顺差2376亿美元 服务贸易逆差593亿美元 资本和金融账户逆差1656亿美元 来华直接投资保持净流入 [1] 资本市场与产业金融 - 深圳市发布《建设产业金融中心行动方案（2025-2026年）》 推动国资和政府投资基金成为长期资本、耐心资本 引导社会资本设立长周期考核机制 [1] - 银行间市场36家企业公告发行科技创新债券 规模合计210亿元 14家企业注册申报规模180亿元 [1] 行业动态与公司公告 - 网络文学阅读市场规模达430.6亿元 同比增长6.8% 用户数量5.75亿 同比增长10.58% [1] - 宁波健信超导科技科创板IPO申请获受理 为年内第三家 [1] - 龙蟠科技下属公司与楚能新能源签50亿元销售合同 [6] - 恒而达拟收购SMS公司高精度数控磨床业务 [6] - 红塔证券董事长提议以1亿元-2亿元回购公司股份 [6] - 梦百合拟8500万元-1.70亿元回购公司股份 [6] - 白云机场4月旅客吞吐量同比增长26.31% [6] - 文灿股份获得新客户三合一电机壳项目定点 [6] 全球市场与指数表现 - 上证指数下跌0.3%至3342点 深证成指下跌0.69%至10126.83点 创业板指下跌0.87%至2011.77点 [5] - 恒生指数上涨0.4%至22867.74点 英国富时100上涨0.27% 法国CAC40上涨0.64% 德国DAX指数上涨0.63% [5] - WTI原油上涨0.5%至60.58美元 布伦特原油上涨1.2%至63.88美元 COMEX黄金上涨0.56%至3329.1美元 [5]

货币政策与金融支持 - 中国人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款 年利率1.5% 期限最长3年 覆盖26家全国性金融机构 重点支持住宿餐饮、文体娱乐、教育及养老产业[2] - 央行2025年Q1货币政策执行报告提出实施适度宽松政策 保持流动性充裕 推动社会综合融资成本下降 重点支持科技金融、绿色金融、普惠小微等领域[3] - 央行强调以市场供求为基础管理人民币汇率 防范超调风险 同时探索强化宏观审慎功能以维护金融稳定[3] 资本市场监管与改革 - 证监会就《证券结算风险基金管理办法》修订草案公开征求意见 旨在增强证券结算系统风险防范能力[4] - 证监会2025年立法计划聚焦强化行为监管 拟出台《衍生品交易监督管理办法》等5项重点法规 修订《上市公司重大资产重组管理办法》等文件[4] - 深圳发布产业金融中心建设行动方案 计划2025-2026年构建创新资本形成机制 培育标杆企业 强化资本市场枢纽功能[6] 行业监管与专项行动 - 国家多部门联合部署打击战略矿产走私出口专项行动 重点整治伪报瞒报、夹藏走私等行为 强化行刑衔接机制[5] - 住建部推进民营经济支持政策 拟完善制度设计优化民企参与住房建设改革的政策环境[5] - 欧洲议会通过汽车排放法规修订案 放宽乘用车及厢式货车二氧化碳减排合规要求 被批评为环保政策倒退[6] 上市公司动态 - 三花智控获证监会备案批准发行H股[8] - 文灿股份获得三合一电机壳新项目定点[8] - 恒而达拟850万欧元收购SMS公司高精度数控磨床业务[8] - 梦百合计划0.85亿至1.7亿元回购股份[8] - 龙蟠科技子公司签署15万吨磷酸铁锂正极材料销售协议[8] - 法拉第未来2025年Q1收入30万美元 融资现金流入超过经营支出[8]

证监会政策动态 - 证监会主席吴清在5月8日新闻发布会上明确将发布《推动公募基金高质量发展行动方案》并深化科创板、创业板改革政策措施 [1] - 《公募基金方案》已发布 后续三年将陆续出台配套文件包括法规、产品落地和行业实施方案 [1] 2025年度立法工作计划 - 证监会2025年度立法工作计划包含19件规章项目 其中8件为"力争年内出台的重点项目" 11件为"需要抓紧研究、择机出台的项目" [2] - 已发布文件包括《证券发行与承销管理办法》《上市公司信息披露管理办法》等4项 [3] 重点立法项目分类 力争年内出台项目 - 制定《证券基金投资咨询业务管理办法》 [4] 抓紧研究择机出台项目 - 制定《衍生品交易监督管理办法》和修订《上市公司重大资产重组管理办法》 [4] - 修订《期货公司监督管理办法》和制定《私募投资基金信息提供管理办法》 [4] - 修订《证券投资基金托管业务管理办法》和《公开募集证券投资基金运作管理办法》 [4] - 制定《公开募集不动产投资基金监督管理暂行办法》 [4] - 修订《期货从业人员管理办法》和《证券期货基金经营机构信息科技管理办法》 [4] - 制定《证券期货市场监督管理措施实施办法》和《证券期货行政处罚案件违法所得认定规则》 [4] - 修订《证券融资融券业务管理办法》和《转融通业务监督管理试行办法》 [4] - 修订《证券期货市场诚信监督管理办法》 [4] 配套立法工作 - 配合国务院制定修订《证券公司监督管理条例》《上市公司监督管理条例》等行政法规 [5] - 组织开展《证券投资基金法》实施评估并推动其修订完善 [5] - 配合司法机关制定修订证券期货领域相关司法解释 [5] 立法工作目标 - 立法重心为加强资本市场重点领域监管 维护市场平稳健康发展 保护中小投资者合法权益 [5] - 将通过广泛听取市场意见提升监管制度规则立法水平 为资本市场高质量发展提供制度保障 [5]

中国证监会2025年度立法工作计划 核心观点 - 中国证监会制定2025年度立法工作计划，共包含19件规章项目，分为8件"力争年内出台的重点项目"和11件"需要抓紧研究、择机出台的项目"，重点加强资本市场重点领域监管，维护市场平稳健康发展，保护中小投资者权益 [1] 立法重点领域 强化资本市场行为监管 - 力争出台5件重点项目：制定《证券基金投资咨询业务管理办法》《衍生品交易监督管理办法》，修订《证券发行与承销管理办法》《上市公司信息披露管理办法》《上市公司重大资产重组管理办法》[2] - 需研究出台3件项目：制定《私募投资基金信息提供管理办法》，修订《证券投资基金托管业务管理办法》《公开募集证券投资基金运作管理办法》[2] 规范资本市场主体 - 力争出台1件重点项目：修订《期货公司监督管理办法》[2] - 需研究出台3件项目：制定《公开募集不动产投资基金管理暂行办法》，修订《期货从业人员管理办法》《证券期货基金经营机构信息科技管理办法》[2] 提升监管执法效能 - 力争出台2件重点项目：制定《中国证监会行政处罚裁量基本规则》，修订《中国证监会派出机构监管职责规定》[3] - 需研究出台5件项目：制定《证券期货市场监督管理措施实施办法》《证券期货行政处罚案件违法所得认定规则》，修订《证券融资融券业务管理办法》《转融通业务监督管理试行办法》《证券期货市场诚信监督管理办法》[3] 配套立法工作 - 配合国务院制定修订《证券公司监督管理条例》《上市公司监督管理条例》《不动产投资基金管理条例》等行政法规 [3] - 评估《证券投资基金法》实施情况并推动修订 [3] - 配合司法机关制定修订证券期货领域司法解释 [3] 执行机制 - 证监会将广泛听取市场意见，提升立法水平，为资本市场高质量发展提供制度保障 [3]

中国证监会2025年度立法工作计划 核心观点 - 中国证监会制定2025年度立法工作计划 包含19件规章项目 分为8件"力争年内出台的重点项目"和11件"需要抓紧研究、择机出台的项目" 重点加强资本市场重点领域监管 维护市场秩序和保护中小投资者权益 [2] - 立法工作围绕三大方向展开 包括强化市场行为监管、规范市场主体基础、提升监管执法效能 同时配合国务院及司法机关推进相关行政法规和司法解释的制定修订 [2][3][4] 立法重点领域 市场行为监管 - 计划出台5项重点项目 包括制定《证券基金投资咨询业务管理办法》《衍生品交易监督管理办法》 修订《证券发行与承销管理办法》《上市公司信息披露管理办法》《上市公司重大资产重组管理办法》[2] - 研究3项择机出台项目 涉及制定《私募投资基金信息提供管理办法》 修订《证券投资基金托管业务管理办法》《公开募集证券投资基金运作管理办法》[2] 市场主体规范 - 推进1项重点项目 修订《期货公司监督管理办法》[3] - 研究3项配套制度 包括制定《公开募集不动产投资基金监督管理暂行办法》 修订《期货从业人员管理办法》《证券期货基金经营机构信息科技管理办法》[3] 监管执法效能 - 实施2项已公布重点项目 制定《中国证监会行政处罚裁量基本规则》 修订《中国证监会派出机构监管职责规定》[3] - 规划5项研究项目 涵盖制定《证券期货市场监督管理措施实施办法》《证券期货行政处罚案件违法所得认定规则》 修订《证券融资融券业务管理办法》《转融通业务监督管理试行办法》《证券期货市场诚信监督管理办法》[3] 配套立法工作 - 配合国务院制定修订《证券公司监督管理条例》《上市公司监督管理条例》《不动产投资基金管理条例》等行政法规 [4] - 评估《证券投资基金法》实施情况并推动修订 协助司法机关完善证券期货领域司法解释 [4]

公司违规情况 - 天相财富青岛分公司因误导性营销宣传和聘用未注册员工被青岛证监局出具警示函并记入诚信档案 [3] - 天相财富总公司4月被北京证监局责令改正 涉及无资质展业 承诺收益 夸大宣传 无合理依据投资建议 内控流程虚设等问题 [3] - 2023年7月天相财富河北分公司因误导性宣传 无证员工展业 冒用他人名义提供服务被河北证监局处罚 [4] - 公司官网宣称制定合规政策约束员工行为 但实际屡次违规 [4] 公司背景 - 天相财富成立于2015年10月 注册资本2000万元 经营范围含证券投资咨询等 由天相投资顾问全资控股 [5] - 实际控制人林义相持股76.7925% 曾任证监会高级专家 证券业协会副会长 参与《证券法》《基金法》起草 [6] 实控人履历 - 林义相1993年放弃法国银行高薪加入证监会 后任华夏证券副总 最终创办证券咨询公司 [8] - 近年多次批评资本市场制度 认为监管需顶格处罚 规则应符合市场实际 [8] - 其主张严监管但旗下公司频繁违规 理论认知与经营实践存在落差 [8]