反不正当竞争法修订草案二审内容 核心观点 - 反不正当竞争法修订草案二次审议稿将增加公平竞争审查制度的规定 [1] - 修订草案旨在综合整治"内卷式"竞争并强化平台经济监管 [1] - 明确市场监管部门职责及平台经营者处置不正当竞争行为的义务 [1] 具体修订方向 - **公平竞争审查制度**：新增条款以贯彻整治"内卷式"竞争的精神 [1] - **协调机制与职责**：修改反不正当竞争工作协调机制并明确市场监管部门职责 [1] - **平台经济监管**：完善平台经营者对平台内不正当竞争行为的处置义务 [1] - **混淆类行为界定**：进一步明确将他人商标、商品名称等作为字号或搜索关键词的混淆行为标准 [1] - **数据权益与恶意交易**：明确侵害数据权益及恶意交易等行为的构成要件 [1] - **中小企业账款问题**：针对大型企业滥用优势地位拖欠账款问题提高行政处罚机关层级 [1]

公平竞争是市场经济的基本原则，是建设全国统一大市场的客观要求。已正式施行的《中华人民共和国 民营经济促进法》，从法律层面把全国统一的市场准入负面清单制度、公平竞争审查制度及公开透明、 公平公正的公共资源交易活动等相关制度确定下来，夯实了公平竞争的法治根基。 落实好公平竞争，首先要完善全国统一的市场准入负面清单制度，实现"一单尽列、全国统一"的整体性 治理，保证各类经营主体可以依法平等进入清单以外的领域。今年4月，国家发展改革委等3部门联合发 布《市场准入负面清单（2025年版）》，新修订的清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项。应进 一步放宽准入限制、降低准入成本、优化准入管理，把公平竞争落到实处，让企业将更多精力投入产 品、技术和服务创新中。 除依法保障民营企业平等进入相关领域外，还要确保其受到平等对待。要执行好有关规定，落实好公平 竞争审查制度，定期评估、及时清理、废除含有妨碍全国统一大市场和公平竞争内容的政策措施，构建 亲清政商关系，保障民营企业公平参与市场竞争，同等享受政策红利。 良好的法律效果和社会效果，离不开高素质执法人才队伍的建设。执法人员如果政策理解不到位、能力 水平不足，容易导致 ...

安徽则将目标放在金融业高质效服务民企上。近日，安徽金融监管局结合民营经济促进法专门印发《关于贯彻落实民营经 济促进法 加力提升民营企业金融服务质效的通知》，要求银行机构单列民营、小微企业贷款计划，力争民营企业贷款增速、普 惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速。 数据显示，截至2025年4月末，安徽省民营企业贷款余额2.43万亿元，同比增长10.7%，连续35个月高于各项贷款增速。民 营企业中最薄弱的普惠型小微企业贷款增速更高，达到15.5%，连续41个月高于各项贷款增速5个百分点以上。 在长三角这片发展热土上，民营经济迸发着蓬勃生机——上海80%的专精特新和"小巨人"企业是民营企业；江苏民间投资增 速领跑全国，89家民营企业入围2024中国民营企业500强榜单中；浙江民营企业在册总量占企业主体总量的92.06%，相当于每千 人拥有56家民营企业；安徽民营经济呈现出"66789"的发展特征，即贡献了全省60.7%的GDP、59.7%的税收、74.4%的发明专利 授权量、80%以上的城镇新增就业和92.5%的企业数量。 今年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。作为我国第一部民营经济领域的基础性、 ...

近日，市场监管总局（国家反垄断局）发布《中国反垄断执法年度报告（2024）》。 办结垄断协议和滥用市场支配地位案11件，罚没1.19亿元 根据报告数据，2024年办结垄断协议和滥用市场支配地位案件11件，对1起拒绝、阻碍调查案件作出行 政处罚，罚没金额1.19亿元。其中，新立案调查垄断协议案件17件，办结6件；查处滥用市场支配地位 案件5件。 南都记者注意到，去年查办的垄断协议案主要涉及涉及机动车检测领域。 2024年7月，湖南省市场监管局依法对景天机动车检测有限公司等13家车辆检验机构作出行政处罚决 定，责令停止违法行为，罚没款合计232.83万元。10月，天津市市场监督管理委员会依法对10家机动车 检测公司作出行政处罚决定，责令停止违法行为，处以罚款合计67.51万元。11月，贵州省市场监管局 依法对23家机动车检测企业作出行政处罚决定，责令停止违法行为，处以罚款合计175.22万元。 报告指出，民生领域反垄断执法专项行动纵深推进。集中全系统骨干力量查办医药领域系列重大专案， 始终保持高压态势，纠治行业竞争乱象，推动涉案药品降价62%。依法查处威海水务、海南昆仑港华燃 气、新疆岩棉等公用事业、建材领域垄断 ...

当前，我省民营企业反映的妨碍市场公平竞争、不平等对待的问题仍然存在，一些地方没有严格遵循公 平竞争原则，导致民营企业在市场竞争中难以同央企国企站在同一起跑线上。营商环境"好不好、优不 优"，越来越成为区域发展比拼的"胜负手"，迫切要求我们以全国统一大市场建设为契机，坚决"拆篱 笆""破壁障"，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的市场体系。 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，始终处在市场竞争第一线、创业创新最前沿。大浪淘 沙，民营企业从来不惧怕市场竞争，怕的是缺少公平竞争的机会。全省优化营商环境促进民营经济发展 大会明确提出，要促进民营企业公平参与市场竞争，充分显示省委、省政府加快促进民营经济高质量发 展的坚定决心。 营造公平的市场环境，关键是全面放宽进入领域。今年4月，国家发布了《市场准入负面清单(2025年 版)》，负面清单事项由2022年的117项进一步缩减至106项。我们要全面执行最新版市场准入负面清 单，深入开展市场准入壁垒清理整治行动，确保清单之外的行业、领域、业务，无论国企还是民企、无 论大企业还是中小企业，都享有同等待遇、能依法平等进入，真正实现"非禁即入"。 招标采购的不合理限制，是 ...

全国统一大市场建设进展 - 中央经济工作会议和政府工作报告均强调纵深推进全国统一大市场建设，需破除制度障碍并建立新规则 [1] - 当前建设取得积极进展，但地方保护、市场分割及不公平竞争问题仍存在 [1] - 市场监管总局将完善公平竞争制度规则，纠治不当干预市场竞争行为，重点打击限制企业迁移、妨碍商品自由流通等行为 [1] 市场监管执法优化 - 市场监管总局推行服务型执法模式，包括轻微免罚、重违严惩等原则，以提升执法公平性 [2] - 针对"类案不同罚"现象，印发《市场监管执法行为规范》等文件，强化执法标准化 [2] 城乡流通体系发展 - 供销合作社通过现代流通网络建设助力全国统一大市场，发挥城乡联结和产销对接优势 [2] - 未来将依托"六横七纵两沿"农资流通走廊完善农资网络，并健全县乡村三级物流配送体系 [2] - 重点推动农产品流通网络升级，促进农副产品跨区域流通 [2]

事实上，与民营经济促进法的出台相呼应，国家市场监督管理部门已经在紧锣密鼓地完善各项配套制 度，进行一系列细节安排：市场监管总局发布的《公平竞争审查条例实施办法》已于4月20日正式施 行，《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》正在抓紧修订。4月30日，市场监管总局会同多部 委部署开展市场准入壁垒清理整治行动，以促进全国统一大市场建设。而清理整治的重点更是直指要 害，那就是各种以地方性法规、规章、行政规范性文件等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的行 政垄断行为。"定期评估、及时清理"的第一仗，直面的就是块硬骨头。 公平竞争审查和行政性垄断执法是破除地方保护和市场分割、保护公平竞争的重要措施，民营经济无疑 就是其中最大的受益者。以民营经济促进法开道，国家破除行政垄断、建设统一大市场所要突破的，是 通过地方行政权力介入在市场竞争规则之外建立的一整套板结化的高墙壁垒，是排斥和限制竞争、恐惧 和敌视市场的落后治理思维。民营经济促进法规定，市场监督管理部门负责受理对违反公平竞争审查制 度政策措施的举报，并依法处理。任何在市场经济活动中的垄断、不正当竞争行为，尤其是滥用行政权 力排除、限制竞争的行为都必须依法予以查处 ...

同时，我省平等对待各类经营主体，规范市场行为，释放竞争活力，为创新开辟空间，以市场准 入"减法"做好优化营商环境"加法"。 坚决防止利用地方标准实施妨碍商品服务和要素资源自由流通，我省强化地方标准规范管理，严格 控制地方标准制定范围，加大对地方标准立项和发布的审核力度，落实地方标准研制过程中的公平竞争 审查制度。 既要把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘"破除掉"，也要把有利于统一大市场建设的各种制度 规则"立起来"。我省完善重点领域、新兴领域监管规则，坚决维护公平竞争的市场秩序。 为了更好完成对重大政策措施开展公平竞争审查这一新的使命职责，省市场监管局协调35个省级部 门建立公平竞争审查联络员制度，完善审查机制，压实审查责任，在重点地区组织召开公平竞争审查座 谈培训会，指导准确理解和严格把握公平竞争审查规定，推动制度落实到位。一季度，审查省本级各类 文件50个，提出修改建议30条。 企业信用是市场竞争的"金名片"，但一次行政处罚可能让企业陷入招投标受限、融资受阻的困境。 我省统筹市场监管失信惩戒与信用修复，改造系统功能，优化信用修复流程，实现信用修复全程网上办 理。推广行政处罚决定书和信用修复告知书"两书同 ...

原标题：市场监管总局召开企业公平竞争座谈会 2月25日，市场监管总局召开部分企业公平竞争座谈会，总局党组成员、副局长孟扬主持会议，与天合光能、 晶澳科技、隆基绿能、阿里集团、京东集团、北汽集团、奔驰集团等7家企业有关负责人围绕整治"内卷式"竞 争进行深入交流，听取意见建议。 来源： 市说新语微信公众号 责编：罗晓霞 校对：杨舒欣 百万用户都在看 暴跌50%？特斯拉，突发警告！ 刚刚，集体下跌！发生了什么？ 利好来袭！高盛，突然发声！ AI，重磅时刻！英伟达，即将发布！ 太意外！这条赛道，彻底沸腾！ 违法和不良信息举报电话：0755-83514034 邮箱：bwb@stcn.com 参会企业结合实际，介绍面临的市场环境、竞争状况和存在的困难，并从反垄断反不正当竞争、公平竞争审 查、企业合规指导等方面提出具体建议。 孟扬向参会企业介绍了总局整治"内卷式"竞争、维护公平竞争市场秩序有关工作情况，有关司局负责人对企业 提出的问题和意见一一作了回应。孟扬表示，定期召开企业公平竞争座谈会，是市场监管总局及时回应企业关 切、营造更加公平更有活力市场环境的重要举措。总局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯 ...