2025年中国消费市场总体表现 - 全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，达到50.1万亿元，同比增长3.7% [2] - 消费对经济增长的贡献率达到52%，较上年提升5个百分点 [2] 服务消费表现强劲 - 服务消费零售额同比增长5.5%，增速高于整体消费 [2] - 居民人均服务性消费支出同比增长4.5%，占居民人均消费支出的比重为46.1% [2] - 文体休闲、通讯信息、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额保持两位数增长 [2] - 居民人均教育文化娱乐消费支出同比增长9.4% [2] 新兴消费业态与热点 - 全年共开行旅游列车2485列，同比增长33.6% [2] - “苏超”“浙BA”等地域特色赛事火爆出圈 [2] - 电影《哪吒2》票房实现历史性突破 [2] - “跟着赛事去旅行”“跟着电影品美食”成为新潮流 [2] - 低空飞行、游轮游艇、旅游演艺等新业态新模式不断发展 [2] 餐饮与商品消费 - 全年餐饮收入达5.8万亿元，同比增长3.2% [2] 2026年政策方向：优化供给与扩大开放 - 政策将坚持“对外开放、对内放开”，扩大服务业高水平开放 [3] - 深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域的开放试点 [3] - 引导外资投向服务消费领域，丰富高质量、多元化服务供给 [3] - 清理服务消费领域不合理限制措施，减少隐形壁垒 [3] 2026年政策方向：培育新增长点与新场景 - 加力培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新增长点 [3] - 推进消费新业态新模式新场景试点建设 [3] - 促进商旅文体健融合发展，打造带动面广、显示度高的消费新场景 [3]

北京市消费提振政策与试点内容 - 北京市政府工作报告将大力提振消费列为增强内需主导能力的首要重点任务 具体方向包括促进商品消费扩容提质 加大服务消费政策支持 促进文商旅体展深度融合 并提及加快培育服务消费新增长点及推广离境退税一点通办新模式 [1] - 北京市成功获批两项国家级消费试点 即财政部与商务部联合支持的“消费新业态新模式新场景”试点与“国际化消费环境建设”试点 [1] “三新”试点支持方向 - 支持健全首发经济服务体系 包括打造首发中心和首店集聚中心 支持开设品牌首店和提升发展 支持举办首发首秀首展活动 [2] - 支持创新多元化服务消费场景 包括建设多元业态融合消费场景 发展消费新业态新模式 推动重点活动“进商圈 进街区 进景区” 建设外贸优品展销中心和购物集聚区 [2] - 支持优质消费资源与知名IP跨界联名 包括培育和转化IP 开设IP主题店概念店联名店 培育“IP+”新消费场景 打造“人工智能+消费”集聚区 [2] “国际化”试点支持方向 - 支持丰富高品质消费供给 包括打造国际消费集聚区及入境友好型商圈 支持离境退税商店集聚发展 发展“即买即退”等退税便利服务 扩大离境退税销售额 [3] - 支持优化涉外支付服务 包括新增外卡POS机 推动涉外支付服务创新 便利外币兑换 [4] - 支持提升国际化服务水平 在商圈商场 旅游景区等重点场所通过设置多语种标识 智能翻译设备 多功能引导服务台 行李寄存等设施提升消费环境 [4]

2026陕西新春年货节活动概览 - 活动于1月24日在西安大唐西市正式启动，主题为“购在中国·陕亮生活”，旨在打造一站式采购、沉浸式体验、多维度狂欢的新春盛会 [2] - 2026年陕西省计划开展500多场“购在中国·陕亮生活”重点促消费活动，通过政策与活动双轮驱动，推动消费扩容升级与服务消费提质 [2] - 本次年货节涵盖五大系列活动，兼顾消费、体验、文旅等多元需求 [2] 活动具体内容与举措 - **新春采购系列**：联动全省商圈、商超及集市，汇聚全品类年货，提供满减、团购、抽奖等优惠，并包含跨省大集、联动展销、文化互动及线上线下一体化服务 [4] - **新春体验系列**：依托陕西文旅资源，聚焦年俗街区、旅游线路及夜间经济，推出“票根经济”套餐、双馆联动等产品，并开展民间展演、非遗市集活动 [4] - **新春焕购系列**：针对大宗消费，以“以旧换新”为核心，叠加多重补贴与金融信贷贴息，优化服务流程并拓展乡镇网点 [4] - **新春餐饮系列**：主打年味美食与民俗，推出团圆饭、药膳等套餐及半成品售卖，特设非遗美食专区并通过“美食+文旅”联动推广 [4] - **新春运动系列**：紧抓冰雪热点，推出全年龄段冰雪节、体育赛事等活动，打造“滑雪+温泉”、“滑雪+民俗”联动套餐，并开展乡村赛事、登山赏雪活动 [4] 活动组织模式与目标 - 活动坚持省市县同步、政银企联动、线上线下融合，围绕精品购物、精致美食、精彩展演、精典旅游展开 [6] - 聚焦八个重点领域，包括年货惠购、文旅焕彩、焕新消费、陕味品鉴、冰雪健乐、农特助农、云端聚惠、券享惠民 [6] - 计划组织开展150余场新春消费季重点活动，旨在以更丰富的商品服务供给和更便利舒心的体验，满足多元化、个性化消费需求，促进消费市场繁荣 [6]

宏观政策协同 - 宏观政策重在逆周期调节以稳住经济大盘 改革举措重在理顺体制机制以增强内生动力 [1] - 将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [1] - 将更多用改革的办法畅通政策传导机制 提高政策执行效率 发挥存量与增量政策集成效应 提升逆周期和跨周期调节综合效能 [1] - 将在财政和金融政策的结合上下功夫 [1] 消费与投资政策协同 - 消费方面将从放宽准入、优化监管入手 进一步清理消费领域不合理限制措施 [1] - 将建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法 加快培育消费新增长点 [1] - 投资方面将把投资于物和投资于人紧密结合 增强市场主导的有效投资增长动力 [1] - 将发挥新型政策性金融工具作用 落实好进一步促进民间投资发展的若干措施 [1] - 将完善民企参与核电等重大项目建设长效机制 同时发挥好政府投资作用以更好带动社会投资 [1] 产业政策协同 - 将通过产业政策、标准引领、质量监管等推动相关产业提质升级 [2] - 将落实纵深推进全国统一大市场建设部署 规范地方政府经济促进行为、招商引资行为及财政补贴政策 [2] - 旨在营造良好市场生态 使优胜劣汰的市场机制真正发挥作用 充分激发各类经营主体活力 推动产业运行和市场预期持续向好 [2] 创新政策协同 - 新质生产力发展需要与之相适应的新型生产关系和制度供给 [2] - 重点是协同推进准入、要素、场景改革 完善市场准入制度 优化新业态新领域市场准入环境 [2] - 将深化要素市场化配置改革 积极探索空天、海洋、地下空间、频谱等新型要素配置方式 [2] - 将发挥好场景作为稀缺资源和新型政策工具的作用 场景被定义为体系化的“社会性中试” 包含对技术产品、配套基础设施的“硬验证”以及对商业模式、市场空间、配套制度的“软验证” [2] - 下一步将支持具备条件的地区先行先试 同时引导政府和央国企带头开放场景 因地制宜打造一批高价值和综合性的标志应用场景项目 [2]

提案总体情况 - 浙江省政协十三届四次会议共收到提案897件 经审查立案769件 [1] - 立案提案中经济建设方面321件 占总数的41.7% 是占比最高的领域 [1] - 社会建设方面提案297件 占总数的38.6% 是第二大关注领域 [1] - 文化建设方面提案76件 占总数的9.9% [1] - 生态文明建设方面提案38件 占总数的5.0% [1] - 政治建设方面提案37件 占总数的4.8% [1] 提案聚焦方向与内容 - 提案聚焦建设创新浙江 引领消费转型升级 推进治理体系治理能力现代化 [1] - 提案关注加快建设高水平文化强省 以“千万工程”牵引城乡一体融合高质量发展 [1] - 提案内容涵盖提升人工智能开源社区国际影响力 拓展消费新业态新模式新场景 [1] - 提案涉及推动文化“新三样”出海 系统构建青年高质量就业支持体系 [1] - 提案包括构建碳排放双控体制机制等诸多方面 [1] 提案后续处理流程 - 提案委员会按照对口办理原则协商确定了承办单位 [2] - 会议闭幕后 省政协办公厅将会同省委办公厅 省政府办公厅进行集中交办 [2] - 对提案截止时间后收到的提案 将作为平时提案及时审查并送交办理 [2] - 省政协将采取多种方式跟踪 加强协办督办 推动提案办理协商 促进意见建议落实 [2]

朝阳区商业消费升级规划 - 2026年朝阳区将推动商品消费扩容升级 开展消费新业态新模式新场景试点 [1] - 推动蓝岛大厦 世贸天阶 燕莎友谊商城等商业体改造升级 [1] - 打造更多“小而美 小而精 小而新”的社区商业 [1] 世贸天阶改造项目详情 - 世贸天阶街区天幕长250米 宽30米 总耗资2.5亿元 2006年建成时为亚洲最大液晶显示屏 [1] - 世贸天阶将转型为北京CBD的商业美学地标 融入更多艺术文化业态 [1] - 世贸天阶将与附近的侨福芳草地形成抱团式发展 [1] 蓝岛大厦及朝外大街更新项目 - 蓝岛大厦将由全球顶尖建筑设计事务所操刀设计升级 [2] - 蓝岛大厦将联动猫眼电影打造“超级发布中心” 成为潮流IP首发高地 [2] - 朝外大街城市更新二期工程将持续升级优化街区公共空间 [2] 交通枢纽与商圈联动规划 - 地铁6号线 17号线 22号线 28号线将在东大桥站交汇形成“四线换乘”枢纽 [2] - 朝外UIC将串联侨福芳草地 工体三里屯商圈 亮马河文化经济带 [2] - 共同塑造朝阳特色新文化经济消费带 [2] 国际化消费环境建设 - 朝阳区将推动离境退税商店 “即买即退”商圈扩容升级 [2] - 支持商业企业在“红线”内创新开展“先行先试” [2] - 加快建设具有全球影响力的消费活力之城 [2]

贵阳市获批国家消费新业态新模式新场景试点城市 - 贵阳市获国家消费新业态新模式新场景试点城市 将在创新多元融合消费场景、健全首发经济服务体系、推动IP跨界联名三个主要方向进行试点 [1] 试点方向一：创新多元融合消费场景 - 聚焦“贵阳消费” 依托城市在气候、文化及区域消费中心等方面的优势 重点培育街区、美食、夜间、演艺、赛事、山地、亲水、乡村、数字等9类多元融合消费场景 [1] 试点方向二：健全首发经济服务体系 - 聚焦“贵阳首发” 立足“六贵”（贵绣、贵银、贵酒、贵茶、贵果、贵药）、“四精”（精品咖啡、精酿啤酒、精美餐饮、精彩文创）及产业链优势 培育体现黔中文化特质的“黔货”“贵品”新消费品牌 [2] - 持续开展“老牌新品”“国货潮品”的首发、首秀、首展活动 构建“区域制造、贵阳首发”服务体系与格局 培育有区域影响力的首发经济集聚区和首发中心 [2] 试点方向三：推动IP跨界联名 - 聚焦“贵阳好物” 整合爽爽贵阳、路边音乐会、夏季演艺之都、夏赛夏训之城等城市IP资源 [2] - 通过IP联动沉浸式空间打造、流量转化、产品创新、龙头企业培育等方式 孵化培育“爽爽贵阳+路边音乐会+贵马+中国数谷+”等“贵阳好物”品牌矩阵 [2] - 打造区域性有影响力的跨界联名品牌孵化、创新、制造和推广中心 [2]

青岛启动2026迎新消费季及“双试点”赋能活动 - 青岛市于1月10日启动“购在中国·乐购青岛”迎新消费季，活动将贯穿整个一季度，计划发放超过11亿元人民币的消费大礼包 [1] - 活动旨在落实扩内需促消费决策，并借助青岛入选“消费新业态新模式新场景试点城市”及“国际化消费环境建设试点城市”的契机，全面启动新年消费促进工作 [1] - 活动期间将组织逛街里节、糖球会、年货节等超过300场主题多样的促消费活动 [1] 青岛2026年消费中心城市建设重点任务 - 2026年青岛将围绕国际消费中心城市建设，实施提振消费专项行动，聚焦扩大商品消费、做大服务消费、培育新型消费、加快特色消费集聚地改造提升四大重点任务 [2] - 建设策略包括通过“双试点”赋能，“政策＋活动”双轮驱动，线上线下融合，推动“商品＋服务”升级及内外市场联动 [2] - 市南区聚焦国际化消费环境建设，发布了浮山湾国际消费集聚区建设计划 [2] 企业参与及具体举措 - 沃尔玛聚焦“消费新业态新模式新场景”建设，发布了青岛山姆会员店的建设情况 [2] - 蚂蚁集团发布了旨在提升入境支付便利化的具体举措 [2] - 为促进老字号发展，青岛已评选出79家青岛老字号，与23家中华老字号、21家山东老字号共同构成三级老字号体系，本次活动为凯菲食品等18家第三批青岛老字号授牌 [2] 老字号创新与跨界合作 - 活动设置“老字号 新国潮”展区与品鉴台，以“老字号与新场景”为主线呈现消费空间 [3] - 中华老字号青岛饮料集团与新中式养生茶饮品牌荷田水铺跨界合作，推出以崂山可乐为基础的“冬天的第一杯热可乐” [3] - 中华老字号万和春推出了带骨黑椒猪扒堡限定新品，该产品为华表奖电影人同款美食 [3]

活动概览 - 2026年1月10日，“购在中国·乐购青岛”迎新消费季暨“双试点”赋能活动在青岛市市南区启动，活动将贯穿整个一季度 [1] - 活动旨在落实扩内需、促消费的决策部署，并借助青岛入选“消费新业态新模式新场景试点城市”及“国际化消费环境建设试点城市”的契机，全面启动新年消费促进工作 [1] - 活动期间将发放超过11亿元人民币的消费大礼包，并举办逛街里节、糖球会、年货节等300余场主题多样的促消费活动 [1] 政策与战略重点 - 2026年，青岛市将围绕国际消费中心城市建设，实施提振消费专项行动，聚焦扩大商品消费、做大服务消费、培育新型消费、加快特色消费集聚地改造提升四大重点任务 [2] - 具体措施包括通过“双试点”赋能，采用“政策＋活动”双轮驱动，推动线上线下融合与供需适配，促进“商品＋服务”升级及内外市场联动 [2] - 市南区聚焦国际化消费环境建设，发布了浮山湾国际消费集聚区建设计划 [2] 企业参与与项目发布 - 沃尔玛聚焦“消费新业态新模式新场景试点城市”建设，发布了青岛山姆会员店的建设情况 [2] - 蚂蚁集团发布了入境支付便利化的具体举措 [2] - 在“老字号 新国潮”展区，中华老字号青岛饮料集团与本土新中式养生茶饮品牌荷田水铺跨界合作，推出了以崂山可乐为基础的“冬天的第一杯热可乐” [3] - 中华老字号万和春推出了带骨黑椒猪扒堡限定新品 [3] 老字号发展 - 为促进老字号发展，青岛市已评选出79家青岛老字号，与23家中华老字号、21家山东老字号共同形成三级老字号体系 [2] - 在活动启动仪式上，为凯菲食品等18家第三批青岛老字号举行了授牌仪式 [2] - 活动特别设置青岛老字号品鉴台，以“老字号与新场景”为主线呈现消费空间 [3]

文章核心观点 - 西安市在消费领域获得多项国家级试点政策支持，包括“消费新业态新模式新场景试点城市”和“国际化消费环境建设试点城市”，并成为“服务业扩大开放综合试点”城市之一，旨在通过制度创新、场景打造和便利化措施，全面提升城市消费能级、服务业开放水平及国际化程度 [1][3][6] 西安市消费环境建设与国际化提升 - 西安市成功入选“消费新业态新模式新场景试点城市”和“国际化消费环境建设试点城市”，成为西北地区唯一获得双项试点的城市 [1] - 西北地区首家市内免税店在西安开业，为持有效出入境证件且60日内从西安出境的旅客提供“市内选购、口岸提货”服务 [3] - 离境退税“即买即退”政策成效显著，自2025年推出以来，西安开元商城累计完成离境退税销售额80万元，退税额逾7万元 [3] - 西安市加快布局离境退税网点，截至去年底，离境退税商店超160家，同比增长331% [3] - 在大雁塔商圈等外国游客集中区域密集落地支付便利化措施，包括布放外卡POS设备、设立境外来宾支付服务中心、实现Alipay+便利支付标识全覆盖等 [3] 服务业扩大开放综合试点任务概览 - 商务部印发《试点任务》，赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市共159项试点任务 [4][6] - 试点任务主要涉及三方面：一体化推进实施已有103项及新增3项试点任务；鼓励9城市结合自身优势开展差异化探索；加强组织实施确保任务落地 [6] - 《试点任务》聚焦15类重点工作，共提出159项试点任务 [6] 服务业重点领域开放举措 - **电信服务领域**：取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制；鼓励发展数据标注产业、健全数据交易市场体系、支持“来数加工”新业态；发展游戏、动漫、演艺出海全产业链 [7] - **医疗康养领域**：支持外籍医生开设诊所、境外医疗专业技术人员短期执业；支持开办外资护理学院；允许以捐资方式举办非营利性医疗机构和养老机构；探索优化罕见病药品进口抽检模式 [7] - **金融领域**：支持探索国际保理业务；深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点；吸引境外保险公司、主权基金、养老基金、ESG基金等为绿色项目提供投融资服务；鼓励信用评级机构开展绿色债券评级服务 [7] - **商贸文旅领域**：支持高能级演出、赛事、展览与商业联动打造综合体；允许外商投资旅行社经营出境旅游业务；鼓励发展直播电商等数字消费新业态；探索化妆品个性化服务新模式 [7] - **交通运输领域**：支持开展集装箱下海、互换、共享合作，探索“一箱到底”；打造跨境公路班车过境“绿色通道”；允许以保税物流方式开展高、低硫船供燃料油混兑业务 [8] - **提升“两业”融合方面**：支持开展我国自主的产品主数据生态系统（CPMS）试点；建设符合国际惯例的大宗商品场外交易市场；探索开展智能网联新能源汽车、机器视觉等新职业培训与职称评审；支持打造“智慧园区” [8] - **赋能服务业新业态方面**：开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点；支持建设航空飞机维修基地；允许金融租赁公司项目公司开展集成电路设备等新兴标的租赁业务 [8] - **提升自由化便利化水平方面**：支持智慧口岸建设；优化升级国际贸易“单一窗口”；支持参与国际低碳交易合作 [8] - **便利境外人才出入境方面**：支持过境免签政策区域实施联动；为外商投资企业外方人员及其家属提供签证便利；优化“外卡内绑”业务流程；支持符合条件的外籍人才在当地执业并提供便利 [9] 西安市差异化探索与个性任务 - 结合自身区位优势和特色产业，西安市被赋予多项个性试点任务 [10] - 支持常态化开行西安—阿拉木图人文旅游班列，并为中欧班列境外游客提供入境后签证延期及换补发便利 [11] - 鼓励西安开展铁路运单物权化改革试点，拓展统一单位的金融、贸易、信用等功能，扩大单证应用范围 [12] - 按照“东数西算”工程布局，支持重大科技基础设施、全国重点实验室、算力基础设施等平台服务产业发展 [12] - 围绕航空航天、新材料、新能源、新一代信息技术等方向，加强科技创新和产业应用，支持西安打造具有全国影响力的科技创新中心 [12] - 优化完善“校招共用人才”模式，加速形成高校引进、校企共同使用海内外高层次人才的新模式 [12] - 加强国内外创新合作，开展多层次科技交流活动，吸引各类创新资源在西安聚集 [12] - 支持参与跨里海国际运输走廊沿线港口、码头、仓储等基础设施建设与运营，探索建立企业商业对接机制，参与联运规则与标准制修订 [12]