围绕增强优质科技型企业的制度包容性适应性，意见提出6项改革举措，主要包括：对于适用科创 板第五套上市标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度；面向优质科技型企业试点IPO预先审阅 机制，进一步提升证券交易所预沟通服务质效；扩大第五套标准适用范围，支持人工智能、商业航天、 低空经济等更多前沿科技领域企业适用；支持在审未盈利科技型企业面向老股东开展增资扩股等活动； 健全支持科创板上市公司发展的制度机制；健全科创板投资和融资相协调的市场功能。 意见在持续抓好"科创板八条"落地实施的基础上，以设置专门层次为抓手，重启未盈利企业适用科 创板第五套标准上市，推出一揽子更具包容性、适应性的制度改革，着力打通支持优质科技型企业发展 的堵点难点，同时进一步加强投资者合法权益保护。 证监会有关负责人表示，下一步，将组织上海证券交易所及市场有关各方扎实推进各项改革举措和 示范案例落实落地，加强宣传引导和政策解读，不断增强制度吸引力、竞争力，持续提升市场获得感， 进一步促进科技创新和产业创新深度融合发展。（完） 新华社北京6月18日电（记者任军、刘慧）中国证监会18日发布消息称，为深化资本市场投融资综 合改革，增强科创板制度包容性 ...

中国证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央金融工作会议、中央经济工作会议和《国务院关于加强监 管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》部署要求，深化资本市场投融资综合改革，增强科创板制度 包容性、适应性，更好服务科技创新和新质生产力发展，中国证监会制定了《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》（以下简称《科创板意见》）。 《科创板意见》在持续抓好"科创板八条"落地实施的基础上，以设置专门层次为抓手，重启未盈利企业适用科 创板第五套标准上市，推出一揽子更具包容性、适应性的制度改革，着力打通支持优质科技型企业发展的堵点 难点，同时进一步加强投资者合法权益保护。一方面，设置科创板科创成长层，在科创成长层的定位、企业入 层和调出条件、强化信息披露和风险揭示、增加投资者适当性管理等方面明确具体要求。另一方面，围绕增强 优质科技型企业的制度包容性适应性，推出6项改革举措，主要包括：一是对于适用科创板第五套上市标准的 企业，试点引入资深专业机构投资者制度。二是面向优质科技型企业试点IPO预先审阅机制，进一步提升证券 交易所预 ...

【导读】证监会发布实施《关于在科创板设置科创成长层，增强制度包容性适应性的意见》 6月18日上午，证监会主席吴清在出席2025陆家嘴论坛开幕式时提到，将继续充分发挥科创板示范效应，加力推出进一步深化改革的"1+6"政策措 施，"1"即是在科创板设置科创成长层，并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市。 随后，证监会发布实施《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》（以下简称《科创板意见》），对科创成长层的定位、规则等给 出更多明确信息。 同期，上交所官网也发布了《关于就进一步深化科创板改革配套业务规则公开征求意见的通知》，就起草的两项配套规则向社会公开征求意见。 未盈利科技型企业全部纳入科创成长层 增加投资者适当性管理要求 首先来看科创成长层的具体设置安排： 中国基金报记者 晨曦 科创成长层，来了！ 定位方面，科创成长层重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大，但目前仍处于未盈利阶段的科技型企业。 企业入层和调出条件方面，未盈利科技型企业全部纳入科创成长层，调出条件实施新老划断。 其中，新注册的未盈利科技型企业符合下列条件之一的，调出科创成长层：（1）最近两年净利润均为正且累计净 ...

中国基金报记者 晨曦 【导读】证监会发布实施《关于在科创板设置科创成长层，增强制度包容性适应性的意见》 科创成长层，来了！ 6月18日上午，证监会主席吴清在出席2025陆家嘴论坛开幕式时提到，将继续充分发挥科创 板示范效应，加力推出进一步深化改革的"1+6"政策措施，"1"即是在科创板设置科创成长 层，并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市。 随后，证监会发布实施《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》（以 下简称《科创板意见》），对科创成长层的定位、规则等给出更多明确信息。 同期，上交所官网也发布了《关于就进一步深化科创板改革配套业务规则公开征求意见的通 知》，就起草的两项配套规则向社会公开征求意见。 未盈利科技型企业全部纳入科创成长层 增加投资者适当性管理要求 首先来看科创成长层的具体设置安排： 定位方面，科创成长层重点服务 技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大 ，但目前 仍处于未盈利阶段的科技型企业。 企业入层和调出条件方面， 未盈利科技型企业全部纳入科创成长层，调出条件实施新老划 断。 其中，新注册的未盈利科技型企业符合下列条件之一的，调出科创成长层：（1）最近两年净 利 ...

科创板"新五套"标准重启 - 科创板设置"科创成长层"，重启第五套标准，精准服务技术突破大、研发投入高、商业前景广阔的科创企业[6] - "新五套"标准与原有标准存在显著差异，可能借鉴香港18C框架调整市值和收入要求[7] - 适用企业需满足收入规模小、盈利能力弱或未盈利状态，投资者准入或要求2年经验及100万日均资产门槛[6] 六大配套改革措施 - 试点引入资深专业机构投资者制度，扩大第五套标准至人工智能、商业航天、低空经济等前沿领域[7] - 推出IPO预先审阅机制，允许在审未盈利企业向老股东增资扩股，缓解审核周期压力[7][8] - 完善科创板再融资制度，增加投资产品及风险管理工具，同步启用创业板第三套标准支持未盈利创新企业[7][9] 行业准入与审核条件 - "新五套"申报企业需满足：1）获资深机构投资（标准待明确） 2）通过IPO预先审阅 3）属于人工智能、商业航天等指定行业[8] - 创业板第三套标准或侧重"三创四新"属性，筛选收入体量较大的未盈利企业，与科创板形成差异化[9] 首批上市企业预测 - 首批适用企业可能来自此前"科创板绿通"名单，生物医药领域优先消化现有六家在审企业，未来年上市节奏或为1-2家[11]

A股市场表现 - 6月18日A股三大指数集体小幅收涨 沪指涨0 04%收报3388 81点 深证成指涨0 24%收报10175 59点 创业板指涨0 23%收报2054 73点 [1] - 沪深两市成交11911亿元 较17日小幅缩量161亿元 [1] - 行业板块涨少跌多 电子元件 消费电子 光学光电子 风电设备板块涨幅居前 农药兽药 美容护理 小金属 医疗服务 家用轻工 医药商业板块跌幅居前 [1] - 个股方面上涨股票1813只涨停49只 下跌股票3479只跌停13只 [1] - 大盘在外围股市普遍下跌的影响下探底回升 上午最低回踩3369点 随后银行 白酒等板块拉升带动反弹 下午科技股启动推动大盘红盘报收 [1] 创业板政策利好 - 2025陆家嘴论坛宣布创业板正式启用第三套标准 支持优质未盈利创新企业上市 [2] - 扩大第五套标准适用范围 支持人工智能 商业航天 低空经济等更多前沿科技领域企业适用 [2] - 政策利好推动下午科技股全线反弹 预计科技股后续仍有机会 [2] - 科技公司产品研发需要大量资金且前期亏损 允许未盈利上市可解决研发资金来源问题加速产品研发 [2] 技术面分析 - 6月18日大盘在破20日均线(3374点)后又迅速回到其上方 显示20日均线支撑作用明显 [2] - 60日均线(3335点)附近为强支撑位 目前大盘向下空间不大 [2] - 若大盘能在20日均线附近企稳 有望再次向上并出现指数与个股齐涨局面 [2] - 当前大盘缩量且主力资金持续流出 显示调整尚未结束 [2] 湘股表现 - 6月18日146只湘股中仅42只上涨 涨幅最高为岱勒新材6 36% [3] - 岱勒新材主营业务为金刚石线研发生产和销售 为全球金刚线产品主流供应商之一 [3] - 公司2025年一季报显示每股收益-0 08元 归母净利润-3200 38万元 净利润同比增长率-19231 10% [3] - 全资子公司长沙岱华科技被认定为湖南省"专精特新"中小企业 在AF涂层 长效抗静电及微晶玻璃强化稳定等关键技术领域取得多项突破 累计申请专利12项 授权2项 [3] - 公司核心产品广泛应用于消费电子 半导体 汽车 新能源等新兴产业 [3]

A股市场表现 - A股主要股指午后上扬，沪指微涨0.04%报3388.81点，深证成指涨0.24%报10175.59点，创业板指涨0.23%报2054.73点，科创50指数涨0.53% [1] - 沪深北三市合计成交12219亿元，较此前一日减少约150亿元 [1] - 场内近3500股下跌，地产、医药、券商、保险等板块走低 [1] 科创板动态 - 科创50指数午后一度涨近1%，清越科技、新光光电、影石创新20%涨停，富吉瑞等涨超10% [2] - 证监会主席吴清表示将深化科创板改革，推出"1+6"政策措施，包括设置科创成长层、重启未盈利企业适用第五套标准上市等 [2][3] - 创业板将启用第三套标准支持优质未盈利创新企业上市 [3] PCB概念板块 - PCB概念股表现强劲，逸豪新材、科翔股份20%涨停，则成电子涨超19%，生益电子涨超16% [4] - 平安证券指出AI和高速通信领域景气度向上支撑PCB需求增长，高端高多层和HDI 2025年全球产值同比增速将达41.7%和10.4% [5] 军贸概念板块 - 军贸概念股活跃，长城军工涨停，华强科技涨约7%，国科军工、航天南湖、中航成飞等涨超4% [6] - 机构认为军贸行情有望从军机整机、雷达扩散到导弹、弹药、军机产业链等 [7] - 中邮证券预计2025年军工行业订单有望迎来拐点，军贸和军用技术转化将带来新市场机会 [8] 港股市场表现 - 港股走势疲弱，两大股指均跌超1% [1] - 油气股表现强势，吉星新能源一度涨超400%，百勤油服一度大涨100%，元亨燃气一度涨超70% [1]

市场表现 - A股主要股指午后拉升翻红 沪指微涨0.04%报3388.81点 深证成指涨0.24% 创业板指涨0.23% 科创50指数涨0.53% 沪深北三市合计成交12219亿元 较前一日减少约150亿元 [2] - 港股两大股指均跌超1% 但油气股表现强势 吉星新能源一度涨超400% 百勤油服一度大涨100% 元亨燃气一度涨超70% [3] - 半导体板块拉升 大为股份涨停 源杰科技涨近10% 银行板块上扬 成都银行、北京银行、浦发银行等创出新高 [2] 科创板改革 - 证监会将推出深化科创板改革"1+6"政策措施 包括设置科创成长层 重启未盈利企业适用第五套标准上市 精准服务优质科创企业 [5][6] - 6项配套措施涵盖引入专业机构投资者试点、IPO预先审阅机制、扩大第五套标准适用范围至人工智能/商业航天/低空经济等领域 [6] - 创业板同步启用第三套标准 支持优质未盈利创新企业上市 [6] - 科创板个股表现活跃 清越科技、新光光电、影石创新20%涨停 富吉瑞等涨超10% [5] PCB行业 - PCB概念爆发 逸豪新材、科翔股份20%涨停 则成电子涨超19% 生益电子涨超16% 沪电股份等涨停 [8] - 高端高多层PCB和HDI需求强劲 预计2025年全球产值同比增速分别达41.7%和10.4% 国内厂商在高端市场份额持续提升 [9] - AI硬件迭代推动PCB技术升级 产品价值量同步提升 相关厂商有望抓住AI机遇快速发展 [9] 军工行业 - 军贸概念活跃 长城军工涨停 中航成飞等涨逾4% [12] - 军贸行情从军机整机、雷达标的向导弹/弹药/产业链扩散 上游元器件和关键原材料将受益于需求传导 [13] - 2025年军工订单或迎拐点 军贸和技术转化将成为新增长点 [13]

科创板市场表现 - 科创100指数上涨0.87%，科创50指数上涨0.53% [1] - 科创半导体设备ETF涨幅超过2%，科创100增强ETF易方达和科创半导体ETF涨幅超过1.7% [1] - 科创芯片设计ETF、科创创业50ETF、科创成长ETF等10余只主题ETF涨幅超过1% [1] 政策支持与市场发展 - 中国证监会深化发行上市、并购重组、股权激励等领域改革，优化制度供给，引导资源向创新领域集聚 [2] - A股上市公司2024年研发投入达1.88万亿元，占全社会研发投入一半以上，专利数量占全国总量1/3 [2] - 私募股权创投基金参与投资了90%的科创板和北交所上市公司、过半数的创业板上市公司 [2] - 市值超千亿的A股科技企业占比从10年前的12%提升至27%，在集成电路、生物医药、新能源等领域形成集聚效应 [2] 科创板制度改革 - 证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市 [3] - 推出6项改革举措，包括试点引入资深专业机构投资者、扩大第五套标准适用范围至人工智能、商业航天、低空经济等领域 [3] - 支持在审未盈利科技型企业增资扩股，健全科创板投融资协调机制 [3] 行业分析与展望 - 2025年上半年市场受特朗普政策影响呈"V"型震荡，中小科创股领涨后受挫但已修复 [4] - 科创板整体营收及毛利出现底部特征，盈利端呈现结构性弱复苏，半导体、IT、机械制造等行业投资规模降幅收窄 [4] - 下半年科创板预计以结构性行情为主，建议关注新兴产业、高成长细分领域龙头及高科技初创非上市公司 [4]

科创板改革核心观点 - 中国证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》，旨在深化资本市场改革，增强科创板对科技型企业的包容性和适应性 [1] - 改革以设置科创成长层为抓手，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，推出6项配套举措 [1] - 重点服务人工智能、商业航天、低空经济等前沿科技领域企业 [3] - 借鉴境外市场经验试点资深专业机构投资者制度和IPO预先审阅机制 [15][16] 改革具体措施 科创成长层设置 - 专门服务未盈利但技术突破显著、商业前景广阔的科技型企业，统一纳入特殊标识"U"进行风险管理 [12] - 现有及新注册未盈利科技上市公司均纳入该层，便于集中管理和风险识别 [12] - 保留原有摘"U"条件和投资者资金门槛，维持市场稳定性 [13] 六项配套改革 1 **资深专业机构投资者试点** - 仅针对第五套标准企业，机构投资情况作为审核参考而非上市条件 [15] - 交易所将制定机构认定标准并加强行为监管，防范利益输送 [16] 2 **IPO预先审阅机制** - 允许优质科技型企业秘密递交文件进行预审阅，保护技术信息安全 [16] - 正式申报时需同步披露预审阅问询回复，保障信息透明度 [16] 3 **扩大第五套标准适用范围** - 从生物医药扩展至人工智能、商业航天、低空经济等领域 [3][17] 4 **支持未盈利企业融资** - 允许在审未盈利科技公司向老股东增资扩股 [4] 5 **健全上市公司发展机制** - 优化融资、并购等制度支持科创板企业成长 [5] 6 **协调投融资市场功能** - 促进投资端与融资端平衡，提升资源配置效率 [6] 政策背景与目标 - 落实中央关于科技金融体制建设的部署，响应"科技金融五篇大文章"要求 [8] - 2024年已推出"科技十六条"、"科创板八条"等政策，本次改革是延续性举措 [8][9] - 总体思路是通过分层管理和制度创新，解决科技型企业盈利周期长、研发投入大的痛点 [11] - 坚持稳中求进原则，部分措施先在科创板试点再推广至其他板块 [11] 实施计划 - 证监会将组织上交所推进改革案例落地，加强政策解读和市场培训 [18] - 强化风险监测和违法打击，重点防范财务造假等行为 [18] - 通过示范案例形成市场预期，增强投资者信心 [18]