逆周期调节
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国家发展改革委肖渭明:清理地方政府欠款是优化营商环境的重要举措之一
证券时报· 2025-12-14 08:52
宏观经济政策基调 - 将短长结合,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强化政策预期管理 [1] - 加大逆周期和跨周期调节力度,以应对经济下行压力和结构性矛盾 [1] 扩大国内需求举措 - 深入实施提振消费专项行动,加快出台实施首发经济、赛事经济、电子商务、“人工智能+消费”等领域提振消费政策 [2] - 大力发展银发经济和冰雪经济 [2] - 用好中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债券、新型政策性金融工具等扩大有效投资 [2] - 中央预算内投资从过去的四五千亿元增加到2025年的超7300亿元,2026年可能还会增加 [2] - 若算上超长期特别国债、新型政策性金融工具,目前中央政府投资规模已在原来基础上翻了几倍 [2] 培育壮大新动能方向 - 制定一体推进教育科技人才发展方案,强化企业为主导的产学研用协同攻关 [2] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动,继续推进重点产业提质升级 [2] - 强化产业基础再造和重大技术装备攻关,发展先进制造业集群 [2] - 全面实施“人工智能+”行动,完善低空经济产业生态 [2] - 实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动 [2] - 客观认识人工智能的“两面性”,既看到替代效应也看到其创造的新就业岗位,尤其是在生产性服务业和消费行业 [2] 深化改革与优化营商环境 - 制定全国统一大市场建设条例,持续破除阻碍建设的卡点堵点,清理不合理限制,打破市场分割和地方保护 [3] - 深入推进招投标改革 [3] - 清理政府欠款是改进提升营商环境的最大动作,单个合同或单个项目欠款50万元以下的,到2025年底要全部清理完毕 [1][3] 扩大高水平对外开放 - 进一步拓展中间品贸易,培育服务出口新增长点 [3] - 引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能降碳环保领域 [3] - 扎实推动共建“一带一路”高质量发展 [3] - 研究一批扩大自主开放单边开放的新举措 [3] - 以海南自贸港全岛封关为契机,不断完善政策制度体系 [3] - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程,扩大和丰富高标准自由贸易区域网络,预计该网络今后会有更大发展 [3] 推进绿色转型 - 以“双碳”为引领,加快推进全面绿色转型,实施碳排放总量和强度双控制度 [3] - 从明年开始,有力有效管控高耗能高排放项目,加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用 [3] - 完善资源总量管理和全面节约制度,加快化石能源清洁高效利用 [3]
国家发改委肖渭明:清理地方政府欠款是优化营商环境的重要举措之一
券商中国· 2025-12-14 07:30
宏观经济政策基调 - 将加大逆周期和跨周期调节力度以提升宏观经济治理效能,其中“逆周期”针对当前经济下行压力,“跨周期”针对需长期解决的结构性矛盾 [1] - 政策将短长结合,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并强化政策预期管理与协同 [1] 扩大国内需求举措 - 将全方位扩大国内需求,深入实施提振消费专项行动,加快放宽服务消费限制 [2] - 将出台实施首发经济、赛事经济、电子商务、“人工智能+消费”等领域的提振消费政策,并大力发展银发经济和冰雪经济 [2] - 将利用中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债券、新型政策性金融工具等来扩大有效投资 [2] - 中央预算内投资已从过去的四五千亿元增加到2025年的7300亿元,2026年可能还会增加 [2] - 若算上超长期特别国债和新型政策性金融工具,目前中央政府投资规模已在原来基础上翻了几倍 [2] 培育壮大新动能方向 - 将制定一体推进教育科技人才发展的方案,强化企业为主导的产学研用协同攻关 [2] - 将实施新一轮重点产业链高质量发展行动,推进重点产业提质升级,强化产业基础再造和重大技术装备攻关 [2] - 将发展先进制造业集群,全面实施“人工智能+”行动,完善低空经济产业生态 [2] - 将实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动 [2] - 强调需客观认识人工智能的“两面性”,既看到其对翻译等岗位的替代效应,也看到其创造的新就业岗位,尤其是在生产性服务业和消费行业 [2] 深化改革与优化营商环境 - 将制定全国统一大市场建设条例,持续破除阻碍建设的卡点堵点,清理不合理限制,打破市场分割和地方保护 [3] - 将深入推进招投标改革以改进提升营商环境 [3] - 清理政府欠款是当前改进提升营商环境的最大动作,单个合同或项目欠款50万元以下的,需在2025年底前全部清理完毕 [1][3] - 全面推进加快加力清理拖欠企业账款的行动是今后几年持续优化营商环境的重要举措之一 [1] 扩大高水平对外开放 - 将进一步拓展中间品贸易,培育服务出口新增长点 [3] - 将引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能降碳环保领域 [3] - 将扎实推动共建“一带一路”高质量发展,研究一批扩大自主开放单边开放的新举措 [3] - 将以海南自贸港全岛封关为契机,不断完善政策制度体系,加快推进区域和双边贸易投资协定进程 [3] - 高标准自由贸易区网络今后会有更大发展 [3] 推进绿色转型 - 将以“双碳”为引领加快推进全面绿色转型,实施碳排放总量和强度双控制度 [3] - 从明年开始,将有力有效管控高耗能高排放项目,加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用 [3] - 将完善资源总量管理和全面节约制度,加快化石能源清洁高效利用 [3]
国家发改委,重磅发声!
中国基金报· 2025-12-13 22:49
2025年工作总结 - 经济顶压前行、向新向优发展,实现质的有效提升和量的合理增长,年度和“十四五”规划目标任务即将顺利完成 [3] - 发展改革系统扎实推动各项工作,包括经济分析、政策研究、中长期规划、投资管理、改革创新及综合统筹等 [4] 2026年重点工作部署 - 编制实施好“十五五”规划,加强经济监测预警分析,完善政策工具箱,加强预期管理,做好今明两年政策与工作衔接,推动政策靠前发力以实现良好开局 [5] - 多措并举促进投资止跌回稳,充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作用,适当增加中央预算内投资规模,继续发挥新型政策性金融工具作用,不断提高投资效益 [5] - 面向“十五五”谋划实施重大工程项目,进一步明确投资规则,扎实做好前期工作,加强投资项目调度 [5] - 深入实施促进民间投资发展的若干措施,有效激发民间投资活力 [5] - 提振消费要出实招出新招,优化实施消费品以旧换新政策,积极扩大服务消费,加快清理消费领域不合理限制性措施,推动消费供给提质升级 [5] - 综合整治“内卷式”竞争和培育发展新动能,完善重点行业产能治理和重大基础设施调控,大力培育壮大新兴产业和未来产业,培育壮大若干新兴支柱产业 [6] - 深化拓展“人工智能+”行动,补齐科技服务业短板,完善低空经济产业生态,深入推进数字经济高质量发展 [6] - 进一步全面深化改革,研究制定全国统一大市场建设条例,协同推进“准入、场景、要素”一体化改革 [6] - 持续抓好招商引资、招标投标等方面重点问题整治,坚决破除各类壁垒障碍 [6] - 更大力度发展民营经济,大力推动民营经济促进法配套制度建设 [6] - 深入扩大高水平对外开放,稳步扩大制度型开放,统筹做好“引进来”和“走出去”,推动共建“一带一路”高质量发展 [7] - 以双碳为引领加快推进全面绿色转型,稳步实施碳排放总量和强度双控制度,完善配套制度,强化评价考核,严控新增“两高”项目 [7] - 更大力度保障就业和改善民生,多渠道促进就业增收,提升公共服务水平,保障民生商品量足价稳 [8] - 适应人口形势变化优化公共资源配置,统筹谋划推动人口高质量发展,加快完善适应人口变化的公共资源配置机制,加强教育资源前瞻布局 [8] - 扎实推动城乡融合和区域协调发展,持续推进以人为本的新型城镇化建设,加大区域战略实施力度,加快促进区域间联动融合发展 [8] - 分类有序、片区化推进乡村振兴,推动特殊类型地区振兴发展 [8] - 更好统筹发展和安全,持续提高粮食安全保障能力,持续推进能源产供储销体系建设,提升产业链供应链韧性,积极稳妥化解重点领域风险 [8]
全文丨发改委深入贯彻中央经济工作会议精神:设立投放新型政策性金融工具,进一步促进民间投资发展
新浪财经· 2025-12-13 19:07
2025年工作总结 - 经济顶压前行,实现质的有效提升和量的合理增长,年度和“十四五”规划目标任务即将顺利完成 [3][11] - 发展改革系统推动出台稳就业稳经济政策举措,持续优化宏观政策取向一致性评估 [3][11] - 统筹用好中央预算内投资等资金,扎实推进“两重”建设,加力支持“两新”工作,设立投放新型政策性金融工具,促进民间投资发展 [3][11] - 纵深推进全国统一大市场建设,颁布实施民营经济促进法,深入实施“人工智能+”行动,高质量推进共建“一带一路” [3][11] - 积极稳妥推进碳达峰碳中和,有效做好能源供应保障,全力以赴稳定就业,做好重要民生商品保供稳价 [3][11] 2026年重点工作部署 - 编制实施好“十五五”规划,加强经济监测预警分析,完善政策工具箱,推动政策靠前发力,实现良好开局 [4][5][12][13] - 多措并举促进投资止跌回稳,充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等政府投资资金作用,适当增加中央预算内投资规模,继续发挥新型政策性金融工具作用 [4][5][12][13] - 面向“十五五”谋划实施重大工程项目,深入实施促进民间投资发展的若干措施,有效激发民间投资活力 [5][13] - 提振消费要出实招出新招,优化实施消费品以旧换新政策,积极扩大服务消费,加快清理消费领域不合理限制性措施 [5][13] - 综合整治“内卷式”竞争,完善重点行业产能治理和重大基础设施调控,大力培育壮大新兴产业和未来产业 [5][13] - 深化拓展“人工智能+”行动,补齐科技服务业短板,完善低空经济产业生态,深入推进数字经济高质量发展 [5][13] - 进一步全面深化改革,研究制定全国统一大市场建设条例,更大力度发展民营经济,推动民营经济促进法配套制度建设 [5][13] - 深入扩大高水平对外开放,稳步扩大制度型开放,推动共建“一带一路”高质量发展 [5][13] - 以双碳为引领加快推进全面绿色转型,稳步实施碳排放总量和强度双控制度,严控新增“两高”项目 [5][13] - 更大力度保障就业和改善民生,多渠道促进就业增收,保障民生商品量足价稳 [5][13] - 适应人口形势变化优化公共资源配置,加强教育资源前瞻布局 [5][13] - 扎实推动城乡融合和区域协调发展,持续推进以人为本的新型城镇化建设,分类有序、片区化推进乡村振兴 [5][13] - 更好统筹发展和安全,持续提高粮食安全保障能力,持续推进能源产供储销体系建设,提升产业链供应链韧性,积极稳妥化解重点领域风险 [5][13] 近期工作安排 - 做好岁末年初重点工作,全力做好供暖季保暖保供和重要民生商品保供,加强迎峰度冬煤电油气运保障,组织协调做好春运工作 [6][14]
事关提振消费、扩大投资,国家发改委肖渭明发声
21世纪经济报道· 2025-12-13 17:11
宏观经济政策基调 - 加大逆周期和跨周期调节力度,以应对经济下行压力和结构性问题 [2] - 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强化政策预期管理与协同配合 [2] 扩大国内需求举措 - 全方位扩大国内需求,深入实施提振消费专项行动,加快放宽服务消费限制 [3] - 加快出台提振消费政策,覆盖首发经济、赛事经济、电子商务、人工智能+消费、银发经济和冰雪经济等领域 [3] - 利用中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债券、新型政策性金融工具等扩大有效投资 [3] 中央政府投资规模与工具 - 2025年中央预算内投资规模为7350亿元,较上年增加350亿元 [3] - 大规模设备更新带动投资增长,1—10月份设备工器具购置同比增长13% [3] - “两重”建设重点投向新型城镇化、重大交通基础设施等领域 [3] - 新型政策性金融工具作为“准财政”工具,规模5000亿元,全部用作项目资本金,撬动作用大,投向交通物流、城市基础设施、人工智能、消费等重点领域 [3] - 中央预算内投资从过去的四五千亿元增至2025年的7300亿元,2026年可能继续增加,加上超长期特别国债和新型政策性金融工具,中央政府投资规模已翻数倍 [4] 培育新动能与产业升级 - 加紧培育壮大新动能,制定一体推进教育科技人才发展方案,强化企业为主导的产学研用协同攻关 [4] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动,推进重点产业提质升级,强化产业基础再造和重大技术装备攻关 [4] - 发展先进制造业集群,全面实施“人工智能+”行动,完善低空经济产业生态,实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范系统 [4] 深化改革与优化营商环境 - 坚持改革攻坚,破除阻碍全国统一大市场的卡点堵点,清理不合理限制,打破市场分割和地方保护 [4] - 深入推进招投标改革,改进提升营商环境 [4] - 加紧清理拖欠企业账款,要求到2025年底前,单个合同或项目欠款50万元以下的全部清理完毕 [4] 扩大高水平对外开放 - 深入扩大高水平对外开放,拓展中间品贸易,培育服务出口新增长点 [5] - 引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能降碳环保领域 [5] - 扎实推动共建“一带一路”高质量发展,研究扩大自主开放单边开放的新举措 [5] - 以海南自贸港全岛封关为契机完善政策体系,加快推进区域和双边贸易投资协定进程,扩大高标准自由贸易区域网络 [5] 绿色转型与“双碳”工作 - 以“双碳”为引领加快推进全面绿色转型,实现碳排放总量和强度双控制度 [5] - 从明年开始有力有效管控高耗能高排放项目,加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用 [5] - 完善资源总量管理和全面节约制度,加快化石能源清洁高效利用 [5]
事关提振消费、扩大投资,国家发改委肖渭明发声
21世纪经济报道· 2025-12-13 17:09
宏观经济政策基调 - 加大逆周期和跨周期调节力度,以应对经济下行压力和结构性问题,短长结合 [1] - 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强化政策预期管理与协同 [1] 扩大国内需求举措 - 全方位扩大国内需求,深入实施提振消费专项行动,加快放宽服务消费限制 [2] - 加快出台提振消费政策,覆盖首发经济、赛事经济、电子商务、人工智能+消费、银发经济和冰雪经济等领域 [2] - 用好中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债券、新型政策性金融工具以扩大有效投资 [2] 中央政府投资规模与工具 - 2025年中央预算内投资规模为7350亿元,较上年增加350亿元 [2] - 大规模设备更新带动投资增长,1—10月份设备工器具购置同比增长13% [2] - “两重”建设投向新型城镇化、重大交通基础设施等领域,带动有效投资 [2] - 新型政策性金融工具作为“准财政”工具,规模5000亿元,全部用作项目资本金,撬动作用大 [2] - 中央预算内投资从过去四五千亿元增至2025年7300亿元,2026年可能继续增加 [3] - 算上超长期特别国债和新型政策性金融工具,中央政府投资规模已在原基础上翻了几倍 [3] 培育新动能与产业升级 - 制定一体推进教育科技人才发展方案,强化企业为主导的产学研用协同攻关 [5] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动,推进重点产业提质升级 [5] - 强化产业基础再造和重大技术装备攻关,发展先进制造业集群 [5] - 全面实施“人工智能+”行动,完善低空经济产业生态,实施新技术新产品新场景大规模应用示范 [5] 深化改革与优化营商环境 - 持续破除阻碍全国统一大市场的卡点堵点,清理不合理限制,打破市场分割和地方保护 [5] - 深入推进招投标改革,改进提升营商环境 [5] - 加紧清理拖欠企业账款,单个合同或项目欠款50万元以下的,到2025年底要全部清理完毕 [5] 扩大高水平对外开放 - 进一步拓展中间品贸易,培育服务出口新增长点 [5] - 引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能降碳环保领域 [5] - 扎实推动共建“一带一路”高质量发展,研究扩大自主开放单边开放的新举措 [5] - 以海南自贸港全岛封关为契机,完善政策制度体系,加快区域和双边贸易投资协定进程 [5] 推进绿色转型 - 以“双碳”为引领,加快推进全面绿色转型,实现碳排放总量和强度双控制度 [6] - 从明年开始,有力有效管控高耗能高排放项目,加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用 [6] - 完善资源总量管理和全面节约制度,加快化石能源清洁高效利用 [6]
国家发改委肖渭明:明年要放宽服务消费限制,扩大有效投资
21世纪经济报道· 2025-12-13 16:27
宏观经济政策基调 - 加大逆周期和跨周期调节力度以应对经济下行压力和结构性问题 短长结合 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [1] - 强化政策预期管理 加强宏观政策和重大改革举措的协同配合 开展各类政策的宏观政策取向一致性评估 [1] 扩大国内需求举措 - 深入实施提振消费专项行动 加快放宽服务消费限制 [2] - 加快出台实施首发经济 赛事经济 电子商务 人工智能+消费等领域的提振消费政策 [2] - 大力发展银发经济和冰雪经济 [2] - 用好中央预算内投资 超长期特别国债 新增地方政府专项债券 新型政策性金融工具等以扩大有效投资 [2] 中央政府投资规模与工具 - 2025年中央预算内投资规模为7350亿元 较上年增加350亿元 [4] - 中央预算内投资从过去的四五千亿元增加到2025年的7300亿元 2026年可能继续增加 [4] - 新型政策性金融工具规模为5000亿元 全部作为项目资本金 对项目建设撬动作用大 [4] - 算上超长期特别国债和新型政策性金融工具 目前中央政府投资规模已在原基础上翻了几倍 [4] 投资增长动力与重点领域 - 1-10月份设备工器具购置同比增长13% 大规模设备更新带动相关投资增长 [4] - “两重”建设重点投向新型城镇化建设 重大交通基础设施等领域 [4] - 新型政策性金融工具投向交通物流 城市基础设施 人工智能 消费领域等重点领域 [4] 培育壮大新动能 - 制定一体推进教育科技人才发展方案 强化企业为主导的产学研用协同攻关 [5] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动 推进重点产业提质升级 强化产业基础再造和重大技术装备攻关 [5] - 发展先进制造业集群 全面实施“人工智能+”行动 完善低空经济产业生态 [5] - 实施新技术 新产品 新场景 大规模应用示范系统 [5] 改革攻坚重点 - 持续破除阻碍全国统一大市场的卡点堵点 清理不合理限制 打破市场分割和地方保护 [5] - 深入推进招投标改革 改进提升营商环境 [5] - 加紧清理拖欠企业账款 单个合同或项目欠款50万元以下的到2025年底要全部清理完毕 [5] 扩大高水平对外开放 - 进一步拓展中间品贸易 培育服务出口新增长点 [5] - 引导外资更多投向先进制造 现代服务 高新技术 节能降碳环保领域 [5] - 扎实推动共建“一带一路”高质量发展 研究一批扩大自主开放单边开放的新举措 [5] - 以海南自贸港全岛封关为契机完善政策制度体系 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 [5] 绿色转型与“双碳”工作 - 以“双碳”为引领加快推进全面绿色转型 实现碳排放总量和强度双控制度 [6] - 从明年开始有力有效管控高耗能高排放项目 加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用 [6] - 完善资源总量管理和全面节约制度 加快化石能源清洁高效利用 [6]
推动投资止跌回稳!财政部重要会议!
证券时报· 2025-12-13 15:20
文章核心观点 - 财政部党组会议传达学习中央经济工作会议精神,部署2026年财政工作,强调将继续实施更加积极的财政政策,以推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保“十五五”良好开局 [1][2][3] 财政政策总基调与目标 - 2026年财政工作将继续实施更加积极的财政政策,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,以及发展和安全 [2] - 政策目标是支持持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,并推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] - 核心任务包括纵深推进全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [2] 具体政策工具与措施 - 保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量,提高政策精准性和有效性 [3] - 用好用足各类政府债券资金,发行超长期特别国债,持续支持“两重”建设(国家重大战略、重点领域安全能力建设)和“两新”工作(新基建、新型城镇化) [3] - 支持优化“两新”政策实施,用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策,大力支持实施提振消费专项行动 [3] - 适当增加中央预算内投资规模,优化实施“两重”项目,优化地方政府专项债券用途管理,以更好发挥政府投资带动效应,推动投资止跌回稳 [3] - 加强财政政策与金融政策协同,更好同向发力、形成合力 [3] 财政管理与风险防控 - 加强财政科学管理,优化财政支出结构,规范税收优惠、财政补贴政策 [3] - 重视解决地方财政困难,兜牢基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)底线 [3] - 积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动化债,严禁违规新增隐性债务 [3] - 严肃财经纪律,党政机关要坚持过紧日子 [3] 其他工作部署 - 健全预期管理机制,提振社会信心 [3] - 要高标准高质量编制好财政“十五五”规划、会计“十五五”规划 [4] - 临近岁末年初,要支持扎实做好困难群众帮扶救助、安全生产、应急救灾等工作,下大气力兜牢民生底线 [4]
视频|稳中求进、提质增效 明年宏观政策如何发力?专家解读
央视新闻客户端· 2025-12-13 13:26
2023年中国经济表现总结 - 中央经济工作会议指出,2023年中国经济社会发展主要目标将顺利完成,中国经济顶压前行、向新向优发展 [1][3] - 在全球经济增长持续放缓的背景下,中国经济总体保持了平稳发展态势,全年各项指标将顺利完成 [5] - 现代化产业体系建设持续推进,改革开放迈出新步伐,重点领域风险化解取得积极进展,民生保障更加有力 [3] - 各类宏观政策持续加力显效,共同推动经济的内生增长动力不断壮大,经济高质量发展迈出坚实步伐 [5] 对当前经济形势的研判 - 会议用“五个必须”科学总结了做好新形势下经济工作新的认识和体会 [5] - 中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,应坚定信心、用好优势、应对挑战,不断巩固拓展经济稳中向好势头 [5] 2024年宏观政策取向 - 明年经济工作在政策取向上,要坚持稳中求进、提质增效,即提高经济发展的效率和效益 [6][8] - 政策方面特别强调要加大逆周期和跨周期的调节力度,逆周期调节针对短期经济波动,跨周期调节针对中长期问题 [8] - 通过一系列政策促进重要领域改革推进,以实现经济长期平稳发展 [8] 2024年经济工作重点任务 - 会议聚焦明年经济工作重点任务,提出了“八个坚持” [10] - “八个坚持”是贯彻落实新发展理念的重要举措,在需求面坚持内需主导,在供给面坚持创新驱动 [10] - 坚持改革攻坚是释放制度活力的关键举措,关键是要落到民生为大,这对实现共同富裕至关重要 [10]
王涵:加大逆周期与跨周期调节力度,确保“十五五”良好开局——学习2025年中央经济工作会议精神的五点体会
智通财经网· 2025-12-13 10:26
核心观点 - 中央经济工作会议为2026年中国宏观经济发展指明方向,政策组合注重逆周期与跨周期的平衡、短期稳增长与中长期调结构的协调,这为资本市场稳定向好筑牢了基础 [1][5] 宏观政策基调与目标 - 会议明确“稳中求进、提质增效”总基调,将“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”作为重要目标,旨在通过稳定微观主体夯实宏观经济基础 [3] - 在应对供需矛盾方面,强调“持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量”,体现了需求侧管理与供给侧改革相结合的全面协调政策路径 [3] - 货币政策将把“促进经济稳定增长、物价合理回升”作为重要考量,为经济复苏提供适宜的货币环境 [3] - 要求增强政策前瞻性针对性协同性,并将各类政策纳入宏观政策取向一致性评估,以发挥更好的协同效应 [3] 2026年重点任务部署 - 会议部署了涵盖内需、创新、改革、开放、协调、绿色、民生、安全等多个维度的八项重点任务,特别强调逆周期和跨周期政策的有机结合 [4] - 内需政策方面,提出“深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划”,以提升消费能力,同时推动投资止跌回稳 [4] - 创新驱动方面,明确要求“制定一体推进教育科技人才发展方案” [4] - 改革攻坚方面,提出“制定全国统一大市场建设条例”,深入整治“内卷式”竞争,并完善民营经济促进法配套法规政策,推动平台经济相关方共赢发展 [4] - 民生领域,要求实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度,并倡导积极婚育观,推进养老、人口等问题的解决 [4] 对资本市场的具体影响 - 会议部署的逆周期调节政策有助于缓解经济下行压力,稳定企业盈利预期,降低资本市场短期波动风险 [5] - 会议强调的跨周期政策注重前瞻性和连续性,为经济中长期健康发展奠定基础,有利于资本市场长期价值投资逻辑的构建 [5] - 会议对“苦练内功”、“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”的要求,将增强经济抵御内外部冲击的能力,为资本市场提供更加稳健的基本面支撑 [5] - 总体而言,政策环境的改善和经济基本面的巩固,为资本市场在未来一年中进一步稳定向好筑牢了基础 [5] 经济形势评估与信心 - 会议在承认中国经济面临挑战的同时,指出“这些大多是发展中、转型中的问题,经过努力是可以解决的”,并要求“坚定信心、用好优势、应对挑战”,不断巩固拓展经济稳中向好势头 [2] - 会议在对过去发展经验总结的基础上,提出了做好新形势下经济工作的“五个必须”,这成为分析未来中国经济及其对资本市场影响的重要抓手 [1]