工商银行科技创新基金启动 - 工商银行科技创新基金总规模800亿元，定位为耐心资本，以股权投资为主，股债贷保联动，重点支持硬科技和民营经济 [5][8] - 工商银行计划未来3年为民营企业提供不低于6万亿元的投融资支持，助力经济回升 [8] - 该基金是工商银行响应全国两会关于民营企业发展部署的重要举措，体现其践行领军银行使命的决心 [8] 工商银行一级市场布局 - 2024年8月工商银行通过工银投资作为LP出资215亿元，参与设立三支基金（150亿元北京国能工融强链基金、75亿元工融金投绿能基金、35亿元新疆工融双碳基金）[9] - 工商银行积极布局AIC股权投资试点，已在18个试点城市实现合作意向全覆盖，意向基金规模超千亿元 [9] - 2024年5月工商银行等六大银行合计出资1140亿元参与国家集成电路产业投资基金三期（总注册资本3440亿元）[12] 银行系资金加速进入一级市场 - 国务院"创投17条"和后续政策推动银行AIC股权投资试点范围从上海扩大至18个城市，签约金额超3500亿元 [11] - 2024年金融机构与险资LP合计出资超2100亿元，占比相较2023年提高4.8个百分点 [12] - 中国银行设立首只国有大行科创母基金（目标规模300亿元），国家集成电路基金三期等标志性案例涌现 [12] 政策与行业趋势 - 政府工作报告明确提出要"壮大耐心资本"，健全创投基金差异化监管制度 [12] - 银行系资金凭借规模优势（单只基金规模普遍超百亿）和长期稳定性，正在改变一级市场资金结构 [10][12] - 金融机构表态将增加中长期资金供给，重点支持科技创新和战略性新兴产业 [12]

以下文章来源于解码LP ，作者杨继云 解码LP . 投资界（PEdaily.cn）旗下，专注募资动态 耐心资本。 作者 I 杨继云 报道 I 投资界-解码LP 这一幕意义非凡。 3月6日，国家发展改革委主任郑栅洁在全国两会经济主题记者会上透露，国家正在推动 设立"航母级"的国家创业投资引导基金， 存续期达2 0年 ，较一般的股权投资基金更 长。 投资界-解码LP获悉，几乎同一时间，贵阳市政府发布《贵阳市天使投资引导基金管理办 法》，详尽地规定天使投资引导基金的设立、投资、管理、退出以及容错机制等内容。 最令创投圈印象深刻的是—— 该天使投资引导基金的存续期为20年 ，进一步打破此前7 - 10年的惯例。 践行耐心资本的一幕幕正在各地上演。 引导基金开启20年存续期 贵阳天使投资引导基金（简称"天使基金"）由贵阳市科委牵头，为推动科技创新、支持 早期初创企业发展而设立，于201 9年正式开展投资运作。 此次发布的《管理办法》显示，天使基金采用直接项目投资和参股子基金两种方式进行 投资。在投资决策架构上，采取董事会下设 投资决策委员会 的形式，其成员主要是以投 资管理机构推荐和外部专家为主——这将大大提高引导基金 ...

3月5日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。 今年的政府工作报告中关于创投的内容涉及多个方面，明确指出健全创投基金差异化监管制度，强化政策 性金融支持，加快发展创业投资、壮大耐心资本。扩大科技开放合作。加强科学普及工作，提升公民科学 素质。弘扬科学家精神，推动形成鼓励探索、宽容失败的创新环境。 "这次政府工作报告中关于创投的内容简明扼要，体现了政府对于创业投资的特殊性'优待'，无论是从监管 机制还是资金供给，抑或专项的政策性金融支持，都代表了政府对创投的呵护、鼓励和支持，也暗含了政 府对于创投在日后的经济发展和培育新质生产力过程中扮演更重要角色的期盼。"东方富海董事长陈玮在 接受证券时报记者采访时表示。 健全创投基金差异化监管制度迫在眉睫 证券时报记者 李明珠 卓泳 张淑贤 对于今年政府工作报告重点强调的健全创投基金差异化监管制度，中国投资协会副会长、创投委会长沈志 群指出，要从法律法规到管理办法，把创业投资基金与证券投资基金严格区别开来，简化程序，提高效 率，特别是在基金登记备案日常检查等方面，加强与行业主管部门、工商注册部门之间的信息互通共享， 在强化行业自律管理和 ...

银行视角：结构性货币工具更受重视 - 报告强调实施适度宽松的货币政策，明确货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 [3] - 结构性货币政策工具将更加得到重视，优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持 [3] - 央行已推出的结构性货币政策工具在鼓励金融机构加大对科技型中小企业和技术改造项目的金融支持方面发挥了积极作用 [3] - 预计央行将积极拓展宏观审慎与金融稳定功能，继续加大证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项工具操作额度，合计有望超过3000亿元 [4] 券商策略：资本市场环境持续向好 - 报告提出继续保持5%的GDP增长目标符合预期，CPI涨幅目标下调至2%显示政府对价格问题越发重视 [6] - 提振消费扩大内需、重视科技支持创新成为券商解读报告时着墨最多的两大主题 [6] - 报告基本延续了中央经济工作会议基调，财政赤字加码内需，央行托底楼市股市，增量上推进AI科技叙事下的场景革命 [6] - 生物制造、量子科技、具身智能、6G、智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等被提及，其中具身智能、6G等首次被提到 [6] - 中国制造业的优势已获得更广泛的认同，科技领域的突破为中国资产带来了重估机遇，成为2月初以来A股行情上涨的主要推动力 [6] 保险机遇：加快建立长期护理保险制度 - 报告提及"保险"字眼7处，其中第三支柱养老保险和长期护理保险制度的任务目标更进一步 [8] - 相较2024年政府工作报告，今年报告更新表述为"加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度" [8] - 在长护险制度方面，今年报告要求"加快建立长期护理保险制度" [8] - 保险业应发力第三支柱养老保险，完善养老金融体系，打造"金融+服务"的生态模式，突出支付端的功能作用，链接各类康养服务 [8] 公募认同：加强战略性力量储备 - 报告明确提出"深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设" [10] - 相关表述有利于提升资本市场内在稳定性，维持权益市场的风险偏好处于高位 [10] - 资本市场需要优化上市公司结构，巩固蓝筹股的压舱石作用，推动人工智能等新兴产业的领军企业回归A股 [10] - 推动中长期资金入市能为市场带来源源不断的增量资金，优化A股投资者结构，改善资本市场生态 [10] 创投期待：耐心资本加持是关键 - 报告指出强化政策性金融支持，加快发展创业投资、壮大耐心资本 [12] - 强化政策性金融支持旨在撬动更多长期的、低成本的资金进入创投行业，解决科技创新长周期与中长期资本匮乏的矛盾 [13] - 壮大耐心资本的核心是稳定的退出预期，关键在于实现IPO的常态化，构建完善的退出机制 [13] - "耐心资本"旨在契合硬科技长周期、高风险、大投入的特点，只有退出渠道畅通，创新资本才能完成"募投管退"的良好循环 [13]

保险资金长期股票投资试点再扩容。 3月5日，国家金融监督管理总局局长李云泽在十四届全国人大三次会议首场"部长通道"上提及 支持科技创新， 当 前重点是抓好"四项试点"，并积极稳妥扩大试点范围，其中之一是保险资金长期投资改革试点。 他表示，保险资金长期投资前期试点规模超过1000亿元，今年会进一步加大力度，昨天（3月4日）金融监管总局批 复再新增600亿元。这不仅为资本市场带来实实在在的中长期增量资金，而且进一步壮大了机构投资者群体。 年内已批复1120亿元 保险资金长期股票投资试点，始于中国人寿和新华保险发起设立私募证券投资基金。2023年10月，金融监管总局批 复同意中国人寿和新华保险两家保险公司通过募集保险资金试点发起设立证券投资基金，规模500亿元，投资股市并 且长期持有。该基金名为鸿鹄志远（上海）私募证券投资基金有限公司（下称"鸿鹄基金"），落地于2024年年初。 1月26日，金融监管总局批复开展第二批保险资金长期股票投资试点，规模为520亿元。中国太平洋人寿、泰康人 寿、阳光人寿及相关保险资产管理公司获准以契约制基金方式参与试点，开展长期股票投资。 随着最新600亿元获批，今年上半年已落实的保险资金 ...

每年两会期间的政府工作报告无疑是中国未来一年发展的"风向标"。 在今年的政府工作报告中，创投再一次被"力挺"——" 健全创投基金差异化监管制度，强化政 策性金融支持，加快发展创业投资、壮大耐心资本 "。 在去年的政府工作报告中也提到"鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能"，这 确立了创业投资、股权投资在我国经济进入高质量发展新阶段重要的历史定位，有利于推动股 权投资行业持续健康发展。而今本次政府工作报告再次强调，这对私募股权投资行业来说，释 放了重要的支持信号与利好。 先来看"健全创投基金差异化监管制度，强化政策性金融支持"。这在政策层面，对创投基金给 予了大力支持，健全差异化监管一直是一级市场的呼声。 我们关注到，2 0 2 4年以来，创投行业的政策环境迎来了重大利好，国家层面对行业的支持力度 不断加大。据我们统计发现，去年以来，股权投资行业频迎支持和鼓励，政策利好不断： 2 0 2 4年6月1 9日，国务院办公厅发布《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，也被 称为" 创投国十七条 "，围绕创业投资"募投管退"全链条，进一步完善政策环境和管理制 度，积极支持创业投资做大做强。 2 0 2 4 ...

作 者丨陈思琦 编 辑丨孙超逸 图 源丨摄图网 3月2日，南方财经全媒体记者获悉，深圳连发三文，旨在进一步优化市场化、法治化、国际 化营商环境。 当日，深圳举行营商环境主题新闻发布会。南方财经全媒体记者在会上获悉，深圳已迭代推 出1 5 0 0余条优化营商环境改革举措，2 0 2 5年《优化市场化营商环境工作方案》《优化法治化 营商环境工作方案》《优化国际化营商环境工作方案》与往年相比，将"促进民营经济健康发 展、高质量发展"置于突出位置，尤其强调做好中小微企业和初创企业服务。 值得一提的是，不少小范围试点政策今年将推广至全市范围。其中，"园区贷"旨在解决中小 微企业融资难题，推动园区运营机构运用入驻企业的房租、水、电、燃气缴纳等多维度数 据，为企业精准画像，量身打造增信服务；"执法监督码"则是为了规范涉企行政执法检查， 治理随意、重复、多头检查等问题。 在这方面，深圳在全省率先建设执法监督码系统，推行"扫码入企"制度。 据深圳市司法局副局长王峻介绍，企业可通过执法监督码获取企业规范经营指引、利企惠企 政策指导、行政执法普法宣传等服务内容，并对行政执法单位入企不扫码、随意检查、重复 检查等行为进行直接投诉。 ...

耐心资本发展 - 耐心资本是培育新质生产力和推动科技革命的关键支撑要素，对资本市场高质量发展和经济提质增效具有重要意义 [1] - 建议通过政府引导基金领投科技创新和新兴产业，出台税费优惠、资金补贴等政策吸引社会资本参与长期投资 [4] - 需拓展资金来源，鼓励社保基金、保险、养老基金等长期资金增加对私募股权创投基金的配置 [4] - 完善退出机制需推动注册制走深走实，提高上市包容度，畅通并购渠道，推广实物分配股票试点 [4] 政府投资基金优化 - 政府投资基金同质化竞争可能导致资源配置错位，需明确差异化定位，聚焦战略领域和薄弱环节 [9] - 应建立分级分类管理机制，防止重复投资，通过整合重组同类基金提升效率 [10] - 未来需放宽金融机构参与限制，鼓励"投贷联动"等创新模式，健全市场化运作机制 [12] - 建议优化考核要求，实行项目"打包"考核，完善容错免责机制以提升创新包容度 [13] 中长期资金入市 - 需明确提高中长期资金投资A股比例，如对养老金、保险资金设定具体配置要求 [7] - 完善三年以上长周期考核机制，降低短期指标权重以避免投资行为短期化 [7] - 优化资本市场生态需提升上市公司质量，丰富投资工具，加强监管打击违法违规 [7] 央行金融工具创新 - 央行股票回购增持专项再贷款和互换便利工具增强了市场流动性，但需优化贷款条件和资金分配机制 [15] - 平准基金在外部不确定性加大时有设立必要性，其直接干预能力优于互换便利工具的间接支持 [16] - 建议央行扩充宏观审慎职能，开发绿色金融、科技创新专项信贷产品，推出跨境人民币工具 [17] 财政货币政策协调 - 宏观调控转向消费与投资并重，财政政策需加大民生领域支出，货币政策需降低融资成本提振消费 [18] - 政策协同需总量匹配与结构平衡，财政支持基建与民生，货币侧重信贷可得性 [19] - 加强财政贴息与货币工具结合，完善部门沟通以提升政策时效性和精准性 [19]

耐心资本的本质与风险偏好 - 耐心资本的核心在于高风险偏好而非投资期限长短 长线或耐心仅是表象 本质是资金对高风险活动的承受意愿[4][15][16] - 高风险偏好是支持投早投小投创新的关键 缺乏风险偏好的长期资金无法有效贡献于创新活动[4][13] - 美国风投退出项目平均投资期限为5年 科技领域达9年 但长线特性并非耐心资本的决定性因素[15][16] 静态财富效应与富裕群体作用 - 富裕群体受财富积累边际效应递减影响 风险偏好显著高于普通家庭 单位财富增加用于必需品开支必要性低 投资高风险活动能力更强[4][25][32] - 富裕群体可通过资源投入降低投资感知风险和实际风险 例如信息收集 专业咨询或主动干预被投企业运营[33][35][36] - 美国风投市场早期依赖富裕群体资金 1978年富裕群体与捐赠基金合计占比达39% 与养老金占比相当[23][40] - 收入增长10%伴随风险规避程度降低2.8% 富裕家庭对金融投资兴趣显著高于低收入群体[25][27] 动态财富效应与市场繁荣 - 资本市场持续繁荣是壮大耐心资本的前提而非结果 长期资金流入取决于动态财富效应而非短期准入规则放宽[5][55][81] - 美国养老金61%积累来自投资回报 仅26%来自雇主缴费 表明市场回报是资金增长主因[69][70] - 风险资产需提供持续高回报才能吸引配置 私募股权10年期年化回报率中位数达15.1% 显著高于其他资产类别[80][81] - 股市繁荣通过IPO退出机制影响风投市场活跃度 美国资本市场繁荣为风投退出提供便利 促进耐心资本形成[82] 扩张性再分配与政策组合 - 供给侧因素导致经济长周期下行 需求不足成为估值主要压力 需通过扩张性再分配政策扭转预期[6][7][49] - 扩张性再分配通过央行扩表支持财政赤字 并将资金用于提高中低收入者实际购买力 包括完善社保 转移支付和降增值税[7][49] - 遗产税与捐赠抵免政策组合可引导富裕群体资金转化为耐心资本 避免引发资本外流 美国501(c)(3)条款允许捐赠抵税 促进资金投向正外部性领域[51][52] 养老金与耐心资本转化 - 养老金并非天然耐心资本 美国社会保障因支撑中低收入群体养老 风险承受力差 只能配置低风险资产[61] - 收入水平与养老金参与率正相关 年收入10万美元以上雇员87%参加雇主养老金计划 低于2万美元仅22%参与[62] - 养老金配置风险资产与规模高度相关 规模50亿美元以上大型DB计划75%布局风投 5亿美元以下仅22%布局[73][76] - CalPERS等大型养老金明确长期投资优势信念 历史数据表明投资期限20年以上股票正回报概率达100%[5][83] 风投市场募资结构变化 - 2018年中国风投募资乏力主因内资流入不畅 外资占比虽降但不主导市场 金融机构资金大幅下降受资管新规影响[10][12][13] - 资管新规治理金融乱象完全必要 但需完善长线资金募集新方式 破解募资寒冬关键在于疏通内资入市[10][13] - 美国公共部门养老金是风投市场第一大资金来源 2024年捐赠基金持有风投资产3327亿美元 占比18.4%[40][41]

过去的一年是艰难的一年。 但是站在 2025 的起点，我觉得还是要感恩 2024 。 为啥呢？ 可能因为， 2025 会比 2024 更难。 抱歉我可能开年没几天就说这种有些丧气的话。一些比较久的读者应该能理解，我一直是理性，而且未 雨绸缪的习惯。 所以， 感恩 2024 让我变得更强大，能更好面对 2025 的种种。 2024 应该感恩谁呢？顺着上周三，也就是元旦那天的那一篇，关于耐心资本的话题，我想感恩一家机 构。 讲这家机构之前，我想先卖个关子，举个小例子。 假设有一家企业，存在一些问题。技术，生产，销售，售后，所有部门都知道问题在哪，所有高管也都 知道问题出在哪，但是董事长可能不知道。 这时候该怎么办？大家一起等着企业衰落？ 这时候可能有胆子大的，过往劳苦功高的，在董事长那里地位还比较高的核心员工， 大胆捅破窗户 纸，让董事长看清企业现状。 可能短时间内让董事长稍微有点难堪，但是长期来看，对企业是有利的。 好，我把想表达的核心意思都表达完了，可以切入正题了。 假设，咱们行业也存在一个比较大的问题，所有机构都能看到，但是 lp 们看不到，董事长看不到。有 没有这个可能？ 然后，现在有个胆子大的机构， 他 ...