对此，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室有关负责同志答记者问。 校对|何小桃 问：请介绍一下国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室宣布对外卖平台服务行业开展市场竞争状况调查评估的相关背景和主要考虑？ 每日经济新闻综合自央视新闻 答：党中央、国务院高度重视平台经济创新和健康发展。外卖平台服务行业作为我国平台经济的重要组成部分，在促进消费、扩大就业、推动创新等方面 发挥了重要作用。但近段时间以来，外卖平台服务行业拼补贴、拼价格、控流量等问题突出，挤压实体经济，加剧行业"内卷式"竞争，社会各方面反映强 烈。为推动外卖平台依法合规经营、公平有序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室（以下简称委员会办 公室）依据《中华人民共和国反垄断法》规定，决定对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。 每经编辑｜段炼 本次调查评估是委员会办公室表达竞争关注、评估垄断风险、规范市场秩序的重要举措，将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等方式，深入了解外卖平 台竞争行为，广泛听取平台内经营者、新就业群体、消费者等各方意见，全面调查市场竞争状况，组织开展分析论证，传导监管压力，提出处置措施。外 卖平 ...

市场监管总局发布2025年十大治理规则 - 市场监管总局于1月9日发布2025年综合整治“内卷式”竞争的十大治理规则成果 [1] 新法规与制度 - 新法规包括《反不正当竞争法》与《强制注销公司登记制度实施办法》 [1] - 新法规包括《公平竞争审查条例实施办法》与《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》 [1] - 新法规包括《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》与《外卖平台服务管理基本要求》 [1] - 新法规包括《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》 [1] 产业标准与质量提升 - 新法规包括《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》 [1] - 新法规包括《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》 [1] - 新法规包括《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》 [1]

处罚日期 处罚机关 丰城市市场监督管理局 2025年12月30日 处罚种类 罚款 赣丰市监处罚〔2025〕322号 浏览：3次 基本信息： 处罚依据 《中华人民共和国反不正当竞争法（2019修正）》 / 第二十条 / 第一款 变更： 文本信息：该行政处罚决定未上传处罚文书。 ...

民营经济促进法 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律 自2025年5月20日起施行 [2] - 法律规定国家实行全国统一的市场准入负面清单制度 保障“非禁即入” [2] - 法律保护民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利及经营自主权等合法权益 强调“不得侵犯” [2] 劳动争议案件司法解释（二） - 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》自2025年9月1日起施行 [3] - 司法解释针对竞业限制、混同用工、社会保险纠纷等热点争议问题统一法律适用标准 [3] - 明确“不缴社保”约定无效 支持劳动者因用人单位未依法缴纳社保而解除合同并要求经济补偿 [3] 电动自行车新国标 - 《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）于2025年9月1日正式实施 [4] - 自2025年12月1日起 所有销售的电动自行车产品必须符合新版强制性国家标准 “旧国标”产品全面停售 [4] - 新标准强化非金属材料的防火阻燃性能要求 完善电池组、控制器、限速器的防篡改要求 提高非法改装门槛 [4] 反不正当竞争法 - 新修订的反不正当竞争法于2025年10月15日施行 [5] - 新法完善了关于网络不正当竞争行为的规定 明确经营者不得利用数据和算法、技术、平台规则等实施不正当竞争 [5] - 新法增加了关于侵害数据权益的规定 [5] 食品安全法 - 新修改的食品安全法于2025年12月1日正式施行 [6] - 新法重点聚焦液态食品道路散装运输和婴幼儿配方液态乳的监管 [6] - 明确规定国家对重点液态食品道路散装运输实行许可制度 并将婴幼儿配方液态乳纳入注册管理 [6]

报告行业投资评级 - 工业硅投资评级为逢高做空为主 [1] - 多晶硅投资评级为关注消息面的影响 [2] 报告的核心观点 - 工信部电子司将加强产能调控，推动落后产能退出，实现产能动态平衡，健全价格监测机制，打击违法违规行为，遏制低价无序竞争，加强产品质量监督 [4] - 工业硅和多晶硅趋势强度均为 -1，处于看空状态 [4] 相关目录总结 基本面跟踪 - 工业硅 Si2605 收盘价 8645 元/吨，成交量 348477 手，持仓量 207780 手；多晶硅 PS2605 收盘价 59300 元/吨，成交量 398819 手，持仓量 139860 手 [2] - 工业硅近月合约对连一价差 -5 元/吨，买近月抛连一跨期成本 47.6 元/吨；多晶硅近月合约对连一价差 50 元/吨 [2] - 工业硅现货升贴水对标华东 Si5530 为 +555 元/吨，对标华东 Si4210 为 +205 元/吨，对标新疆 99 硅为 +105 元/吨；多晶硅现货升贴水对标 N 型复投为 -7300 元/吨 [2] - 新疆 99 硅价格 8750 元/吨，云南地区 Si4210 价格 10000 元/吨，多晶硅 -N 型复投料价格 52400 元/吨 [2] - 硅厂利润方面，新疆新标 553 为 -2681.5 元/吨，云南新标 553 为 -5049 元/吨；多晶硅企业利润为 8.1 元/千克 [2] - 工业硅社会库存 55.3 万吨，企业库存 19.3 万吨，行业库存 74.6 万吨，期货仓单库存 4.4 万吨；多晶硅厂家库存 29.3 万吨 [2] - 原料成本方面，新疆硅矿石 320 元/吨，云南 270 元/吨；新疆洗精煤 1475 元/吨，宁夏工业硅 1200 元/吨；茂名焦 1400 元/吨，扬子焦 2340 元/吨；石墨电极 12450 元/吨，炭电极 7200 元/吨 [2] - 多晶硅相关产品价格，三氯氢硅 3425 元/吨，硅粉（99 硅）9800 元/吨，硅片（N 型 -210mm）1.48 元/片，电池片（TOPCon -210mm）0.295 元/瓦，组件（N 型 -210mm，集中式）0.688 元/瓦，光伏玻璃（3.2mm）19 元/立方米，光伏级 EVA 价格 9065 元/吨 [2] - 有机硅 DMC 价格 13600 元/吨，DMC 企业利润 1736 元/吨；铝合金 ADC12 价格 21650 元/吨，再生铝企业利润 -80 元/吨 [2] 宏观及行业新闻 - 12 月 18 日，工信部电子信息司司长杨旭东在 2025 光伏行业年度大会致辞，提出加强产能调控等多项举措 [4] 趋势强度 - 工业硅和多晶硅趋势强度均为 -1，处于看空状态 [4]

行业定位与现状 - 光伏产业是中国高科技领域中一个从端到端实现全球领先优势的重要产业，是中国制造的一张亮丽名片 [1] - 光伏产业发展至少经历过四起三落，当前正处于新一轮的调整期 [1] 未来规划与监管重点 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，也是行业关键而艰巨的一年，行业治理进入攻坚期 [1][2] - 工信部将会同有关部门加强产能调控，强化光伏制造项目管理，以市场化法制化手段推动落后产能有序退出，加快实现产能动态平衡 [1][2] - 将健全价格监测机制，深入贯彻反不正当竞争法，严厉打击价格违法、虚假营销等违法违规行为，遏制低价无序竞争，重点关注价格异常企业 [1][2] - 将加强产品质量监督和抽查，对存在质量不达标、功率虚标、侵犯知识产权等行为的企业加强监测与跟踪处置 [1][2]

平台经济与网络交易监管 - 近期将公布《直播电商监督管理办法》与《网络交易平台规则监督管理办法》以规范平台发展[1] - 新规旨在让监管有据、发展有序[1] 食品安全监管强化 - 即将发布《食品委托生产监督管理办法》与《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》以强化食品安全[3] - 目标是筑牢食品安全防线[3] 反垄断与反不正当竞争 - 将公布新修改的《禁止垄断协议规定》并出台《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》[3] - 新规旨在为各类经营主体营造更加公平、透明、可预期的发展环境[3] 产品质量与新兴技术标准 - 修订后的《纤维制品质量监督管理办法》即将发布以加强纤维制品质量安全监管[5] - 近期将会同有关部门启动“人工智能百项国家标准建设专项行动”以标准引领创新[5] 行政执法与“首违不罚”清单 - 市场监管总局正在研究制定“首违不罚”和“轻微免罚”清单[6] - “首违”界定为两年内经营主体无同类违法记录[6] - “轻微”必须同时满足“后果轻微”和“及时改正”等硬性条件[6] - 清单化管理旨在为经营主体提供容错空间并为执法人员提供清晰指引[6] - 今年1月已发布首批清单明确8类首违、4类轻微违法免予处罚[8] - 近期拟推出第二批免罚清单新增3类首违、4类轻微违法免罚情形[8] - 对于触碰食品安全、公共安全等底线的行为坚持零容忍[10] - 对于主观恶意或重复违法的行为绝不姑息放任[10] - 免罚不等于免责整改必须落实责任必须到位[10]

行业政策与市场环境 - 中国国际经济交流中心副理事长胡晓炼指出，市场竞争主体需在公平竞争环境下才能更好发展 [1] - 市场竞争议题的核心内涵是反垄断和反不正当竞争，而不仅限于国有与非国有企业视角 [1] - 海南自由贸易港需从反垄断和反不正当竞争两方面入手，以创造公平竞争的市场环境 [1]

监管动态与行业规范 - 市场监管总局在深圳对手机和手机应用平台企业开展反不正当竞争合规指导 明确手机强制跳转其他APP是损害消费者权益的行为 [1] - 当前手机及应用领域非理性竞争问题突出 部分企业凭借技术、数据等优势实施流量劫持、强制跳转、恶意不兼容等行为 [1] - 这些行为损害其他经营者与消费者权益 扰乱市场公平竞争秩序 [1] - 市场监管总局将持续强化监管执法 完善公平竞争制度规则 运用梯次性监管工具 以维护市场公平竞争与消费者权益 推动手机行业规范、健康、可持续发展 [1] 软件开发行业规模与趋势 - 天眼查数据显示 截至目前我国现存在业、存续状态的软件开发相关企业超804.1万家 [1] - 2025年截至目前新增注册相关企业约151.7万余家 [1] - 近五年间 软件开发相关企业的注册数量呈现出逐年增长的态势 并在2024年达到顶峰 [1] 软件开发企业区域分布 - 从区域分布来看 广东省、北京市、江苏省软件开发相关企业数量位居前列 [1] - 广东省相关企业数量超112.2万余家 [1] - 北京市相关企业数量为67.8万余家 [1] - 江苏省相关企业数量为61万余家 [1]

监管动态与合规要求 - 市场监管总局在广东深圳对手机和手机应用平台企业开展反不正当竞争合规指导 [1] - 手机和手机应用领域作为数字经济关键组成部分，当前非理性竞争问题较为突出 [1] - 部分企业利用技术、数据、平台规则等优势实施流量劫持、强制跳转、恶意不兼容等不正当竞争行为 [1] 行业竞争问题 - 行业不正当竞争行为损害其他经营者和消费者的合法权益，扰乱市场公平竞争秩序 [1] - 市场监管总局通报了手机行业不正当竞争典型案例 [1] 监管要求与行业指引 - 手机行业相关经营者要切实增强责任意识，深入学习新反不正当竞争法 [1] - 企业需全面排查风险隐患，建立健全内部合规管理体系，自觉维护公平竞争市场环境 [1] - 企业要坚决停止并防范各类不正当竞争行为，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [1] - 企业应遵守法律和商业道德，共同构建健康有序、互利共赢的产业生态 [1] 监管执法与制度完善 - 市场监管总局将持续强化反不正当竞争监管执法，不断完善公平竞争制度规则 [1] - 监管机构将用好梯次性监管工具，切实维护市场公平竞争和消费者合法权益 [1] - 监管目标是推动手机行业规范健康可持续发展 [1] 参与方 - 市场监管总局、中央网信办、最高人民法院相关司局同志参与活动 [2] - 广东、上海、重庆等地市场监管部门同志参与活动 [2] - 手机企业、手机应用平台企业、行业协会和媒体代表参加活动 [2]