本报记者 毛艺融 投资者保护是资本市场健康发展的基石。历时五天，由《证券日报》社有限责任公司主办，北京基金小 镇投资者教育基地、东方财富、第一创业证券联合举办，中国上市公司协会、中证中小投资者服务中心 有限责任公司（以下简称"中证投服中心"）为支持单位的第七届"5·15—5·19中小投资者保护宣传周"公 益活动，日前在北京、上海、深圳三地圆满结束。 此次公益活动以"践行'三投资'，筑牢'两防范'"为主题，邀请了券商首席分析师、公益律师、上市公司 代表等通过主题分享、圆桌讨论的形式，为投资者们普及投资知识，倡导理性投资、价值投资和长期投 资理念，提升投资者的风险意识和自我保护能力。 "5·15—5·19中小投资者保护宣传周"公益活动已连续举办了七届。今年，来自北京、上海、深圳的投资 者分别在中央财经大学、东方财富投资者教育基地、第一创业投资者教育基地，聆听资本市场投资者保 护的新方法、新举措。 中国上市公司协会会长宋志平在致辞时表示，股市稳定关乎经济社会大局、关乎亿万投资者切身利益。 保护投资者是一项系统工程。一是需加强公司治理规范性，筑牢投资者保护基石；二是要提高市值管理 水平，积极主动回报投资者；三是要强化 ...

投资者保护典型案例 - 中国证监会发布年度十大投资者保护典型案例，涉及特别代表人诉讼、证券虚假陈述责任纠纷调解、私募基金产品代销纠纷、欺诈发行及信披违规、违规资金占用、操纵市场等 [1] - 典型案例包括全国首单操纵市场领域"支持诉讼+损失测算"案、全国首单"示范调解+仲裁确认"机制化解私募基金群体性纠纷案、全国首例投资者保护机构公开提名独立董事案等 [1] - 证监会副主席陈华平强调法治是资本市场根基，要优化完善投资者保护制度机制 [1] 特别代表人诉讼案 - 金通灵特别代表人诉讼案涉及2017-2022年财务造假，虚增虚减营业收入和利润总额，投服中心接受60名投资者授权向南京中院申请代表人诉讼 [2] - 美尚生态特别代表人诉讼案涉及2012-2020年连续9年财务造假，虚增净利润并隐瞒关联交易，投服中心接受60名权利人授权向深圳中院申请代表人诉讼 [2] - 两案分别涉及约5万名和3.3万名投资者，目前正在有序推进中 [3] - 证监会将继续推动构建特别代表人诉讼常态化工作机制 [3] 欺诈发行与操纵市场 - 恒大地产2019-2020年通过提前确认收入虚增利润，导致债券欺诈发行，被证监会罚款41.75亿元，实际控制人许家印被罚4700万元并终身禁入市场 [4] - 恒大地产审计机构普华永道被罚没4.41亿元 [4] - 王某某操纵市场案涉及控制145个账户操纵8只股票，行政罚没5.7亿元，投服中心支持投资者诉讼获一审胜诉，判赔66万元 [5][6] 创新调解机制 - "太安退"代位诉讼通过调解追回控股股东占款4.6亿元及利息，合计5.72亿元 [7] - 中证法律服务中心采用"示范调解+仲裁确认"机制化解私募基金群体性纠纷，97名投资者获赔近3亿元 [8] - "远高债"虚假陈述责任纠纷案通过调解平台达成100%成功率，投资者获赔600余万元 [8] - 某上市公司虚假陈述案通过"司法示范调解+平行案件协会集中调解"机制成功调解386起，金额3073.23万元 [9] 投资者保护机构提名独立董事 - 投服中心提名第一医药独立董事候选人获股东大会通过，为全国首例投资者保护机构公开提名独立董事案 [9] - 该案例为拓宽独立董事来源和完善选任机制提供了有益探索 [9]

资本汇三秦，丝路启新程！保护投资者合法权益的重要性不言而喻。我国资本市场发展历经从无到有、从小到大，投资者的支持起到至关重要的作用；上市 公司群体的发展壮大、做优做强，投资者的陪伴不可或缺。 5月20日下午，在陕西证监局、陕西省国资委和省委金融办指导下，陕西上市公司协会联合全景网主办的2025年陕西辖区上市公司投资者集体接待日暨2024 年度业绩说明会在西安圆满举行。今年也是第十八年举办陕西辖区上市公司投资者集体接待日活动。 陕西证监局党委委员、副局长李国强，陕西证监局公司监管处处长张峰、陕西省委金融办协调服务处一级主任科员孙君厚、陕西上市公司协会常务副会长兼 秘书长高艳、深圳市全景网络有限公司副总经理张媛媛等领导嘉宾出席活动，陕西辖区上市公司341名相关负责人参与，通过全景路演平台与来自全国各地 的投资者进行了广泛而高效的互动交流。 活动伊始，李国强在致辞中表示，2024年四月，国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，其中贯穿始终的一条主线就是 坚守资本市场工作的人民性，要通过把好"入口关"，畅通"出口关"，抓好退市制度改革落地实施等，有效的保护投资者，特别是中小投资者的合法权益 ...

期货市场发展现状 - 截至2025年3月末期货市场有效客户总量达254万个，环比增长1.8%，连续两年保持季度环比正增长 [1] - 机构交易者参与度显著提升，法人新开客户数较5年前增长55%，个人新开客户数同比保持1%的稳健增长 [1] - 期货市场功能发挥日益充分，包括完善价格发现机制、优化风险管理工具、推动资源高效配置，服务实体经济作用获广泛认可 [1] 投资者保护宣传活动 - 郑州商品交易所联合多地证监局、行业协会等开展"5·15全国投资者保护宣传日"活动，覆盖郑州、杭州等多城市 [2] - 郑州市热门商圈举办大型户外活动，组织20家期货机构设置展台，向4000余名市民宣传期货知识 [2] - 杭州市运河广场举办"法律+金融+教育"市民体验活动，吸引约1000名市民参与 [2] 投教活动形式创新 - 郑州商品交易所实体投教基地举办"走进实体投教基地 打卡期货文化季"活动，近400人参与专题讲解和游戏互动 [3] - 联合高校开展投教活动，如天津财经大学非遗捏泥人、防非反诈讲座，河南财经政法大学学生参观棉花交割仓库 [3] - 线上发布《交易局中局》系列长图和微电影《剧本》，揭示非法金融活动风险 [3][5] 投教工作常态化推进 - 郑州商品交易所引导合作单位围绕"5·15"主题开展23场活动，覆盖近4000人 [5] - 启动2025年投教短视频作品征集活动，聚焦"中国特色金融文化"和防范非法期货主题 [5] - 郑州商品交易所将持续创新活动形式，深化与行业协会协同联动，加强期货知识普及和风险防控意识 [5]

活动概述 - 第七届"5·15－5·19中小投资者保护宣传周"公益活动在北京、上海、深圳三地举办，主题为"践行三投资，筑牢两防范" [1] - 活动由《证券日报》社主办，中证中小投资者服务中心、中国上市公司协会等机构联合支持，旨在普及投资知识并提升投资者风险意识 [1] - 活动形式包括主题分享和圆桌讨论，参与者涵盖券商首席分析师、公益律师及上市公司代表 [1] 投资者保护理念 - 新"国九条"政策推动资本市场投资者保护体系持续完善，但投资者需主动增强风险意识和维权能力 [1][4] - 投资者是自身权益保护的"第一责任人"，需树立正确投资理念，关注标的长期价值而非短期波动 [4][5] 投资者能力提升建议 - 投资者应提高财报及政策信息解读能力，以识别潜在风险与价值 [5] - 优化投资配置结构，增加基金比例以增强抗风险能力，因机构投资者具备更高专业性 [5] - 积极参与公司治理，通过股东大会等渠道行使股东权利并监督公司经营 [5] - 依法维权可通过法律途径高效追偿，现行制度提供诉讼便利并助力实际赔偿 [5] - 依法维权行为能震慑违规上市公司，对证券市场有序建设具有积极意义 [5] 投资行为指导 - 投资者需通过科学决策和合理策略避免盲目跟风，以实现财务目标 [5] - 知识储备和风险意识是避免情绪化操作的关键 [5]

投资者保护与公司治理 - 公司将投资者权益保护视为公司治理的重要环节，置于发展战略核心 [1] - 持续强化信息披露透明度、构建双向沟通平台，优化分红政策、实施股票回购以健全投资者回报机制 [1] 分红政策与股东回报 - 自上市以来累计现金分红94.30亿元，占归属于母公司所有者净利润的32.63%，超过融资总额46.81亿元 [2] - 2024年度实施中期分红以稳定投资者预期，提升股东回报的稳定性与持续性 [2] - 分红政策与公司盈利水平、现金流状况及战略发展需求紧密结合，实现股东收益与企业发展的平衡 [2] 股票回购与市场信心 - 2025年首次实施股票回购，截至4月底累计回购1471.61万股，金额达2.43亿元 [3] - 回购举措彰显管理层对公司内在价值的信心，提振市场预期并支撑股价稳定与市值提升 [3] 未来投资者保护计划 - 持续完善投资者保护体系，深化信息披露规范化建设 [3] - 提升投资者关系管理质量与效率，推动企业与资本市场的协同可持续发展 [3]

此次开放日活动深度契合"5·15全国投资者保护宣传日"的核心主旨，通过创新互动形式搭建起上市公司 与投资者的沟通桥梁。本次活动不仅让投资者获得沉浸式的企业认知体验，更通过多维度交流促进上市 公司完善治理、提升质量。作为一场凝聚监管部门、上市公司、投资者多方合力的投保宣传活动，有效 强化了市场主体的投资者保护意识，为优化资本市场生态、增强投资者信心贡献了积极力量，有力助推 了区域资本市场的高质量发展进程。 为全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央金融工作会议部署要求，更加有效保护投 资者特别是中小投资者合法权益，根据证监会统一部署，2025年5月19日，在天津证监局的指导下，由 天津上市公司协会主办，天津凯发电气股份公司承办【"5·15全国投资者保护宣传日——走进上市公司 凯发电气"】活动。天津上市公司协会、证券时报、上证报、证券日报、中证报、全景网、天津辖区证 券经营机构领导及相关负责人、个人投资者共计30余人参加。 天津凯发电气股份有限公司于2000年1月25日成立，主营业务覆盖电气化铁路和城市轨道交通两大领 域。是国内最早从事高速电气化铁路牵引供电自动化系统的厂商之一。于2014年12月3日 ...

报告行业投资评级 - 行业评级为推荐 [5] 报告的核心观点 - 本周非银金融申万指数上涨跑赢沪深300指数 细分板块表现有差异 同时发布多项政策利好资本市场发展和投资者保护 [2][3][7] 根据相关目录分别进行总结 非银金融周观点 市场及板块行情 - 本周非银金融申万指数上涨2.49% 跑赢沪深300指数1.37个百分点 位列一级行业第2名 细分板块中证券、保险等板块有不同表现 部分个股涨幅或跌幅靠前 [2][12] 券商 - 5月15日最高法和证监会联合发布《指导意见》 是司法保障资本市场改革发展纲领性文件 以投资者保护为核心 对资本市场发展有保驾护航作用 [3][13] 保险 - 金融监管总局正研究制定金融消保领域框架性文件 完善相关机制和平台 推动金融机构落实服务政策 后续将深化制度建设等工作 增强群众对金融市场信心 [7][14] 市场指标 A股成交 - 本周A股日均交易额12476亿元 环比减少7.8% 同比增加44.4% 2025年二季度至今及至今日均成交额较2024年有显著增加 [1][16] 投行 - 本周无新股发行 上市新股3家 募集资金13.0亿元 2025年至今A股IPO上市40家 募集金额260.5亿元 2024年上市100家 募集金额673.5亿元 [1][16] 两融 - 截至2025年5月15日 两市两融余额18084.97亿元 环比减少0.01% 较2024年日均水平增加15.41% 两市融券余额117.68亿元 占两融比例为0.65% [1][16] 自营业务 - 本周沪深300指数上涨1.12% 中证全债指数下降0.32% 上证指数、创业板指等有不同表现 [16] 股票质押 - 截至2025年5月16日 市场质押股数3144亿股 占总股本3.9% 质押市值为26563亿元 [17] 行业资讯 - 一季度末保险公司总资产37.8万亿元 较年初增长5.4% 各类型保险公司有不同增长情况 保险业综合和核心偿付能力充足率有相应数据 [32] - 5月16日证监会公布新修订《上市公司重大资产重组管理办法》 鼓励私募基金参与 引入“反向挂钩”安排 [33] - 5月15日最高法和证监会联合发布《指导意见》 有利于资本市场转型 提出多方面意见保障发展 [33] - 5月15日证监会副主席表示将从五方面健全投资者保护长效机制 推动资本市场高质量发展 [33] - 证监会发布修订后的《上市公司募集资金监管规则》 从多维度升级制度体系 规范公司行为保护投资者权益 [33] - 5月15日沪深交易所修订发布规范运作指引 推动上市公司优化治理 修订内容包括多方面 [33] - 七部门联合发布《政策举措》 构建科技金融体制 支持科技型企业上市融资 提出15项政策举措 [34] - 4月金融总量指标增长稳健 社会融资规模存量、广义货币供应量等同比增长 体现适度宽松货币政策取向 [34]

报告行业投资评级 - 行业评级为推荐 [5] 报告的核心观点 - 本周非银金融申万指数上涨跑赢沪深 300 指数 细分板块表现有差异 司法保障资本市场改革发展纲领性文件聚焦投资者保护 监管正研究制定金融消保领域框架性文件 [2][3][7] - A 股成交、投行、两融等市场指标有相应变化 股票质押有一定情况 [18][19] - 行业有多项资讯 包括保险公司资产情况、上市公司重组新规、投资者保护相关举措等 [37] 根据相关目录分别进行总结 非银金融周观点 市场及板块行情 - 本周非银金融申万指数上涨 2.49% 跑赢沪深 300 指数 1.37 个百分点 位列一级行业第 2 名 细分板块中证券、保险等表现不同 部分个股涨幅和跌幅靠前 [2][13] 券商 - 5 月 15 日最高人民法院和中国证监会联合发布《指导意见》 是司法保障资本市场改革发展纲领性文件 以投资者保护为核心 对资本市场发展有保驾护航作用 [3][14] 保险 - 5 月 15 日金融监管总局副局长表示正研究制定金融消保领域框架性文件 完善相关机制和平台 后续将深化制度建设等 保护消费者权益可增强群众信心 [7][15] 市场指标 - A 股成交方面 本周日均交易额环比减少 7.8% 同比增加 44.4% 2025 年二季度至今及至今日均成交额较 2024 年有增长 [18] - 投行方面 本周无新股发行 上市新股 3 家 募集资金 13 亿元 2025 年至今 A 股 IPO 上市 40 家 募集金额 260.5 亿元 [18] - 两融方面 截至 2025 年 5 月 15 日 两市两融余额环比减少 0.01% 较 2024 年日均水平增加 15.41% 融券余额占比 0.65% [18] - 自营业务方面 本周沪深 300 指数等有不同涨跌表现 [18] - 股票质押方面 截至 2025 年 5 月 16 日 市场质押股数 3144 亿股 占总股本 3.9% 市值 26563 亿元 [19] 行业资讯 - 一季度末保险公司总资产 37.8 万亿元 较年初增长 5.4% 各类型保险公司资产有不同增长情况 保险业综合和核心偿付能力充足率有相应数据 [37] - 5 月 16 日中国证监会公布新修订《上市公司重大资产重组管理办法》 鼓励私募基金参与 引入“反向挂钩”安排 [37][39] - 5 月 15 日最高人民法院和中国证监会联合发布《指导意见》 有利于资本市场转型 提出多方面意见 [3][39] - 5 月 15 日中国证监会副主席表示将从五方面健全投资者保护长效机制 推动资本市场高质量发展 [39] - 中国证监会发布修订后的《上市公司募集资金监管规则》 从多维度升级制度体系 [39] - 5 月 15 日沪深交易所修订发布规范运作指引 推动上市公司优化治理 修订内容包括多方面 [39] - 七部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》 提出 15 项科技金融政策举措 [41] - 5 月 14 日数据显示 4 月末社会融资规模存量等金融总量指标同比增长 体现适度宽松货币政策取向 金融支持实体经济力度稳固 [41]

本报记者 毛艺融 由《证券日报》社有限责任公司主办，中证中小投资者服务中心有限责任公司、中国上市公司协会为支 持单位，北京基金小镇投资者教育基地、东方财富、第一创业证券联合举办的第七届"5·15—5·19中小投 资者保护宣传周"公益活动，于5月15日至19日在北京、上海、深圳三地盛大开启。 此次公益活动以"践行'三投资'，筑牢'两防范'"为主题，邀请了券商首席分析师、公益律师、上市公司 代表等通过主题分享、圆桌讨论的形式，为投资者们普及投资知识，倡导理性投资、价值投资和长期投 资理念，提升投资者的风险意识和自我保护能力。 5月17日，"5·15—5·19中小投资者保护宣传周"公益活动走进深圳，各市场参与主体代表齐聚第一创业， 与在场投资者进行分享交流。 作为资本市场的重要监督力量和信息传播者，媒体肩负着重要责任。证券日报内审委委员彭春来表示， 投资者保护是多方协同的系统工程，需以"践行三投资，筑牢两防范"为行动纲领，凝聚各方力量，共同 构建健康、稳定、繁荣的资本市场，推动资本市场高质量发展。"《证券日报》作为综合性证券专业媒 体，多年来，和其他兄弟媒体在投资者保护宣传方面付出诸多努力，成果显著。今后，我们将更 ...