国家环境健康管理试点从2018年启动至今已经发展到23个省份的49个地区和单位。通过试点探索，提升 环境健康管理水平，是适应生态环境新形势、推进美丽中国建设的积极探索。 保障公众健康是保护生态环境的出发点和落脚点 2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议修订通过了现行的《中华人民共和国环境保护 法》。该法第一条规定"为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建 设，促进经济社会可持续发展，制定本法"，明确强调"保障公众健康"是保护生态环境的根本目标。第 三十九条规定"国家建立、健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公 众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病"，提出了推进环境健康管理工作的基 本要求。 党中央、国务院制定的《关于加快推进生态文明建设的意见》（2015年）、《"健康中国2030"规划纲 要》（2016年）、《关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的意见》（2018年）、《关 于深入打好污染防治攻坚战的意见》（2021年）、《关于全面推进美丽中国建设的意见》（2023年）等 重要文件，都对保护生态环境、保障公众健 ...

美丽城市建设实施方案核心内容 - 十一部门联合印发《美丽城市建设实施方案》，提出到2027年公开展示100个左右生态社区典型案例 [1] - 生态社区建设从"环境改善"向"价值创造"转型，内涵扩展为低碳、宜居、清洁、宁静、和谐五大特征 [1] - 生态社区是绿色社区升级版，强调生态文化涵养和人与自然和谐共生，成为美丽中国建设的微观实践载体 [1] 生态社区五大核心特征 低碳 - 通过绿色低碳产品和技术构建生活场景，推广屋顶光伏、小型风电等分布式能源，配套社区储能设施 [1][3] - 推动零碳社区建设，形成节能高效的物质循环体系，推广绿色建筑和节能建材 [3] - 布设充电桩网络、共享单车站点，推进社区海绵化改造 [3] 宜居 - 构建便捷的15分钟生活圈，布局口袋公园、社区农场等绿地空间，营造"推窗见绿"意境 [2][3] - 完善无障碍设施和老年儿童活动场地，加强生态景观设计 [3] 清洁 - 推进"无废社区"建设，设置资源回收站点促进固废资源化，科学布局垃圾分类投放点 [4] - 推广太阳能灭蚊灯、无人清扫车等设备，减少一次性用品使用 [4] 宁静 - 采用生态绿墙、双层隔声玻璃等物理降噪措施，在公共区域设置静音提示牌 [4][5] - 安装噪声自动监测设施，推行社区周边"静音时段"，通过水景竹林弱化噪音 [5] 和谐 - 建立多元参与机制，统筹社区企事业单位力量，成立居民生态委员会引入专业人才 [5] - 通过艺术墙、共享书屋等载体培育生态文化，倡导绿色消费和出行行为 [5] 生态社区建设实施路径 - 构建社区绿色能源体系，实现能源自给效率提升 [3] - 推进基础设施绿色化，采取"渗滞蓄净用排"海绵城市建设措施 [3] - 组织设计师工程师进社区协助规划管理，强化基层党组织和居民自治机制 [5]

中共中央、国务院近日印发《生态环境保护督察工作条例》。《条例》用八章四十四条总结了新时代生态环境保护督察的理论和实践经验，对生态环境保 护督察工作作出全面规范。如何引领督察工作法治化、规范化、制度化开展，《条例》划重点一起了解。 明确生态环境保护督察的对象 2015年环境保护督察制度建立。当年年底，因空气质量而备受关注的河北省，成为首个督察试点。此后，两轮督察先后推进，实现了对31个省区市和新疆 生产建设兵团的全覆盖，并逐步将央企和国务院有关部门纳入督察范围。目前，正在进行的第三轮督察已经开展了三批。 《条例》明确，在党中央集中统一领导下，实行中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保护督察制度。两级督察的督察对象各有侧重，具体为： (二)生态环境保护党内法规、法律法规、政 策制度、标准规范、规划计划、重大改革任务 的贯彻落实情况; (三)生态环境保护"党政同责"和"一岗双 责"推进落实情况; (四) 区域重大战略实施中生态环境保护要求 落实情况; (五) 环境污染防治、发展方式绿色转型、生 态保护修复、推进碳达峰碳中和等美丽中国建 设方面工作情况: (六) 中央生态环境保护督察反馈问题整改及 长效机制建设情况; ...

市值管理 - 公司将提升发展质量和价值创造能力作为市值管理基础，通过开展投资者交流、加大分红力度等举措强化市值管理 [2][3][10] - 2024 年公司在中期分红基础上拟开展年度分红，两次现金分红金额将超 2024 年度归属于上市公司股东净利润的 60% [3][10] - 2025 年一季度公司归母净利润较去年同期增长 42.72% [10] 业绩情况 - 2024 年公司实现营业收入 59.19 亿元，同比基本持平；实现利润总额 8.46 亿元，同比增幅 2.57% [4] - 2024 年度净利润为 6.29 亿元，2025 年第一季度净利润为 2.05 亿元，相比上年一季度增幅 11.22% [9] 行业情况 - 行业处于稳定发展期，整体业绩表现平稳 [4] - 公司所处行业主要包括生活垃圾焚烧发电、节能环保装备及电工装备行业，生活垃圾焚烧为核心主业，在“双碳”等驱动下发展态势向好 [5][6] 垃圾焚烧发电业务 - 公司垃圾焚烧项目运营日处理规模 5 万余吨，年处理固废超 2000 万吨，全年上网电量超 50 亿度，生活垃圾焚烧处理量约占全国的 7%-8% [8] - 公司将通过加大市场开发、推动并购整合、精细化管理等拓展多元化收入来源，提升盈利能力 [7][8]

京津冀协同发展 - 会议以"深化改革增动力 先行示范谱新篇"为主题，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党的二十届三中全会部署要求 [1] - 去年座谈会议定的三地共同推进事项以及年度重点任务，达到预期目标 [1] - 今年座谈会聚焦构建现代化首都都市圈、美丽中国先行区建设、通武廊区域产业创新发展、科技成果转化、激发市场活力、推动开放发展等方面 [1] 首都都市圈建设 - 京津冀三地将统筹推进通勤圈、功能圈、产业协同圈建设，推动落实一批重点任务、重大项目 [1] - 三地共同制定了京津冀美丽中国先行区建设实施方案（建议稿），围绕重点区域、重点领域，加快推进绿色低碳转型 [1] 产业创新发展 - 三地共同制定了加快推动通武廊交界重点区域产业创新发展实施方案，提出实施重点产业链群培育、科技成果转化落地、重点园区合作共建、产融服务助企赋能等行动 [1] - 三地签署了共建中关村伙伴园区、合成生物制造产业协同发展、政务服务合作、"河北净菜"进京入津等协议 [2] - 举行了京津冀先进制造业集群联盟、京津冀·北戴河康养示范基地揭牌仪式 [2] 科技成果转化 - 三地共同编制了促进京津冀区域科技成果转化的若干措施，聚焦贯通科技成果转化链条、增强多领域场景应用等6个方面，明确了19项具体举措 [2] 市场活力激发 - 起草了关于发挥社会组织作用激发京津冀市场活力的意见，围绕促进产业协同、推动政企沟通等4个方面，明确了16项具体举措 [2] 开放发展 - 三地联合制定了京津冀协同推动开放发展的若干措施，包含构建开放大通道、打造开放平台等6个方面、20项具体举措 [2] 下一步工作 - 推动非首都功能疏解承接取得新成效 [3] - 推进重点区域合作共建，打造一体化发展新样板 [3] - 深化协同创新和产业协作，增强区域经济发展新动能 [3] - 坚持重点领域联动发展，打造更多惠企利民新场景 [3] - 深化体制机制改革，激发协同发展新活力 [3] 未来会议安排 - 2026年京津冀党政主要领导座谈会将在北京召开 [4]

省级生态环境保护督察内容在中央生态环境保护督察重点内容基础上，进一步聚焦省、自治区、直辖市 党委和政府生态环境保护工作要求及责任落实情况，行政区域内重点流域、区域、领域、行业和突出生 态环境问题及处理情况，充分发挥延伸、补充作用。 《条例》明确，被督察对象存在平时不作为而采取集中停工停产停业等"一刀切"方式应对督察；对反映 情况的干部群众进行威胁、打击、报复、陷害；组织领导督察整改不力，落实督察整改要求不到位，敷 衍应对、虚假整改等情形的，将对该党政领导班子、相关部门(单位)、企业主要负责同志或者其他有关 责任人员，依规依纪依法给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪政务处分；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 记者注意到，根据党中央、国务院部署安排，2015年12月以来，已完成两轮中央生态环境保护督察全覆 盖，第三轮完成3个批次督察任务，坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反 映强烈的突出生态环境问题。 5月12日，中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》明 确，在党中央集中统一领导下，实行中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保护督察制度。省级生 ...

5月7日，在生态环境部系统青年英文演讲决赛暨五四青年节纪念表彰活动现场，10名参赛选手用流畅的英文表达、感染力十足的叙事话语，讲述了一个 个"美丽中国建设"的感人故事。 他们的风采、他们的故事，让现场的每一个人都感受到了自信、智慧与力量，感受到了部系统青年干部积极争做放眼全球、胸怀天下的绿色青年使者的坚定 担当。 "美丽中国建设，青年在行动！"当比赛结束，所有选手重新走上舞台，共同喊出青年环保人的心声，场内掌声响起，热烈如潮。 图为10名演讲比赛参赛选手。中环报记者曾震摄 图为演讲比赛主持人。中环报记者曾震摄 展现中国担当，播种绿色梦想 积极参与国际环境治理，是我国推进生态文明建设的重要一环。比赛现场，有3位90后参赛选手，展现了他们在国际舞台上的风采。 她说，虽然面对重压，但在各种重要国际场合，中方谈判代表团始终以专业与智慧坚守立场，圆满完成每次任务。每一次任务成功的背后，是无数个昼夜的 推演研判，她也将一直铭记那些为等待最终案文而彻夜守候的时光。 图为生态环境部国际合作司邓琳华。中环报记者曾震摄 图为国家应对气候变化战略研究和国际合作中心李仕楠。中环报记者曾震摄 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心李仕 ...

公司入选全国公众开放单位名单 - 光大环境旗下18个环保项目入选第五批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施开放单位名单，成为"两山"理念提出20周年之际公司绿色产业实践与央企责任担当的体现 [1] - 入选项目覆盖垃圾发电、污水处理、生物质综合利用、危废处置等环保细分领域，分布于国内17个省（市）、自治区的50多个城市 [2] - 公司旗下已有89个环保项目先后入选全国公众开放单位名单，积极担任省市级的生态环保、科普教育等主题基地 [2] 公司环保设施开放实践 - 光大环境自2018年下半年起以"企业整体"名义向社会公众开放环保设施，已有226个项目"开门迎客"，三年累计接待社会公众约22万人次 [2] - 公司是中国环保设施向公众开放时间最早、开放规模最大、开放效果最好的企业 [2] - "城市客厅"江苏常州垃圾发电项目被评为"全国十佳环保设施开放单位"，受到生态环境部高度肯定 [2] 公司环保项目名单 - 第五批全国公众开放单位名单中光大环境入选的18个项目包括天津西青垃圾发电项目、河北张家口垃圾发电项目、黑龙江哈尔滨垃圾发电项目等 [3] - 项目分布于江苏、浙江、山东、河南、湖南等多个省份，涵盖垃圾发电、污水处理、生物质直燃等领域 [3]

行业定位与重要性 - 环保装备制造业是生态环保产业的重要组成部分，也是绿色低碳转型和美丽中国建设的重要支撑和技术保障[1][2] - 行业对生态环保产业的贡献和拉动作用明显增强，产业规模持续壮大[2] - "十三五"以来行业总产值年复合增长率接近6%，2024年达到9200亿元[2] 政策推动与发展目标 - 三部委联合发布《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，推动行业向绿色、低碳、循环发展全面升级[1] - 政策目标是将行业打造为具有国际竞争优势的万亿级产业[1] - 行业将为美丽中国建设提供更加坚实的技术装备保障[3] 技术创新与产业升级 - 行业创新能力和技术装备水平大幅提升，为污染防治攻坚战奠定重要基础[2] - 需要强化科技创新，形成更加完备、优质高效的环保技术装备供给体系[1][3] - 将推动5G、人工智能等新一代信息技术在环保装备设计制造、污染治理等领域的应用[3] 市场需求变化 - 传统环保装备已难以满足"双碳"工作和美丽中国建设需求[2] - 污染治理需求向精细化、复杂化方向发展，新型污染物治理需求增长[2] - 污染防治攻坚战持续深入为行业技术创新与升级提供广阔空间[3] 行业现状与挑战 - 存在创新能力不强、产品同质化竞争严重等问题[2] - 先进技术装备应用推广面临一定困难[2] - 需要通过政策引导和龙头带动推动环保装备向高效低碳转变[3] 发展路径与措施 - 以需求为导向、以创新为引领，聚焦产业链供应链堵点卡点[3] - 推动关键环保技术装备研发攻关，形成差异化、精准化产品供给[3] - 引导企业在细分领域精耕细作，提升技术工艺水平和市场占有率[3] 展会动态 - 第二十三届中国国际环保展览会展示了一批生态环保领域新技术新装备[1] - 环境智能机器人、新能源无人控藻船等产品展现行业广阔前景[1]

文章核心观点 公众环境研究中心发布首期“城市绿色共建指数”报告，分析全国100个重点城市在环境改善、气候行动、高质量发展等方面进展，有三个主要发现并给出相关建议，还上线公众参与平台助力绿色转型和城市建设 [1][2][3] 报告背景 - 党的十八大以来中国加强生态环境保护，美丽中国建设迈出重大步伐 [1] - 公众环境研究中心在中国环境科学研究院技术指导和能源基金会支持下构建指标体系并形成报告 [1] 报告主要发现 城市环境改善 - 历经十年治理中国城市“颜值”显著提升，大气污染治理使全国城市PM2.5平均浓度十年间下降57%，降低市民健康风险、提升能见度 [2] - 长期困扰城市的黑臭水体基本消除，2024年全国地表水优良断面比例首次提升至90%以上 [2] - 森林覆盖率持续上升，城市人均公园绿地面积十年间增长近30% [2] - “指尖上的环保”公益活动收集7年338万张城市影像，显示市民感受到环境改善美好体验 [2] 城市气候行动提速 - 评价融入三年“双碳”指数研究梳理城市实践，海口、上海在新能源车基础设施建设方面领跑全国 [2] - 苏州创新标准化垃圾分类驿站建设，动员市民开展社区垃圾分类 [2] 城市创新驱动高质量发展 - 北京市2023年技术研发投入达2947.1亿元，全球城市排名第3，科技创新促进新兴产业发展 [3] - 无锡、南通、南京等城市探索利用前沿信息技术，让城市管理更智慧高效 [3] 报告建议 - 加速环境空气质量标准修订升级，引导环境质量改善和高质量发展 [3] - 将碳排放双控目标分解到城市，完善“双碳”工作约束激励机制 [3] - 培育城市绿色转型创新能力，推进全域数字化转型、智能化运行 [3] - 构建公众参与信息化平台，赋能社会各界和市民广泛参与 [3] 公众参与平台 - 公众环境研究中心开发上线城市绿色共建公众参与平台，集成多个功能模块 [3] - 平台旨在帮助市民获取相关信息和案例，助力绿色转型和美丽城市建设 [3]