货币政策实施情况 - 中国人民银行坚持支持性政策立场 实施适度宽松货币政策 灵活运用总量和结构性政策工具 保持金融市场平稳运行 [1] - 政策工具箱储备充足 下半年将根据内外部经济形势择机施策 灵活把握政策力度与节奏 [1] - 年初通过暂停国债买卖操作 适度收紧货币总闸门等措施 引导市场修正过度宽松预期 同时启用跨境融资宏观审慎调节参数等外汇管理工具防范汇率超调风险 [1] 市场反应与政策调整 - 二季度以来人民币汇率压力减弱 国债收益率适度回升 但外部环境变化促使货币政策加大逆周期调节力度 [2] - 5月出台一揽子金融政策包括降准降息 优化结构性货币政策工具 推出支持科技创新新政策工具等 [2] - 超六成受访经济学家认为二季度货币政策保持"宽松"或"非常宽松" [2] - 6月以来央行通过买断式逆回购操作提供中期资金支持 展现适度宽松取向 [2] 下半年政策展望 - 外部经济形势复杂多变 国内面临有效需求不足 物价持续低位运行等挑战 [3] - 央行将"促进物价合理回升"作为重要考量 明确"加大货币政策调控强度" 同时"灵活把握政策实施的力度和节奏" [3] - 市场普遍预期美联储降息 若落地将改善全球流动性 打开中国进一步宽松政策空间 [3] - 预计下半年或降准50个基点 降息20个基点 引导LPR下行带动实际利率回落 [3] - 结构性货币政策工具将继续定向支持科技创新 绿色转型 普惠小微等重点领域 [3]

A股市场表现 - A股主要指数早盘快速拉升 核心资产延续修复态势 截至10:14 跟踪中证A500指数的A500ETF基金（512050）涨0.82% [1] - A500ETF基金持仓股包钢股份、哈投股份强势涨停 北方稀土、药明康德、中国船舶等跟涨 该ETF盘中成交额超13亿元位居同类第一 [1] 稀土行业动态 - 北方稀土、包钢股份宣布提价 第三季度稀土精矿关联交易价格调整为不含税19109元/吨 较二季度的18825元/吨上涨1.5% [1] 宏观经济与政策 - 今年以来我国强化逆周期调节 实施适度宽松货币政策 系列措施护航宏观经济大盘 维护金融市场韧性 [1] - 专家认为政策实现"稳增长、控物价、防风险、促稳定"多重目标平衡 未来货币政策工具箱储备充足 新型政策性金融工具等增量政策值得期待 [1] 投资策略与工具 - 宽基指数与经济趋势紧密相关 可布局市场整体强势修复机遇 [1] - A500ETF基金（512050）跟踪中证A500指数 采取行业均衡配置与龙头优选双策略 细分行业全覆盖 融合价值与成长属性 [2] - 相比沪深300 A500ETF超配电子、医药生物、电力设备等新质生产力行业 具备天然的哑铃投资属性 [2]

货币政策实施与效果 - 今年以来实施适度宽松的货币政策，强化逆周期调节，实现"稳增长、控物价、防风险、促稳定"的多重目标平衡 [1] - 上半年货币政策在价格、数量、结构三个维度适时发力，提振内需、稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [2] - 一季度新增社融、信贷处于历史较高水平，反映经济活力复苏和金融对实体经济的支持有力 [2] 数量型政策工具 - 5月15日起降准0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元，降低银行资金成本并配合财政发力 [2] 价格型政策工具 - 5月7日起结构性货币政策工具利率下调0.25个百分点，5月8日起7天期逆回购利率下调0.1个百分点，个人住房公积金贷款利率下调0.25个百分点，每年节省居民利息支出超200亿元 [3] - 5月20日存贷款利率同步下降，贷款市场报价利率均下降10个基点，企业新发放贷款利率约3.2%，个人住房贷款利率约3.1%，分别同比低50和55个基点 [3] 结构性政策工具 - 5月9日央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款，优化支农支小再贷款、科技创新再贷款政策 [3] - 前5个月社融增量累计18.63万亿元，同比多3.83万亿元，人民币贷款增加10.68万亿元 [3] 重点领域支持 - 金融政策支持消费扩容提质、科技创新、民营小微企业和股市楼市 [5] - 央行等六部门出台19项措施支持消费，各地引导金融机构加大对住宿餐饮、养老托育、旅游等领域供给 [6] - 政策完善科技金融体制，债券市场"科技板"拓宽科技企业和股权投资机构融资渠道 [6] - 支农支小再贷款额度增加3000亿元，激励金融机构支持涉农、小微和民营企业 [6] - 5月末普惠小微贷款余额同比增长11.6%，一季度末专精特新中小企业贷款余额同比增长15.1% [7] 未来政策展望 - 下半年货币政策或进一步强化逆周期调节，可能再次降准降息，运用MLF、逆回购等工具保持流动性充裕 [8] - 结构性工具将重点支持科技创新、绿色发展、普惠小微、养老、消费等领域 [8] - 新型政策性金融工具有望推出，投资领域或包括消费基础设施、"两新""两重"等 [8]

2025年财政政策核心观点 - 2025年财政政策呈现逆周期调节加码、支出力度显著提升和政策前置发力三大特点，助力经济实现"开门红"并预留充足空间推动5%增速目标[1][2] - 财政赤字率历史性突破4%至5.66万亿元（同比+1.6万亿元），超长期特别国债增至1.3万亿元（含3000亿以旧换新资金翻倍），专项债额度提升至4.4万亿元（同比+5000亿），全年新增债务规模达11.86万亿元[2][3][5][6] - 政策背景源于外需受特朗普关税政策扰动（美国"对等关税"）、内需复苏不足及产业转型压力，需通过科技创新和绿色转型重塑经济韧性[3] 财政支出结构与投向 - 一般公共预算支出增速4.4%显著高于收入增速0.1%，民生领域支出占比37.1%（卫生健康7.2%、教育15.0%、社保就业14.8%），科技支出占比提升至历史新高4.2%[5] - 超长期特别国债8000亿投向国家重大战略（国防/能源安全），3000亿支持消费品以旧换新（同比+1500亿），2000亿用于设备更新（同比+500亿）[6] - 专项债除传统基建外，允许用于收购存量商品房作保障房、土地收储及化解地方政府拖欠企业账款，8000亿额度专项用于隐性债务置换[6] 地方债务化解机制 - 每年新增2万亿元地方隐债置换额度落地，叠加专项债中8000亿化债资金，预计五年可节约利息成本约6000亿元[4][6] - 中央承担主要赤字规模（地方占比稳定），通过降低利率减轻偿债负担，释放地方财政空间用于民生与投资[5][6]

报告核心观点 - 6月所有债券品种收益率下行，利率债短期限品种收益率下行更显著，信用债高等级和短期限品种信用利差走阔，违约金额略有上升但整体处于今年偏低水平 [3] - 美国服务业景气度回落、就业稳步增长、CPI通胀低位企稳，欧日通胀进一步回落、经济景气回升，国内经济增长动能从出口与投资转向消费，货币政策延续适度宽松基调 [3] - 上半年经济企稳主因是政府加杠杆，下半年贸易战不确定仍存，政策以稳为主，降准降息可期，可拉长久期、下沉信用增厚收益，投资策略为票息为主、积极持券 [3] 2025年6月债券行情回顾 - 全部品种收益率下行，高等级和短期限品种信用利差走阔，如1年国债收益率下行12BP、3年AAA信用利差变动+7BP [7][9] - 季末资金紧张，货币市场资金利率均值反弹显著，6月R001均值为1.48%、较5月下行8BP，R007均值为1.65%、较5月上行4BP [10] - 6月10年期国债利率波动回落 [15] - 6月全部品种信用债收益率下行，5年期AA - 信用债收益率下行15BP为变化幅度靠前的品种之一 [18] - 6月低等级长期限信用利差显著收窄，5年期AA - 品种信用利差收窄10BP [19] - 6月中债市场隐含评级下调债券金额124亿、上调债券金额254亿，下调主体7个、上调主体5个 [22][27] - 6月违约金额为今年以来偏低水平，违约金额（包括展期）30亿元、较上月小幅上升0.4亿元，2015年以来共兑付1151亿、兑付率为10.2% [28] 海内外基本面回顾与展望 海外基本面 - 美国服务业景气度回落、就业稳步增长，6月美国Markit服务业PMI录得55.5较前值回落，5月新增非农就业人数14.4万人、失业率4.2% [34] - 美国CPI通胀低位企稳、通胀预期保持稳定，5月美国CPI同比上涨2.4%、核心CPI同比上涨2.8%，5月以来10年期通胀预期稳定在2.3%左右 [37] - 欧日通胀进一步回落、经济景气回升，5月欧元区和日本CPI同比分别为1.9%和3.5%较前值回落，6月综合PMI录得50.6和51.5较前值上升 [42] 国内基本面 - 一季度GDP平减指数较去年四季度回落、同比持平，第二产业同比增速回升，细分行业中批发零售和信息技术一季度同比回升居前 [45][53] - 5月工业生产增速小幅下跌、多行业产出放缓，工业增加值同比5.8%较4月下跌0.3% [56] - 5月固定资产投资增速持续放缓，房地产造成主要拖累，固定资产投资同比2.9%连续两个月回落0.7个百分点 [60] - 5月社会消费品零售总额加速增长，同比增长6.4%、增速较4月增长1.3个百分点 [64] - 5月进口重返下降趋势、出口有所增长但增速放缓，进口同比下降2.1%、出口同比增长6.3%较4月回落2.9个百分点 [68] - 5月社融规模稳定上升，M2同比增长7.9%、增速较4月略微下跌0.1%，社融同比增长8.7%与4月增速持平 [71] 国信高频跟踪与预测 - 6月国信高频宏观扩散指数B季节性回落，表现基本持平历史平均水平，指向国内经济增长动能运行稳健 [81] - 预计6月CPI同比或回升至零，食品环比略高于季节性水平、非食品环比低于季节性水平 [82][86] - 预计6月PPI同比或回落至 - 3.4%，6月国内PPI环比约为 - 0.3% [87] 货币政策回顾与展望 - 6月公开市场净投放4359亿，7天逆回购利率为1.4%保持不变 [94] - 6月MLF净投放1180亿，操作方式调整为多重价位中标方式 [98] - 二季度货币政策例会明确延续适度宽松基调，强调加强逆周期调节，灵活把握政策力度与节奏，下半年或仍有降息降准空间 [103] 热点追踪 - 投资创造新供给拉动增长，消费代表需求支撑利润拉动投资间接拉动增长，可持续增长依赖投资与消费比例的协调平衡 [110] - 2009年起中国资本存量与GDP比值持续上升，投资效率不断下降，资本回报率持续回落，“投资驱动型增长”模式走向效率悬崖 [112][120] - 消费需求不足是中国投资效率衰减的根本原因，与服务业生产更相关的投资过剩是主要推动力量 [123][124] - 破解结构性困局关键是激活并扩大国内消费需求，改革投资评估体系，切换至“消费引领 - 投资响应”双轮协同模式 [130] 大势研判 - 历史数据显示2021年以来7月国债收益率多数下行，截至6月30日国债10 - 1期限利差为30BP、处于2002年以来7%分位数 [136] - 2021年以来7月信用利差变化不大，全部品种信用利差变化不超过15BP，长期限品种信用利差仍在历史低位 [137][142] - 违约风险可控，城投债一揽子化债有序推进，房企债务妥善处理概率大 [145][148] - 3年期品种持有3个月，AAA品种票息可抵御17BP收益率上行，AA品种多抵御2BP、AA - 品种多抵御12BP [149] - 国内经济企稳主因是政府加杠杆，下半年政府债券融资增速边际减弱，贸易战不确定仍存，政策以稳为主，降准降息可期 [150] - 债券投资以票息为主、积极持券，大幅调整风险不大，可用久期和信用应对时间不确定性 [150]

财政政策力度与特点 - 2025年首次提出"更加积极的财政政策"，财政赤字率提升至4%左右，新增政府债务总规模达11.86万亿元，同比增加2.9万亿元 [2] - 广义财政支出前5个月达14.5万亿元，同比增长6.6%，支出超过收入3.3万亿元，同比增幅46.5% [4] - 财政支出结构优化，前5月社保、教育、医疗三项民生支出占比41.1%，科技支出增速6.5%高于整体 [6] 政策工具与执行效果 - 上半年国债发行7.9万亿元，地方政府债发行5.5万亿元，超长期特别国债发行进度达42.7%，新增专项债发行进度49.1%快于去年同期 [6] - 财政政策前置发力，通过"两重""两新"政策（重大战略、重大工程、新基建、新型城镇化）带动消费回升和制造业投资高位运行 [3][7] - 设备更新和消费品"以旧换新"政策拉动内需，基建投资保持较高增速 [3][7] 下半年政策方向 - 预计全口径广义财政空间剩余超7万亿元，包括赤字余额4.03万亿元、专项债2.24万亿元、超长期特别国债7450亿元 [13] - 政策将向新质生产力倾斜，重点支持科技创新、制造业升级及"卡脖子"领域，同时加强稳就业和基层"三保" [10][11] - 可能"三箭齐发"：上调赤字率、增发专项债及超长期特别国债，并探索增量政策如生育补贴、房地产稳定基金等 [14] 经济支撑与挑战 - 上半年经济韧性源于财政政策协同发力，但下半年面临关税战冲击出口、消费刺激效应边际放缓、房地产持续调整等压力 [9] - 财政收支紧平衡，需动态调整预算对冲外需下滑风险，并推动国资收益改革补充社保资金 [14]

国家"两重"项目投资进展 - 国家发展改革委安排超3000亿元支持2025年第三批"两重"建设项目 今年8000亿元"两重"建设项目清单已全部下达完毕 [1] - 北京城市副中心站综合交通枢纽主体工程装饰装修已完成95% 计划2025年底基本建成 [1] - 兰州市谋划储备"两重"项目493个 总投资1045.33亿元 1至5月固定资产投资同比增长6%以上 [2] 基础设施投资数据 - 1至5月全国水利建设投资达4089.7亿元 在建水利项目3.1万个 [4] - 1至5月基础设施投资同比增长5.6% 对全部投资增长的贡献率为34.5% [4] - 渝万高铁正线全长251公里 设计时速350公里 已进入架梁施工作业阶段 [3] 新兴产业投资动态 - 国家电网2025年投资首次超过6500亿元 新增投资主要用于特高压工程建设及电网数字化升级 [5] - 特变电工签约国网甘肃—浙江±800kV特高压直流输电工程等核心设备供应订单 [5] - 威迈斯投资1.9亿元建设新能源汽车电驱总成生产基地 天山电子投资2.28亿元建设车载液晶显示模组生产线 [6] 制造业投资表现 - 1至5月制造业投资同比增长8.5% 对全部投资贡献率达56.5% [6] - 高技术制造业中 航空/航天器设备投资增长24.2% 计算机及办公设备投资增长21.7% [6] - 广东推进"广东强芯"工程 目标打造中国集成电路第三极 [6] 政策支持与资金保障 - 水利领域中央投资支持比例平均提高20个百分点 中型工程支持比例提至大型工程同等水平 [7] - 超长期特别国债和地方政府专项债可能上调额度 为基建投资提供资金保障 [8] - 中央预算内投资范围扩展至新建中型灌区等工程类型 [7]

6月份金融数据预测 新增人民币贷款 - 预计6月份新增人民币贷款约2 1万亿元 环比季节性大幅增加 同比基本持平 [1] - 东方金诚预计隐性债务置换规模较大 会下拉新增贷款规模 但去年同期基数偏低 [1] - 5月份降准及央行流动性投放增强银行信贷能力 降息带动LPR下行激发融资需求 [1] - 华源证券预计银行冲刺半年末规模 新增贷款2 1万亿元 尽管需求偏弱 [2] - 浙商证券预计新增1 9万亿元 同比少增2300亿元 增速回落至6 9% [2] 新增社融 - 预计6月份新增社融约4万亿元 环比同比均多增 政府债券融资是主要支撑点 [2] - 政府债券净融资同比增加约7000亿元 企业债券融资成本下降推动多增 [2] - 华源证券预测社融增量3 8万亿元 同比多增来自政府及企业债券 [3] - 浙商证券预计社融新增3 8万亿元 同比多增5400亿元 增速提升至8 8% [3] 货币政策展望 - 央行提出加强逆周期调节 加大货币财政政策协同 保持经济稳定增长 [3] - 预计三季度末可能再次降息降准 推动消费投资及物价回升 [3] - 下半年或设立新型工业化再贷款 引导金融资源进入科技创新领域 [3]

财政政策导向 - 2025年财政政策定调“持续用力、更加给力”，较2024年“适度加力、提质增效”更积极，强化逆周期调节[5] - 2025年预算支出强度提升、进度加快，赤字率创新高，资源向民生、消费及新质生产力倾斜[14] 债务工具情况 - 2025年新增5000亿元特别国债补充国有大行资本，超长期特别国债计划发行1.3万亿元，较2024年增加3000亿元[17][18] - 2025年新增专项债限额4.4万亿元，较2024年增加5000亿元，增幅12.8%，投向、管理等升级[21] 工具落地进度 - 1 - 5月新增专项债发行1.6万亿元，占全年限额37.1%，快于去年同期的29%，资金多投向基建，土储获更多倾斜[26][29] - 1 - 5月化债资金发行进度达67%，中央财政靠前发力，1 - 5月国债发行总额6.29万亿元，同比增长38.5%[32][37] 后续政策方向 - 下半年专项债发行将提速，前5个月进度不足40%，剩余1380亿元超长期特别国债7月、10月分批拨付[6] - 新型政策性金融工具筹备中，预计规模5000亿元左右，杠杆效应5 - 15倍，有望拉动投资2.5 - 7.5万亿元[7]

宏观经济背景与行业现状 - "内卷式"竞争的出现受经济周期变化、体制机制问题和技术发展规律综合影响[1][27] - 汽车行业展开60天账期革命并呼吁缩短返利兑现账期、简化返利政策[3] - 新能源头部企业取消夜班并削减部分产线产能至少1/3[4] - 头部猪企接相关部门要求去产能并控制出栏体重在120公斤左右[5] - 光伏玻璃企业计划集体减产30% 供应量从64GW降至45GW[6] - 水泥行业自查备案产能与实际产能差异[7] 价格战与涨价趋势 - 连锁零食品牌呼吁停止价格战并提高门店毛利率[12] - 工程涂料、防水材料行业多个核心品类涨价1%-13%[12] - 包装纸行业瓦楞纸、牛卡纸等短期内连续两次调价[13] 历史去产能经验与当前特点 - 2005年去产能第一阶段针对钢铁、水泥等行业淘汰炼铁4100万吨、炼钢1186万吨[18][19] - 2015年推动行业兼并重组如宝武集团成立并收购多家钢企[19] - 当前去产能涉及光伏、新能源汽车等新兴行业[21][22] - 企业展现自主能动性如头部车企取消夜班、零食品牌呼吁良性竞争[23] - 出口转内销成为重要抓手推动市场向高质量产品迈进[24] 专家分析与行业指标 - 产能利用率低于历史平均水平或毛利率下行+销售费用率上行表明内卷式竞争[32][33] - 光伏、钢铁等行业产能过剩因强投资政策、市场需求不足及房地产投资萎缩[41][42][43] - 光伏产业曾受政策刺激和高收益驱动导致盲目投资与高库存风险[44] 政策建议与未来方向 - 短期内推动消费品以旧换新扩围至出口转内销产品[35] - 长期需改善收入分配并推动国资上缴财政专项用于社保[36] - 制定行业标准规范市场行为并鼓励企业差异化竞争[37][38] - 分类施策引导供给侧并加大创新支持力度[39] - 减少行政干预与过度补贴 激活市场需求与市场联动机制[49] 投资与行业布局 - 产能过剩行业需自我提升或转行至朝阳产业[56] - 去产能初期行业股票普跌 后期头部企业股价翻倍[57] - 半导体、人工智能等朝阳行业存在套利机会[58] - "反内卷"或成"十五五"规划主线衔接国内大循环[59] - 发改委或牵头量化去产能目标 参考供给侧改革经验[61][62]