发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力是创新最活跃、技术最前沿、前景最广阔的生产力部分，代表生产力的演进方向 [4] - 2024年中国新产业、新业态、新商业模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18% [5] - 发展新质生产力是推动高质量发展、打造自主可控现代化产业体系、赢得大国博弈战略主动的内在要求 [6] 发展新质生产力的核心驱动与产业路径 - 强化科技创新是发展新质生产力的核心驱动，需加强基础研究、原始创新和关键核心技术攻关 [7] - 推进产业结构优化升级是主要途径，需优化传统产业、培育新兴产业、布局未来产业并促进服务业优质高效发展 [8] - 全面实施"人工智能+"行动，全方位赋能千行百业 [8] 绿色转型与市场基础 - 推动经济社会发展全面绿色转型是重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力 [9] - 建设强大国内市场是雄厚基础，需大力提振消费、扩大有效投资、提升宏观经济治理效能 [10] - 发挥超大规模市场优势为发展新质生产力提供坚实支撑，如"新三样"的发展所示 [10] 制度保障与生产关系调整 - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是制度保障，需打通束缚发展的堵点 [12] - 一体推进教育科技人才发展，加快完善要素市场化配置体制机制，深化财税金融体制改革 [12] - 激发劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素活力 [12] 因地制宜实施的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止一哄而上和重复建设 [13] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋和产业基础合理设定目标 [14] - 强化企业主体作用，充分发挥国有企业和民营企业各自优势 [15] - 扩大高水平对外开放，为发展新质生产力注入持久活力 [16]

全要素生产率的核心定义与重要性 - 全要素生产率是全部产出和综合要素投入之比，体现了扣除全部要素投入之后的产出增值，衡量单位投入带来的产出水平 [1] - 全要素生产率提升体现在生产要素投入不变的情况下产出增长，例如企业所有要素投入未变而产出增长5%即来自全要素生产率提升 [1] - 全要素生产率是生产力水平的体现，反映了经济发展质量、科技创新能力以及科技与经济的融合程度 [1] - 作为新质生产力的核心标志，全要素生产率大幅提升将直接决定经济内涵式发展的程度和潜在增长率的高低 [2] 全要素生产率提升的战略部署与目标 - 党的二十大报告明确提出要着力提高全要素生产率，二十届三中全会提出加快形成同新质生产力相适应的生产关系以大幅提升全要素生产率 [2] - 党的二十届四中全会对全要素生产率进行再部署，彰显了中央决策层在构建现代化产业体系、推动高质量发展上的决心和信心 [2] - 北京大学光华管理学院测算显示，到2035年基本实现社会主义现代化需要将全要素生产率年均增速提升至2%左右 [3] - 全要素生产率稳步提升被确立为"十五五"时期经济社会发展的主要目标之一 [1] 提升全要素生产率的驱动因素与路径 - 全要素生产率增长主要由技术进步和资源配置效率提升驱动，对应技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等核心内容 [3] - 科技创新是发展新质生产力和提升全要素生产率的关键要素，能够催生新产业、新模式、新动能 [3] - 提升全要素生产率可在不增加或少增加资本及劳动投入的情况下，通过提升创新水平和配置效率实现更高质量、更可持续的经济增长 [4] - 通过创新提升全要素生产率包括以科技创新催生新产业新模式新动能，以及通过生产要素创新配置实现优化组合的跃升 [6] 中国提升全要素生产率的有利条件与机遇 - 中国制造业增加值年均超30万亿元，占全球比重接近30%，总体规模连续15年保持全球第一，为提升全要素生产率提供了大规模生产、技术创新和模式创新的应用场景 [5] - 应用场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，加快场景培育和开放将推动新场景大规模应用，进一步推动全要素生产率提升 [5] - 数字化、绿色化发展带来了全要素生产率提升的空间，数字经济、人工智能、绿色低碳等领域的融合发展能催生新的效率增长点和结构性红利 [5] - 需进一步全面深化改革，推动全国统一大市场建设，让各类优质要素能够高效、自由、顺畅流动 [6] 提升全要素生产率的必要性与挑战 - "十五五"时期中国发展内外部环境深刻复杂，面临人口老龄化持续加深、资源环境硬约束增强、传统经济增长动力减弱等挑战 [3] - 全要素生产率提升是经济持续稳定增长的关键动力，能有效对冲传统要素投入的下降，为经济中高速增长提供新的、可持续的动力源泉 [3][5] - 近20年来美国全要素生产率年均增速仅约0.7%，英国、法国、德国等工业化国家全要素生产率增速也都降至1%以内，显示全球普遍面临增长不足挑战 [1] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，关键在于提升全要素生产率 [3]

债券发行核心信息 - 全市场首单科技创新一带一路能源保供公司债成功发行 [2] - 发行规模达60亿元，期限为7年，票面利率为1.99% [2] - 创下同期限公司债券最大发行规模和最低发行利率的纪录 [2] 发行主体与承销商 - 发行主体为中国石油天然气集团有限公司 [2] - 主承销商为申万宏源证券 [2] - 债券为2025年面向专业投资者公开发行的第一期 [2] 公司战略与行业定位 - 公司是科技创新突出贡献企业，聚焦非常规油气勘探开发、新材料新产品开发等领域 [2] - 公司作为共建一带一路的主力军，深化与沿线国家传统能源领域合作 [2] - 公司致力于加强海外能源资源互利合作，提升国家话语权和影响力 [2]

政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，提出13项政策举措以激发民间投资活力[1] - 政策核心是精准破解民间资本在科技和基建两大关键领域的堵点，为民间资本扫清障碍并引导其投身国家战略领域[1] 科技领域融资支持 - 政策持续落实突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组"绿色通道"，旨在解决科技民企研发高投入下融资慢、产业链整合滞后的难题[1] - 民营科技企业因长期高研发投入导致短期盈利薄弱，资产多为无形资产，面临上市审核阻碍及融资成本高、额度少的问题[2] - 科创板开板以来共有592家企业登陆，民营企业441家占比74.49%，但首发募集资金5394.54亿元占比57.72%，反映民营科技企业上市融资过程中或面临估值较低、融资规模受限等问题[2] - 政策通过精简审批流程、降低制度性交易成本提升民营企业融资效率与规模，使资本市场更好匹配科技创新企业差异化融资需求[2][3] - 举措能提升资本市场民营企业质量，引导资本向硬核科技倾斜，形成"科技叙事"逻辑下的估值溢价和良性循环[3] 基建领域投资支持 - 政策积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，旨在打通基建项目投资大、资金回笼周期长导致的资金沉淀困境[1][4] - 民间资本对基建领域顾虑集中在投资规模大、回收周期长带来的资金沉淀风险，项目收益周期可达十几年甚至数十年[4] - 基础设施REITs将流动性差的基建存量资产转化为可交易标准化产品，为民间资本提供便捷退出通道，推动形成"投资—建设—退出—再投资"的良性资金循环[5] - 公募REITs具备高分红特点，有助于投资者分享优质资产收益，同时降低企业杠杆率、盘活存量资产并提升项目运营效率[5]

文章核心观点 - 文章系统阐述了因地制宜发展新质生产力的重大意义、核心任务举措及基本要求，为“十五五”及更长时期推动高质量发展提供战略指引 [1][2] 发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力代表生产力中创新最活跃、技术最前沿的部分，其发展带动了社会生产力的全面提升，从机械化、电气化到信息化均印证此规律 [3] - 发展新质生产力是社会主义制度优势的体现，2024年我国新产业新业态新模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18%，在新能源汽车、第五代移动通信、清洁能源等领域具备国际领先能力 [4] - 发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求，需加快形成标志性、原创性、颠覆性科技和产业创新成果 [5] 发展新质生产力的核心任务举措 - 强化科技创新是核心驱动，需加强基础研究和原始创新投入、攻关关键核心技术、推动科技创新与产业创新深度融合 [6][7] - 推进产业结构优化升级是主要途径，包括优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、全面实施“人工智能+”行动、前瞻布局未来产业及促进服务业优质高效发展 [8] - 推动经济社会发展全面绿色转型是重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力，需加快形成绿色生产生活方式、建设新型能源体系、积极稳妥推进碳达峰 [9] - 建设强大国内市场是雄厚基础，需大力提振消费、扩大有效投资投向新型基础设施等领域、提升宏观经济治理效能以形成内需主导的增长模式 [10] - 扎实推动共同富裕和人的全面发展是价值取向，需加快培育高素质劳动者、促进人口高质量发展、缩小收入分配差距、推进基本公共服务均等化 [11] - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是制度保障，需一体推进教育科技人才发展、完善要素市场化配置体制机制、深化财税金融体制改革以发展科技金融 [12] 因地制宜发展新质生产力的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止一哄而上和重复建设，增强整体效能 [14] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋和产业基础合理设定目标，科技资源丰富地区要抢占全球创新制高点，工业制造业优势强地区要向价值链高端延展 [15] - 因业分类施策，分业施策确定重点领域和任务，把准不同行业发展规律，加强产业技术政策的针对性和有效性 [16] - 强化企业主体作用，发挥国有企业战略支撑作用和民营企业机制灵活优势，支持打造更多具有国际竞争力的创新型和专精特新企业 [16] - 扩大高水平对外开放，持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，引导外资融入中国创新和产业生态，共促全球经济繁荣 [17]

经济大省的战略定位与责任 - 经济大省需在落实国家重大发展战略上体现高站位、大格局，肩负走在前、作示范、挑大梁的责任担当 [1] - 经济大省是国民经济发展的顶梁柱和稳定经济大盘的压舱石，其重要性体现在经济体量和发展质量上 [2] - 支持经济大省挑大梁是对允许一部分地区先富起来、以先富带后富历史经验的继承和发展 [3] 经济大省在区域发展中的作用 - 经济大省是推动区域协调发展的动力源泉和关键支撑，能够以区域重大战略的一马当先引领全国各地发展的万马奔腾 [5] - 广东是粤港澳大湾区的重要支撑，江苏、浙江、上海是长三角一体化发展和长江经济带发展的重要支撑 [5] - 经济大省是推进区域重大战略联动融合发展的重要黏合剂，能发挥多种战略的叠加效应 [5] 经济大省的科技创新角色 - 经济大省是科技创新策源地和产业变革最前沿，能够率先突破卡脖子技术难题 [6] - 在国家企业技术中心名单中，来自经济大省的企业占比较高，长三角地区已成为人工智能人才需求最旺盛、集聚度最高的地区 [6] - 经济大省具备以科技创新引领产业创新的条件，能够推动产学研深度融合，将科技成果从实验室搬到生产线 [6] 经济大省在双循环格局中的功能 - 经济大省是畅通国内国际双循环的重要枢纽，是我国深度融入国际分工的重要支点 [7] - 国家先进制造业集群大多数分布在经济大省，2024年我国吞吐量最大的10个港口大都在经济大省 [7] - 经济大省需主动对标国际高标准经贸规则，增强国际经贸规则制定的话语权，拓展绿色贸易、服务贸易和数字贸易 [7] 落实国家战略的支撑体系 - 以先进科技引领国家重大发展战略实施，经济大省拥有较多高水平研究机构、较大规模研发投入和较完整产业生态 [8] - 以体制机制改革服务国家战略，赋予经济大省更多先行先试使命，如支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区 [9] - 以重大项目支撑国家战略，港珠澳大桥、深中通道在粤港澳大湾区落地，集成电路、工业母机等重大科技专项在经济大省落地 [11] 战略实施的科学路径 - 在区域战略上，经济大省要成为战略叠加的枢纽，实现不同战略间高效衔接融合 [13] - 在创新战略上，经济大省需推动治理协同、主体协同和产业协同，构建企业主导的产学研融合机制 [14] - 在开放战略上，经济大省要打造制度型开放高地，在服务贸易、知识产权等领域加强与国际规则对接 [15]

全要素生产率的核心定义与重要性 - 全要素生产率是全部产出和综合要素投入之比，体现了扣除全部要素投入之后的产出增值，衡量单位投入带来的产出水平[1] - 全要素生产率是生产力水平的体现，反映了经济发展质量、科技创新能力以及科技与经济的融合程度，是判断经济增长质量的核心指标[1][4] - 作为新质生产力的核心标志，全要素生产率的大幅提升将直接决定经济内涵式发展的程度和潜在增长率的高低[2] 提升全要素生产率的战略部署与目标 - 党的二十大报告明确提出要坚持以推动高质量发展为主题，着力提高全要素生产率[2] - 党的二十届四中全会对全要素生产率进行再部署，彰显决策层在构建现代化产业体系、推动高质量发展上的决心和信心[2] - 到2035年基本实现社会主义现代化，需要将全要素生产率年均增速提升至2%左右[3] 提升全要素生产率的驱动因素与路径 - 全要素生产率增长主要由技术进步和资源配置效率提升来驱动，对应技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等核心内容[3] - 科技创新是发展新质生产力和提升全要素生产率的关键要素，能够催生新产业、新模式、新动能[3] - 提升全要素生产率可以在不增加或少增加资本及劳动投入的情况下，通过提升创新水平和配置效率实现更高质量、更可持续的经济增长[4] 提升全要素生产率的有利条件与具体举措 - 中国制造业增加值年均超30万亿元，占全球比重接近30%，总体规模连续15年保持全球第一，为提升全要素生产率提供了大规模生产、技术创新和模式创新的应用场景[6] - 数字化、绿色化发展带来了全要素生产率提升的空间，数字经济、人工智能、绿色低碳等领域的融合发展能催生新的效率增长点和结构性红利[6] - 实践中需通过科技创新催生新产业新模式新动能，并通过生产要素的创新配置实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升[7]

【环球网财经综合报道】日前，国务院国资委规划发展局负责人桂刚在国新办举行国务院政策例行吹风会上介绍，中 央企业持续加大科技创新、产业焕新、设备更新等重点领域投资力度，前三季度完成固定资产投资超过3万亿元，逆 势增长超3%，新兴产业投资占比约40%，通过大工程、大项目建设带动，为各类市场主体在技术应用和产业融合方面 提供了更广阔的合作空间。 《南华早报》近日发文称，面对日益加剧的全球竞争和西方的出口管制，中国承诺在其即将发布的五年计划中，优先 发展科技创新；中国创新在消费电子、制造业、材料等领域也占据重要地位。 报道还提到，中国的AI和人形机器人在《时代》杂志2025年"最佳发明"榜单上表现出色，20多家中国公司入选，这是 自2020年AI领域成立以来首次大规模展示中国进步。 其中，杭州的DeepSeek凭借R1人工智能模型助力杭州转型为科技中心。中国产品在缺席两年后重新回归机器人类别， 占据了四个中的三个位置，包括Unitree Robotics的R1——因其动态动作被市场称为"为运动而生"，并且是世界上最经 济实惠的人形机器人之一。 ...

能源结构变化 - 截至9月底全省可再生能源装机达6318万千瓦，历史性超过火电装机规模，占全省电力总装机50.3% [1] - 前三季度陕西能源工业增加值、投资分别增长8.3%、16%，整体呈现"稳、强、新、绿"四大特点 [1] - 前三季度陕西电力外送比例达三分之一，绿电通过特高压通道输往全国 [1] 产业发展与项目推进 - 扎实推动煤化工高端化、多元化、低碳化发展，陕煤榆林化学二期、神华榆林循环经济煤炭综合利用两个"千亿级"项目延链补链有序推进 [1] - 推动可再生能源跨越式发展，风电光伏规模化开发利用稳步推进，总投资563亿元的5个抽水蓄能项目加快建设 [1] 科技创新突破 - 陕西光伏企业取得技术突破，商用尺寸晶硅－钙钛矿叠层电池效率达33%，晶硅组件效率突破26%，双双刷新世界纪录 [1] - 科技创新有力驱动产业升级，推动产业创新迈出坚实步伐 [1]

行业盛会概况 - 2025中国国际轨道交通和装备制造产业博览会于11月7日至8日在湖南株洲举行，主题为“轨道联世界，磁浮通未来”，吸引了来自19个国家的数百家企业参展 [1] - 博览会集中展现了行业在核心竞争力提高、智能化升级、节能降耗减排和应用场景拓展方面的最新进展 [1] - 轨道交通是中国式现代化建设的重要支撑之一，具有规模大、运营速度快、网络化程度高、技术体系全的特点 [1] - 以株洲市为例，其集聚了400余家产业链企业，本地配套率超过80%，轨道交通装备产业集群年产值达上千亿元人民币 [1] 科技创新与核心装备 - 中国中车展示了CR450动车组、时速600公里高速磁浮列车、高原双源动车组等世界顶级装备 [2] - 中车株洲所展示了牵引与控制系统、压力传感器等列车“大脑”部件，体现了关键核心技术的自主创新能力 [2] - 中车电机推出了中低速磁浮直线电机、大功率货运机车永磁直驱牵引电机等列车“心脏”部件 [2] - 行业通过实施创新工程，加快发展新型先进适用装备研发 [5] 智能化发展 - 中车株机在博览会上发布了人工智能大模型，为数字化工厂管理与生产设备状态维护提供支撑 [2] - 磁浮轨道交通成为焦点，湖南省磁浮技术研究中心已在磁浮列车核心部件、智能控制系统等方面形成一系列创新成果 [2] - 湖南将把快速磁浮产业作为培育新质生产力的重要方向 [2] - 未来需打造智能综合交通系统解决方案，推动各种交通方式融合发展 [5] 绿色低碳技术 - 时代新材展示了轨道交通车载储供氢系统，储氢量超过30公斤，一次加氢续航里程达200多公里 [3] - 一列氢能城轨列车每日行驶300公里，每年可减少碳排放66吨，相当于植树6000棵的生态效益 [3] - 发展绿色、智能轨道交通装备产品势在必行 [5] 市场与应用场景拓展 - 中国中车双层动车组、混合动力机车等产品行销全球六大洲，全球化步伐持续加快 [4] - 博览会吸引了俄罗斯、匈牙利、美国、德国等19国代表参会，产销对接活动热络 [4] - 全球轨道交通市场前景广阔，中国企业在产品、技术、成本、资金等方面具备很强竞争优势 [4] - 轨道交通技术通过“泛在化”突破行业边界，例如中车株机发布的“智道”电气化公路及露天矿电气化运输系统，采用在线取电等“黑科技” [4]