中航西安飞机工业集团股份有限公司 （经 2025 年 7 月 16 日第九届董事会第十一次会议审议通过） 第一章 总则 第一条 为规范中航西安飞机工业集团股份有限公司（以下简称"公司"） 董事会审计与风控委员会的运作，根据《中华人民共和国公司法》 （以下简称"《公 司法》"）、 《上市公司治理准则》 《上市公司独立董事管理办法》 《深圳证券交易所 上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》《国有企业、上市公 司选聘会计师事务所管理办法》等法律、行政法规、部门规章、规范性文件以及 《公司章程》的有关规定，结合公司实际情况，制定本工作细则。 第二条 董事会审计与风控委员会是董事会下设的专门工作机构，主要负责 审核公司财务信息及其披露，公司内、外部审计的沟通，监督和核查工作，研究 和指导推动责任追究重点工作，风险管理策略和解决方案的制定，重大决策、重 大事件、重要业务流程的风险控制、管理、监督和评估，加强公司法治建设，规 范公司合规管理工作，对董事会负责，向董事会报告工作。公司内部审计部门对 审计与风控委员会负责，向审计与风控委员会报告工作。 第三条 本工作细则适用于审计与风控委员会及本工作细则中涉及 ...

国常会听取关于2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题初步整改情况的汇报 金十数据7月16日讯，李强主持召开国务院常务会议，听取关于2024年度中央预算执行和其他财政收支 审计查出问题初步整改情况的汇报。会议指出，审计整改是发挥审计监督作用的重要一环，事关政府公 信力和执行力。对审计查出问题，要压实被审计单位整改主体责任，强化主管部门监督管理责任，确保 不折不扣限时整改到位。要举一反三、标本兼治，及时完善制度、堵塞漏洞，铲除问题滋生土壤。要把 审计整改作为推进工作的有力抓手，以整改促落实、提效能，推动各项政策措施落地见效。 ...

内部审计制度总则 - 公司制定内部审计制度旨在规范审计工作、提高质量并保护投资者权益，依据《审计法》等法律法规 [1] - 内部审计定义为对公司内部控制、风险管理、财务信息真实性及经营活动效果的评价活动 [1] - 内部控制目标包括合规经营、提升效率、资产安全及信息披露真实准确完整 [1] - 董事会需对内部控制制度的建立和实施负责，重要制度需经董事会审议通过 [1] 审计机构设置 - 董事会下设审计委员会并制定工作细则，同时设立独立审计部负责检查监督业务活动、风险管理和财务信息 [2] - 审计部需配置专职人员，保持独立性且不得与财务部门合署办公 [2][8] - 审计部直接向董事会负责，审计委员会参与对其负责人的考核 [2][9] 审计职责与范围 - 审计委员会职责涵盖指导审计制度实施、审阅年度计划、协调内外部审计关系及向董事会报告重大问题 [2][12] - 审计部需评估内部控制有效性、审计财务资料合法性、协助反舞弊机制建设并定期提交工作报告 [3][4] - 审计范围覆盖所有与财务报告及信息披露相关的业务环节，包括购销、资产管理、投融资及人力资源等 [5][15] 审计实施要求 - 审计证据需具备充分性、相关性和可靠性，工作底稿需完整记录并归档 [5][16][17] - 每年至少提交一次内部控制评价报告，说明审查范围、结论及改进建议 [5][18] - 重点审查对外投资、关联交易、信息披露等事项的内部控制有效性 [6][19] 缺陷处理与信息披露 - 发现内部控制缺陷需督促整改并后续审查，重大缺陷需及时上报审计委员会及董事会 [6][20][21] - 年度报告需同步披露内部控制评价报告及会计师事务所的审计报告 [7][22] - 若审计报告指出重大缺陷，董事会需专项说明影响程度及整改措施 [7][23] 监督与附则 - 将内部控制执行情况纳入绩效考核并建立责任追究机制 [8][24] - 制度自董事会审议通过生效，解释权归董事会，未尽事宜按《公司法》及《公司章程》执行 [8][25][26][27]

内部审计工作制度总则 - 公司为完善治理及加强内部审计工作，依据《审计法》《上市公司治理准则》等法律法规及公司章程制定本制度 [1] - 内部审计定义为对公司及所属单位财务收支、经济活动、内部控制及风险管理的独立监督与评价活动 [2] - 内部审计机构需依法设立并配备专业人员，审计人员需保持独立、客观、公正及保密原则 [3][4] 内部审计机构与人员管理 - 内部审计机构直接对董事会负责，接受审计委员会监督指导，重大问题需立即向审计委员会报告 [6][7] - 内部审计机构独立于财务部门，可抽调其他部门人员或委托中介机构协助审计工作 [8] - 专职审计人员需具备专业能力，机构负责人需具备审计、会计等背景及资格 [9] - 公司保障审计独立性，禁止打击报复，审计经费纳入年度财务预算 [10][11] 职责与权限 - 内部审计职责涵盖制定审计制度、评估经济管理效率、检查预算执行及内控有效性等13项具体内容 [13] - 审计权限包括要求报送资料、参加相关会议、检查财务数据及电子系统、提出整改建议等12项权力 [14] - 审计委员会需定期听取汇报，督导每半年检查募集资金使用、关联交易等重大事项 [15][16] 实施程序与结果运用 - 审计程序需遵循职业规范，包括制定年度计划、成立审计组、编制报告及征求意见等标准化流程 [20][21][22][23] - 审计结果需明确整改责任人，对典型问题可出具专题报告以完善管理制度 [27][28] - 被审计单位若拒绝配合或整改不力，公司将追究相关人员责任 [29] 附则 - 制度与法律法规冲突时以后者为准，解释权及修改权归董事会 [31][32]

审计委员会设立与职责 - 审计委员会是董事会下设的专门委员会，负责审核公司财务信息及其披露、监督及评估内外部审计工作和内部控制 [2] - 审计委员会由五名董事组成，其中独立董事三名且至少一名为会计专业人士，成员需具备专业知识和经验 [4] - 审计委员会下设审计工作组为日常办事机构，可聘请中介机构提供专业意见，费用由公司承担 [8] 人员组成与任期 - 审计委员会委员由董事长、二分之一以上独立董事或全体董事的三分之一提名，董事会选举产生 [5] - 主任委员由独立董事中的会计专业人士担任，任期与董事会一致，可连选连任 [6][7] - 董事会需定期评估审计委员会成员的独立性和履职情况，必要时可更换成员 [10] 核心职责与权限 - 审计委员会需审核财务会计报告、内部控制评价报告，重点关注重大会计和审计问题及舞弊行为 [13] - 公司聘请或更换外部审计机构需经审计委员会审议并提出建议，审计费用及聘用条款不受管理层不当影响 [12][13] - 审计委员会需督导内部审计部门每半年检查募集资金使用、关联交易、大额资金往来等重大事项 [20] 会议与决策程序 - 审计委员会会议分为例会和临时会议，每季度至少召开一次，需三分之二以上委员出席方可举行 [28][29] - 会议决议需经全体委员过半数通过，委员可委托其他委员代为表决，但每名委员最多接受一名委托 [29][30] - 会议记录需保存至少十年，委员对议事项有保密义务，与议题有利害关系时需回避 [32][35][36] 信息披露要求 - 公司需披露审计委员会人员构成、专业背景及履职情况，年度报告同时披露审计委员会年度履职情况 [38][39] - 审计委员会发现重大问题触及信息披露标准的，公司需及时披露事项及整改情况 [40] - 董事会未采纳审计委员会审议意见时，公司需披露该事项并说明理由 [41] 其他规定 - 审计委员会实施细则解释权归属董事会，自董事会决议通过之日起施行 [44][45] - 细则未尽事宜按相关法律法规及公司章程执行，冲突时以法律法规为准 [43]

审计资源共享库建设 - 荣成市审计局创新构建四大资源共享库，包括"审计法规""审计操作指引""审计实施方案模板""大数据审计方法模型"，系统推进审计规范化建设 [1] - 通过四大资源共享库为审计工作提质增效提供坚实保障，全面提升审计工作规范化水平 [1][2] 审计法规共享库 - 打造"审计法规"共享库，依托自建"审计信息管理系统—审计法规模块"平台，系统整合各级各部门审计监督相关政策法规 [1] - 建立标准化政策索引体系，帮助审计人员在项目立项之初精准匹配所需政策，显著提升审计工作效率与精准度 [1] 审计操作指引共享库 - 建立"审计操作指引"共享库，系统构建涵盖重大政策落实、内部控制、财政预算执行等10余个重点领域的标准化审计操作指引 [1] - 通过明确审计路径、规范操作流程，实现对审计问题的全方位核查，确保审计监督全面覆盖 [1] 审计实施方案模板共享库 - 构建"审计实施方案模板"共享库，建立部门经济责任审计、部门预算执行审计等8种类型审计实施方案模板 [2] - 通过明确审计目标、范围和重点等关键要素，强化方案的科学性、有效性和可操作性 [2] 大数据审计方法模型共享库 - 创新"大数据审计方法模型"共享库，系统梳理现有大数据审计模型，整合7大类审计要素 [2] - 构建标准化大数据审计方法模型，强化大数据分析和应用能力，提升审计结论精准性和可靠性 [2]

董事会会议情况 - 第二届董事会第四次会议于2025年7月14日以现场与通讯结合方式召开，应出席董事9人，实际出席9人，由董事长宫志刚主持[2] - 会议审议通过6项议案，包括《2024年度全面风险管理报告》《内部审计工作规定》修订等，所有议案均获全票通过[3][5][7][12][14] - 关联交易议案中关联董事宫志刚、张冉、董强回避表决，该议案需提交股东会审议[8][9] 关联交易核心内容 - 公司拟通过控股股东派瑞科技以委托贷款形式接收40,000万元国有资本金，专项用于"电子特气产品攻关研制及产业化"项目，贷款期限3年，年利率0.5%[19][23][28] - 派瑞科技2024年末资产总额16.69亿元，净利润2.27亿元；中船财务2024年末资产总额2,651.02亿元，净利润14.61亿元[26][27] - 交易已获独立董事专门会议、审计委员会、监事会及董事会审议通过，尚需股东会批准[31][32][33][34] 子公司资金支持 - 公司拟向全资子公司呼和浩特特气、上海特气分别提供不超过15,000万元和25,000万元的借款，利率0.5%，期限不超过36个月[10][11] 股东会安排 - 2025年第二次临时股东会定于7月31日召开，采用现场与网络投票结合方式，审议关联交易议案[14][38][39] - 关联股东派瑞科技、中船投资需回避表决，网络投票通过上交所系统进行[39][41] 监事会决议 - 监事会全票通过《2024年度全面风险管理报告》及关联交易议案，认为交易符合规定且有利于公司发展[56][57][58]

公司基本情况 - 上海紫江新材料科技股份有限公司成立于1995年12月，原名上海紫藤包装材料有限公司，由上海紫江企业集团股份有限公司与新上海国际（集团）有限公司共同出资组建 [4] - 公司注册资本经历多次变更，从最初的1500万美元增至人民币5000.0271万元，并在2017年完成股份制改造 [4] - 公司股票于2024年7月8日起在全国股转系统挂牌公开转让 [6] - 公司主要从事研发、生产多层复合材料、包装膜、锂离子电池薄膜等特殊功能性薄膜 [6] 财务表现 - 2025年1-3月、2024年度及2023年度分别实现营业收入15,535.05万元、62,342.11万元及71,138.72万元 [1] - 2025年3月31日及2024年12月31日应收账款余额分别为306,580,745.47元和287,372,543.21元 [1] 审计情况 - 审计机构出具无保留意见，认为财务报表在所有重大方面按照企业会计准则编制，公允反映了公司财务状况及经营成果 [1] - 审计报告识别收入确认和应收账款预期信用损失为关键审计事项 [1] - 收入确认审计程序包括测试销售收款内部控制、函证主要客户、分析毛利率变动合理性等 [1] - 应收账款减值审计程序包括评估信用损失模型、复核客户分类、分析账龄及回款情况等 [1] 会计政策 - 金融资产分类为以摊余成本计量、以公允价值计量且变动计入其他综合收益、以公允价值计量且变动计入当期损益三类 [16][17] - 存货按成本与可变现净值孰低计量，发出计价采用加权平均法 [27][28] - 固定资产折旧采用年限平均法，房屋建筑物折旧年限20-40年，机器设备10-15年 [40] - 研发支出研究阶段费用化，开发阶段符合条件的资本化 [44]

总则 - 公司制定内部审计制度旨在规范内部审计工作，明确责任，保证审计质量，促进经营管理并提高经济效益 [1] - 内部审计定义为对公司各内部机构的内部控制、风险管理、财务信息真实性及经营活动效率效果的评价活动 [1] - 内部控制目标包括合规性、战略遵循、经营效率、财务报告可靠性及资产安全 [1] 审计机构和审计人员 - 董事会下设审计委员会，成员3人（含2名独立董事，其中1名为会计专业人士） [2] - 审计部独立运作，直接对董事会负责，接受审计委员会监督指导，重大问题需直接向审计委员会报告 [2][3] - 审计部人员配置需满足专业性要求，财务部门负责人不得兼任审计部负责人，且需保持机构独立性 [3][4] - 内部审计实行回避制度，审计人员需遵守独立、客观、公正等职业准则 [3] 内审部门职责和权限 - 审计部职责涵盖内部控制评估、财务审计、反舞弊机制建设及季度报告提交 [4][5] - 需每季度检查货币资金内控，重点关注大额非经营性支出的审批合规性 [5] - 重点审查领域包括对外投资、资产交易、对外担保及关联交易的制度完整性与执行有效性 [6][7] - 审计部拥有调阅资料、调查取证、列席会议及追缴违规资产等权限 [8] 审计程序与报告 - 审计部需在重大事项（如投资、担保、关联交易）发生后及时审计，并关注审批程序、合同履行及风险状况 [6][7] - 年度/半年度需向审计委员会提交工作报告，披露内控缺陷及整改措施 [5][10] - 公司需披露年度内部控制评价报告，含缺陷认定、整改情况及有效性结论 [10] 审计档案管理 - 审计档案保存期限不少于10年，查阅需董事会批准 [12] 附则 - 制度与法律冲突时以法律法规为准，修订需董事会表决通过 [12]

内部审计办法总则 - 内部审计旨在对公司机关部室、中心单位及基层单位的财务收支、经济活动、内部控制及风险管理实施独立监督与评价，以促进目标实现 [1] - 审计依据包括《中华人民共和国审计法》《河北省内部审计规定》等法律法规及公司实际情况 [1] - 审计部门需揭示问题、提出改进建议并提示财务与经营风险 [1] 组织机构与职责 - 审计部为公司内部审计机构，直接向党委、董事会（或审计委员会）汇报工作 [5] - 审计部需制定年度审计计划，并对重大决策、战略执行、财务收支、固定资产投资、境外资产等12项核心内容实施审计 [8] - 审计部有权要求被审计单位提供完整资料、参与相关会议、封存可疑文件，并提出追责或奖励建议 [9][4] 审计人员管理 - 内部审计人员需具备独立性、专业能力及保密意识，禁止参与可能影响审计独立性的业务活动 [11][14] - 公司鼓励审计人员考取执业资格，并通过跨部门交流提升专业能力 [11] - 审计部可抽调内部专业人员或聘请外部专家协助工作，但需对外部审计成果质量负责 [12][13] 审计程序与执行 - 年度审计计划需经党委或董事会批准，审计组需编制实施方案且成员不少于2人 [15][16] - 审计实施需提前3个工作日通知（突击审计除外），采用检查、询证等方法获取证据并编制底稿 [17][18] - 审计报告需征求被审计单位意见，异议由党委处理，最终报告经董事长审定后归档 [19][20][22] 整改与结果运用 - 被审计单位需分类整改问题，主要负责人为第一责任人，短期问题立行立改，制度问题需建章立制 [24][25] - 审计部建立整改台账并联合纪检、人事等部门协同监督，审计结果作为干部考核重要参考 [26][27] - 重大违法线索移送司法机关，普遍性问题需完善内控制度 [28] 责任追究 - 被审计单位若拒绝配合、提供虚假资料或整改不力，将面临公司处罚或刑事追责 [29][10] - 审计人员若渎职、隐瞒问题或谋私利，将受处罚或移交司法机关 [30] - 公司对受报复的审计人员采取保护措施并追究责任人 [31] 附则 - 本办法由审计部解释，经董事会审议后执行 [32][33]