财政金融协同促内需一揽子政策核心观点 - 财政部印发旨在促进内需的一揽子政策 包含支持民间投资与促进居民消费两大方面共六项具体政策 [3] 支持民间投资相关政策 - **中小微企业贷款贴息政策**：对符合要求的中小微民营企业、重点产业链及上下游、生产性服务业、农林牧副渔领域的固定资产贷款贴息1.5个百分点 期限不超过2年 单户贷款额度上限5000万元 贴息上限150万元 实施期限暂定为2026年1月1日至2026年底 [4][5] - **设立民间投资专项担保计划**：重点担保中小微企业民间投资贷款 总规模5000亿元 分两年实施 国家融资担保基金分险比例提高至不超过40% 代偿上限提高至5% 单户担保额度由1000万元提高至2000万元 再担保费减半 直保机构担保费率不超过1% [6][8] - **建立支持民营企业债券风险分担机制**：财政部安排风险分担资金 与中国人民银行民企债券融资支持工具和科创债券风险分担工具协同 为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 代偿投资人部分损失 [9][10] 促进居民消费相关政策 - **优化实施个人消费贷款财政贴息政策**：在原政策贴息1个百分点、期限不超过1年的基础上 将实施期限延长至2026年底 将信用卡账单分期业务纳入贴息范围 取消消费领域限制和单笔贷款贴息上限 新增四川银行、成都银行等金融监管评级3A以上的地方法人城商行、农商行纳入经办机构 [15][17] 其他优化及扩围的财政贴息政策 - **优化实施设备更新贷款财政贴息政策**：在原设备更新贷款贴息1.5个百分点、期限2年的基础上 将设备更新项目相关的固定资产贷款和科技创新类贷款纳入支持范围 新增建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、安全生产、设施农业、渔船、冷链设施、粮油加工、废弃物循环利用、小水电、消费商业设施、人工智能、养老等支持领域 并优化贴息流程 提高财政资金预拨比例 [11][12] - **优化实施服务业经营主体贷款贴息政策**：在原政策贴息1个百分点、期限不超过1年的基础上 将实施期限从2025年底延长至2026年底 单户贷款贴息上限由1万元提高至10万元 新增数字、绿色、零售三类重点支持领域 新增四川银行、成都银行等金融监管评级3A以上的地方法人城商行、农商行纳入经办机构 财政部门通过“预拨+结算”方式及时拨付贴息资金 [13][14] 政策执行与展望 - 财政厅将统筹中央与地方政策 鼓励经办机构积极开展业务 确保政策快速见效、安全规范 最大限度惠及经营主体和个人 [19]

政策信号与部署 - 财政与央行协同发力扩内需，个人消费贷款单笔贴息上限从500元大幅提升至3000元，并首次纳入信用卡分期[1][7] - 服务消费企业单户贴息贷款额度从100万元提至1000万元，贴息限额增至10万元，新增数字、绿色、零售领域，政策延至2026年底[1][7] - 央行同步下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，引导融资成本下行[1][7] - 科技创新支持加码，央行将科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元至1.2万亿元[2][8] - 激发民间投资，央行设立1万亿元民营企业再贷款，并增加支农支小再贷款额度5000亿元[2][9] 针对的经济问题 - 2025年居民新增信贷仅3600亿元，较2024年减少22910亿元，是拖累全年信贷增速降至6.4%的主因（贡献1.0个百分点降幅）[2][11] - 2025年固定资产投资同比下降3.8%，但设备工器具购置投资同比增速达11.8%，成为主要拉动项[3][13] - 民间投资与整体固定资产投资增速差从2024年的-3.3个百分点收窄至2025年的-2.6个百分点[3][18] 预期政策效果 - 财政贴息有助于在商业银行净息差仅1.4%的背景下，突破其“扩规模”与“稳经营”的权衡约束，稳定信贷社融[3][20] - 个人消费贷贴息范围扩大，可推动居民短贷稳定释放，以稳定2026年面临高基数的社零消费[4][22] - 新基建核心领域（电力热力、互联网软件、仓储物流）在广义基建投资中占比自2019年至2025年11月分别提升10.4、5.0、4.1个百分点[4][25]

政策信号与部署 - 财政端个人消费贷款单笔贴息上限从500元大幅提升至3000元，并首次纳入信用卡分期[1][9] - 服务消费企业单户贴息贷款额度从100万元提升至1000万元，贴息限额增至10万元[1][9] - 央行将各类结构性货币政策工具利率下调0.25个百分点[1][9] - 央行将科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元，总额度达到1.2万亿元[2][10] - 央行单设1万亿元民营企业再贷款，并增加支农支小再贷款额度5000亿元[2][12] 针对的经济问题 - 2025年居民新增信贷仅3600亿元，较2024年减少22910亿元，拖累全年信贷增速降至6.4%，其中1.0个百分点降幅由居民信贷下滑贡献[2][14] - 2025年固定资产投资同比下降3.8%，但设备工器具购置投资同比增速达11.8%，成为主要拉动项[2][16] - 民间投资与整体固定资产投资增速差从2024年的-3.3个百分点收窄至2025年的-2.6个百分点[3][20] 预期效果与机制 - 财政贴息有助于在商业银行净息差仅1.4%的背景下，突破其“扩规模”与“稳经营”的权衡约束[3][23] - 2025年商业银行月均贷款核销规模达1226亿元[3][23] - 2019年至2025年11月，广义基建中新基建核心领域（电力热力、互联网软件、仓储物流）投资占比分别提升10.4、5.0、4.1个百分点[4][28]

财政金融协同促内需一揽子政策落地 - 在“十五五”开局之年，财政金融协同促内需一揽子政策正式落地，政策“组合拳”旨在撬动更多金融活水流向实体经济、激发微观主体活力，提升经济内生动力 [1] 激发民间投资相关政策 - 通过国家融资担保基金设立专项担保计划，规模5000亿元人民币，分两年实施 [2] - 对2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款，给予财政贴息 [2] - 优化实施设备更新贷款财政贴息政策，扩大政策支持范围 [2] 促进居民消费相关政策 - 个人消费贷款财政贴息政策升级，贴息力度更大、消费领域更广、实施期限更长、机构覆盖面更宽 [4] - 对于个人消费者，提高了单笔消费的贴息上限 [4] - 对于消费服务行业的企业，将单户享受贴息的贷款额度从100万元大幅提高到1000万元，贴息金额从1万元相应提高到10万元 [4] - 在个人消费端，将覆盖人群多、应用场景广泛的信用卡账单分期业务纳入贴息范围 [4] - 在服务消费端，新增数字、绿色、零售3类重点领域 [4] 支持服务业与中小微企业 - 优化实施服务业经营主体贷款贴息政策 [1] - 实施中小微企业贷款贴息政策 [1]

文章核心观点 2026年作为“十五五”开局之年，宏观政策正靠前发力以推动经济良好开局，政策核心聚焦于全方位扩大国内需求，通过一系列财政金融协同政策组合拳，重点刺激居民消费、激发民间投资并培育新兴产业新动能 [1][2][7] 政策方向与框架 - 国家发展改革委正在研究制定2026—2030年扩大内需战略实施方案，并谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程 [1][11] - 财政部发布一揽子政策，重点是以更大力度激发民间投资和促进居民消费，旨在让政策与一季度信贷活动更早结合以释放效果 [1][2][7] 促进居民消费的具体措施 - **消费品以旧换新**：2026年首批625亿元支持资金已下达地方，自1月1日起多个省市启动新一年“国补”，对汽车报废更新、置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新执行全国统一补贴标准 [2] - **个人消费贷款财政贴息**：居民用于消费的个人消费贷款可享受1个百分点的财政贴息，政策优化后将信用卡账单分期业务纳入支持范围，经办机构新增500多家，包括监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司等 [3] - **服务业经营主体贷款贴息**：在原有餐饮住宿、健康、养老等8类消费领域基础上，将数字、绿色、零售3类消费领域纳入支持范围，贴息领域增至11类 [3] - **提高服务业企业贴息额度**：单户企业贷款贴息额度上限由100万元提高到1000万元，贴息1个百分点、1年，一家企业最多可享受贴息10万元，经办机构新增约90多家银行 [4][5] 增强居民消费能力的基础工作 - 有关方面正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，旨在增强居民消费能力、优化消费供给 [1][6] - 将通过清理消费领域不合理限制、推进消费新业态新模式新场景试点等方式，打通供需良性循环的卡点堵点 [6] - 社会关注“城乡居民增收计划”的配套改革，包括通过财政转移支付加大补助、提高城乡居民基础养老金、优化个税政策等以提升居民收入 [6] 激发民间投资的具体措施 - **中小微企业贷款贴息**：对新能源汽车、工业机器人、医疗装备等14个重点产业链及上下游，以及科技、物流、农林牧副渔等领域的企业贷款予以贴息，贴息率为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，单户贷款额度上限5000万元 [7][8] - **民间投资专项担保计划**：支持中小微民营企业因生产场景拓展、改造升级、改扩建厂房等生产经营活动所需的中长期贷款，单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元 [9] - **支持民营企业债券风险分担机制**：中央财政安排风险分担资金，与央行政策协同，为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持，代偿投资人部分损失 [9] - **设备更新贷款贴息优化**：扩大贴息范围，在原有设备购置项目基础上，将与设备更新相关的固定资产贷款以及科技创新类贷款纳入贴息范围 [9] 培育新兴产业与科技动能 - **国家创业投资引导基金**：已于2025年12月26日启动，由超长期特别国债出资1000亿元，采取“子基金+直投”方式，吸引社会资本，预计形成超万亿投资规模，已在集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等“硬科技”领域签署一批意向项目 [10] - **新的经济增长点**：新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等正在蓄势待发，其中新型储能装机规模已突破1亿千瓦（占全球比重超40%） [10] - **人工智能+行动**：2025年实施的“人工智能+”行动正为场景优势赋能，带动高端制造、新兴消费、新业态新模式爆发式增长，2025年高技术制造业增加值占规模以上工业比重已超过17% [11] - **财政金融协同支持科技创新**：将对相关科技创新类贷款给予财政贴息，央行同时提供再贷款支持，并落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展 [11]

一揽子政策核心与民间投资支持 - 激发民间投资是此次一揽子政策的“重头戏”，旨在通过“组合拳”助力企业节约融资成本、增强盈利，激发民间投资 [1][4] - 政策包括实施民间投资专项担保计划、优化设备更新贷款财政贴息、实施中小微企业贷款贴息等四项支持民间投资的政策 [1][5] - 支持政策工具丰富，涵盖信贷、贴息、担保、补偿，旨在同向发力降低民营企业融资成本和融资门槛 [1][6] 专项担保与直接融资支持 - 民间投资专项担保计划将单个企业可获得的担保额度从传统模式下的不超过1000万元提高到了2000万元 [1][6] - 国家融资担保基金的风险分担比例由现在的20%最高提高到40%，对一笔2000万元的贷款，国家层面提供的风险分担最高可从400万元提高到800万元 [1][6] - 中央财政安排风险分担资金，与央行政策工具协同，以分担民营企业发债的大部分风险，帮助拓宽直接融资渠道 [1][7] 2026年积极财政政策方向 - 2026年财政政策概括为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [1][8] - “总量增加”指扩大财政支出盘子，保持财政赤字、债务总规模和支出总量的必要水平 [1][8] - “结构更优”指打破“基数+增长”支出固化格局，运用零基预算，压减低效支出，资金将更多用于提振消费、“投资于人”和民生保障 [1][8] - “效益更好”指2026年将继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作，并完善专项债券管理以提升资金效益 [1][8] - “动能更强”指通过深化财税改革，如优化转移支付、强化预算绩效管理、落实优化出口退税政策等，激发经济内生活力并助力全国统一大市场建设 [1][9] 出口退税政策调整与市场体系建设 - 自2026年4月1日起，取消光伏、磷化工等产品的出口退税，并分两年取消电池产品出口退税 [1][11] - 此次出口退税调整是在2024年12月下调相关产品退税率基础上的进一步政策调整，旨在促进资源高效利用、减少污染和碳排放，推动绿色转型与产业升级 [1][11] - 财政部下一步将从持续深化财税体制改革、持续规范财政补贴、持续优化政府采购秩序三个方面助力构建统一开放、竞争有序的全国统一大市场 [1][11]

宏观政策方向 - 2026年是“十五五”开局之年，多项政策靠前发力以推动经济良好开局 [1][13] - 宏观政策发力点在于做强国内大循环，全方位扩大国内需求 [1][13] - 正在研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案 [1][13] 促消费政策 - 2026年首批625亿元支持消费品以旧换新的资金已下达地方，多个省市已于1月1日启动新一年“国补”工作 [3][15] - 对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国执行统一补贴标准 [3][15] - 优化个人消费贷款财政贴息政策，居民用于消费的个人贷款可享受1个百分点贴息，并将信用卡账单分期纳入支持范围 [5][17] - 个人消费贷款贴息经办机构新增500多家，包括监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司等 [5][17] - 优化服务业经营主体贷款贴息政策，支持领域从8类增至11类，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [5][17] - 服务业贷款贴息单户额度由100万元提高至1000万元，贴息1个百分点1年，单家企业最多可享10万元贴息 [6][18] - 服务业贷款贴息经办机构新增约90多家，包括监管评级3A及以上的全部城商行、省级农商行等 [6][18] 居民增收与就业 - 正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，以增强居民消费能力 [7][19] - 将清理消费领域不合理限制，推进消费新业态新模式新场景试点 [7][19] - 提振消费需稳定就业前景、提高可支配收入，背后主因是收入增长预期不稳 [7][19] - 城乡居民增收计划需配套推进收入分配改革，如加大财政转移支付、提高基础养老金、优化个税等 [7][19] 稳投资与激发民间投资 - 2025年全国固定资产投资同比下降3.8%，扣除房地产开发投资后同比下降0.5%，推动投资止跌回稳是2026年重要目标 [8][20] - 财政部一揽子六项政策中有四项支持民间投资，旨在通过组合拳助力企业节约融资成本、增强盈利 [8][20] - 中小微企业贷款贴息是新政策，贴息为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，单户贷款额度上限5000万元 [9][21] - 贴息重点支持新能源汽车、工业机器人、医疗装备等14个重点产业链及上下游，以及科技、物流、农林牧副渔等领域 [9][21] - 以5000万元贷款为例，享受1.5个百分点、2年贴息可减少利息支出150万元 [9][21] - 民间投资专项担保计划是新政策，支持企业因生产场景拓展、改造等所需的中长期贷款，单家企业可享担保贷款额度2000万元 [10][22] - 支持民营企业债券风险分担机制是新政策，中央财政安排资金为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 [10][22] - 设备更新贷款贴息政策是优化政策，扩大了贴息范围，将与设备更新相关的固定资产贷款及科技创新类贷款纳入 [10][22] 培育新兴产业与科技创新 - 正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程 [11][23] - 2025年12月26日，国家创业投资引导基金正式启动，由超长期特别国债出资1000亿元，采取“子基金+直投”方式，预计形成超万亿投资规模 [11][23] - 该基金已在集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等“硬科技”领域签署一批意向子基金和直投项目 [11][23] - 新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点正在蓄势待发 [11][23] - 新型储能装机规模已突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [11][23] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已超过17% [11][23] - 将支持国家创业投资引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技”，支持企业开展原创性、颠覆性技术攻关 [12][24] - 加强财政金融协同支持科技创新，对相关科技创新类贷款给予财政贴息，央行同时提供再贷款支持 [12][24] - 落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展 [12][24] - 继续发挥专精特新“小巨人”发展奖补政策、国家中小企业发展基金等作用，提升中小企业创新能力和专业化水平 [12][24] - 落实首台（套）、首批次保险补偿政策，支持科技创新产品迭代更新和应用推广 [12][24]

一揽子财政金融协同促内需政策核心观点 - 财政部、央行、金融监管总局等多部门联合出台一揽子财政金融协同政策，旨在通过加大贴息力度、扩大支持范围、延长实施期限等方式，全面提振消费和激发民间投资活力 [1] 优化实施个人消费贷款与服务业主体的“双贴息”政策 - **贴息力度显著加大**：个人消费者单笔消费可获贴息额从500元大幅提高至3000元；服务业企业单户享受贴息的贷款额度从100万元大幅提高至1000万元，贴息金额相应从1万元提高至10万元 [2] - **实施期限延长**：个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策的实施期限均延长至2026年底，到期后可视效果研究延长 [2] - **支持消费领域大幅拓宽**：个人消费方面，将信用卡账单分期业务纳入贴息范围，并取消了原有政策中对消费领域的限制；服务业方面，在原有餐饮住宿、健康、养老等8类领域基础上，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [2] - **经办机构覆盖面大幅扩展**：经办机构从原有的20余家全国性机构，扩展到500多家经办机构 [3] 激发民间投资活力的信贷、贴息与担保措施 - **优化设备更新贷款财政贴息**：经营主体实施设备更新，中央财政对其相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年；将2026年起新发放的科技创新类贷款也纳入中央财政贴息支持范围，政策实施至2026年底并可延长 [4] - **实施中小微企业贷款贴息**：对2026年1月1日起发放的符合条件的中小微民营企业固定资产贷款等，中央财政按贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息，单户贴息贷款规模上限5000万元，政策暂定实施1年并可延长 [5] - **明确重点支持产业领域**：贴息政策支持领域包括新能源汽车、工业母机、医药工业、人工智能等新兴领域，以及科技服务、物流服务等生产性服务业和农、林、牧、渔等产业 [5] - **设立民间投资专项担保计划**：计划额度为5000亿元，分两年实施，旨在通过政府性融资担保增信分险，引导金融资源精准支持民间投资 [5]

2025-2026年积极财政政策核心框架 - 2025年实施更加积极的财政政策，赤字率按4%左右安排，新增政府债务规模11.86万亿元，远超前几年平均水平 [1] - 政策目标为支持当下经济增长、推动经济结构转型，并为中长期可持续发展打下坚实基础 [2] - 2026年将继续实施更加积极的财政政策，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [3] 2025年财政政策具体举措 - 发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新） [1] - 安排消费品以旧换新资金3000亿元，预计带动相关商品销售额超过约2.6万亿元 [1] - 发行特别国债5000亿元，用于补充国有大型商业银行核心一级资本 [1] - 安排5000亿元地方政府债务结存限额，用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资 [1] - 中央财政下达就业补助资金667.4亿元，并出台扩大社保补贴、加大失业保险稳岗返还等政策 [1] - 提高居民医保和基本公共卫生服务经费财政补助标准，并安排1000亿元对3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴 [1] - 继续安排2万亿元置换存量隐性债务额度，安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力以支持化债 [2] - 债务置换后，地方政府债务平均利息成本降低超2.5个百分点 [2] 2026年财政政策重点方向 - 将更多财政资金用在提振消费、“投资于人”、民生保障等方面，多渠道增加居民收入 [3] - 继续安排超长期特别国债，用于“两重”建设和“两新”工作 [3] - 完善专项债券项目负面清单管理，以更好发挥债券资金效益 [3] - 深化财税重点领域改革，激发经济内生活力 [3] 支持民间投资的新政策 - 中小微企业贷款贴息政策：对新能源汽车、工业机器人、医疗装备等14个重点产业链及科技、物流等领域企业贷款予以贴息，贴息为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，单户贷款额度上限5000万元 [4] - 民间投资专项担保计划：为中小微民营企业因生产场景拓展、改造升级及厂房改扩建等所需的中长期贷款提供担保，单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元 [4] - 支持民营企业债券风险分担机制：由中央财政安排风险分担资金，为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 [4] 支持民间投资的优化政策 - 设备更新贷款贴息政策：扩大贴息范围，将与设备更新相关的固定资产贷款及科技创新类贷款纳入贴息范围，企业可享受贷款总额1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持，惠及领域和经办银行进一步扩围 [6] 促进消费的优化政策 - 服务业经营主体贷款贴息政策和个人消费贷款贴息政策进一步优化 [7] - 贴息力度更大：消费者单笔消费可获得的贴息额由500元提高到3000元；服务业企业单户享受贴息的贷款额度从100万元大幅提高到1000万元，贴息金额从1万元相应提高到10万元 [7] - 消费领域更广：个人消费端将信用卡账单分期业务纳入贴息范围，取消原有消费领域限制；服务消费端在现有8个领域基础上，新增数字、绿色、零售3个重点领域 [7] - 实施期限更长：两项消费贷款贴息政策的实施期限都延长到2026年年底 [8] - 机构覆盖面更宽：经办机构从原有的20余家全国性机构扩展到500多家 [8] 支持科技创新与产业升级 - 支持国家创业投资引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技” [8] - 持续推动制造业新型技术改造与中小企业数字化转型，加快智能化、绿色化、融合化发展 [8] - 落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展 [8] - 继续发挥专精特新“小巨人”发展奖补政策、国家中小企业发展基金等政策作用，助力培育更多专精特新企业、单项冠军企业、瞪羚企业和独角兽企业 [8] 深化财税改革与规范市场秩序 - 完善权责清晰、财力协调、区域均衡的央地财政关系 [9] - 规范税收优惠政策，为全国统一大市场建设夯实制度基础 [9] - 研究营造线上线下、新旧经营模式公平统一的税收环境 [9] - 健全财政补贴规范管理制度体系，深入推进清理规范工作，坚决整治“内卷式”无序竞争 [9] - 构建完整统一规范的政府采购法律制度体系，实施政府采购领域本国产品政策，对各类经营主体一视同仁，持续整顿政府采购市场秩序 [9] 政策目标与市场影响 - 政策从投资端和消费端同时发力，旨在疏通生产、流通、消费各环节堵点，进一步打通并做强经济内循环，巩固经济回升向好势头 [11] - 跨部门紧密协作，财政金融政策同向发力，为市场注入更多信心 [11] - 政策目标是激发企业敢投资、居民愿消费的良性循环，巩固中国经济的内生动力与韧性，为“十五五”良好开局奠定坚实基础 [11]

文章核心观点 - 财政部、央行、金融监管总局等多部门联合出台一揽子财政金融协同政策，旨在通过加大贴息力度、扩大支持范围、延长实施期限等方式，提振消费和激发民间投资活力 [1][2][3] 提振消费政策优化 - 个人消费贷款贴息额度大幅提升，消费者在一家银行单笔消费可获得的贴息额由500元提高到3000元 [1] - 服务业经营主体贷款贴息额度大幅提升，单户享受贴息的贷款额度从100万元提高到1000万元，贴息金额从1万元相应提高到10万元 [1] - 政策实施期限延长至2026年底，到期后将视效果研究延长 [1] - 个人消费贴息范围扩大，将信用卡账单分期业务纳入贴息范围，并取消了原有政策中对消费领域的限制 [2] - 服务业经营主体贴息支持领域扩大，在原有餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类基础上，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [2] - 经办机构覆盖面显著拓宽，从原有的20余家全国性机构扩展到500多家经办机构 [2] 激发民间投资政策 - 设备更新贷款财政贴息政策扩大支持范围，中央财政对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年 [2] - 将科技创新和技术改造再贷款政策支持的、银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息支持范围，政策实施至2026年12月31日 [2] - 对2026年1月1日起发放的符合条件的中小微民营企业固定资产贷款等，中央财政按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持，单户贴息贷款规模上限5000万元，政策实施期限暂定1年 [2] - 贴息政策支持的投向领域广泛，包括新能源汽车、工业母机、医药工业、民用大飞机、服务器、人工智能等重点产业链及上下游产业，以及生产性服务业、农林牧渔等领域 [3] - 设立民间投资专项担保计划，额度为5000亿元，分两年实施，旨在发挥政府性融资担保增信分险作用，引导金融资源精准支持民间投资 [3]