APEC会议对深圳的战略机遇 - 2026年APEC会议在深圳召开将提升城市能见度与可信度 并加速全球资源集聚 是推动深圳城市能级跃升的战略机遇 [1] - 会议是推动前海 河套合作区实现制度性开放 提升国际影响力的重要机遇 [1] 前海与河套合作区的发展重点 - 前海和河套合作区需聚焦规则机制的软联通 在打造世界一流营商环境上实现新突破 [1] - 需把握2026 APEC年 推动国际规则协同和贸易投资便利化 将制度创新的势能转化为深化改革的动能 [1] - 前海作为高水平对外开放门户枢纽 应聚焦金融 法律 信息 物流等重点产业 助力产业绿色化 数字化转型 [1] - 支持政策在前海先行先试 为跨境贸易新业态发展提供支撑 助推产业能级提升 [1] 人大代表的履职方向与联动机制 - 人大代表应聚焦履职 推动前海合作区联络站在汇聚民智上发挥更大作用 [2] - 需发挥驻前海人大代表联络站的香港全国人大代表 省人大代表 市人大代表作用 形成三级两地代表有效联动机制 [2] - 系统汇聚民智 聚焦前海合作区作为全面深化改革创新试验平台 高水平对外开放门户枢纽 深港深度融合发展引领区 现代服务业高质量发展高地四大战略定位提出高质量建议 [2]

**涉及的公司与行业** * 公司：中国交建 [1] * 行业：建筑行业 [3][20] **核心观点与论据** **2025年经营回顾与挑战** * 2025年前三季度新签订单同比增长趋势良好，但受现金流问题影响，营业收入出现负增长，三季度负增长趋势可能延续至全年 [2][3][10] * 2025年全年营业收入和净利润与年度预算目标存在差距，整体承压但保持高位运行 [3] * 新签合同额方面，境外项目增势明显，国内传统主业新增项目增长有限，新业务领域单体金额较小 [3] * 经营质效方面，毛利率和经营利润率有所下行，但现金流状况改善显著，预计全年有望实现正回流 [3] * 2025年全年现金流状况有所改善，尤其在年底出现显著好转，主要得益于建筑行业年底集中收款及全年化债工作 [11] **2026年经营计划与目标** * 计划实现新签合同额和营业收入的正增长，营业收入目标增幅略高于GDP增长幅度 [2][6] * 新签合同额设定为“十四五”期间最低的一年，以留出空间进行业务结构调整，聚焦高质量发展 [2][6] * 将适当降低新项目订单增速，以保证质量优先，并通过市场开拓稳步推进转型升级 [6] * 2026年投资计划主要包括新签项目投资额适度增长、对子公司的增资、新设子公司及业务结构调整等，整体新增部分基本保持现有规模，不会大幅增减 [12] **未来五年发展战略与量化指标** * 聚焦高质量发展，以利润为核心，通过稳中有进的业务规模扩展和存量资产盘活来提升价值 [2][7] * 制定了“654,321”具体可度量指标体系，包括六大核心指标：以利润为核心考虑相对增值服务、收入规模稳中有进、海外业务占比贡献提升、战略性新兴领域占比提高等 [7][8] * 其他量化指标包括研发投入比率、营收现金比例以及整体现金流情况，旨在稳步推进转型发展 [8] **海外市场发展** * 战略上优先发展海外市场，这一战略将在“十五五”期间继续保持 [9] * 2025年前三季度，境外新增合同额同比增长7%，占比达到21% [2][9] * 预计海外新增合同额将逐步转化为收入贡献，未来收入占比将持续增长 [9] * 中东和东南亚是公司深耕多年的重点区域 [2][9] * 2026年新签海外项目毛利率整体表现良好，预计在解决历史遗留问题（如澳洲公司成本超支）后整体上升，中国港湾、中国路桥等品牌项目毛利率保持平稳甚至有所提高 [14] **资产管理、市值管理与资本运作** * **资产管理**：加速盘活存量资产，通过市场化手段出售或变现部分项目，如广连高速等高速公路收费项目 [2][4] 2026年将继续探索私募REITs扩募、境外资产盘活并发行私募REITs [13] * **市值管理**：采取提升现金分红比率、集团层面增持H股、上市公司层面股票回购等措施 [2][5] * **并购重组**：将适时进行内部重组，加速海投、海西等业务整合 [4][23] 同时不排除通过外部并购快速进入新赛道，选择龙头企业进行标记性并购 [4][23] * **分红政策**：过去两年分红政策有所提升，预计2025年至2027年间将继续小幅上调 [18] 若行业环境和企业内部现金流质量显著改善，将进一步提高分红比例 [18][19] **现金流与供应链管理** * 2026年现金流较2025年明显好转，主要得益于业主方回款提前至第三季度显现，以及各上市公司加强信用管理 [20] * 通过国家化债政策，主动索回工程款，对改善现金流起到了积极作用 [4][20] * 对于上游供应商，在收到甲方工程款后按比例支付，但对于民营成分较大的供应商以及劳务用工部分，优先安排支付，以避免社会风险 [4][21] **其他重要内容** * **新业务与项目**：公司已实施平陆运河项目，未来五年内还将有更多类似百亿级别大型项目实施，公司将积极复制该模式 [17] 同时跟踪水利类及其他大型项目 [17] * **存货增长**：主要来自城市更新、城中村改造等房建项目形成的资产，例如上海最大体量城中村改造形成的大量存货 [22] * **股权激励**：如果现有股权激励计划未能达成目标，公司将不再继续采用传统建筑行业的股票股权激励方案，未来将探索针对科技人才、特定子公司和专项业务的更具针对性激励手段 [16]

文章核心观点 - 深化经济体制改革是推动中国经济在高质量发展航道上行稳致远的关键 通过建设全国统一大市场、坚持“两个毫不动摇”以及深化要素市场化配置改革 旨在激发市场活力、经营主体内生动力和全要素生产率 从而将经济的巨大潜能转化为发展动能 [1][2][3][4] 全国统一大市场建设 - 建设全国统一大市场旨在发挥超大规模市场优势 通过打通生产、分配、流通、消费各环节 降低交易成本、放大创新收益 为企业提供公平竞争舞台 为消费者提供更多优质选择 [2] - 全国统一大市场的“四梁八柱”已基本建立 例如在京津冀地区 企业可通过“一键迁移”变更注册地 在长三角地区 异地异店无理由退换货服务覆盖面越来越广 [2] - 下一步将制定全国统一大市场建设条例 出台妨碍建设事项清单 健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和考核评价体系 以促进商品要素资源在更大范围内有序流动和高效配置 [2] 激发各类经营主体活力 - 坚持“两个毫不动摇” 既发挥国有企业在国家安全、国民经济命脉等领域的“顶梁柱”作用 也发挥民营企业在稳增长、促创新、增就业等方面的“生力军”作用 [3] - 尽管面临复杂严峻的外部环境、国内有效需求待提振及行业转型阵痛等挑战 但中国拥有超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源等叠加优势 以及科学完备的改革举措和政策工具箱 [3] - 将通过制定实施进一步深化国资国企改革方案 落实国有经济布局优化和结构调整指引制度 完善民营经济促进法配套法规政策 健全民营企业参与国家重大项目建设长效机制等措施 激发各类经营主体内生动力与创新活力 [3] 要素市场化配置改革 - 要素市场化改革旨在提高全要素生产率 推动发展质量、效率和动力变革 涉及人才流动更自由、金融对实体经济支持更便捷、技术创新回报更丰厚、数字经济前景更广阔、绿电输送通道更顺畅等方面 [4] - 2025年国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 为全国层面的改革打开突破口和开辟试验田 [4] - 随着改革深入 各类要素潜能将被更充分挖掘和高效利用 发展引擎的“燃料”供给质量更高、组合方式更丰富、交易成本更低 全要素生产率将进一步提高 [4]

郑州市发展成就回顾 - 过去一年，全市高质量发展取得新成效，高效能治理水平不断提升，高能量创新持续突破，高水平改革开放深化拓展，高品质生活更加可感可及 [3] - 市人大及其常委会在推进高质量立法、增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面做了大量工作 [3] “十五五”时期发展定位与目标 - “十五五”时期是郑州基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键时期 [4] - 核心任务是把“十五五”发展蓝图变为美好现实，必须以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动 [4] 高效能治理的核心框架与路径 - 完善“十个一”党建引领网格化高效能治理体系，巩固拓展平急结合、主辅责任等治理成效 [5] - 用好平急结合、智能切换多模态城市运行机制，全天候、全时段提升治理效能 [5] - 持续推动高效能治理与高质量发展融合互促，不断激发市场活力和发展内生动力 [5] - 着力创新服务管理机制，实现对重点人群、重点区域全过程全闭环服务管理 [5] 基层高效能治理重点 - 着力加强和持续推动基层组织化、制度化、机制化、实效化，以稳定有保障、民生有温度检验建设成效 [5] - 着力深化“四治融合”，加快提升基层治理综合效能 [5] - 着力树立正确政绩观，坚持为民出政绩、实干出政绩 [5] 营造“七个环境”以提升治理效能 - 营造公平正义的法治环境，以良法善治推动高质量发展 [5] - 营造便利高效的营商环境，以一流环境集聚优质资源、激发强劲活力 [5] - 营造诚实守信的信用环境，凝聚政企同心、共谋发展的强大合力 [5] - 营造安定有序的社会环境，切实筑牢安全稳定基底 [5] - 营造清朗健康的网络环境，树立向上向善的良好形象 [5] - 营造和谐共生的生态环境，以宜居宜业彰显郑州独特城市魅力 [5] - 营造风清气正的干事创业环境，不断激发干事创业的奋进力量 [5] 人大工作方向与代表职责 - 市人大及其常委会要聚焦市委中心工作，聚焦高质量发展和高效能治理，聚焦群众急难愁盼，加强立法、监督、决定、任免工作 [6] - 全体人大代表要在推进高效能治理、推动高质量发展中当先锋、作表率，为加快郑州国家中心城市建设而努力奋斗 [6] - 人大代表要协同联动、进网入格，在基层一线摸清真实情况、找准问题、提实对策 [8] 年度工作部署与要求 - 今年是“十五五”开局之年，全市各级人大和人大代表要聚焦“两高四着力”重大要求、省委对郑州工作“挑大梁、走在前”总体要求 [9] - 围绕市委“1+7+7+7”工作部署，强化“三标”引领，以“开局就是奋斗、起步就要奋进”的姿态，更好把力量汇聚到高质量发展、高效能治理上来 [9]

2026年上海市政府重点工作部署 - 以奋进姿态全力推动2026年市政府十方面重点工作早落地、见实效 [1] - 在推动高质量发展上展现更大担当，坚持内需主导，推动外贸提质，促进产业发力，巩固拓展经济回升向好势头 [1] - 一体推进改革开放创新，持续打造一流营商环境 [1] - 在推进城市治理现代化上取得更大成效，坚持城市内涵式发展，推进城市精细化管理，大力推动城市结构优化、品质提升、治理增效 [1] - 在保障和改善民生上实现更大作为，促进高质量充分就业，提升社会保障水平，更好满足市民群众美好生活需要 [1] 人大代表建议和政协提案办理工作 - 要认真研究“两会”代表委员建议提案，深入沟通、高效办理 [1] - 要固化近年来积累探索的好经验好做法，打造建议提案办理工作的“上海标杆” [1] - 努力把办理过程转化为普及政策、汇聚共识、改善预期的过程，让办理成果更多地转化为切实有效的工作举措、工作方案 [1] 法治政府建设 - 加强制度支撑，推动政府立法和制度建设与时俱进，再推出一批改革创新所需、企业发展所急的规章制度 [2] - 规范行政权力运行，持续推动程序和责任法定化、规范化 [2] - 提升法治服务能力，加强预防和化解矛盾，加强涉外法治建设 [2] - 发挥好“关键少数”的作用，各级领导干部要自觉做尊法、学法、守法、用法的模范 [2] 上海城市更新工作 - 聚焦宜居安居，加力推进城中村改造和旧住房成套改造，做好“两旧一村”改造的后半篇文章 [2] - 聚焦功能提升，激活城市存量资源潜力，抓好商办楼宇改造提升，加强低效产业用地盘活，提升“一江一河一带”品质 [2] - 聚焦建章立制，加强规划引领和政策支撑，推动企业市民多元参与 [2] 春节期间城市运行安全 - 春节长假即将到来，各区、各部门要时刻保持高度警惕，切实做好城市安全工作 [2] - 抓实抓细事故防范，强化社会面火灾防控，全力保障群众出行出游安全 [2] - 加强灾害事故风险分析研判、预测预报预警和应急指挥救援 [2]

会议核心精神 - 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实市十六届人大四次会议精神 [1] - 牢牢把握上海“十五五”时期经济社会发展的指导方针、重大原则和主要任务 [1] - 以走在前列的担当作为奋力开创人大工作高质量发展新局面，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市、在推进中国式现代化中发挥龙头带动和示范引领作用作出贡献 [1] 工作指导方针 - 铸牢忠诚之魂，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，确保党的领导贯穿全过程各方面 [2] - 聚焦发展之要，紧扣“五个中心”建设、高水平改革开放、人民城市建设、长三角一体化发展等重点 [2] - 强化高质量法治供给、高效能监督、高水平调研，更加有力有效发挥人大职能作用 [2] - 恪守为民之本，树立和践行正确政绩观，深入推进发展全过程人民民主“十大行动”，用心用情服务人民城市建设 [2] - 扛牢政治责任，纵深推进人大机关全面从严治党，加强“四个机关”建设，提高常委会履职质量和水平 [2] 年度工作部署 - 会议听取了关于市人大常委会2026年度重点工作任务分解情况的汇报 [2] - 会议书面审议了2026年度市人大常委会会议议题初步安排 [2] - 要紧紧围绕中央、市委决策部署，发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用 [2] - 统筹好立法、监督、代表、自身建设等各方面重点工作，压实责任、提升质效、强化协同 [2] - 高质量完成常委会全年工作任务，为上海实现“十五五”良好开局、奋力开创社会主义现代化建设新局面积极贡献人大力量 [2] 与会人员 - 市人大常委会主任、党组书记黄莉新主持并讲话 [1] - 市人大常委会党组副书记郑钢淼，党组成员宗明、陈靖出席 [3] - 市人大常委会副主任张全、滕建勇，机关党组成员，各委员会分党组书记等列席 [3]

郑州市经济发展核心数据与成就 - 经济总量迈上1.5万亿元台阶，人均GDP达到1.62万美元，迈入世界银行标准的中等偏上收入水平 [2] - 整车年产量突破127.7万辆，晋位全国十大汽车城 [2] - 数字经济规模突破8000亿元，其中智能经济规模超1000亿元 [2] - 全社会研发投入强度预计达3%，增幅连续三年保持全国城市前列 [2] - 超算互联网核心节点建成投运，实现单体算力中心超算算力与智算算力国内“双料第一”，全市算力总规模达7.8万P，约占目前全国20% [2] - 外贸进出口总额连续14年位居中部城市首位，占全省进出口总额近70% [2] - 居民人均可支配收入增长4.4%，达到48021元，分别高于全国、全省平均水平4644元、14806元 [2] 城市治理体系与效能 - 构建党建引领网格化高效能治理“十个一”体系，在全国率先推进市域智能体建设、率先实施多模态城市运行机制 [2] - 全年接收办理群众诉求412万件，日均解决急难愁盼问题1.1万件，响应率100%、办结率99%、群众满意率95% [2] - 对城市层面涉及的324部法律法规进行梳理，全量导入管理平台，实现智能化自动派单、跟踪办理、结果问效的闭环 [6] - 党建引领网格化高效能治理体系实现了平急结合、主辅责任、专群结合、上下一体、德治与法治、网上与网下、治理与发展、活力与秩序的“八个统一” [6][7] - 完善“预案、预演、预判、预警、预处”五项体系，针对重大节假日、重大任务、应急突发情况及日常状态建立不同运行机制 [8] - 聚焦全市几十万七大类“新市民群体”，加快把他们从“治理变量”转化为“治理增量” [8] - 持续创新全市4743个重点区域专属网格治理模式，建强商圈、医圈、交通枢纽等专属网格 [8] 创新与产业升级 - 首次跨入全国创新策源地城市行列，入选中国城市科技创新竞争力20强、全球科技创新集群100强 [2] - 获批成为全国十大要素市场化配置综合改革试点之一，融入和服务全国统一大市场改革125项任务均按序时有效推进 [2] - 承接国家数据局部署六大试点中的五项，全国仅有；承担国家卫生健康委公立医院高质量发展等三项改革试点任务，试点数量居全国前列 [2] - 深入推进制度型开放，新郑综保区在中部地区率先实现扩区，“空陆数海”四条丝路拓展延伸 [2] - 坚持“一融助创新”，全面构建数实融合的智能体平台，打造类型多样的行业智能体 [8] - 拓展金融信用服务平台功能，重点抓好“郑好融”平台建设，提升银行融资授信即申即享效率，破解中小微企业融资难题 [8] 基层治理与民生服务 - 制定出台《关于夯实基层基础提升社区治理效能的意见》等文件，推动《郑州市高效能治理网格化服务条例》立法 [9] - 推动基层组织“四化”，即组织化、制度化、机制化、实效化，实现服务群众“零距离”、基层治理“无缝隙” [9] - 深化“四治融合”，以自治凝聚合力、以德治春风化雨、以法治定分止争、以数治赋能增效 [9] - 全面建立党群服务中心值班值守制度，确保百姓遇事第一时间能够找到组织 [9] - 引导网格员与基层党组织主动嵌入楼宇、园区等智能体，实现政策精准直达、需求即时感知、服务主动上门、问题快速化解 [8] - 针对新就业群体，健全社会工作体制机制，引导其成为城市治理的“移动探头”“民情前哨”，针对农民工群体提供就业帮扶、法律维权等服务 [8] 发展环境营造 - 全力营造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境、和谐共生的生态环境、风清气正的干事创业环境等“七个环境” [11] - 纵深推进“放管服效”改革，以一流环境集聚优质资源、激发强劲活力 [11] - 以打造国家社会信用体系建设示范区为引领，全面深化“信用郑州”建设 [11] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制 [11] - 加强网络内容建设和管理，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权 [11] - 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战 [11]

2025年陕西省经济社会发展回顾 - 2025年是“十四五”规划收官之年，全省经济运行呈现稳中向好态势 [1] - 全年深化开展“三个年”活动，并聚力打好“八场硬仗” [1] - 在多个领域取得进展，包括改革开放创新持续深化、民主法治建设扎实推进、宣传思想文化工作全面加强、民生福祉稳步提升、生态环境质量持续改善 [1] - 重点领域风险防范化解工作有力有效 [1] - 全省高质量发展与现代化建设迈出新的坚实步伐 [1] 2026年陕西省发展展望与工作重点 - 2026年是“十五五”规划开局之年，也是谱写中国式现代化建设陕西新篇章的关键一年 [1] - 工作指导思想包括全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，以及中央经济工作会议精神 [1] - 将继续深化开展“三个年”活动，并深入打好“八场硬仗” [1] - 将着力推动高质量发展，重点发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济 [1] - 政策方向包括持续扩大内需、优化供给、做优增量、盘活存量 [1] - 将因地制宜发展新质生产力，并积极融入和服务全国统一大市场建设 [1] - 将持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [1] - 目标是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”规划良好开局 [1] 对特定群体的致谢与期望 - 肯定广大离退休干部职工为全省发展贡献了“银发力量”和“金秋光芒”，其贡献覆盖经济社会发展到文化阵地打造，以及科技创新前沿到基层治理实践 [1] - 期望广大老同志继续关心支持全省改革发展稳定各项事业，在推动高质量发展、加强基层治理等方面继续发挥作用 [2]

市政府党组民主生活会 - 市政府党组于2025年2月9日召开年度民主生活会，会议由市政府党组书记、市长徐曙海主持并作总结讲话 [1] - 会前，市政府党组成员通过理论学习、谈心谈话、征求意见、撰写材料等方式为会议奠定基础 [1] - 会议通报了贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治、2024年度民主生活会整改落实等情况 [1] - 市政府党组成员逐一进行个人对照检查，并严肃开展批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、改进工作的目的 [1] 后续整改与工作要求 - 强调需做好“后半篇文章”，针对查摆的问题和批评意见制定整改清单，明确措施、责任和时限，以推动整改落实并转化会议成果 [2] - 要求夯实理论武装，将理论学习作为首要政治任务，确保在思想、政治、行动上与党中央保持一致，落实“两个维护” [2] - 要求聚焦中心大局，围绕高质量发展首要任务谋划工作，敢于直面发展中的障碍与挑战，破除思维定势和路径依赖 [2] - 要求坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，解决群众关切问题，办好民生实事 [2] - 要求守牢廉洁底线，倡导务实作风，加强专业能力建设，强化权力运行监督，维护风清气正的政治生态 [2] 会议列席情况 - 副市长武鸣列席了本次会议 [3]

未来产业布局与创新发展 - 核心观点为科学谋划布局人工智能、低空经济、新型储能和氢能三个未来产业 [1] - 加快建立“技术储备—成果转化—产业孵化—集群发展”的梯度培育体系 [1] - 聚力攻关核心技术并突出企业主体以壮大创新梯队 [1] - 加速成果转化以筑牢产业核心支撑并优化政策服务厚植人才沃土 [1] 城市高质量发展与治理 - 核心观点为优化“一体、两翼、三带、多片区”城市发展格局并融入国家省重大战略 [2] - 提升城市治理效能需构建跨部门协同机制并加快智慧城市建设 [2] - 彰显城市内涵特色需共同推进城市更新与产业转型升级 [2] 一季度经济工作重点 - 要求淡化过节思想强化主观努力迅速落实一季度经济工作重点任务 [2] - 需紧扣高质量发展重要指标明确关键举措压实责任 [2] - 抓好春节期间企业连续生产服务并落实促消费举措 [2] 农业农村现代化 - 核心观点为坚决稳住农业基本盘把粮食安全和耕地保护作为头等大事 [2] - 持续加强高标准农田建设和管护以筑牢稳产保供基础 [2] - 做大做强现代农业产业需立足资源禀赋发挥比较优势 [2] - 扎实推进宜居宜业和美乡村建设促进农民共同富裕 [2] 金融风险防范与服务实体 - 核心观点为把防范化解金融风险摆在突出位置守住不发生系统性风险底线 [3] - 加大金融服务企业力度以赋能实体经济发展着力做大总量做优结构做精服务 [3] - 强化有效监管创新监管方式引导金融机构合规经营规范市场秩序 [3]