公司参与国家级课题研究 - 中国电信翼支付作为支撑单位，深度参与国务院国资委2025年组织的《关于加强国有企业穿透式监管的理论框架和实践要求》课题研究，并重点承担其中两项子课题 [1] - 这标志着公司运用数字科技服务国资监管智能化转型的专业能力与实践价值，获得了课题牵头方及监管机构的高度认可 [1] 课题研究核心方法与内容 - 公司组建了跨数据、技术、业务领域的专项研究团队，以数据科技全面助力穿透式监管走实走深为核心目标 [2] - 研究聚焦“系统建设”与“数据责任”两大方向，系统梳理了穿透式监管的系统建设思路与数据挑战，提出了体系化实施方案与落地保障建议 [2] - 研究创新性地设计了基于区块链、隐私计算技术的数据安全保护方案，覆盖数据采集、传输、存储、使用、共享、销毁全生命周期 [2] 智能化监管平台“御风”的核心能力 - 公司基于课题研究与实践，打造了“御风”智能化穿透式监管平台，旨在破解“上级看不清、下级管不到”的治理难题 [3] - 平台构建了“一屏三中心”与“三库四引擎”的核心架构，实现风险全景透视、智能预警到协同处置的全流程闭环 [5] - 平台具备EB级海量数据处理能力，融合超3亿商事主体与超20亿图谱关系数据 [5] - 平台依托自研Talon推理加速技术，将模型推理速度最高提升6.5倍 [5] - 平台覆盖“11+N”风险场景的标准化原子能力体系，可快速赋能企业构建覆盖事前、事中、事后的全链路精准风控能力 [5] 平台实践成果与市场认可 - “御风”平台及其代表的实践已成功入选国务院国资委发布的首批“中央企业人工智能战略性高价值场景” [6] - 相关技术成果荣获吴文俊人工智能科技进步奖二等奖 [6] - 平台成功入选由国务院国资委指导评选的“2025央企产业链创新发展优秀案例” [6] - 目前平台已累计服务30余家中央企业，在违规挂靠、虚假贸易、空壳公司识别等重点风险场景中有效提升了企业风险防控的主动性、精准性与协同效率 [6] 公司未来发展规划 - 公司将深研穿透式监管内核，以课题成果为牵引，深化AI与监管流程融合，全力打造央企智能化穿透式监管标杆平台 [6] - 公司将主动对接国资监管新导向，搭建央国企交流桥梁，探索可信数据共享生态，以创新科技护航国有经济高质量发展 [6]

公司设立与股权结构 - 贵州安创数智科技有限公司于近日成立，法定代表人为晏绍云，注册资本为2000万人民币 [1] - 公司由河北雄安卓辰企业管理咨询有限公司全资持股，持股比例为100% [1] 经营范围与业务定位 - 公司经营范围广泛，核心聚焦于数字技术与人工智能领域，具体包括互联网数据服务、工业互联网数据服务、软件开发、数字技术服务、物联网应用服务 [1] - 业务涵盖区块链技术相关软件和服务、人工智能公共服务平台技术咨询服务、人工智能应用软件开发、人工智能基础软件开发、人工智能理论与算法软件开发 [1] - 其他业务涉及互联网信息服务、互联网直播技术服务、数字文化创意内容应用服务、互联网销售以及教育咨询、组织文化艺术交流活动等 [1] 公司基本信息 - 公司所属国标行业为“信息传输、软件和信息技术服务业 > 互联网和相关服务 > 互联网信息服务” [1] - 公司注册地址位于贵州省贵安新区马场镇甘河村贵安国际数字文化产业园 [1] - 公司类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），营业期限为长期 [1]

行业核心观点 - 内存数据库的战略定位已从侧重缓存与性能加速的“辅助工具”，全面升级为支撑金融交易、电信计费等核心业务系统的“关键战略基础设施”[1] - 2024年中国内存数据库行业市场规模约为101.04亿元，同比增长20.29%[1][7] 行业概述 - 数据库管理系统是信息化时代不可或缺的重要基础软件，对IT核心系统起关键性作用[2] - 内存数据库将数据常驻于高速内存，实现微秒级读写速度与超高并发吞吐，特别适合金融交易、实时监控等对延迟敏感的场景[2] - 传统磁盘数据库将数据存储于硬盘，访问速度通常为毫秒级，适合作为海量核心业务数据的可靠存储底座[2] - 现代系统常采用“内存+磁盘”混合架构，以平衡性能与成本，实现低延迟与持久化的双重需求[2] - 内存数据库通过直接利用内存的高读写速度（比磁盘快数十至数百倍）实现极低延迟（亚毫秒至微秒级）和高吞吐量[3] - 内存数据库按数据模型主要分为键值型、关系型、图数据库、文档数据库、列式数据库、时序数据库、向量数据库等类型[3] 行业产业链 - 产业链上游主要包括原材料（硅片、光刻胶等）、零部件（芯片、处理器、内存模块等）、软件工具与操作系统、以及生产设备（光刻机、刻蚀机等）[5] - 产业链中游为内存数据库生产制造环节[5] - 产业链下游主要应用于金融、电信、互联网、政务、公共服务等领域[5] 市场规模与驱动因素 - 2024年中国内存数据库行业市场规模约为101.04亿元，同比增长20.29%[1][7] - 行业增长受信创工程深入实施与企业数字化转型提速的双重驱动[1][7] - 2024年，中国金融机构的科技投入规模为3949.6亿元，同比增长9.78%[7] - 预计2025年，中国金融机构的科技投入规模将同比增长9.75%至4334.7亿元[7] - 金融机构的科技投入主要用于人工智能、大数据、云计算、区块链等前沿技术的研发与应用[7] - 分布式数据库与内存计算技术用于支撑高频交易与实时结算，满足低延迟需求[7] 市场竞争格局与重点企业 - 行业呈现“多极竞争、生态协同”格局[8] - 云厂商（如华为GaussDB、蚂蚁集团OceanBase、腾讯云TDSQL）凭借云原生与分布式技术占据市场主导[8] - 传统数据库厂商如达梦数据的E-mobile分布式内存数据库解决方案支持X86架构下的高性能实时内存计算[8] - 科蓝软件的内存数据库采用In-Memory技术，性能比磁盘模式高一个数量级，代码自研率98.3%[8] - 北京思特奇信息技术股份有限公司自主研发的分布式内存数据库DMDB，性能较传统数据库提升10-20倍[10] - 思特奇DMDB支持高并发、低延时场景，采用存算分离架构，兼容MySQL/Oracle语法[10] - 思特奇DMDB通过CCEAL4+安全认证，具备“一主多备”容灾能力，RPO=0，RTO≤3秒[11] - 在电信领域，思特奇DMDB支撑某运营商3.6亿用户系统实现全年零故障运行[11] - 2025年前三季度，思特奇营业收入为2.40亿元，同比下降25.48%；归母净利润为-1.77亿元，同比下降14.12%[11] - 北京科蓝软件系统股份有限公司的SUNDB内存数据库兼容Oracle/MySQL语法，通过国产化适配验证[11] - SUNDB入选2023中国新科技100强及工信部信创典型案例，在电信、电力、国防等领域累计部署超2万套[11] - 2024年SUNDB市场占有率居国产数据库前列，成为金融核心系统国产化替代的关键支撑[11] - 2025年前三季度，科蓝软件营业收入为4.19亿元，同比下降42.40%；归母净利润为-0.11亿元，同比下降55.01%[11] 行业发展趋势 - **技术架构向智能化与云原生深度演进**：内存数据库将深度融合AI、云计算与分布式架构，形成“智能内存计算”新范式[12] - 例如，华为GaussDB通过AI-Native内核实现自动索引优化与负载预测，使查询性能提升30%以上[12] - 蚂蚁集团OceanBase的HTAP混合负载引擎可同时处理事务与分析任务[12] - 云原生内存数据库将进一步扩展弹性扩缩容能力，支持PB级数据实时分析，降低企业部署门槛[12] - 内存计算与持久化存储的混合架构将平衡性能与成本，解决传统内存数据库容量限制问题[12] - **行业应用拓展，向垂直场景深度渗透**：内存数据库将在金融、电信、物联网等核心领域实现更精细化的场景适配[13] - 在金融领域，达梦DM8已支撑银行核心交易系统实现微秒级延迟与金融级一致性，未来将拓展至智能投顾与量化交易[13] - 在电信领域，思特奇DMDB未来将结合5G边缘计算实现网络切片实时优化[13] - 新兴场景如医疗电子病历实时分析、工业智能制造设备状态监测也将成为增长点[13] - 例如，SUNDB内存数据库在江西银行企业网银项目支撑百万级用户并发，未来将延伸至医疗影像AI诊断与工业物联网[13] - **国产化生态构建全栈协同**：在信创政策推动下，国产内存数据库厂商将加速构建“芯片-操作系统-数据库-应用”全栈生态[14] - 华为鲲鹏芯片与GaussDB的深度适配已实现性能提升，未来将联合麒麟操作系统等形成一体化方案[14] - 达梦数据、人大金仓等企业将强化与飞腾、龙芯等国产CPU的兼容，推动关键领域的国产化替代[15] - 开源社区如OpenGauss、TiDB将吸引更多中小企业参与生态共建，形成立体竞争格局[15] - 生态协同将降低企业迁移成本，加速内存数据库在政务云、智慧城市等领域的规模化应用[15]

核心观点 - 数字技术是推动乡村产业振兴和实现农业农村现代化的重要驱动力 需通过加快新型基础设施建设、创新生产经营模式、重塑产业生态、发展数字普惠金融及加强人才队伍建设等举措 以数字化赋能乡村产业转型升级和高质量发展 [1][3] 产业发展现状与政策支持 - 产业振兴是乡村全面振兴的重中之重 乡村产业以农业农村资源为依托 以农村一二三产业融合发展为路径 [1] - 国家深入实施大数据和数字乡村战略 大力推进“互联网+”现代农业 “十四五”期间累计支持建设国家智慧农业创新中心和分中心34个、创新应用项目116个 [2] - 信息技术与农业生产经营深度融合 截至2023年底全国安装北斗终端的农机数量达220万台 全国农业生产信息化率达27.6% [2] - 农村电商物流基础设施不断完善 建成村级寄递物流综合服务站34.6万个 支持1489个县建成县级电商公共服务中心、物流配送中心近3000个 村级电商服务站点超过15.8万个 [2] 面临的挑战与未来方向 - 乡村产业振兴与农业农村现代化要求仍有差距 面临人才储备不足等挑战 当前农村实用人才超2300万人 但科技领军人才等仍显不足 [3] - 小农户经营占主导 全国小农户数量占农业经营主体的98%以上 从业人员占全部农业从业人员的90% 存在产业链条偏短、小农户与大市场衔接不畅及“低端锁定”风险 [3] - “十五五”规划建议提出开发农业多种功能 推动农村一二三产业深度融合 培育壮大乡村特色产业 [3] - 需发挥大数据、云计算、人工智能等前沿技术的驱动引领作用 以数字化赋能乡村产业转型升级 促进城乡资源要素双向流通 [3] 数字化赋能的具体路径 - 加快新型基础设施建设 以产业需求为导向布局物联网、人工智能等领域基础设施 建立健全天空地一体化农业观测网络和农业农村大数据平台 [4] - 创新农业生产经营模式 推进数字技术与现代农业全面融合 建设智慧农场、牧场、渔场 推动智能感知、分析、控制技术与装备的集成应用 开发智慧农业基础模型 推动农业从经验判断走向数据驱动 [4] - 重塑产业生态 推动数字技术从“单一赋能”向“生态重构”转化 探索打造“农业+电商+加工”、“农业+文旅+数字”、“农业+服务+数字”等新业态新模式 形成“农业+”多业态发展态势 [5] - 发展农村数字普惠金融 推广金融业务数字化模式 加强涉农信用信息归集共享 创新开发涉农产品 支持农产品期货期权产品开发 推动移动支付普及和农业保险承保理赔电子化 [5] - 加强数字人才队伍建设 依托高校、科研机构、平台企业等提升农村居民数字素养 完善人才激励机制 构建城乡人才双向流动政策体系 [6]

海仲知产质押融资对接的背景与重要性 - 全球经济正由传统产业向知识密集型产业转型，知识产权成为企业核心竞争力的关键要素，其价值需通过金融手段实现经济价值[1] - 该对接旨在搭建知识产权与金融资本之间的桥梁，促进科技成果转化并推动产业升级[1] - 为面临“轻资产、融资难”困境的科技型企业提供了新的融资选择，使其能够通过质押核心知识产权获得研发、生产和市场拓展所需资金[2] - 有助于优化地区创新生态环境，通过促进知识产权转化运用来吸引创新资源集聚并提升产业竞争力，例如青海省海西州的对接会为当地盐湖化工、清洁能源等产业注入新活力[3] 海仲知产质押融资对接的模式与流程 - 采用多方参与的合作模式，涉及政府部门、金融机构、企业和知识产权服务机构，例如青岛市的“知海助航”活动由市市场监管局联合多部门组织形成政银企对接[4] - 具体融资流程包括：企业梳理评估自身知识产权、向金融机构提交申请与证明文件、金融机构审核知识产权价值及企业信用、签订合同并办理质押登记、最终发放贷款[5] - 为控制风险，金融机构加强与专业评估机构合作以确保价值评估准确，并对企业经营进行持续监测，政府部门则通过建立风险补偿机制和提供贴息支持来分担风险[6] 海仲知产质押融资对接面临的挑战与问题 - 知识产权价值评估存在难度，其价值受技术创新性、市场前景、法律风险等多因素影响，且不同评估机构的方法标准不一导致结果差异较大，影响金融机构信心[7] - 部分金融机构积极性不高，因知识产权质押融资风险较高、市场价值波动大且变现难度大，同时该业务需要投入更多资源进行风险评估，增加了运营成本[8] - 知识产权交易市场尚不完善，流转和变现渠道有限，导致金融机构担心处置质押资产时难以找到合适买家，市场不规范也增加了交易风险[9] 促进海仲知产质押融资对接的建议与措施 - 需完善知识产权评估体系，建立科学统一的标准和方法，加强对评估机构的监管，并鼓励发展专业评估机构及人才，同时建立评估数据库以供参考[10] - 政府可通过风险补偿、贴息支持等政策降低金融机构的风险与成本，鼓励其创新金融产品与服务模式，并加强对金融机构的培训以提高其知识产权管理能力[11] - 应完善知识产权交易市场，加强交易平台建设以规范行为并提高效率透明度，建立信息共享平台，鼓励发展知识产权运营机构以促进流转转化，并加强市场监管[12] 海仲知产质押融资对接的未来发展趋势 - 将与人工智能、大数据、区块链等新兴技术深度融合，例如利用AI和大数据进行精准评估与风险预测，利用区块链实现信息共享透明以提高融资效率与安全性[14] - 呈现国际化发展趋势，跨国企业和国际金融机构将更加关注此业务以促进知识产权全球流转，同时中国将加强国际合作并借鉴国际经验推动其国际化发展[15] - 服务领域将不断拓展，从科技型企业延伸至文化创意、生物医药等领域，服务内容也将更加多元化，涵盖知识产权战略咨询、技术转移等全方位支持[16]

公司股价与交易表现 - 2025年12月15日，聪链(ICG)开盘上涨2.03%，报1.51美元/股 [1] - 当日成交额为1585.0美元，公司总市值为9167.50万美元 [1] 公司财务数据 - 截至2025年06月30日，公司收入总额为1.76亿人民币，同比增长19.22% [1] - 同期归母净利润为425.5万人民币，同比减少88.03% [1] 公司背景与业务模式 - 聪链集团有限公司是一家在开曼群岛注册成立的控股公司，通过中国子公司在中国开展业务 [1] - 公司运营始于2017年12月上海国际连锁科技有限公司在中国上海的成立 [1] - 公司是区块链应用集成解决方案提供商，解决方案由高性能ASIC芯片及辅助软硬件组成 [1] - 公司采用无晶圆厂商业模式，专门从事IC设计的前端和后端 [1] - 公司与领先的铸造厂建立了强大的供应链管理，以确保产品质量和稳定的生产产量 [1]

数字钱包的本质与分类 - 钱包是连接区块链的入口工具，用于管理加密资产 [1] - 钱包主要分为托管型和非托管型，托管型由第三方管理私钥，非托管型由用户完全掌控私钥 [1] - 钱包开发成本低，但作恶成本更低，因此行业普遍推荐使用开源钱包以增强安全性 [1] 钱包交互的核心技术：RPC协议 - 实现钱包与区块链交互的关键是RPC（远程过程调用）协议，该协议允许程序调用另一台计算机的子程序而无需额外编程 [3] - RPC分为同步和异步两种调用方式，同步调用要求客户端等待返回结果，异步调用则无需等待并通过回调通知获取结果 [3] - 在众多RPC变体中，JSON-RPC因其无状态和轻量级特性成为主流选择，它通过JSON格式传递内容并直接定义调用函数名称，简化了开发 [3] 钱包开发的技术架构与框架 - 构建可靠钱包需要扎实的区块链底层技术支持，必须适配不同数字货币所依托的区块链平台协议 [3] - 以比特币钱包为例，开发者必须深入理解其UTXO（未花费交易输出）模型，才能正确处理交易创建、签名与广播的全流程 [3] - 移动端开发框架选择关键，iOS平台推荐Swift或Objective-C配合CocoaTouch，Android更适合Java或Kotlin结合SDK，而React Native和Flutter等跨平台框架能显著提升代码复用率和开发效率 [3] 钱包核心功能模块的实现 - 资产存储与管理是核心功能，需要设计安全的存储方案，采用加密算法保护私钥，并提供可靠的备份恢复机制 [5] - 交易功能的实现需兼顾便捷与安全，确保每笔交易能正确签名并广播至网络，例如以太坊转账需要准确计算Gas费用并跟踪交易确认状态 [5] - 随着加密资产多样化，多币种支持成为钱包的重要竞争力，这要求开发者深入研究不同币种技术特点并集成相应的解析处理模块，比特币和以太坊等主流币种的模型差异显著，需要针对性开发 [5] 支付接口的安全实践与行业借鉴 - 参考支付宝等成熟支付平台的接口设计，敏感操作如即时到账退款必须设置授权密码验证，必要参数如appID、订单总金额等缺一不可，完善的异常处理机制能确保问题可追踪 [6] - 这些安全实践经验同样适用于区块链钱包接口的开发，钱包在区块链世界中不仅是工具，更是资产守护者 [6] - 从RPC协议理解到功能实现，从技术选型到安全实践，每个环节都考验着开发者的专业能力，只有深入把握这些关键技术点，才能打造出既安全又易用的数字钱包产品 [6]

信用场景创新应用的发展阶段与核心理念 - 信用建设已进入以场景创新驱动高质量发展的新阶段 需要构建政府引导、市场驱动、社会共建、覆盖全面、应用广泛的信用场景创新应用生态 [1] - 信用建设的核心在于应用 应用的载体是场景 信用工作的本质可概括为“53324”框架 即覆盖五类主体 围绕三类义务 贯穿三个环节 运用两类措施 依托四个维度协同推进 [2] - 强调“无场景 不信用” 信用只有嵌入具体场景 才能真正发挥降低交易成本、优化资源配置、防范市场风险的作用 [2] 当前信用场景创新应用的特点与问题 - 系统总结了当前信用场景创新应用的十大特点 包括公共领域应用优于市场领域 有顶层设计的行业成效更明显 惩戒应用成效优于激励应用 特定场景优于普惠场景 企业感知优于个人感知 城市信用优于农村信用 东部地区优于中西部地区 经济类场景优于社会类场景 应用制度建设优于应用文化建设 信用监管优于信用服务 [2] - 指出当前信用应用仍存在广度深度不足、发展不平衡、场景单一等问题 尚未形成全面、统一、有序、可持续的良好生态 [2] 构建信用场景创新应用生态的建议 - 提出八点建议以构建信用场景创新应用生态 一是加快信用立法进程 夯实制度根基 二是提升数据归集共享质效 丰富数据要素 重点加强市场信用数据的融合应用 三是推动信用平台网络服务一体化 运用大数据、人工智能、区块链等技术 实现信用精准画像与动态监测 [3] - 建议重点拓展市场化、普惠型、个人类信用场景 推广个人信用分 推动跨地区、跨领域、跨行业信用场景共通互用 [3] - 建议加快培育信用服务机构 鼓励多方协同创新 坚守数据安全与合规底线 防止信用泛化与滥用 加强诚信文化宣传教育 推动形成“知信、守信、用信”的社会风尚 [3] - 呼吁各界以更大决心、更实举措 共同推动信用场景创新走深走实 构建开放共生、协同共进的信用应用生态 [3] 论坛背景与目标 - 中国城市信用建设高峰论坛是我国社会信用体系建设领域的高层次交流平台 旨在围绕信用建设的前沿议题开展对话、凝聚共识、推动实践 [5] - 本届论坛以“弘扬诚信文化 繁荣信用经济”为主题 吸引了来自全国各地的政府部门、智库机构、行业企业代表参会研讨 [5]

文章核心观点 - 企业数字化转型的成功关键在于企业一把手的深度认知与正确领导，而非单纯的技术部署 [1][3][6] - 传统企业一把手在数字化转型中存在系统性认知偏差，导致转型流于形式或失败，改进的起点始于一把手的自我革命 [2][6][8] - 数字化转型的成功，30%靠技术，70%靠领导力，一把手的认知、决心和参与度直接决定转型的高度、力度和速度 [6] 数字化转型的五大问题与误区 - **认知层面：将数字化简单等同于“技术工具化”** - 将复杂的系统性工程简化为一次性IT采购项目，盲目复制标杆企业系统，忽视自身独特的管理模式、业务流程、人员结构及文化，导致系统水土不服 [2] - 过度迷信最新技术，认为技术能自动解决所有管理问题，忽视必要的管理变革和流程再造 [2] - **价值层面：追求“立竿见影”与短期财务回报** - 期望系统上线后立即看到“降本增效”的量化成果，缺乏对转型长期性、艰巨性和价值滞后性的心理准备 [4] - 将数字化投入视为“烧钱”的成本中心，而非战略投资，并用工业化时代的项目制投资回报率思维来衡量数字化时代的能力建设价值 [4] - **角色层面：“甩手掌柜”与“过度干预”两个极端** - 将转型完全授权给分管领导或CIO，自身不参与关键决策、不协调核心资源、不带头使用系统 [4] - 过度干预具体技术选型和功能细节，以外行指挥内行，导致技术路线混乱和项目反复 [4] - **方法论层面：缺乏系统规划，迷信“弯道超车”** - 缺乏清晰的数字化战略蓝图和实施路径，或规划贪大求全、脱离实际 [5] - 容易被供应商的华丽概念所迷惑，脱离企业实际发展阶段和真实痛点，为技术而技术 [5] - 盲目追求一次性投入实现跨越式发展，忽视数字化能力需长期积累的客观规律，导致资源错配和项目烂尾 [5] - **组织与文化层面：忽视“人”与“利益”的变革** - 未建立跨部门的转型委员会或融合团队，权力和利益格局未被重新梳理，导致部门墙林立，协同困难 [5] - 回避转型带来的利益重构矛盾，导致变革流于表面，员工因缺乏参与感与激励而产生抵触 [5] - 企业缺乏数据驱动、试错容错、开放协同的数字文化，仍是传统的“老板文化”或“经验主义” [5][6] 企业一把手的正确行动指南（“十要”） - 要亲自学习并掌握数字化基础知识 [6] - 要亲自挂帅担任转型领导小组组长 [6] - 要亲自体验并使用自家数字化产品 [6] - 要亲自对关键问题进行决策拍板 [6] - 要亲自协调以打破部门墙并推动协同 [6] - 要亲自宣导并反复传达转型重要性 [6] - 要亲自激励并表彰先进树立榜样 [6] - 要亲自检查并定期检查转型进展 [6] - 要亲自调整并根据实际情况调整策略 [6] - 要亲自坚持并保持战略定力不轻易动摇 [6] 企业一把手的行动禁忌（“十不要”） - 不要当甩手掌柜委托他人全权负责 [7] - 不要只重技术而忽视业务与组织变革 [7] - 不要急于求成期望一夜成功 [7] - 不要回避矛盾遇到阻力就退缩 [7] - 不要朝令夕改使战略频繁变动 [7] - 不要忽视培训认为员工自然就会 [7] - 不要单打独斗仅靠IT部门推动 [7] - 不要忽视文化只改流程不改思维 [7] - 不要闭门造车不学习外部经验 [7] - 不要半途而废遇到困难就放弃 [7] 成功转型的根本前提 - 真正的转型始于一把手的自我颠覆，需将权力重构、利益再分配摆上桌面 [8] - 必须以数据驱动打破经验主义桎梏，用协同机制瓦解部门壁垒，才能使数字化从口号落地为行动 [8]

中国数字人民币的政策与战略定位 - 中国已完全明确坚定推进数字人民币发展并坚决遏制虚拟货币的政策取向[3][22] - 2025年5月以来，美国、香港竞相推动稳定币和加密资产立法，引发全球性立法与发展高潮，促使中国优化数字人民币定位与管理体系[3][22] - 中国人民银行宣布优化数字人民币在货币层次中的定位，突破前期确定的M0定位，并在上海和北京分别设立数字人民币国际运营中心和运营管理中心[3][22] - 人民银行等13个部门于11月28日联合召开会议，明确稳定币是虚拟货币的一种形式，强调继续坚持禁止性政策并打击相关非法金融活动[3][22] 数字人民币的研发背景与历史沿革 - 数字人民币启动背景是2009年比特币及2013年以太坊推出后，比特币单价从年初200美元左右快速上涨至年底前一度突破1300美元，引发对去中心数字货币的追捧[4][24] - 在G20央行行长会议上，多国（美国除外）普遍认为需尽快推出央行数字货币以抵御冲击，自2014年起包括中国在内的多国央行纷纷成立研究团队[4][24] - 中国央行最初将其命名为“DCEP”，后经过反思调整，明确研发的是数字人民币而非新货币，代码调整为“e-CNY”[6][26] - 为减少难度和规避风险，初期将数字人民币定位于流通中现金，主要用于替代现金和零售使用，实行二元运营模式且不计利息[6][26] 对数字人民币本质与定位的重新认识 - 必须准确把握数字人民币的本质和定位，货币发展必然方向是信用货币与数字化、智能化[8][28] - 不能将货币等同于货币载体本身，货币载体从实物、金属铸币、纸币发展到存款、电子钱包等，但货币本质属性未变[9][29] - 在信用货币体系下，央行投放的货币不限于现金，信贷投放已成为货币投放的主体渠道[9][29] - 数字货币根本不同于传统现金，现金有物理载体和固定面值，而数字货币以加密账户方式存在，无固定面值，主要由存款转换而来[10][31] - 将数字人民币定位于M0并完全按照现金管理，在理论和实务上均存在问题，严重影响其研发推广，必须尽快调整[10][31] 数字人民币的应然形态与运行体系 - 数字人民币就是人民币的数字化，应尽可能覆盖人民币现金之外所有的金融业务领域，包括能够以信贷方式派生[11][31] - 归属为存款货币后，应以“账户”而非“钱包”为载体，满足活期、定期、保证金存款等业务需要，计入M1及M2，不应计入M0[11][32] - 数字人民币应与传统人民币遵守相同的货币金融管理体系，业务规定应基本一致，该计息则计息，该收费则收费，并按同等标准缴纳法定准备金[11][32] - 在用户端应尽可能沿用移动支付或网上银行的终端设备和操作方法，以降低投入和改善体验，无需像现钞一样使用特定画面和标识[11][32] 加快数字人民币发展的创新路径 - 所有数字人民币账户需通过下载央行统一的“数字人民币APP”开立，以保证央行能勾连所有账户，归并交易数据，形成金融数据宝库[12][33] - 需运用区块链、分布式记账和智能合约等技术，借鉴以太坊权益证明模式，选择足够多运营机构共同参与系统维护，以提高效率确保安全[13][34] - 必须确保用户身份信息真实准确，加强数字人民币与数字身份证的高度绑定，从源头上保障安全[13][34] - 身份相关信息可实现数字化加密化，中国在此方面已有突破并具备世界领先优势[14][35] - 实现数字人民币与数字身份证等信息的连接验证，可形成综合身份加密账户，保护信息安全，并为用户提供财务分析、税务管理等增值服务[15][36] 数字人民币的国际化与跨境应用 - 数字人民币应区分境内版与境外版，境内版是基础，境外版需适应国际惯例或规则进行设计[16][37] - 中国不应跟随美元稳定币全力发展人民币稳定币，而应坚定推进数字人民币，加强国际合作，支持更多国家推出主权数字货币[17][38] - 应建立多国数字货币运行平台之间的接口和共同规则，促进不同数字货币的央行互换，提高跨境支付效率，降低成本[17][38] - 考虑到其他国家主权数字货币研发落后，可探索由银行等支付机构直接与监管许可的全球公链连接，或建立国家统一的公链网关，以实现快速跨境支付清算[18][39] 数字人民币的国家级战略推进 - 数字人民币涉及面广、挑战多、国际竞争激烈，时间非常紧迫，需上升为国家级战略项目全力推进[18][39] - 应在中央金融委员会内成立专门领导小组，由央行牵头，相关部门参与，调动社会力量，集中资源以确保项目质量和进度[18][39] - 央行需处理好数字人民币与现有人民币清算体系的关系，包括银联、网联以及人民币跨境清算体系[19][40] - 央行已宣布在数字人民币国际运营中心设立“三大平台”，其职责范围需严谨和规范[19][40]