假期消费市场总体表现 - 国庆中秋假期前四天全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长3.3% [1] - 各地区各部门通过政策支持和创新服务激发消费潜力，市场活力不断增强 [1] - 假期消费市场供给丰富、运行平稳，居民消费需求集中释放 [1] 节庆活动与地方消费案例 - 江西芦溪县发放100万元消费券，以“政府补贴+企业让利”模式激发消费潜力 [2] - 湖南株洲天泽华丽服装市场假期首日客流量同比上升35%，采购订单量环比增长28%，省外采购商占比达16% [2] - 新疆喀什古城景区假期前两日接待游客39.62万人次，实现旅游收入2.87亿元 [2] - 浙江绍兴市通过发放消费券、开设免费旅游专线等举措带动消费升温 [2] 旅游消费趋势 - 假期县域旅游消费预订单量较去年同期增长51% [3] - 江苏东台、浙江海宁、广西靖西等县域目的地旅游消费预订单量同比提升超100% [3] - 2025年全国国庆文化和旅游消费月期间，各地举办超2.9万场次文旅活动 [3] - 假期期间打车需求环比增长20%，异地打车需求环比上涨51% [4] 商品与服务消费亮点 - 京东平台“箱包”品类中，智能行李箱成交量同比增长超10倍，手提行李箱成交量同比增长达8.8倍 [4] - 高德本地生活餐饮行业订单量同比增长150%，烟火小店流量环比增长300% [4] - 追觅扫地机器人某款产品在西安门店销量环比增长5倍 [4] - 河南郑州蜜雪冰城总部旗舰店创下单日客流量超6.5万人次、营业额突破77万元的成绩 [5] 新兴消费业态与入境旅游 - 北京友谊商店“超级转转”店10月1日客流量比前一周日均增长270% [5] - 假期首日在国内乘坐飞机的外国旅客同比增长四成以上，飞往国内70个城市 [5] - 浙江义乌离境退税商店增至37家，其中26家实现“即买即退” [5] 服务保障与配套消费 - 神州租车数据显示平均租期延长至5.2天，8天以上的长租订单同比增长超30% [6] - 商务部等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，提出实施服务消费提质惠民行动 [6] - 辽宁朝阳鸟化石国家地质公园推出“科研+科普+文旅”多元体验，优化旅游服务 [7]

活动启动与定位 - 第四届中国（四川）国际熊猫消费节达州分会场活动于9月28日晚在莲花湖畔启动 [1] - 达州被选为熊猫消费节分会场体现了对达州消费工作的充分肯定和对当地市场消费潜力的巨大期许 [3] 政府支持与战略意义 - 四川省商务厅表示将一如既往支持达州，推动达州消费、服务业、外贸业等实现高质量发展 [3] - 消费已成为达州经济高质量发展的硬核支撑和信心之源 [5] - 活动旨在为“重振巴渠雄风、重塑大市荣光”持续注入新动能 [3] 活动目标与规划 - 达州将紧扣“更有国际范、更具含金量、更加多元化、更添烟火气”的目标开展活动 [7] - 将联动开展“庆双节•迎川超•创5A”金秋消费季系列活动 [7] - 计划以最严监管守护市场秩序，以最优服务保障消费体验 [7] 行业促进措施 - 活动旨在让商家安心经营、放手发展 [7] - 致力于让消费者在“吃住行、游购娱”方面放心开心舒心 [7] - 目标是将消费节办成群众的购物狂欢节、企业的丰收盛宴、城市的欢乐盛典 [7]

工业生产 - 8月全市规模以上工业增加值同比增长8.3%，增速分别高于全国和全省3.1和0.1个百分点 [1] - 现代食品制造业和电子信息工业增加值分别同比增长10.9%和10.0%，合计拉动全市规上工业增加值增长4.6个百分点 [1] - 战略性新兴产业增加值同比增长9.0% [1] - 1~8月全市规模以上工业增加值同比增长8.8%，增速分别高于全国和全省2.6和0.3个百分点 [1] 固定资产投资 - 1~8月全市固定资产投资同比增长5.1%，增速分别高于全国和全省4.6和0.4个百分点 [1] - 亿元及以上项目完成投资同比增长14.3%，高于全市投资增速9.2个百分点，拉动全市投资增长7.4个百分点 [1] - 工业投资持续高速增长，同比增长34.1%，连续8个月保持两位数增长 [2] - 民间投资同比增长9.5%，拉动全市投资增长5.5个百分点 [2] 新兴产业投资 - 高技术制造业投资同比增长9.0% [2] - 计算机及办公设备制造业投资同比增长108.5% [2] - 医药制造业投资同比增长49.9% [2] - 航空、航天器及设备制造业投资同比增长41.3% [2] 消费市场 - 8月全市社会消费品零售总额525.3亿元，同比增长3.2% [2] - 基本生活类商品、可穿戴智能设备、照相器材等智能升级类产品以及时尚类消费保持较快增长，住宿餐饮业回升向好 [2] - 1~8月全市社会消费品零售总额4355.0亿元，同比增长5.9% [2] - 1~8月限额以上单位消费品零售额增长10.5% [2] - 1~8月全市居民消费价格（CPI）同比下降0.2% [2]

政策导向与战略部署 - 国家层面持续加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设，以满足高品质生活需要 [2] - 中央政治局会议部署培育服务消费新增长点，并在保障改善民生中扩大消费需求 [3] - 政策强调通过社区嵌入式服务设施建设来拉动投资并完善社区服务体系，体现“投资于人”的理念 [1][3] 养老托育服务体系进展 - 全国护理型养老床位占比已提高到64.6% [2] - 3岁以下婴幼儿托位数突破570万个，并在300多个地级市和人口大县建设托育综合服务中心 [2] - 推动56个试点城市实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，提供养老托育、社区助餐等一站式服务 [2] 地方具体措施与探索 - 北京公布工作措施，涉及生育补贴、休假、住房支持，并推动社区嵌入式托育设施建设及养老托育融合服务 [2] - 鼓励单位托育点对外招生，旨在完善生育支持体系，建设生育友好型社会 [2] 文旅体育设施建设现状 - 截至2024年底，全国体育场地数量达到484万个，体育场地面积达42.3亿平方米 [3] 内需消费贡献与投资结构优化 - 今年上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%，其中最终消费支出贡献率为52% [4] - 投资结构向民生领域倾斜，围绕优质教育、养老托育、文旅、医疗等需求扩大投资空间 [4] 完整社区建设推进 - 完整社区建设是补齐民生短板的重要措施，让民众就近享有超市、公园、卫生室、幼儿园等服务设施 [4] - 住房和城乡建设部召开全国会议，结合城市更新行动因地制宜实施完整社区建设 [4] 金融与财政支持政策 - 央地发布政策聚焦养老金融、银发经济，鼓励金融机构加大信贷支持 [5] - 国务院常务会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策 [5] 下半年政策展望 - 下半年扩内需等政策需持续发力，从供需两端提振消费，释放消费潜力 [6] - 政策将聚焦有效益的投资和有需求的消费领域，注重质量与效益提升 [6]

中国消费市场现状与全国统一大市场建设 - 消费已成为中国经济增长的主引擎，2025年上半年对经济增长的贡献率达到52% [1] - 中国居民消费率在37%-40%区间波动，低于经合组织国家平均水平近20个百分点，显示消费潜力释放受现实壁垒制约 [1] - 加快建设全国统一大市场是提振居民消费、扩大内需、构建新发展格局的内在要求 [1] 抑制消费潜力释放的市场障碍 - 制度规则割裂推高消费成本，如地方性准入清单标准各异、资质互认梗阻导致同款商品进入不同地区需要重复认证 [3] - 要素流通受阻，农村劳动力向城镇自由流动受户籍制约，影响收入增长与消费能力，流动人口在医疗、养老、教育等公共服务方面与城镇居民存在差异 [4] - 物流基础设施短板和成本较高，地区间市场规则不统一推高商品终端价格，农村物流网点覆盖不足导致工业品下乡与农产品进城双向梗阻 [5] - 跨区域维权成本居高不下，不同地区监管标准、执法依据存在差异，导致处理周期长达本地消费纠纷数倍，削弱消费信心 [6] 全国统一大市场建设对消费的提振作用 - 生产端通过统一的要素市场建设优化供给结构，促使企业更精准响应全国消费者多元化、升级化需求 [8] - 流通端通过打破地方性分割和市场壁垒，降低产品服务跨区域流动的制度性成本，提高居民实际购买力 [9] - 消费端通过打破区域壁垒，使消费者能自由选择全国乃至全球优质商品和服务，满足个性化、品质化需求 [9] - 环境端通过强化公平竞争和消费者权益保护，构筑让消费者敢消费、愿消费的市场环境 [10] 推进全国统一大市场建设的政策措施 - 深化改革攻坚，清除制度性障碍，如全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，清理妨碍公平竞争的法规政策 [11] - 强化制度规则统一，在重点民生消费品及新兴服务领域加快制定全国统一的强制性标准和监管规则 [12] - 建设现代流通网络，加大国家物流枢纽、骨干冷链等基础设施投资，推动城乡高效配送体系建设，降低物流成本 [12][13] - 强化权益保护统一性，利用大数据、人工智能技术推进智慧监管，建立跨区域消费纠纷协调处理机制 [13]

政策调整核心观点 - 以旧换新政策围绕品类和补贴方式等核心环节进行调整，核心导向是“提质效”[1] - 政策调整旨在将便利与关怀送达消费者，释放消费潜力，助力市场回升向好[1] 品类扩容 - 政策品类从传统的家电、汽车扩展，部分地方将适老化改造纳入，例如更换智能助老马桶可获得补贴[1] - 品类扩容聚焦消费者需求，旨在进一步释放政策红利[1] 补贴标准与方式优化 - 多地采用“摇号”、资格券、先到先得用完即停等方式进行补贴[1] - “每日额度用完即止”确保资金覆盖全周期，摇号机制提升消费者参与公平性[1] - 补贴方式调整提升了资金分配的效率与公平性，体现财政补贴提质增效[1] 财政与金融支持 - 财政资金方面，今年第三批690亿元超长期特别国债资金已下达，第四批690亿元将于10月拨付，全年3000亿元资金下达计划将收官[1] - 金融支持方面，央行联合五部门印发指导意见，个人消费贷款财政贴息政策于9月1日落地[1] - 财政金融联动旨在缓解消费者资金压力，提升其参与积极性[1] 政策影响 - 对消费者而言，有换新需求即能找到优惠[1] - 对市场而言，政策带动绿色、智能产品销售，并倒逼企业转型[1] - 对整体发展而言，政策有助于释放消费潜力，助力经济回升向好[1]

政策核心内容 - 个人消费贷款财政贴息政策于9月1日正式实施 旨在降低居民消费信贷成本并释放消费潜力[1] - 政策实施期为2025年9月1日至2026年8月31日 覆盖除信用卡业务外的个人消费贷款[2] - 政策通过财政与金融协同配合 对可识别消费交易信息的贷款部分提供贴息[2] 市场规模与影响 - 全国住户消费贷款余额达21.2万亿元（不含个人住房贷款）[2] - 贴息政策预计产生显著杠杆效应 降低居民利息负担并激活潜在消费需求[2] - 以10万元汽车贷款为例 年利率4%时贴息1个百分点可减少利息支出1000元（从4000元降至3000元）[3] 行业影响分析 - 汽车行业将直接受益于购车门槛降低 带动销量提升及全产业链发展[3] - 家电 家居 文旅等消费相关领域将迎来需求释放与产业升级双重机遇[3] - 金融机构需优化信贷流程并加强风控 确保资金用于实际消费场景[4] 实施进展 - 国有大行及股份制银行已率先落实贴息政策 多家机构发布执行公告[3] - 金融机构通过手机APP专区和官方渠道开展政策普及工作[4] - 居民需通过正规金融机构申请贷款 并基于实际消费需求使用资金[5]

核心政策导向 - 中央政治局和国务院会议强调释放内需潜力 激发消费和扩大有效投资 推进全国统一大市场建设 [1] - 政策聚焦补消费短板 培育服务消费新增长点 在民生改善中扩大消费需求 [2] - 深化改革方向包括完善消费政策体系 健全投资带动机制 促进民间资本参与重点领域 [7] 消费领域表现与潜力 - 上半年最终消费支出对GDP增长贡献率达52% 继续发挥主动力作用 [2] - 以旧换新政策带动7月家电类零售额同比增长28.7% 文化办公用品类增13.8% 家具类增20.6% 通讯器材类增14.9% [2] - 2024年居民人均服务消费支出占比达46.1% 对消费增长贡献率达63% [3] - 服务消费潜力集中在旅游 体育 文化 娱乐 家政 健身 美容等领域 [2][3] 投资领域进展与方向 - 国家下达"两重"建设项目资金8000亿元 中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 [4] - 前7个月水利管理业投资增长12.6% 信息传输业投资增长8.3% [4] - 制造业投资同比增长6.2% 设备工器具购置投资增长15.2% 拉动总投资增长2.2个百分点 [4] - 投资重点转向民生领域 包括教育 医疗 养老 托育 品质居住及基础设施升级 [4][5] 政策工具与实施路径 - 第三批690亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新 [2] - 通过消费券 沉浸式消费场景 增收减负等措施激活消费需求 [3] - 推动个人消费贷款贴息 育儿补贴 学前费用免除等民生政策 [2] - 民间资本引入核电领域 并向交通 能源 水利等领域扩大推介 [7]

核心政策方向 - 系统清理消费领域限制性措施以释放内需潜能 推动经济高质量发展 [1] - 通过优化汽车限购 调整房地产政策 培育服务消费和新型消费三大关键领域激发消费潜力 [1][2] - 执行层面遵循科学有序协同原则 避免一刀切和层层加码 持续优化营商环境 [3] 汽车行业 - 优化汽车限购政策 推动消费由购买管理向使用管理转变 [1][3] - 政策优化将促进汽车生产企业及上下游供应链发展 推动产业转型升级 [1] - 通过优化交通管理和完善公共交通体系缓解交通压力 降低制度成本 [3] 房地产行业 - 优化调整房地产市场政策 全面取消限购限售限价政策 [2][3] - 释放改善性住房需求潜力 促进房地产市场流通节奏 [2] - 建立人房地钱要素联动新机制 推动房地产市场平稳健康发展 [3] 服务消费行业 - 降低在线教育 远程医疗 共享经济 文体旅户外消费等新业态市场准入门槛 [2] - 打破健康养老文旅体育等领域市场准入隐性门槛和多头监管 [4] - 丰富高品质服务供给 创造大量就业机会并拉动经济增长 [2][4] 新型消费领域 - 加速数字经济 绿色消费等新赛道发展 培育新经济增长点 [2][4] - 促进新技术新模式新业态应用推广 增强经济发展内生动力 [4] - 新型消费代表消费升级方向 具有巨大发展潜力 [2] 执行机制 - 依据《提振消费专项行动方案》部署限制措施清理优化行动 [3] - 完善市场准入负面清单管理模式 清理环保卫生安保质检消防等领域市场准入壁垒 [3] - 构建公平竞争市场环境 强化消费者权益保护和市场信用体系建设 [4]

消费市场平稳增长 - 今年以来一系列扩内需、促消费政策发力显效 消费市场平稳增长 消费新动能持续壮大 经济增长"主引擎"作用更加凸显 [1] 消费品以旧换新成效显著 - 截至8月14日 2025年消费品以旧换新带动相关商品销售额超1.9万亿元 惠及超3.2亿人次 [1] - 汽车以旧换新超730万辆 家电以旧换新超1.1亿台 手机等数码产品购新超789万件 [1] - 焕新热潮下 高能效等级家电销售持续高速增长 品质大件广受欢迎 [1] 服务消费需求持续释放 - 暑期旅游出行增多 "为一场赛事赴一座城"成为新生活方式 [1] - 文博场馆延长开放时间 "博物馆奇妙夜"带来全新文化体验 [1] - 前7个月文旅休闲等相关消费实现较快增长 旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长 [1] 线上消费活力增强 - 前7个月网上零售额同比增长9.2% 创年内新高 [1]