多边贸易体系与全球合作 - 公司坚定支持多边主义，提出全球治理倡议，并在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇 [1] - 公司积极为全球经济增长贡献力量，呼吁各方支持多边贸易体制和自由贸易，应对单边主义和保护主义挑战 [1] - 公司主张克制使用贸易限制措施，消除绿色贸易壁垒，发挥各自比较优势共同支持发展中国家 [1] G20贸易投资部长会议成果 - 会议围绕贸易与包容性增长、应对全球挑战原则、促进绿色工业化和可持续发展的贸易投资框架等议题展开讨论 [1] - 会议发表《G20贸易投资部长声明》和《主席总结》，为11月G20领导人峰会做了经贸准备 [1] - G20为全球贸易投资发展作出了重要贡献，应当更好发挥G20贸易投资机制作用，以开放合作应对当前全球性挑战 [1] 双边及多边外交活动 - 会议期间，公司与多位代表团团长及世贸组织总干事等国际组织负责人分别举行会见会谈 [2]

会议概况 - 二十国集团贸易投资部长会议于10月10日在南非格贝哈举行 G20成员及嘉宾国贸易部长或代表 世贸组织 联合国贸发会议 经合组织等国际组织代表参会[1] - 会议围绕贸易与包容性增长和应对全球挑战原则 促进绿色工业化和可持续发展的贸易投资框架 世贸组织改革和发展维度等议题展开讨论[1] - 会议发表《G20贸易投资部长声明》和《主席总结》 为11月G20领导人峰会做了经贸准备[1] 公司立场与行动 - 公司代表指出坚定支持多边主义 提出全球治理倡议 宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇 以实际行动展现负责任发展中大国的担当[1] - 公司在推动自身发展的同时 积极为全球经济增长贡献力量[1] - 会议期间 公司代表还与多位代表团团长及世贸组织总干事等国际组织负责人分别举行会见会谈[2] 行业倡议与呼吁 - G20应当更好发挥贸易投资机制作用 以开放合作应对当前全球性挑战[1] - 各方应支持多边贸易体制和自由贸易 应对单边主义和保护主义挑战 克制使用贸易限制措施[1] - 各方应消除绿色贸易壁垒 发挥各自比较优势共同支持发展中国家 为绿色工业化和可持续发展提供动力[1]

中国在世贸组织的新立场宣示 - 李强总理宣布中国在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇 [1] - 世贸组织总干事伊维拉称赞此举表明中方对推动构建更加平衡、公正的全球贸易体系的承诺 [1] - 中方在2025年度世贸组织总理事会第四次会议上主动设置议题并提交立场文件 [1] 特殊和差别待遇的定义与历史 - 特殊和差别待遇是世贸组织为推动发展中成员贸易发展给予的优惠待遇，包括更灵活的政策空间、更长的实施过渡期等 [3] - 关贸总协定早期文本就包含特殊和差别待遇条款，以吸引发展中国家和地区参与 [2] - 发展中成员已构成世贸组织成员的绝大多数，但在多边贸易体制中普遍缺乏影响力 [2] 中国与特殊和差别待遇的历史关系 - 中国在2001年以发展中成员地位加入世贸组织，做出了较高程度的开放承诺，例如约束关税低于大部分发展中成员 [3] - 中国作为发展中成员保留了一些特殊和差别待遇，如农产品国内支持的微量许可空间为农业总产值的8.5% [3] - 该制度是发展中国家与发达国家长期博弈形成的重要安排，缓解了权利义务表面平等但参与能力实质不平等的问题 [3] 中国宣示新立场的战略考量 - 宣示基于三方面考量：彰显对多边贸易体制的坚定拥护、体现主动承担国际责任的意志、为打破世贸组织发展议题僵局提供途径 [4][5] - 此举是统筹世界百年大变局和中华民族伟大复兴战略全局的战略决策 [6] - 决定仅关乎未来谈判中不谋求新的特殊和差别待遇，不影响中国已享有的待遇，也不改变中国作为发展中国家的地位 [5] “三个不会变”的核心内涵 - 中国作为发展中成员的地位不会变，是“全球南方”的当然成员 [7][8] - 中国捍卫发展中成员正当权益的决心不会变，将与其他发展中国家站在一起 [7][9] - 中国推动全球贸易投资自由化便利化的立场不会变，此次宣示本身就是重要举措 [7][9] - “三个不会变”相互联系，表明中国将在维护多边贸易体制方面发挥更积极作用 [8]

会谈核心议题 - 双方就维护多边贸易体制进行交流 [1] - 双方就促进贸易数字化进行交流 [1] - 双方就应对气候变化议题进行交流 [1]

会议概况与核心成果 - 中国商务部副部长凌激率大型中国企业团访问西班牙 共同举办中国—西班牙贸易投资对接会 参会企业及商协会代表超过300位 [1] - 对接会现场签署6项采购合同 1项投资协议和2项战略合作协议 总金额约3亿美元 其中大部分为西班牙关注的农食产品采购合同 [5] - 会议为企业搭建交流对接平台 部分企业已着手安排互访以探讨进一步合作 [1][5] 重点合作领域与产业方向 - 双方在绿色能源 电动汽车 数字经济 先进材料等领域打造出新的增长点并取得丰硕成果 [2] - 企业对接环节分为农食产品 绿色经济 机械制造 服务贸易等多个行业进行 [5] - 中国建设银行（欧洲）有限公司巴塞罗那分行与西班牙塔拉戈纳港务局达成战略合作 旨在联合打造欧亚供应链枢纽与新能源汽车出海新通道 [2][3] 企业合作与市场机遇 - 中方企业通过对接会深入了解西班牙行业情况和市场需求 实现精准对接 为拓展新领域合作及开拓海外市场创造积极条件 [5] - 西班牙企业看好中国经济发展前景 视中国为最重要最具潜力的市场 计划进一步扩大对华贸易 投资 绿色及创新等领域合作 [5] - 优合集团与西班牙蒙德拉贡集团围绕企业发展及合作意向进行了现场推介 [2] 战略意义与未来展望 - 本次对接会体现中方对深化中西 中欧合作的高度重视 展示中国扩大高水平对外开放的决心 [6] - 中西作为自由贸易和多边主义的坚定支持者 深化互利合作对应对当前复杂严峻的国际经贸形势具有重要意义 [2][5] - 今年是中西建立全面战略伙伴关系20周年及中欧建交50周年 中西 中欧经贸关系发展面临新的机遇 [5]

10月6日至7日，世界贸易组织在瑞士日内瓦召开总理事会2025年度第四次会议。中方主动设置议题，呼 吁世贸组织成员维护多边贸易体制的核心价值和原则，集体应对当前日益加剧的贸易动荡局势，共同维 护多边贸易体制。 中国常驻世贸组织代表李詠箑表示，这是中方今年第4次在总理事会会议上设置"贸易动荡加剧和世贸组 织应对"议程，因为当前全球经贸局势动荡仍然不断加剧。美国贸易政策扰乱供应链和全球市场，已经 成为全球不稳定的主要根源；美方以单边关税胁迫一些成员达成双边协定，影响第三方的合法权益，导 致一种"基于实力"的贸易关系正在逐渐侵蚀"基于规则"的多边贸易体制。中方对此表示强烈关注。 李詠箑表示，为应对不断加剧贸易动荡局势，中方提出三点建议：一是加强透明度和监督；二是集体重 申对以规则为基础的多边贸易体制的坚守和承诺；三是采取切实行动，推动世贸组织取得务实成果。 欧盟、巴西、澳大利亚、瑞士、巴基斯坦等多方发言呼吁维护世贸组织基本原则并推动世贸组织改革。 欧盟对基于规则的多边贸易体制遭到"基于实力"的贸易关系侵蚀表达严重关注。澳大利亚、新西兰、韩 国等呼吁世贸组织秘书处对单边关税和有关双边协定加强监督，鼓励达成双边协定的成 ...

中国在世贸组织特殊和差别待遇立场转变 - 中国宣布在目前和未来的世贸组织谈判中不再寻求新的特殊和差别待遇 [1] - 中国向世贸组织提交立场文件，对上述承诺进行具体阐述 [1] 特殊和差别待遇的定义与分类 - 特殊和差别待遇是世贸组织为推动发展中成员贸易发展而给予的优惠待遇 [1] - 世贸组织秘书处2023年3月总结列出157个特殊和差别待遇条款，分为六类：增加贸易机会、保护发展中成员利益、承诺灵活性、过渡期、技术援助、与最不发达国家相关的规定 [1] 发展中成员地位与待遇的关系 - 发展中成员地位是获得特殊和差别待遇的前提，但具体待遇常需谈判确定 [2] - 发展中成员有权放弃部分特殊和差别待遇，这在谈判中视为一种出价和贡献 [2] - 最不发达成员身份根据联合国名单确定，不能自指定 [2] 特殊和差别待遇的历史演变 - 特殊和差别待遇是多边贸易体制内长期谈判形成的制度性安排，非单向恩惠 [3] - 为吸引新独立国家，关贸总协定加入贸易促进发展的第四部分 [3] - 许多特殊与差别待遇条款是缺乏约束力的"最大努力"条款 [3] 中国实际享受的特殊和差别待遇 - 2020年梳理显示中国真正需要或可能享受的条款只有12个 [4] - 2024年梳理显示中国有权享受的条款有103个（广义），实际能获益的有20个（狭义） [4] - 中国目前可享受并实际获益的条款总体上有12~20条 [4] 中国在普惠制待遇方面的现状 - 普惠制给惠国大多已宣布中国"毕业"，目前仅澳大利亚、新西兰、挪威未明确宣布 [4] - 澳大利亚、新西兰已与中国签自贸协定，挪威正与中国商签自贸协定 [4] - 中国已基本没有从普惠制中获益 [4] 中国加入世贸组织时的开放承诺 - 中国承诺的约束关税低于绝大部分发展中成员，甚至低于部分发达成员 [5] - 中国对100个服务贸易分部门做出开放承诺，接近发达成员平均108个的水平 [5] 中国对特殊和差别待遇的务实态度 - 中国随着发展阶段提升自主承担更多义务 [5] - 2024年底中国给予所有建交的最不发达国家100%零关税待遇 [5] - 2025年6月中国愿对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税 [6] 中国享受的特殊和差别待遇价值 - 中国享受的特殊和差别待遇是经过艰苦谈判，以更多开放承诺换来的 [6] - 最有价值的条款是农产品国内支持中的微量许可条款（发展中成员为10%） [6] - 中国的微量许可被定为8.5%，部分享受了发展中成员待遇 [6] 其他国家放弃特殊和差别待遇的先例 - 巴西2019年同意在世贸组织谈判中放弃特殊与差别待遇 [7] - 新加坡2019年表示不在目前及未来谈判中寻求特殊与差别待遇 [7] - 韩国2019年宣布放弃今后在世贸组织中的发展中国家特殊和差别待遇 [7] 中国承诺的影响与意义 - 不寻求新的特殊和差别待遇不意味着放弃发展中成员地位 [8] - 中国享受的现有特殊和差别待遇条款权利不受影响 [8] - 此决定有助于减少世贸组织相关谈判阻力，使中国更能捍卫广大发展中成员权益 [8] - 有助于让中国的发展和开放更能惠及全体世贸组织成员，推动贸易投资自由化便利化 [8]

前言 10月6-7日，瑞士日内瓦世贸组织年度第四次会议，出了个前所未闻的场面。 以前聊贸易乱局，各国要么装哑巴，要么只敢小声抱怨，可这次连跟美国走得近的国家，都敢当众说美 国的不是。 全球贸易的乱局，根源就在美国，大家心知肚明可一直没人敢带头说透。 直到中国牵头提话题，不光点破了问题，还拿出了实在办法，各国这才敢放开说话。 为啥中国一出手，大家就有了底气？ 美国的操作："我拳头大我说了算" 要说全球贸易为啥乱，美国绝对是绕不开的主因。 这些年美国干的事，其实都是在拆"大家一起做贸易"的台，具体就两招，每招都戳中了各国的痛点。 第一招是搞"自己说了算的关税"，最典型的就是美国动不动就对别的国家加税，不管是对欧盟的钢铁、 铝材，还是对亚洲国家的电子产品。 理由换了一个又一个，本质上就是"我想加就加，不用跟谁商量"。而且这些关税根本不通过世贸组织 WTO，完全是美国自己拍板。 别的国家不服，想通过WTO申诉讨个说法，美国还故意让申诉流程卡壳，最后让申诉变成"没下文"。 第二招更狠，美国逼别的国家签"双边协议"，还得加个"坑人的条款"。 大家互相监督，这样就没人能偷偷搞小动作，避免少数国家的协议，坑了多数国家的利益。 ...

中方在世贸组织的立场宣示 - 中国在WTO总理事会2025年度第四次会议上主动设置议题并提交《中国关于世贸组织特殊和差别待遇的立场文件》[1] - 中国强调其发展中国家地位和身份没有改变，始终是“全球南方”的重要一员[1] - 此举旨在坚定维护多边贸易体制，将发展问题置于世贸组织工作中心位置，并落实全球发展倡议[1] 国际社会对中方举措的评价 - 欧盟、瑞士、巴西、巴基斯坦、尼日利亚等45方代表超100个世贸组织成员对中方举措予以高度评价[2] - 牙买加、塞内加尔等成员盛赞中方立场宣示具有重大历史意义，展现了对多边主义的坚定承诺[2] - 巴基斯坦、埃及、巴巴多斯等称赞中国立场展现了负责任发展中大国形象，维护了发展中国家团结[2] - 欧盟、澳大利亚、瑞士、挪威等欢迎中方决定，认为将为世贸组织改革注入动力[2]

欧盟、巴西、澳大利亚、瑞士、巴基斯坦等多方发言呼吁维护世贸组织基本原则并推动世贸组织改革。 欧盟对"基于规则"的多边贸易体制遭到"基于实力"的贸易关系侵蚀表达严重关注。澳大利亚、新西兰、 韩国等呼吁世贸组织秘书处对单边关税和有关双边协定加强监督，鼓励达成双边协定的成员主动向世贸 组织通报。尼日利亚、孟加拉国强调单边关税以及贸易环境的不确定性对脆弱发展中成员带来冲击，呼 吁世贸组织为其提供必要协助。委内瑞拉、尼加拉瓜、古巴等成员强烈谴责美方的单边关税和胁迫做 法。 李詠箑表示，为应对不断加剧的贸易动荡局势，中方提出三点建议：一是加强透明度和监督；二是集体 重申对以规则为基础的多边贸易体制的坚守和承诺；三是采取切实行动，推动世贸组织取得务实成果。 世界贸易组织6日至7日在瑞士日内瓦召开总理事会2025年度第四次会议。中方主动设置议题，呼吁世贸 组织成员集体应对当前日益加剧的贸易动荡局势，共同维护多边贸易体制的核心价值和原则。 中国常驻世贸组织代表李詠箑表示，当前全球经贸局势动荡仍然不断加剧，这是中方今年第四次在总理 事会会议上设置"贸易动荡加剧和世贸组织应对"议程。美国贸易政策扰乱供应链和全球市场，已经成为 全球 ...