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广西将筹措逾890亿元用心办好民生 “头等大事”
中国新闻网· 2026-02-02 16:45
政府财政支出与民生工程 - 广西壮族自治区政府计划筹措总计890.59亿元资金,用于实施十大为民办实事工程项目,聚焦就业、社保、健康等多个民生领域[1] 健康惠民工程 - 健康惠民领域投入资金310.33亿元,为各工程之首,用于落实基本医疗保险财政补助,全额补助重度残疾人城乡居民医疗保险个人缴纳部分[3] - 资金将用于加强对慢性病患者及儿童、老年人、孕产妇等重点人群的规范健康管理,并扩大药品和医用耗材集中带量采购品种[3] - 实施康复护理扩容提升工程,推进“儿科和精神卫生服务年”行动,持续开展爱国卫生运动[3] 社保惠民工程 - 筹措280.44亿元实施社保惠民工程,继续提高城乡居民基础养老金,强化困难民众动态监测和常态化帮扶[3] - 加强低保对象救助,落实边民生活补助,并深入推进新就业形态人员职业伤害保障试点[3] - 推行养老服务、社会救助等“线上网络化+线下网格化”管理模式,推广“村级养老服务站+养老协管员”改革经验[3] - 加强对空巢老人、困境儿童、残疾人的关爱保障,推行长期护理保险制度,健全基本殡葬服务制度[3] - 推进以社保卡为载体的居民服务“一卡通”建设[3] 科教惠民工程 - 实施科教惠民工程筹措资金133.25亿元,通过筑基村小、赋能镇中、振兴县中提升基础教育质量[4] - 改善农村义务教育学生营养,加强困难学生学业和生活资助,实施高校“攀高峰、强特色”工程[4] - 推进教育部广西高等研究院实质化运行,增加普通高中学位供给和优质高校招生[4] - 建设市域产教联合体和行业产教融合共同体,加强全学段人工智能通识教育,建设国门学校智能教育实验区[4] - 强化未成年人思想道德建设和心理健康工作,强化教师待遇保障[4] 就业惠民工程 - 筹措7亿元实施就业惠民工程,开展稳岗扩容提质行动,加强医疗护理员、养老护理员等职业技能培训[5] - 稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业,帮扶困难群体就业,同时强化退役军人就业安置[5] - 推进青年发展友好型广西建设,保障农民工工资按时足额发放[5] 其他民生保障工程 - 安居工程将助力超8万户民众实现安居梦[5] - 助农工程聚焦耕地建设利用、农业相关补贴发放,同时支持欠发达地区产业发展与基础设施建设、巩固提升农村电网[5] - 生态工程开展森林生态效益补偿,推进排污口整治和农村环境综合整治[5] - 水利工程实施水土保持、中小河流治理等项目,保障农村饮水安全,升级改造中型灌区、建设小型农业水利设施[5] - 文体工程落实公共文化场馆免费开放,完善全民健身、农家书屋等设施和边境地区广播电视公共服务,实施文艺创作工程[5] - 交通工程着力提升普通公路安全设施精细化水平[5]
秀洲区民生保障与发展动能双向发力,三胎妈妈见证医疗服务升级
新浪财经· 2026-02-02 07:26
医疗与民生服务 - 秀洲区妇保院获得三胎妈妈连续十七年三次选择 体现医疗服务持续升级 [1] - 16家单位进村开展义诊与送“福”字活动 提升民生温度 [1] - “暖心十条”惠工举措实现全面覆盖 体现对劳动者的关怀 [1] 纺织与制造业 - 王江泾镇召开纺织业座谈会 共谋行业发展 [1] - 16个竣工项目预计将新增超过5亿元人民币产值 [1] 临空经济与物流 - 临空经济区签约12个高质量项目 [1] - 项目获得世界500强企业助力 旨在构建全球物流网络 [1] 区域合作与品牌发展 - 省级资源与本土优势结合 战略合作已落地见效 [1] - “嘉荷青鱼”成功获批国家地理标志 实现品牌赋能 [1] 文旅与商业 - 新塍老街签约9家特色商户 [1] - 此举旨在为古镇增添国际氛围与市井烟火气 [1]
以法为桥 深耕民生履职
新浪财经· 2026-02-02 05:21
文章核心观点 - 文章报道了江苏省政协委员、律师协会副会长韩旗在“十四五”期间,立足法律专业背景,聚焦生态环保、青年培育、民生保障三大领域,通过扎实调研和务实提案积极履职,助力法治江苏建设,并计划在“十五五”期间继续深耕这些领域 [1][2][3] 生态环保领域履职与提案 - 公司负责人牵头办理各类生态环境诉讼案件,并从个案中提炼共性问题,以提案推动制度完善 [1] - 公司负责人于2023年提出的《关于培养环境保护专业法律人才的建议》获评省政协年度优秀提案 [1] - 针对提案,省司法厅联合教育厅、生态环境厅等多部门进行研究答复,河海大学和苏州大学设立了学历教育阶段的环境法方向,律师行业举办了专门培训班 [2] - 基于跨区域环境污染案件办理经验,公司负责人提交了《关于强化长三角跨区域生态环境执法协同的建议》,聚焦水环境、大气污染联防联治中的执法壁垒,建言建立跨区域执法联动机制、证据互认体系及联合督办制度 [2] - 该提案部分建议被纳入长三角生态环境协同治理工作方案 [2] - 公司负责人倡议建立了省新的社会阶层人士长江生态文明保护志愿服务联盟,并连续5年组织长江大保护主题论坛和环境法宣讲活动 [2] 青年培育领域履职与行动 - 公司负责人将培育青年法治力量视为重要职责,“十四五”期间牵头着力赋能青年律师 [2] - 具体行动包括组织资深律师与青年律师帮扶,设立“中虑基金”,走进高校推广法治文化,推动建立青年律师公益服务常态化机制,开展环保法治、民生维权等专项培训 [2] 未来履职规划 - 面向“十五五”,公司负责人表示将继续深耕生态环保、护航青年成长、守护民生幸福等领域,通过扎实调研提出更加务实有用的提案和建议 [3]
民生为大 内蒙古百姓生活更暖了
新浪财经· 2026-02-02 03:21
文章核心观点 - 2025年,内蒙古在发展中持续保障和改善民生,通过一系列具体政策和项目,在就业、社会保障、医疗健康、“一老一小”服务、老旧小区改造及消费促进等领域取得显著成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到提升 [1][8] 就业服务与保障 - 建成1052个就业服务站和168个零工市场(驿站),让就业服务触手可及 [1] - 创新“就业+”服务模式,举办各类招聘会3960场,提供岗位160.49万个次 [1] - 全区城镇新增就业20.9万人,调查失业率年平均值降至5年来最低水平,零就业家庭保持动态清零 [2] - 新发布急需紧缺技能类职业(工种)55个,各行业培训人员67.4万人次 [2] 社会保障体系 - 基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到1775.3万人、376.8万人、341.2万人,均超额完成目标任务 [2] - 为43.6万名困难群众代缴城乡居民基本养老保险费 [2] - 基本医保参保2177.98万人,较上年增加14.01万人,提前超额完成国家任务目标 [2] - 城乡居民医保财政补助标准从2020年的550元提高到2025年的700元 [2] 医疗健康服务 - 持续推动4个国家区域医疗中心建设,投入1.8亿元建设39个自治区专科区域医疗中心,投入4000万元遴选建设8个国家临床重点专科 [3] - 深化区域合作,近2000名区外专家为50余万名患者提供诊疗服务 [3] - 人工耳蜗、分娩镇痛、无创基因检测等纳入医保支付范围,将符合条件的1060项医疗服务项目纳入医保支付范围 [6] - 12批次药品和耗材价格联动,平均降幅分别为22.26%和34.11% [6] “一老一小”服务 - 完成农村牧区互助养老幸福院取暖设施改造5000户,建成苏木乡镇区域养老服务中心93个、村级养老服务站1093个,完成284个幸福院功能拓展提升 [5] - 实施普惠托育服务机构生均定额补助项目,惠及入托婴幼儿7.4万人次 [5] - 创新打造55个“萌宝驿站”社区托育服务试点,建成各类托育机构2100余家,新增普惠托位1.6万个,每千名3岁以下婴幼儿托位数增至4.64个 [5] - 全面落实育儿补贴政策,发放补贴7.74亿元 [5] 长期护理保险与生育保障 - 呼和浩特、乌海、满洲里率先探索长护险试点,参保覆盖302.25万人,累计享受待遇2.53万人,累计支付费用4.82亿元 [6] - 全面实现生育津贴“即申即享”“直发个人”,7个统筹区实现政策范围内住院分娩费用全额报销,新生儿凭出生医学证明即可参保 [6] 基础设施与民生工程 - 完成城镇老旧小区改造895个、17.9万户 [6] 消费促进与内需激活 - 围绕设备更新、消费品以旧换新等推出24项具体举措,通过超长期特别国债资金支持、精准补贴等方式推动产业升级与消费提质 [7] - 全区消费品以旧换新补贴资金61.8亿元,带动消费640亿元 [7] - 围绕餐饮美食、汽车家电等领域开展消费促进活动,指导盟市发放各类消费券5亿元,累计带动消费约400亿元 [7]
国内高频指标跟踪(2026年第5期):节前效应主导
国泰海通· 2026-02-01 17:33
政策动态 - 民生保障政策聚焦养老、殡葬、支付及救助,中央提前下拨1410亿元困难群众救助补助资金[5] - 市场规范政策严禁大数据“杀熟”等乱象,并通过3万场活动及3.6亿元消费券激活服务消费[6] - 基建与能源机制优化,明确城际铁路建设标准并完善发电侧容量电价机制[6] 宏观经济表现 - 消费端实物消费强于农历同期,服务消费偏弱,电影观影人次农历同比大幅下降95.5%[7][11] - 投资端受节前赶工带动,水泥出货率农历同比上升199.0%,建筑用钢成交量农历同比上升661.1%[7][11] - 新房销售边际改善,30大中城市商品房成交面积农历同比上升205.4%,但二手房市场仍在走弱[7][11] - 外贸表现分化,韩国出口总额农历同比上升34.0%,但CCFI综合指数回落至1175.6点[7][11] - 生产端新兴产业亮眼,光伏经理人指数为135.5点,汽车半钢胎开工率达74.8%[7][11] 价格与流动性 - 工业品价格持续上涨,南华综合指数环比上涨4.3%,原油与有色金属是主要拉动项[8] - 消费品价格(iCPI)边际回升至7.0%,主要受交通通信分项驱动,猪肉价格低位未涨[8][11] - 月末资金利率上行,R007回升10.4个基点至1.640%,央行当周净投放资金5805亿元[9][10] - 美元指数回落39个基点至97.1,美元兑人民币汇率从6.96回落至6.95[10]
湖南两会丨扫码阅读,“轻装上阵”!湖南图书馆推出“轻量套装”智慧服务
新浪财经· 2026-02-01 16:58
文章核心观点 - 湖南图书馆作为智库机构连续第15年为湖南省两会提供专题资料服务 今年推出“7+1轻量套装”资料服务 聚焦七大热点专题 并以数字化形式提供 旨在实现“减量不减质”和环保高效的目标 [1] 行业与公司服务模式 - 湖南图书馆作为智库机构已连续15年服务湖南省两会 今年推出“7+1轻量套装”资料服务 [1] - 资料服务在形式和内容上做了“瘦身” 但信息量并未减少 力求“减量不减质” [1] - 代表委员无需携带厚重资料 通过手机扫描即可获取全部内容 服务方式更加环保高效 [1] 服务内容与专题聚焦 - 资料服务聚焦七大热点专题 包括经济高质量发展、人工智能+、统筹发展和安全、文化繁荣、民生保障、农业农村现代化、美丽中国建设 [1] - 每个专题均以十个“一问一答”形式展开 系统梳理政策脉络、权威数据、实践案例、专家观点及省情研判 [1] - 配套编制的《履职参考》手册对“年轻人友好省份”、“投资于人”等新词热词进行解读 以助力代表委员快速把握政策动态 [1]
早抓快干一季度 稳中求进开好局 努力为全区实现经济高质量开局作出首府更大贡献
新浪财经· 2026-02-01 07:41
一季度经济工作总体部署 - 核心目标是早抓快干一季度,稳中求进开好局,全力打好经济工作主动仗,为完成全年目标任务打下坚实基础 [1] - 强调一季度经济对全年走势具有“风向标”作用,需把稳增长放在更突出位置,精准落实各项宏观政策和稳增长措施 [1] - 要求政策靠前发力、资金靠前投放、项目靠前实施、服务靠前保障,推动各项措施落地见效 [3] 产业发展与工业 - 巩固拓展工业良好发展态势,鼓励订单充足企业春节期间科学排产、连续生产,并做好重点企业节后复工复产保障 [2] - 着力挖掘存量潜力、拓展增量空间,加快形成新的增长点 [2] - 推动人工智能产业乘势发展,加快建设南A东盟谷,完善园区配套设施,推动项目签约落地和建成运营 [2] - 打造人工智能典型应用场景,以人工智能全方位赋能千行百业 [2] - 推动农业稳产增收,抓好春耕备耕,加快现代设施农业建设,加大农产品产销对接,做大做强农产品加工产业 [2] 投资与项目建设 - 狠抓项目建设扩大有效投资,持续优化营商环境,扎实做好项目谋划和前期工作 [2] - 大力开展招商引资“早春行动” [2] - 做好宁福二工厂、和泰新材料、邕北灌区等在建项目全周期服务,推动形成更多投资实物量 [2] 消费促进 - 持续加力提振消费,抢抓春节消费旺季开展提振消费专项行动 [2] - 高效实施消费品“以旧换新”政策 [2] - 持续打造水街、中山路等商文旅融合项目,培育首店经济、赛事经济、演唱会经济等更多消费新热点 [2] 对外开放与外贸 - 高水平扩大对内对外开放,深入推进制度型开放 [2] - 建强用好南宁综保区二期、国际铁路港等开放平台,大力提升投资贸易和通关便利化水平 [2] - 支持跨境电商、海外仓等外贸新业态发展,推动外资外贸促稳提质 [2] 政策与改革 - 抢抓窗口期推动一揽子政策落实落地,积极争取更多政策支持,精准吃透存量与增量政策并做好配套衔接 [2] - 着力突破痛点难点堵点,集中资源和力量推动园区改革、国企改革、土地出让、盘活存量商品房、城中村改造、债务化解等工作实现新突破 [2] 城市发展与民生保障 - 下足“绣花功夫”提升城市宜居品质,加快推进城市更新与韧性建设,着力补齐公共服务短板,提高城市智慧化、精细化治理水平 [2] - 抓实抓好岁末年初民生保障工作,确保重要民生商品保供稳价,切实兜牢社会托底保障,有效防范重点领域风险隐患 [2]
聚力民生实事 共创幸福生活 京口区2025年度十项民生实事交出满意答卷
镇江日报· 2026-02-01 07:09
文章核心观点 - 京口区在2025年度全面推进“十项民生实事”,通过一系列具体项目在养老、教育、医疗健康、就业帮扶、城乡基础设施、环境整治及公共服务等多个领域取得显著进展,旨在提升区域宜居品质和民生保障水平 [1][2] 养老与儿童关爱服务 - 完成一家5500平方米现代化养老机构改建,新增160张床位 [1] - 1147.95平方米社区养老服务中心全面竣工,构建多层次养老服务体系 [1] - 9个“公益暑托班”圆满结业,6户“梦想小屋”全新落成,关爱儿童成长 [1] 医疗健康与教育设施 - 建成京口区域医学影像中心,提升诊疗水平 [1] - 完成8413人结核筛查,为1677颗儿童牙齿进行窝沟封闭 [1] - “两癌”筛查惠及2752名妇女,举办24场健康科普活动 [1] - 慢病筛防中心为近2万人构筑“三高”防线 [1] - 完成5000平方米田径场焕新,为13所校园安装626台空调,优化学习环境 [1] 就业帮扶与社会保障 - 为222名残疾儿童提供康复转介,帮助101名残疾人实现辅助性就业 [2] - 通过系列就业服务活动,帮扶415名困难人员与538名高校毕业生 [2] - 完善零工市场建设,保障灵活就业 [2] 城乡基础设施与环境整治 - 完成水陆寺巷、弥陀寺巷等文明街巷改造,以及学府路、丹徒路养护 [2] - 稳步推进雩龙路等路段改造 [2] - 上堭村通过省级验收,玉带河等水体整治工程持续推进 [2] - 完成新民洲段堤防300米出险段的防渗工程 [2] 公共安全与文体服务 - 实施“惠润万家”自然灾害民生综合保险项目,为8万余户家庭提供保障,并针对极端天气联动险企开通绿色通道 [2] - 举办“魅力京口”等文旅活动,新建健身路径与运动场地 [2] - 通过检察公益诉讼守护非遗传承,设立8家“律管家”工作室提供精准法律服务 [2]
【云新发布】@云南人 这场发布会与你息息相关
新浪财经· 2026-02-01 00:26
教育事业发展 - 党建思政工作得到加强,省委省政府推动“五级书记抓教育,党政同责办教育”,5000多名各级党政领导担任“编外校长”,全省符合条件的中小学校全面完成党组织领导的校长负责制改革,对省属高校4000余名中层干部全覆盖开展政治培训,21所民办高校完成“党建入章”和“双向进入、交叉任职”[5][6] - 实施大中小学思政课一体化建设“四通行动”,改版升级张桂梅思政大讲堂并入选全国网络文明建设优秀案例,实施中小学生“壮苗行动”保障每天综合体育活动时间不少于2小时,体育美育浸润行动遴选3610名学生实习支教,“守望云心”学生心理健康大讲堂服务师生累计超过3.9亿人次[6] - 基础教育优质均衡发展取得进展,18个县通过学前教育普及普惠县评估认定,11个县通过国家义务教育优质均衡县评估认定,新高考首考平稳落地,通过学区制管理、集团化办学提高优质教育资源覆盖面,开展综合高中试点招录学生9800余人,推进80所示范性及试点国门学校建设,实现20万以上人口县特殊教育学校全覆盖,教师与留守儿童等“三类儿童”“一对一”结对帮扶60.94万对[7] - 职业教育构建新范式取得成效,2所职业本科设置工作已公示,4所职业院校5个专业群入选第二批国家“双高”立项建设单位,率先推进州(市)提级管理县级职中,新增5个“3+4”中本贯通培养项目和27个高本贯通培养项目,持续实施中职兜底招生和免费教育,推进职教高考改革本科学校录取中职毕业生2900余名,全省94.2%的职业院校实现办学条件达标[8] - 高等教育服务能力实现提升,教育部云南高等研究院实现招生运行,稳步推进RCEP国际教育合作区试点并获批6个中外合作办学机构实现“零的突破”,推进学科专业设置调整优化改革新设置本科专业近80%为急需紧缺的理工农医类专业,建设云南省卓越工程师学院,云南大学“植被结构功能与建造全国重点实验室”获批成为高校首个国家级重点实验室,全省高校毕业生去向落实率高于去年同期[9] - 教育保障工作实现提高,推进实施学前一年在园儿童保育费减免政策,招募银龄教师2176名,各地“小学期制”培训中小学教师158.7万人次,统筹推进“校园餐”、教辅、校服等专项整治,推动《云南省学校安全条例》修订实施并连续4年开展学生防溺水专项行动,省属本专科生均拨款标准提高1000元,建成上线云南教育公共服务平台2.0并推动加强人工智能通识教育[10] - 2026年将持续深化六个方面工作,包括加强党建思政引领、提升教育基本公共服务质量、加快构建职业教育新范式、强化高等教育支撑力、深化教育领域综合改革以及夯实教育保障工作[11][12][13][14][15][16][17] 民政民生保障 - 社会救助方面,2025年全省累计安排困难群众救助资金136.08亿元,共保障城市低保对象33.42万人、农村低保对象220.99万人、特困人员14.53万人,实施临时救助43.78万人次,自2025年7月起城乡低保标准分别提至每人每月744元和560元,特困人员基本生活标准提至每人每月968元,安排专项资金1000万元支持社会救助“物质+服务”综合救助模式试点[21][26] - 残疾人福利保障方面,全年新增纳入残疾人两项补贴8.12万人,发放残疾人两项补贴11.79亿元,惠及84.53万人,推进“精康融合”行动服务5.89万人,完成足脊矫治3500例、辅具适配3350例,实施康复辅具国际援助项目惠及缅甸、老挝两国800余人次[22][26] - 积极应对人口老龄化,成功申报创建50个全国示范性老年友好型社区,38个集体和61名个人获全国“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”称号,全省注册老年志愿者超63万人,开展“银龄行动”相关活动2000余场受援群众达52万人次,累计建成乡镇(街道)区域养老服务中心1013个、社区(村)养老服务设施2.19万个,累计完成特殊困难老年人家庭适老化改造7.4万户,通过“免申即享”方式为102万老年人便捷发放高龄津贴[22][23][27][28] - 旅居养老发展迅速,2025年全省接待旅居养老人数约98万人同比增长41.4%,依托南博会打造的旅居云南馆“康养胜地”展区吸引近3万名观众参观,截至2025年年底全省旅居人数达551.25万人其中旅居云南老年人占比17.74%近98万人[27][57] - 儿童福利保障方面,集中养育儿童、散居孤儿基本生活保障标准分别提升至每人每月2010元和1370元,共有2.6万名儿童纳入保障范围,投入福利彩票公益金2000余万元支持儿童福利机构优化提质,实施“云尚有福·七彩童年”项目已累计服务儿童超过30万人次[24][29] - 民政领域改革方面,推进结婚落户、个人身后、社会救助等“一件事”集成办理,动员引导社会组织举办专场招聘会累计提供各类岗位近5000个助力高校毕业生就业[30] 人力资源与社会保障 - 就业工作方面,2025年全省城镇新增就业51.1万人,城镇调查失业率5.2%,居民人均工资性收入15953元同比增长1.9%,安排5000万元激励就业先进地区,释放惠企稳岗政策红利39.87亿元,建成7个劳动密集型产业园,认定2448个就业帮扶车间,打造265个“滇字号”特色劳务品牌带动就业约600万人,建成就业“幸福里”社区106个、零工市场207个、“家门口”就业服务站1.64万个[34][35][38] - 社会保障方面,全省养老、失业、工伤保险参保4482.68万人次较上年末增加37.63万人次,养老保险参保覆盖率超95%,企业退休人员基本养老金和失业保险金分别增加2%和4.8%,城乡居民基础养老金标准提高20元[35][39] - 人才队伍建设方面,开展项目制、订单式培训146.2万人次,全省技能人才达696.72万人其中高技能人才195.61万人,较“十三五”末分别增长75.5%和68.4%,全省专技人才达232.61万人较“十三五”末增长22%,培育人力资源服务机构5180家其中规上企业253家较上年增长13.5%[36][40] - 劳动关系维权方面,设立农民工工资纠纷调处工作站2270个,劳动人事争议案件调解成功率83.3%、仲裁结案率99.3%[41] - 支持青年返乡创业方面,全省创业青年达256.09万人较2022年增加113.71万人,创新推出5000元一次性创业补贴及3万元电商创业补贴等政策,全省青年创业实体在茶叶产业领域超过34.07万户、鲜切花产业领域超过7.76万户、咖啡产业领域超过1.13万户、中药材产业领域超过10.11万户,文旅康养产业青年创业经营主体超过58.03万户,青年电商创业50.48万人、经营主体75.86万户,活跃电商主播超过18万人带动关联就业90万人,近3年累计发放创业担保贷款、“云岭创业贷”等创业贷款288.24亿元扶持创业12.99万人[58][59][60][61] 卫生健康事业 - 优质医疗资源扩容,心血管病、呼吸、肿瘤3个国家区域医疗中心成功开业运营,建设40个国家级、235个省级临床重点专科,建设25个省级临床医学中心,全省有编外院长491人,16个州市实现三级甲等综合医院全覆盖,全省129家县级综合医院中128家达到国家基本标准其中110家达到推荐标准位列全国第9,1486家乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部达到国家标准其中478家达到国家推荐标准[47][50] - 深化医药卫生体制改革,医疗服务收入占比提升至34.11%,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到26.91%,玉溪市、楚雄州入选中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目,124个开展医共体建设的县区全部达到紧密型标准[51] - 中医药服务能力提升,16个州市级中医医院全覆盖,全省104所县级中医医院有92所达到国家基本标准其中60所达到国家推荐标准,100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心设有中医馆,新增国家岐黄学者、中医优才达到了30名[48][52] - 健康水平显著提升,实施第三轮爱国卫生“7个专项行动”,全省孕产妇死亡率下降到9.38/10万,5岁以下儿童死亡率下降到4.04‰,婴儿死亡率下降到2.49‰,持续优于全国平均水平,常住居民重大慢性病过早死亡率从16.26%降至14.21%,居民健康素养水平从2020年的19.19%提升到2025年的32.1%,基本公共卫生服务项目人均财政补助标准从74元提高至99元,2025年历史性消除麻风病[48][53] - 人才队伍建设方面,全省卫生人员总量达53.68万人,累计入选“国贴”人才13人、“省突”人才21人、“省贴”人才48人、“兴滇英才支持计划”医疗卫生人才专项404人,“银龄医师”达到2200人[48][54] - “一老一小”健康保障方面,省级财政投入2.28亿元支持全省128所县级公立综合医院和100所县级中医医院独立设置老年医学科,累计建成老年友善医疗机构2592家,建成273个老年心理关爱点,全省现有医养结合机构204家、床位5.3万余张,实施儿童健康护佑工程建成覆盖省市县三级的“1+5+70”急救网络体系,为全省初一在校女生免费接种国产二价HPV疫苗并已完成第一剂次接种,第2针已接种近11万剂次[77][78] 专项政策与措施 - 新修订的《云南省学校安全条例》进一步强化学校安全责任、工作的操作性、校园安全协同治理以及依法依规处理学校安全事故,明确20个部门的职责并建立健全多部门协同治理机制[63][64] - 提升群众看病就医体验方面,指导全省322家医院开展门诊“一站式”服务,在343家医院建立预约诊疗制度二级以上公立医院和三级医院覆盖率达90%以上,123家医院提供门诊多学科会诊服务,231家医院开设周末门诊,113家开设夜间门诊,持续推进检查检验结果互认省级互认项目增至396项,开展“预住院”试点和“日间手术”服务,试点提供免陪照护服务累计为2800余名患者提供服务家属陪护率下降近10%患者陪护费用平均降幅达30%以上[65][66] - 2026年将实施向中度以上失能老年人发放养老消费补贴项目并开展老年人能力评估不少于15万人次,补贴面向60周岁以上、常住且失能等级达到中度及以上的老年人以电子消费券按月发放,居家社区养老消费抵扣50%、机构养老抵扣40%,月最高补贴不超过800元[70] - 加强中小学生研学实践管理,认定了59个省级研学实践教育基地(营地),发布了10门省级研学精品课程和5条精品线路,联合省文化和旅游厅印发《关于推动云南省研学旅游规范健康发展的通知》[74] - 针对学龄人口变化优化教育资源配置,建立常态化数据共享机制和学龄人口变化与学位供给数据库,统筹安排中央资金和省级义务教育优质均衡发展奖补资金2.94亿元重点支持人口净流入地扩大学位供给,研制《关于适应学龄人口变化推进基础教育资源优化配置的若干措施》将于近期印发实施[79][80]
21社论丨将更多财力用于促消费和惠民生
21世纪经济报道· 2026-01-31 09:35
2025年财政收支情况与政策回顾 - 2025年财政收入总体平稳运行,呈现前低中高后稳特征,一季度一般公共预算收入小幅下降,二季度由降转升,三、四季度保持平稳运行 [1] - 全国一般公共预算支出坚持靠前发力并保持必要强度,通过加快支出进度、加大支出力度,有效对冲社会总需求不足压力,为经济回升向好提供关键支撑 [1] - 积极的财政政策加大逆周期调节力度,赤字率提升1个百分点至4%,同时扩大超长期特别国债规模,并发行特别国债用于补充国有大型商业银行核心一级资本 [1] 财政政策提振消费的具体举措 - 中央安排3000亿元超长期特别国债资金专项支持消费品以旧换新,以补贴直接降低居民换新成本,推动绿色、低碳、智能产品普及 [2] - 在需求侧,出台个人消费贷款财政贴息政策以降低居民消费信贷成本 [2] - 在供给侧,实施服务业经营主体贷款贴息政策,并支持消费新业态、新模式、新场景的试点探索以及国际化消费环境建设 [2] 财政政策加强民生保障的投入 - 坚持就业优先导向,中央财政下达就业补助资金,通过扩大社会保险补贴范围、加大失业保险稳岗返还力度稳定和扩大就业 [2] - 财政持续提高居民医保和基本公共卫生服务经费补助标准,上调退休人员基本养老金水平,并下达基本养老保险补助资金 [2] - 在育幼领域,建立全国性育儿补贴制度,已向超过3000万名婴幼儿家庭发放补贴,减轻养育负担 [2] 2026年财政政策展望与方向 - 2026年将继续实施更加积极有为的财政政策,保持必要赤字率水平,确保财政支出总规模进一步扩大,对国家重大战略、基本民生等重点领域保障力度只增不减 [3] - 将着力优化转移支付结构,通过提高一般性转移支付比重、完善资金分配机制,增强地方自主财力和统筹能力,以激发地方积极性与经济内生活力 [3] - 财政支出结构将持续转型,更多资金将投向提振消费、民生保障等方向,以直接提升居民可支配收入和边际消费倾向,扩大内需 [3] 财政支持科技创新与产业升级 - 财政支持将聚焦高水平科技自立自强,加速培育新质生产力,资金将持续稳定增加对国家重点实验室、一流科研院所等战略科技力量的投入 [4] - 充分发挥政府投资基金的引导与撬动作用,支持领军企业在前沿领域开展原创性、颠覆性技术攻关 [4] - 加强财政与金融协同联动,通过设立专项基金、贷款贴息、风险补偿等工具,对人工智能、量子信息、集成电路、生物制造等前沿领域重点投入 [4]