学校体育设施升级 - 郑州旅游职业学院翻新操场与篮球场并更新健身器材 解决了以往场地少空间小的问题 使学生需求得到满足[2][3] - 学校延长操场亮灯时间并更换灯具 导致每晚主动运动的学生人数飙升[3] - 校园体育设施的更新让抢场地成为历史 学生们更愿意运动[6] 城市公共体育设施建设 - 郑州市郑东新区市民体育公园的跑道具备适度回弹 体育设施按照国家级标准建设[3] - 二七区长江一号社区智慧健身驿站是构建10分钟健身圈的重要举措 采用政府主导、社区协同、社会投资、物业参与的模式[4] - 社区智慧健身驿站选址以社区用房为主 收费为每天每人1元 并采用24小时无人值守运营[4] - 多个地铁站、公园、校区配置了AED（自动体外除颤器）[4] - 公共体育场馆比以前更友好 体育设施建设越来越完善[6] 市民运动与城市活力 - 城市通过诸多小改变提升市民幸福感 例如象湖生态湿地公园夜跑氛围好 湖边跑道在灯光下成为与自然交流的桥梁[4] - 健身步道上夜跑的人更多了 越来越多的人走出家门运动 体现了城市活力[4][6] - 城市的温度藏在每一个日常细节里[6]

政府工作报告征求意见座谈会 - 武汉市政府就《政府工作报告（征求意见稿）》召开座谈会，听取各民主党派、工商联和无党派人士代表的意见建议 [1] - 与会代表对报告给予高度评价，并就产业发展、科技创新、消费提振、对外开放、壮大民营经济、城市建设管理、民生改善、生态保护、文旅融合等方面建言献策 [1] - 市政府表示将认真梳理、充分吸纳意见，以形成更加严谨务实、凝心聚力的报告，并在今后政府工作中推进落实 [1] 政府工作回顾与未来展望 - 市政府指出，全市上下认真贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，在省委、省政府和市委领导下，聚焦支点建设，统筹做好稳增长、促转型、防风险、惠民生各项工作，推动全市经济社会发展迈上新台阶 [2] - 2026年是“十五五”规划开局之年，市政府希望各界围绕全市中心大局，发挥自身优势，履职尽责，为加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉贡献智慧和力量 [2] - 市政府承诺将进一步为各民主党派、工商联和无党派人士履行职能、发挥作用创造良好条件 [2]

中央经济工作会议核心政策导向 - 会议提出不断增进民生福祉，加大保障和改善民生力度，凸显经济发展与民生改善同频共振的鲜明导向 [2] 消费与收入提振措施 - 深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划 [3] 乡村振兴与防返贫 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守住不发生规模性返贫致贫底线 [3] 就业市场支持政策 - 实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [3] - 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [3] 教育领域资源调整 - 推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [3] 医疗与药品保障改革 - 优化药品集中采购，深化医保支付方式改革 [3] 社会保障体系完善 - 实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度 [3] - 加强对困难群体的关爱帮扶 [3]

文章核心观点 - 海南自由贸易港建设的根本价值取向是以人民为中心，其出发点和落脚点是让老百姓过上好日子，通过高水平开放与民生改善深度融合，实现共建共享、共同富裕 [1][3][7] 海南自由贸易港建设与经济发展的关系 - 海南自由贸易港建设紧扣打造我国新时代对外开放重要门户的战略目标，全力构建具有国际竞争力的更高水平开放型经济新体制 [2] - 通过持续释放政策红利，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等主导产业补链延链，发展新质生产力 [2] - 全岛封关运作稳步推进，正吸引国际企业、研发机构和高端服务业加速集聚，将带来大量高质量就业岗位 [2] - “双15%”税收优惠等政策旨在让企业轻装上阵，并增加居民收入 [2] 民生改善的具体举措与成果 - 在医疗领域，实施了20至40岁人群免费接种乙肝疫苗全覆盖，救助困难“两癌”妇女，并通过博鳌乐城国际医疗旅游先行区引入国际先进药械 [3][5] - 在养老与托育领域，建设老年食堂解决长者就餐难题，并增加婴幼儿托育托位数量 [3][7] - 在住房领域，加快构建安居房、保障性租赁住房、市场化商品房三位一体的供应体系 [5] - 在教育领域，通过扩优提质、配置中小学空调等措施办好人民满意的教育，并积极引进国内外优质资源发展国际化职业教育与技能培训 [5][7] - 在就业与社会保障领域，坚持就业优先战略，为高校毕业生、转产渔民等重点群体提供技能培训与产业扶持，并不断健全覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系 [6] - 在文化领域，深挖特色文化资源推动文旅融合，举办海南国际旅游岛欢乐节等活动，并加快艺术中心等公共设施建设 [6] - 在交通领域，通过区域协作完善城乡路网，让群众出行更便利 [5] - 成立工会驿站传递城市暖意，并对困难家庭、残疾人等弱势群体加大扶持力度 [3][6] 民生与发展的相互作用 - 民生福祉持续提升为海南自由贸易港建设凝聚合力，使群众从“旁观者”转变为“参与者”和“推动者” [4] - 当地居民主动参与生态保护等实践，其智慧为自由贸易港制度集成创新提供鲜活样本 [4] - 经济发展为民生改善提供坚实物质保障，而民生发展则为建设凝聚人心力量，两者相辅相成 [2][4][7]

会议核心主旨 - 会议强调以人民为中心的发展思想，推进社会事业高质量发展，提升民众获得感幸福感安全感 [1] - 会议指出民生是发展和稳定的重要基石，是工作的出发点和落脚点 [1] - 会议要求增强民生工作的全局性、前瞻性、预见性，积极把握新趋势新变化，回应民众对个性化、多样化、品质化生活的新期待 [1] 当前工作回顾与未来方向 - 今年以来各部门扎实工作，交出了实实在在的民生答卷 [1] - 当前民生工作环境和条件发生深刻变化，需坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决人民群众急难愁盼问题 [1] 未来工作规划原则 - 谋划明年及“十五五”工作需更加注重“三个统筹” [2] - 统筹经济发展和民生改善，凸显惠民生对促消费、稳增长的支撑作用，在发展中保障和改善民生，在解决群众急难愁盼中扩内需增福祉 [2] - 统筹投资于物和投资于人，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，更好激发就业、教育、医疗、康养、文旅、体育等民生领域投资和消费潜力，培育新的经济增长点 [2] - 统筹工作谋划和推进实施，提高项目谋划质量，强化要素保障，合理安排建设时序，促进项目早建成、早投用、早见效 [2] 与会部门与人员 - 市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市卫健委、市应急局、市体育局、市医保局、市消防救援局等部门作汇报发言，市民宗委等单位做书面交流 [1] - 市领导陈劲超、孟晖、董煜华、李湛参加会议 [3]

海南自贸港“十五五”民生发展蓝图 - 省委八届八次全会将“人民生活水平达到新高度”确立为“十五五”经济社会发展的主要目标之一 [2] - 强调“坚持以人民为中心”是海南自贸港“中国特色”的核心要义之一 增强民生获得感是凝聚共识、推动自贸港建设的现实需要 [2] “十四五”期间民生建设成效 - 全省累计实现城镇新增就业68.44万人 城镇调查失业率控制在5.5%以内 [3] - 城乡居民收入比缩小至2：1 优于全国同期水平 [3] - 学前教育毛入学率等多项教育指标超过全国平均水平 4家国家区域医疗中心落地建设 [3] - 海南人均预期寿命达80.5岁 [3] - 常住人口5年增加53万人 成为全国8个常住人口净流入的省份之一 [3] 未来民生工作重点方向 - 深入实施就业优先战略 完善产业发展、经营主体扩容和就业增长协同机制 培育更多新职业、新岗位 [4] - 稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业 完善创业支持体系 深化收入分配制度改革以支持居民收入持续增长 [4] - 健全多元保障体系 包括强化“一老一小”服务保障 深入实施基本医疗保险全民参保计划 扩大社会保险参保范围 [4] - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 增强教育、医疗、养老、托育、住房等公共服务的均衡性与可及性 [4] - 加快完善覆盖城乡、公平可持续的公共服务体系和社会保障体系 [4] 发展背景与意义 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关 迈入高质量发展新阶段 [3] - 抓民生就是抓发展 增强民生获得感是让改革发展成果惠及广大群众、汇聚自贸港建设合力的必然要求 [2] - 目标是让自贸港发展成果真正惠及千家万户 在高质量发展中更好满足人民对美好生活的需要 [4][5]

财政与民生投入 - 过去五年将超过70%的财政资金投向民生领域[2] - 通过“五大工程”和“十心”实事持续增加民生投入[3] 教育发展 - 出台政策推动教育从“基本均衡”向“优质均衡”转变[2] - 五年累计实施109个中小学及幼儿园新建改扩建项目 新增8.8万个学位[2] - 建设阅海湾高级中学 第四十三中学等一批高标准学校[2] - 推广数字化转型 如平板定向推送错题 智课系统采集数据 双师课堂等应用[2] 医疗健康服务 - 实现五级远程门诊和三大远程诊断中心全覆盖[3] - 首创处方审核流转中心和药品流通云平台[3] - 卫生信息化应用水平连续四年位居全国省会（首府）城市前十[3] - 落地西部首个医学大模型平台 包含20个AI应用场景 并有“银卫法宝”大模型和“凤语”语料库支持[3] 养老与托幼服务 - 社区设立“宝宝屋”提供托幼服务[1] - 全市拥有814个养老设施和98处乐龄大学（教学点）[3] - 建成500多个儿童之家[3] - 社区设立“医养托”中心服务老年人[1] 就业与收入 - 社区实训营帮助求职者提升技能并找到工作[3] - 银川市城镇居民人均可支配收入达49164元 农村居民人均可支配收入达22299元[3] - 过去五年城乡居民人均可支配收入年均增长率分别为5.7%和7.9% 持续高于经济增速[3] - 城乡收入比从2.4:1优化至2.2:1 稳居沿黄九省区省会（首府）城市前列[3]

文旅产业升级 - 公司拥有1805处不可移动文物古迹和24处26项全国重点文保单位，为文旅深度融合提供坚实基础 [4] - 通过智能售检票系统、线上小程序优化及免门票政策，中岳庙庙会吸引36万人次游览，全媒体直播观看达240万人次，实现流量转化 [5] - 微短剧《功夫萌宝》播放量破亿，《天下嵩山》开创沉浸式文旅导览剧，以时尚方式触达年轻群体 [5] - 民宿产业发展迅速，5家民宿获评省级四星，创成3A级景区村庄7个、中国美丽休闲乡村2个，助力游客深度体验 [5][11] - 2025年1~9月接待游客2265.3万人次，公司连续8年跻身全国县域旅游综合实力百强县 [6] 制造业创新与产业集群发展 - 先进制造业开发区规上工业增加值同比增长11%，主导产业增加值增速高达23.7%，显示产业从“吨位”向“品位”提升 [8][9] - 公司培育国家专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新企业38家，聚焦新材料、装备制造、铝加工制品三大产业集群 [9] - 瓷金科技拥有19项发明专利，产品填补国内空白，蚂蚁新材料三期、圣戈班等项目投产为产业注入新动能 [8] 新兴产业布局与绿色转型 - 公司抢先布局低空经济，谋划12.9平方公里低空经济园区，签约落地7个项目，少林机场开航 [9] - 入选国家屋顶分布式光伏开发试点，光伏发电项目加快推进，推动资源型城市向绿色发展方向转型 [9] 乡村振兴与农文旅融合 - 特色种植面积达21.9万亩，嵩山黄精、登封芥菜等9类农产品入选全国名特优新农产品，“登封芥菜”“茶亭沟红薯”成为国家地理标志产品 [10] - 培育“一村一品”示范村22个，新增农业龙头企业5家，宣化镇入选国家级农业产业强镇 [10] - 北高庄村引进总投资2.2亿元的笔墨嵩山文创中心等15个项目，打造集民宿、餐饮、文创、研学于一体的美丽乡村样板 [10] 城市基础设施与智慧治理 - 城市更新项目稳步推进，新增停车位1.4万余个，书院河综合治理提升旅游承载能力 [5] - 构建“1+15+7”多中心合一指挥体系，整合110、12345热线等7个中心，实现城市智慧化高效治理 [12][13] - 投资18.6亿元的登封市总医院暨公卫应急救治中心项目即将落地，城乡公交一体化正式运营 [12]

论坛背景与核心议题 - 第二十届中国经济论坛“民生为大”平行论坛在广州南沙举行，主题为“不断提高人民生活品质”，旨在学习贯彻党的二十届四中全会精神[2] - 论坛汇集中央及国家机关、高校科研机构、地方政府和企业代表，共同探讨在发展中保障和改善民生的实践与经验[2] 政策导向与战略重点 - 党的二十届四中全会通过的《建议》明确了“十五五”时期以民生为导向的发展目标，涵盖就业、收入、教育、社保、房地产、健康及公共服务等多个方面[1][2] - 政策核心是让广大人民群众共享发展成果，提升获得感、幸福感和安全感[2] 金融机构的民生服务实践 - 中国农业银行广东省分行强调服务民生是金融工作政治性和人民性的体现，科技赋能是提升服务质效的关键[3] - 广东金融学院建议以民生为本构建内需主导的经济发展新格局，实现经济增长与民生改善的统一[5] - 北京银行分享了金融赋能民生建设的探索和成效[6] 农业与乡村振兴领域的创新 - 华南农业大学提出通过“强农兴农”实践，加强科研和人才支撑，为乡村全面振兴贡献智慧[3] - 新疆果业集团有限公司构建特色林果全产业链，使产业发展红利惠及广大农户[6] - 深圳中农利邦投资发展有限公司在新疆尼勒克县通过三产融合实现“旱田变粮仓，荒山变绿洲”[6] 城市治理与公共服务提升 - 侨银城市管理股份有限公司运用数智力量建设“宜居、美丽、智慧”的幸福城市[6] - 北京市朝阳区安贞街道通过“微心愿”和“小治理”机制汇聚民心、惠及民生[5] - 广州市南沙区以“百千万工程”和“城乡社区合伙人”机制破解基层治理难题，提升生活品质[5] 中医药与健康产业发展 - 广东省中医院强调中医药是追求高品质生活的重要方式，在“十五五”时期将更好服务民众日常生活[3] 绿色发展与生态文明建设 - 肇庆市怀集县将“岳山造林”传统融入发展，推动民生改善，使绿色成为高质量发展底色[5] - 正升环境科技股份有限公司通过科技创新推动绿色低碳发展，在传统产业中孕育绿色生机[6]

城市更新与民生改善 - 上海"拎马桶"改造任务总体完成，标志着跨越30多年的民生工程取得重大成果 [1] - 以无卫生设施旧住房提升改造为抓手，上海走出超大城市更新与民生改善之路，诠释人民城市理念 [2] - 2024年底上海人均居住面积达19.0平方米，是1990年6.6平方米的近3倍，住房成套率从31.6%提高到98.9% [4][12] 历史背景与挑战 - 1990年上海市区人均居住面积仅6.6平方米，住房成套率31.6%，大量住宅缺乏卫生设施 [4] - 20世纪初采用的污水管网与化粪池"两分模式"给百年后的改造带来世界级难度 [4] - "拎马桶"问题被称为上海城市更新中"最难啃的硬骨头" [3] 政策推进与实施 - 上世纪90年代推动"365危棚简屋"改造，受益居民约68万户 [9] - 新世纪完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造，受益居民约96万户 [9] - 2023年瞄准最后14082户"拎马桶"点位，列明两年完成总体改造的时间表 [10] - 2022年完成成片二级旧里改造后，2023年至今完成38万平方米中心城区零星二级旧里改造，受益居民1.3万户 [21] 改造方法与创新 - 采用"抽户"方式协议置换居民房屋，贵州路地块抽掉24户解决60户居民无卫生设施问题 [10] - 实施"一户一方案"个性化设计，在框定空间结构内按照群众需求"辗转腾挪" [14][15] - 长宁区岐山村因地制宜确定4种改造方案，最终完成172个卫生设施试点改造，改善486户居住环境 [16][17] - 徐汇区漕溪三村改造中摒弃朝北房屋增加东西朝向，消灭44户"暗房"问题 [18] 资金保障与制度支撑 - 通过使用专项债为"拎马桶"改造和"两旧一村"改造提供有力资金保障 [10] - 2017年调整旧区改造方向为"留改拆并举，以保留保护为主" [12] - 2021年出台《上海市城市更新条例》，明确提升城市能级和创造高品质生活的目标 [12]