文/ 河北师范大学历史文化学院副教授 朱安祥 货币如何产生的是一个众说纷纭的问题。"圣王创制论"曾一度成为古代世 界人们认识货币起源的主流观点。司马迁则运用了发展、变化的眼光去观 察古代货币的起源问题，而且在中国历史上首次破天荒地将货币的产生与 商品交换联系在一起，将货币的起源视为农工商交易之路通的自然结果。 货币是如何产生的？全世界有无数位贤哲思考过这个问题，当然所得出的结论也是五花八门。如果大家阅读过古代印度、埃及、希腊及拜占庭等古国的货 币史，就会发现"圣王创制论"曾一度成为古代世界人们认识货币起源的主流观点。所谓"圣王创制论"，就是指货币最初是由某一位圣王发明而来，古代中 国也有不少类似的言论。 从文献记载来看，我国最早阐述货币起源的人应属周景王时期的单旗。《国语·周语下》记有："景王二十一年，将铸大钱。单穆公曰：不可。古者，天灾 降戾，于是乎量资币，权轻重，以振救民。"此时景王要发行一种大面值货币，单旗表示反对，他的理由是：古时候，每当发生天灾之时，就会有英明的 君主计算、权衡物资与商品的数量，以此铸造货币，其根本目的是拯救黎民百姓。由此可见，单旗认为，货币是由某一位圣明的君主"发明"出来的；如果 ...

(本文来自第一财经) 12月12日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议。会议指出，稳步推进金融高水平开 放，维护国家金融安全。践行全球治理倡议，积极参与和推进全球金融治理改革完善。务实开展金融外 交和多双边货币金融合作。推进人民币国际化。持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体 系。稳步发展数字人民币。 ...

全球数字货币发展趋势与战略背景 - 全球数字货币研发与应用进入快车道，主要经济体纷纷加快央行数字货币布局 [2][4] - 国际地缘格局深刻演变，金融基础设施安全成为国家安全的重要组成部分 [2][4] - 党的二十大报告明确提出"有序推进人民币国际化"，"十五五"规划建议提出推进人民币国际化并建设自主可控的人民币跨境支付体系 [2][4] 人民币跨境支付体系现状与挑战 - 我国多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系已基本建成 [2][4] - 跨境支付长期面临成本高、效率低、透明度低、接入范围有限等核心问题，原因在于支付链条长、合规成本高和主体间信任不足 [4] - 持续演绎的地缘政治博弈进一步增加了跨境支付的不确定性 [4] 自主可控支付体系的战略意义 - 建设自主可控的人民币跨境支付体系对于保障金融安全、支撑人民币国际化及提升国际金融话语权具有重要战略意义 [2][4] - 在全球支付体系遭受地缘经济风险冲击的背景下，自主可控的人民币跨境支付系统将为人民币国际化注入新的活力 [4] - 自主可控是破解当前跨境支付难题的关键 [4] 数字人民币的征稿研究方向 - 征稿活动旨在系统阐释数字人民币在跨境支付中的战略定位、技术路径与制度安排，深入探讨自主可控的实现机制 [5] - 具体研究方向包括数字人民币跨境支付体系自主可控实现路径、与人民币国际化协同发展模式、多边央行数字货币桥治理架构等13个选题 [7] - 研究目标是为人民币国际化行稳致远、参与全球金融治理体系改革提供前瞻性思考与政策建议 [5]

扩大内需战略 - 坚持扩大内需战略基点，建设强大国内市场，做强国内大循环 [1] - 中国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，每年近50万亿元人民币消费，超过20万亿元人民币进口，形成超大规模市场 [1] - 超大规模市场为国内企业提供发展动力，为国际投资者带来商机 [1] 制度型开放与服务贸易 - 继续稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环 [1] - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域 [1][2] - 大力发展服务贸易，鼓励服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，提升服务贸易标准化水平 [2] - 逐步放宽电信、互联网、教育、文化、医疗等领域准入限制，有序推进资本市场开放 [2] 贸易与投资双向平衡 - 推动市场多元化和内外贸一体化，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动进出口平衡发展 [3] - 拓展双向投资合作空间，塑造吸引外资新优势，促进外资境内再投资 [3] - 有效实施对外投资管理，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局 [3] 人民币国际化与金融开放 - 推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系 [3] - 与“十四五”规划“稳慎”推进相比，“十五五”规划对人民币国际化态度更加积极主动 [3] - 全球金融体系不稳定性加剧，要求加快建设自主可控的人民币跨境支付体系 [3] 全球合作与规则输出 - 向世界开放更大范围中国市场，为各国提供发展机遇，更大规模出海投资，实现产业链供应链全球布局 [4] - 在对接国际高标准经贸规则同时，对外输出中国优势产业领域标准与规则，如数字经济、绿色产品领域 [4] - 与世界共享中国市场与技术，推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序 [5]

扩大市场开放 - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 [1] - 扩大单边开放领域和区域 [1] - 对接国际高标准经贸规则 [1] 推进贸易投资协定 - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 [1] - 扩大高标准自由贸易区网络 [1] 优化区域开放布局 - 打造形态多样的开放高地 [1] - 实施自由贸易试验区提升战略 [1] - 高标准建设海南自由贸易港 [1] 建设开放合作平台 - 统筹布局建设创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台 [1] 推进人民币国际化 - 提升资本项目开放水平 [1] - 建设自主可控的人民币跨境支付体系 [1] 参与全球经济治理 - 推进全球经济金融治理改革 [1] - 推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序 [1]

网络安全与高精度授时 - 美国国家安全局在2023年8月至2024年6月期间，部署新型网络作战平台并启用42款特种网攻武器，对国家授时中心内部网络系统实施高烈度攻击 [2][4] - 国家授时中心产生和保持的国家标准时间准确度自2024年1月至今排名世界第一，其在国际标准时间计算中的权重从2021年的5.66%提升至目前的19.51%，达到世界第二 [6] - 时间同步至关重要，一微秒误差可能导致国际股市交易出现几千亿变化，一纳秒误差会使北斗定位精度差30厘米 [2][6] 人民币国际化与支付体系 - 中国人民银行已基本建成多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付清算网络，并持续推动跨境支付互联互通以提升汇款效率 [3][6] - 央行近期与多国央行续签双边本币互换协议，外籍来华人员支付便利性提升，移动支付成为主要方式 [6] 区域发展与产业政策 - 《长春都市圈发展规划》于8月22日获批，长春成为东北地区继沈阳之后又一个"国家级都市圈"，至此"国家级都市圈"增至18个 [2][10] - 长春都市圈面积约为2.97万平方公里，常住人口约1210万人，2024年GDP约占吉林省的53.1% [10] - 武汉经开区推出首套新房贷款利息补贴政策，在2025年10月1日至12月31日期间购买，根据区域不同可享受最高4万元补贴 [9] - 云南省商务厅宣布自2025年11月1日起暂停汽车报废及置换更新补贴申请 [7] 科技创新与公司动态 - 第138届广交会第一期展出助行外骨骼、智能电动行李箱等创新产品，吸引多国采购商 [8] - 优必选中标1.26亿元"广西具身智能数据采集及测试中心设备采购及安装"项目，其Walker系列人形机器人全年已获超6.3亿元订单 [17] - 阿里云提出的计算池化解决方案"Aegaeon"入选顶级学术会议SOSP 2025，该方案可解决AI模型服务中的GPU资源浪费问题 [14] - 华为联合多家车企发布《华为乾崑智能汽车解决方案网络安全白皮书》 [12] - 一汽解放与临工集团签署战略合作协议，将在产品、市场、智能制造等重点领域加强合作 [16] - 安世半导体发布公开信称国内全部主体运营及员工薪资福利一切正常 [3][15] 公司经营与财务数据 - 中国人寿预计前三季度归母净利润约1567.85亿元至1776.89亿元，同比增长约50%至70% [18] - 星网宇达前三季度归母净利润同比增长260.00% [18] - 扬杰科技前三季度营业收入同比增长20.89%，归母净利润同比增长45.51% [18] - 士兰微拟投建12英寸高端模拟集成电路芯片制造生产线项目，投资额达200亿元 [19] - 天和磁材全资子公司拟投资8.5亿元建设高性能稀土永磁及组件、装备制造与研发项目 [19]

支付体系总体发展成就 - 支付系统处理业务近五年年均增长12.52%，业务总量位居全球第二，2024年业务金额突破12000万亿元 [2] - 移动支付业务位居全球领先地位，2024年业务笔数为2020年的1.71倍 [2] - 支付服务平均费率不到0.6%，远低于欧美国家 [2] - “十四五”以来全国办理非现金支付业务2.3万亿笔、金额22599.86万亿元，分别是“十三五”同期的2.34倍和1.34倍 [5] 支付市场格局与生态 - 形成清算机构、商业银行、支付机构、行业协会共同参与、协同并进的现代支付服务体系 [3] - 清算机构提供多层次清算服务，商业银行发挥网点多、服务全的“主力军”作用，支付机构聚焦小额便民零售支付领域 [3] - 支付体系有效满足上亿经营主体和数十亿消费者的支付需求 [3] 跨境支付体系建设进展 - 人民币跨境支付系统（CIPS）功能持续完善，截至2025年9月末接入1700余家境内外参与者，业务触达全球189个国家和地区的5000多家法人银行机构 [6] - 2024年CIPS处理跨境人民币业务175万亿元，同比增长43%，“十四五”以来年均增长40.3% [6] - 中国银联境内外成员机构超2600家，受理网络延伸至全球183个国家和地区 [6] - 推出多边央行数字货币桥（mBridge）项目 [7] 跨境支付互联互通 - 2025年6月实现内地与香港快速支付系统直接连接（跨境支付通），支持在线实时跨境汇款 [7] - 跨境二维码统一网关建成，清算机构与马来西亚等9国实现互联互通，支付机构支持居民在70多个国家和地区扫码支付 [7] - 2025年上半年入境人员移动支付活跃用户超1000万人，交易笔数、金额同比分别增长162%、149% [8] 支付服务优化与普惠 - 形成网络支付、移动支付、银行卡、票据等多种支付方式并存的工具体系 [5] - 便捷支付服务深入各类场景，基本实现“人人有卡、家家有户、村村有服务” [5] - 针对外籍来华人员，支持使用境外手机号注册境内移动支付APP并绑定境外银行卡支付，或直接使用境外电子钱包扫码支付 [8] - 建立60多个机场支付服务示范区，在外籍人员入境“第一站”提供支付咨询服务 [8] 行业监管与合规发展 - 加快搭建支付监管法律制度体系，出台《非银行支付机构监督管理条例》等多项监管制度 [4] - 综合运用现场检查和非现场监管手段，以“零容忍”态度处置违法违规行为 [4] - 开展电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理，防范支付风险 [4]